Приложение 1. Порядок предоставления субсидий из местного бюджета муниципальным бюджетным и автономным учреждениям города Нижний Тагил на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания

Приложение N 1

Порядок
предоставления субсидий из местного бюджета муниципальным бюджетным и автономным учреждениям города Нижний Тагил на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания
(утв. постановлением Администрации города от 12 мая 2014 г. N 869-ПА)

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления из местного бюджета муниципальным бюджетным и автономным учреждениям города Нижний Тагил (далее - муниципальные учреждения) субсидий на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания (далее - субсидии).

2. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания муниципальными учреждениями осуществляется в виде субсидий из местного бюджета.

В общий объем субсидий включаются нормативные затраты, связанные с оказанием муниципальными учреждениями муниципальных услуг, стоимостью выполнения работ в соответствии с муниципальным заданием и нормативные затраты на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за муниципальным учреждением учредителем или приобретенных муниципальным учреждением за счет средств местного бюджета, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, включая затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается указанное имущество, в том числе земельные участки.

При определении размера субсидии, предоставляемой автономному учреждению на выполнение муниципального задания, могут учитываться нормативные затраты автономного учреждения на осуществление мероприятий в целях развития автономного учреждения. Перечень таких мероприятий устанавливается порядком определения нормативных затрат, утверждаемым органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, в соответствии с данным пунктом настоящего Порядка.

Порядок определения нормативных затрат устанавливается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений, по согласованию с финансовым управлением Администрации города Нижний Тагил, с учетом требований Методических рекомендаций по расчету нормативных затрат на оказание муниципальными учреждениями города Нижний Тагил муниципальных услуг (выполнением работ) и нормативных затрат на содержание имущества муниципальных учреждений города.

В случае сдачи в аренду с согласия учредителя недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным учреждением учредителем или приобретенного муниципальным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, затраты на содержание такого имущества в общий объем субсидий не включаются.

При оказании в случаях, установленных федеральным законом, муниципальными учреждениями муниципальных услуг физическим и юридическим лицам за плату в пределах установленного муниципального задания размер субсидии рассчитывается с учетом средств, планируемых к поступлению от потребителей указанных услуг.

3. Планируемый объем субсидии муниципальному учреждению в соответствующем финансовом году определяется по следующей формуле:

, где:

Vj - планируемый объем субсидии на выполнение муниципального задания j-му муниципальному учреждению в соответствующем финансовом году;

Ni - нормативные затраты на оказание i-той муниципальной услуги в соответствующем финансовом году, с учетом положений, определенных Порядком формирования муниципального задания в отношении муниципальных учреждений города;

ki - планируемый объем (количество единиц) оказания i-той муниципальной услуги в соответствующем финансовом году;

Zi - нормативные затраты на выполнение i-того вида работ в соответствующем финансовом году;

Rci - коэффициент компенсации затрат на оказание муниципальной услуги (для муниципальных услуг, оказываемых на платной основе);

Nим - нормативные затраты на содержание имущества в соответствующем финансовом году, с учетом положений, определенных Порядком формирования муниципального задания в отношении муниципальных учреждений города.

4. Коэффициент компенсации затрат на оказание муниципальной услуги (Rci) определяется для муниципальных услуг, оказываемых на платной основе, принимает значение меньше 1 и больше 0 и определяется по следующей формуле:

, где:

Nicons - установленная в соответствии с методикой, утвержденной муниципальным органом, плата, взимаемая с потребителя за оказание муниципальной услуги;

Ni - нормативные затраты на оказание i-той муниципальной услуги в соответствующем финансовом году.

5. Объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания муниципальными учреждениями, определяемый на основе нормативных затрат, стоимости выполнения работ не может превышать объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на соответствующие цели, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и плановый период. Предоставление субсидий осуществляется органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, в пределах, доведенных до органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, лимитов бюджетных обязательств.

6. Субсидии муниципальным учреждениям предоставляются при условии заключения между муниципальным учреждением и органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, соглашения о порядке предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания (далее - соглашение), устанавливающего права, обязанности и ответственность сторон, в том числе и периодичность перечисления субсидии в течение финансового года, а также отклонения от установленных показателей, в пределах которых муниципальное задание считается выполненным.

Максимальное отклонение от установленных показателей муниципального задания не может превышать 5%.

Соглашение заключается на основании примерной формы, утвержденной постановлением Администрации города Нижний Тагил об утверждении Порядка предоставления субсидий из местного бюджета муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания и примерной формы соглашения о порядке предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания.

Органы, осуществляющие функции и полномочия учредителя, при необходимости уточняют и дополняют примерную форму соглашения с учетом отраслевых особенностей.

7. Перечисление муниципальному учреждению субсидии осуществляется на основании заявки о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение муниципального задания, предоставленной органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, в сроки, определенные соглашением о порядке предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания.

Заявка формируется по форме согласно приложению к Порядку составления и ведения кассового плана, утвержденному приказом финансового управления Администрации города Нижний Тагил.

8. В целях аналитического учета для детализации расходов муниципальных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, финансовое управление Администрации города вправе ввести коды дополнительной классификации расходов муниципальных учреждений согласно предложениям органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя.

9. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя обеспечивает частичный или полный возврат субсидий, предоставленных муниципальным учреждениям, за рамками срока исполнения муниципального задания при фактическом исполнении муниципального задания в меньшем объеме, чем это предусмотрено, или с качеством, не соответствующим требованиям к оказанию муниципальных услуг, определенным в муниципальном задании.

В случае исполнения муниципальными учреждениями муниципального задания в меньшем объеме, чем это предусмотрено, или с качеством, не соответствующим требованиям к оказанию муниципальных услуг, определенным в муниципальном задании, орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, по результатам рассмотрения годовых отчетов об исполнении муниципального задания, представляемых в соответствии с формой (Приложение N 2 к Порядку формирования муниципального задания в отношении муниципальных учреждений города Нижний Тагил и финансового обеспечения выполнения муниципального задания), муниципальных учреждений, не позднее 30 календарных дней, на основании Заключения (Приложение N 1 к настоящему Порядку), направляет письменное требование муниципальному учреждению о частичном или полном возврате субсидий.

10. Объем субсидии муниципальному учреждению, подлежащей возврату, определяется по следующей формуле:

, где:

Vjв - объем субсидии на выполнение муниципального задания j-му муниципальному учреждению, подлежащей возврату;

Ni - нормативные затраты на оказание i-той муниципальной услуги (работы) в соответствующем финансовом году;

ki - планируемый объем (количество единиц) оказания i-той муниципальной услуги (работы) в соответствующем финансовом году;

Rci - коэффициент компенсации затрат на оказание муниципальной услуги (для муниципальных услуг, оказываемых на платной основе);

kiф - фактический объем (количество единиц) оказания i-той муниципальной услуги (работы) в соответствующем финансовом году (с учетом допустимых отклонений, установленных соглашением, в пределах которых муниципальное задание считается выполненным);

Rqi - коэффициент соответствия муниципальной услуги (работы) установленным требованиям к качеству.

11. Коэффициент (Rqi) соответствия муниципальной услуги (работы) установленным требованиям к качеству определяется по результатам проведения контрольных мероприятий по установлению соответствия качества фактически оказанных муниципальных услуг (работ) требованиям к качеству их оказания, план и порядок проведения которых утверждаются органами, осуществляющими функции и полномочия учредителя, с учетом особенностей оказания муниципальной услуги (работы) и принимает одно из следующих значений:

1,00 - муниципальная услуга (работа) соответствует требованиям к качеству (в ходе контрольных мероприятий нарушения установленных требований к качеству отсутствуют или выявлены их единичные нарушения, но не более 10 процентов от установленных значений);

0,75 - муниципальная услуга (работа) в целом соответствует требованиям к качеству (в ходе контрольных мероприятий выявлены устранимые нарушения установленных требований к качеству, но не более 40 процентов от установленных значений);

0,50 - муниципальная услуга (работа) оказывается с устранимыми нарушениями требований к качеству (в ходе контрольных мероприятий выявлены многочисленные нарушения установленных требований к качеству, но не более 70 процентов от установленных значений);

0,00 - муниципальная услуга (работа) не соответствует требованиям к качеству (в ходе контрольных мероприятий выявлены многочисленные грубые нарушения установленных требований к качеству (более 71 процента от установленных значений)) и (или) ранее выявленные нарушения не устранены.

12. Учреждение представляет органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя, отчет об исполнении муниципального задания, с учетом положений, определенных Порядком формирования муниципального задания в отношении муниципальных учреждений города Нижний Тагил.

13. Муниципальное учреждение в течение 10 календарных дней с момента поступления письменного требования органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, обязано осуществить частичный или полный возврат предоставленной субсидии.

14. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя представляет в финансовое управление города в срок до 15 ноября текущего года отчет по ожидаемому исполнению муниципального задания за текущий финансовый год по форме, согласно Приложению N 2 к настоящему Порядку.