Постановление Администрации Серовского городского округа Свердловской области от 20 января 2015 г. N 33 "Об утверждении муниципальной программы "Управление муниципальным имуществом Серовского городского округа" на 2015 год"

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Думы Серовского городского округа от 26.04.2013 г. N 123 "Об утверждении Порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Серовского городского округа", руководствуясь ст. 27(2) Устава Серовского городского округа, постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу "Управление муниципальным имуществом Серовского городского округа" на 2015 год (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в приложении к газете "Серовский рабочий" "Муниципальный вестник".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя отраслевого органа администрации Серовского городского округа "Комитет по управлению муниципальным имуществом" Гребенева А.Н.

Глава администрации Серовского городского округа

Е.Ю. Преин

Муниципальная программа
"Управление муниципальным имуществом Серовского городского округа" на 2015 год
(утв. постановлением администрации Серовского городского округа Свердловской области от 20 января 2015 г. N 33)

Паспорт программы

Наименование программы	Управление муниципальным имуществом Серовского городского округа на 2015 год (далее по тексту - Программа)
Ответственный исполнитель	Отраслевой орган администрации Серовского городского округа "Комитет по управлению муниципальным имуществом"
Основание для разработки программы	Протокольное поручение комиссии по бюджету и экономической политике Думы Серовского городского округа. Решение Думы Серовского городского округа от 26.04.2013 г. N 123 "Об утверждении Порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Серовского городского округа". Устав Серовского городского округа
Заказчик программы	Администрация Серовского городского округа
Разработчик программы	Отраслевой орган администрации Серовского городского округа "Комитет по управлению муниципальным имуществом"
Исполнитель программы	Отраслевой орган администрации Серовского городского округа "Комитет по управлению муниципальным имуществом"
Перечень основных целевых показателей муниципальной программы	количество полученных технических планов (паспортов); протяженность отмежеванных границ города; количество полученных технических планов; количество объектов, в отношении которых проведена оценка, в том числе рыночной стоимости арендной платы права на заключение договора аренды; количество застрахованных объектов; количество сформированных земельных участков под объектами муниципальной собственности; количество сформированных земельных участков под новое строительство; площадь отмежеванных с/х земель в населенных пунктах; количество предоставленных земельных участков для индивидуального жилищного строительства; проведение работ по демонтажу металлических гаражей и рекламных конструкций; количество приобретенного автотранспорта; количество домов подлежащих сносу; количество обследованных жилых домов
Цель программы	Обеспечение сохранности, рационального использования и развития муниципальной собственности Серовского городского округа
Задачи программы	1) получение технической документации на объекты недвижимости; 2) государственная регистрация права муниципального образования Серовский городской округ; 3) оценка стоимости муниципального имущества; 4) обеспечение сохранности муниципального имущества; 5) государственная регистрация права муниципального образования Серовский городской округ на земельные участки; 6) сокращение очередности по предоставлению земельных участков; 7) соблюдение единых требований по содержанию сооружений и земельных участков; 8) обновление материально-технической базы муниципального образования Серовский городской округ; 9) ликвидация ветхих и аварийных объектов недвижимости; 10) оценка технического состояния строительных конструкций многоквартирных жилых домов
Основные мероприятия программы	1) проведение технической инвентаризации имущества, находящегося в муниципальной собственности; 2) получение технических планов на газопроводы; 3) программное сопровождение ведения Реестра муниципальной собственности Серовского городского округа, процесса управления муниципальной собственностью; 4) проведение оценки стоимости муниципального имущества и земельных участков; 5) страхование движимого имущества, находящегося в муниципальной собственности; 6) формирование земельных участков под муниципальными объектами в целях государственной регистрации права муниципального образования Серовский городской округ на земельные участки; 7) межевание изъятых с/х земель; 8) формирование земельных участков для строительства ИЖС; 9) проведение работ по демонтажу металлических гаражей и рекламных конструкций; 10) содержание муниципального имущества (оплата коммунальных услуг); 11) обновление материально-технической базы муниципального образования Серовский городской округ; 12) межевание земельных участков (под новое строительство); 13) затраты на списание муниципального имущества; 14) оплата государственной пошлины за регистрацию транспортных средств; 15) предоставление субсидий юридическим лицам, оплата доли муниципальной собственности за капитальный ремонт многоквартирных жилых домов; 16) проведение работ по сносу расселенных многоквартирных домов; 17) межевание границ города; 18) обследование строительных конструкций жилых домов
Сроки и этапы реализации программы	2015 год
Объемы и источники финансирования (ресурсное обеспечение)	Финансовое обеспечение Программы - бюджет Серовского городского округа Общий объем финансирования: 42 211 700 (Сорок два миллиона двести одиннадцать тысяч семьсот) рублей
Управление программой и контроль над ее реализацией	Оперативный контроль осуществляет отраслевой орган администрации Серовского городского округа "Комитет по управлению муниципальным имуществом". Отчетный период - 1 раз в полугодие с рассмотрением на коллегии Серовского городского округа
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	Решение мероприятий, заложенных в Программе, позволит: 1) получить техническую документацию для регистрации права муниципальной собственности объектов недвижимости и земельных участков, для совершения сделок с муниципальным имуществом (в том числе заключение договоров аренды, закрепление за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями на праве оперативного управления и хозяйственного ведения); 2) обеспечить достоверную систему учета Реестра муниципальной собственности; 3) обеспечить сохранность муниципального имущества, находящегося в муниципальной казне; 4) обеспечить контроль эффективности использования муниципального имущества; 5) выявить бесхозяйное имущество; 6) публиковать информационные сообщения в средствах массовой информации о продаже муниципального имущества, о проведении конкурсов на право заключения договоров аренды, о наличии свободных помещений для сдачи аренды и т.д.; 7) увеличить доходы местного бюджета на основе эффективного управления муниципальной собственностью
Адрес размещения муниципальной программы в сети "Интернет"	www.adm-serov.ru

I. Характеристика задач и направления деятельности в сфере управления муниципальным имуществом

1. Основные направления использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Серовского городского округа

Основными направлениями в работе с муниципальной собственностью являются:

- инвентаризация и регистрация права собственности имущества Серовского городского округа:

- осуществление контроля за сохранностью и использованием муниципального имущества по назначению;

- передача объектов муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам;

- сдача в аренду объектов муниципальной собственности;

- отчуждение муниципального имущества в установленном законом порядке.

По состоянию на 01.01.2014 года в аренду были переданы следующие объекты муниципальной собственности Серовского городского округа:

1) нежилые здания и помещения, относящиеся к муниципальной казне, общей площадью 60,60 тыс. кв.м.;

2) 262 объекта газового хозяйства, относящихся к муниципальной казне;

3) 102 054 м. тепловых сетей, водопроводных сетей 145 682,48 м., относящихся к муниципальной казне;

4) 728 объектов движимого имущества, в том числе 77 транспортных средств;

5) 1 263,6 кв. м. рекламного пространства.

В целях повышения эффективности использования объектов муниципальной собственности планируется:

1) передача в аренду объектов по результатам торгов на право заключения договора аренды;

2) применение рыночной оценки стоимости арендной платы;

3) выявление объектов, предоставленных в аренду на льготных условиях с нарушением целевого использования, и проведение перерасчета арендной платы.

По состоянию на 01.01.2014 года в оперативное управление было передано 307285 объектов муниципальной собственности:

1) нежилые здания и помещения - 261 объект, общей площадью 265,5 тыс. кв. м.;

2) 29 объектов инженерной инфраструктуры;

3) 316 652 объекта движимого имущества, в том числе 50 транспортных средств.

По состоянию на 01.01.2014 года в хозяйственное ведение было передано 497 объектов муниципальной собственности:

1) 18 нежилых зданий и помещения, общей площадью 7,2 тыс. кв.м.;

2) 695 объектов инженерной инфраструктуры;

3) 473 ед. движимого имущества, в том числе 50 ед. транспортных средств.

По состоянию на 01.01.2014 года в безвозмездное пользование было передано 48 объектов муниципальной собственности:

1) нежилые здания и помещения - 44 объекта, общей площадью 9,09 тыс. кв. м.;

2) 221 объект движимого имущества, в том числе 45 транспортных средств.

2. Учет муниципального имущества

В 2015 году будет продолжена работа по совершенствованию системы автоматизированного учета муниципального имущества, содержащей полную и достоверную информацию обо всех объектах муниципальной собственности на территории округа.

Проведение технической инвентаризации объектов водопроводных сетей, электрических сетей.

Планируется продолжить работу по проведению регистрации права муниципальной собственности на объекты коммунального хозяйства, а также объекты недвижимости в сельских населенных пунктах.

3. Управление земельными участками, расположенными на территории Серовского городского округа

По состоянию на 01.01.2014 года в аренду предоставлено 1458 земельных участков. В 2015 г. планируется предоставить в аренду 53 земельных участка для ИЖС и 5 земельных участков под многоэтажное жилищное строительство.

На 01.01.2014 года оформлено право муниципальной собственности на 86 земельных участков.

В 2015 году в результате разграничения планируется оформить право муниципальной собственности на 27 земельных участков.

В целях осуществления мероприятий по муниципальному земельному контролю планируется работа по следующим направлениям:

1) контроль за соблюдением порядка переуступки права пользования землей;

2) контроль за своевременным исполнением обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, или по их рекультивации после завершения разработки месторождений полезных ископаемых (включая общераспространенные полезные ископаемые), строительных, мелиоративных, лесозаготовительных, изыскательских и иных работ, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных или собственных надобностей;

3) контроль за своевременным и качественным выполнением обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от ветровой и водной эрозии, засоления, заболачивания, подтопления, опустынивания, иссушения, переуплотнения, захламления, загрязнения и по предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель и вызывающих их деградацию;

4) контроль за выполнением землепользователями, собственниками, владельцами, арендаторами обязанностей по использованию земель, установленных законодательством;

5) контроль за соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке документов, удостоверяющих право на землю;

6) контроль за своевременным освоением земельных участков и использованием земель по целевому назначению;

7) контроль за выполнением арендаторами условий договоров аренды земельных участков;

8) контроль за своевременным освобождением земельных участков по окончании срока действия договоров аренды земельных участков;

9) контроль за своевременным и полным внесением арендной платы за земельные участки юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями;

10) контроль за выполнением иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель.

4. Основные виды и предполагаемый размер доходов от использования и приватизации муниципальной собственности

N п/п	Поступление средств в бюджет Серовского городского округа	Предполагаемый размер доходов 2015 г. (тыс. руб.)
1	2	3
1.	От сдачи в аренду объектов муниципальной собственности	15 924,98
2.	Государственная пошлина на выдачу разрешений на распространение наружной рекламы	0
3.	Доходы по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций	581,22
4.	Плата за наем жилого помещения в муниципальном жилом фонде	59 443,20
5.	От приватизации муниципальной собственности, в том числе реализация ФЗ-159	6 570,78
6.	От сдачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов	108 224,18
7.	Средства от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов	6 211,84
8.	От сдачи в аренду движимого имущества, находящегося в муниципальной собственности	400,22
9.	От продажи земельных участков	6 560,00
10.	Доходы от продажи квартир, находящихся в собственности городских округов	6,00
11.	От сдачи в аренду земельных участков, находящихся в собственности МО	1 603,71
	Всего	205 526,13

Приложение N 1
к муниципальной программе
"Управление муниципальным имуществом
Серовского городского округа" на 2015 год

II. Цели, задачи и целевые показатели
реализации муниципальной программы "Управление муниципальным имуществом Серовского городского округа" на 2015 год

N строки	Наименование цели (целей) и задач, целевых показателей	Единицы измерения	Значения целевых показателей
			2015 г.
1	2	3	4
1	Цель 1. Обеспечение сохранности, рационального использования и развития муниципальной собственности Серовского городского округа
2	Задача 1. Получение технической документации на объекты недвижимости
3	Целевой показатель 1. Количество полученных технических паспортов (планов)	объект	10
4	Задача 2. Государственная регистрация права муниципального образования Серовский городской округ
6	Целевой показатель 2. Протяженность отмежеванных границ города	км.	80
7	Целевой показатель 3. Количество полученных технических планов	объект	70
8	Задача 3. Оценка стоимости муниципального имущества
9	Целевой показатель 4. Количество объектов, в отношении которых проведена оценка, в том числе рыночной стоимости арендной платы права на заключение договора аренды	объект	10
10	Задача 4. Обеспечение сохранности муниципального имущества
11	Целевой показатель 5. Количество застрахованных объектов	объект	156
12	Задача 5. Государственная регистрация права муниципального образования Серовский городской округ на земельные участки
13	Целевой показатель 6. Количество сформированных земельных участков под объектами муниципальной собственности	земельные участки	30
14	Целевой показатель 7. Количество сформированных земельных участков под новое строительство	земельные участки	2
15	Целевой показатель 8. Площадь отмежеванных с/х земель в населенных пунктах	гектары	1 554,41
16	Задача 6. Сокращение очередности по предоставлению земельных участков
17	Целевой показатель 9. Количество предоставленных земельных участков для индивидуального жилищного строительства	земельные участки	450
18	Задача 7. Соблюдение единых требований по содержанию сооружений и земельных участков
19	Целевой показатель 10. Проведение работ по демонтажу металлических гаражей и рекламных конструкций	шт.	20
20	Задача 8. Обновление материально - технической базы муниципального образования Серовский городской округ
21	Целевой показатель 11. Количество приобретенного автотранспорта	ед.	2
22	Задача 9. Ликвидация ветхих и аварийных объектов недвижимости
23	Целевой показатель 12. Количество домов подлежащих сносу	домов	21
24	Задача 10. Оценка технического состояния строительных конструкций многоквартирных жилых домов
25	Целевой показатель 13. Количество обследованных жилых домов	домов	40

Приложение N 2
к муниципальной программе
"Управление муниципальным имуществом
Серовского городского округа" на 2015 год

III. План
мероприятий по выполнению муниципальной программы

Наименование мероприятий	Объем расходов на выполнение мероприятия за счет средств местного бюджета, тыс. рублей	Ожидаемый результат от реализации мероприятий	Номер строки целевых показателей, на достижение которых направлены мероприятия
1. Проведение инвентаризационно-технических работ, техническая документация муниципального имущества, затраты на оформление выморочного имущества	420,00	Получение технической документации (технические заключения о возможности раздела (объединения) объекта права, справки о проценте износа, технические паспорта)	3
2. Получение технических планов на газопроводы	1 500,00	Государственная регистрация права МО Серовский городской округ на газопроводы	7
3. Программное сопровождение ведения Реестра муниципальной собственности Серовского городского округа, процесса управления муниципальной собственностью. Печать Реестра муниципальной собственности на бумажном носителе	500,00	Ведение Реестра муниципальной собственности городского округа, формирование и учет муниципального имущества	-
4. Проведение оценки стоимости муниципального имущества и земельных участков	600,00	Оценка стоимости имущества, находящегося в муниципальной казне, в том числе передаваемого по договорам аренды. Оценка стоимости имущества, закрепленного за муниципальными органами управления, муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями на праве оперативного управления и хозяйственного ведения. Увеличение доходной части бюджета Серовского городского округа	9
5. Сохранность муниципального имущества: - страхование движимого имущества, находящегося в муниципальной собственности (автотранспорт 156 ед.)	650,00	Обеспечение сохранности муниципального имущества	11
6. Формирование земельных участков под муниципальными объектами в целях государственной регистрации права МО Серовский городской округ на земельные участки (30 участков)	500,00	Государственная регистрация права МО Серовский городской округ на земельные участки	13
7. Межевание изъятых с/х земель в населенных пунктах д. Магина, д. Семенова, д. Морозково, д. Поспелкова. Площадь 1554,41 га	500,00	Государственная регистрация права МО Серовский городской округ на земельные участки	15
8. Формирование земельных участков для строительства ИЖС (450 участков)	1 500,00	Сокращение очередности по предоставлению земельных участков	17
9. Проведение работ по демонтажу металлических гаражей и рекламных конструкций	200,00	Обеспечение в Серовском городском округе чистоты и порядка, приведения городских и внутриквартальных проездов, городских и дворовых территорий в надлежащий обустроенный вид, обеспечения доступа к инженерным сетям в случаях необходимости оперативного устранения аварийных ситуаций.	19
10. Содержание муниципального имущества (оплата коммунальных услуг)	770,00	Исполнение постановления администрации Серовского городского округа от 31.03.2011 г. N 459	-
11. Обновление материально-технической базы муниципального образования Серовский городской округ:	10 221,00 в т ч:	Приобретение коммунальной техники в муниципальную собственность и дальнейшая сдача в аренду предприятиям коммунального комплекса даст возможность обновить имеющийся парк техники, увеличить оперативность устранения аварийных ситуаций	21
- МКДУ на базе самосвала 65115 с оборудованием EPOKE Sirius AST;	5 371,00
- автогрейдер ГС-14.03	4 850,00
12. Межевание земельных участков (под новое строительство)	500,00	Государственная регистрация права МО Серовский городской округ на земельные участки	14
13. Затраты на списание муниципального имущества, услуги по найму	250,00	Исполнение постановления администрации Серовского городского округа от 25.03.2013 г. N 445	-
14. Оплата государственной пошлины	30,00	Государственная регистрация права МО Серовский городской округ	-
15. Предоставление субсидий юридическим лицам по постановлению администрации Серовского городского округа от 26.05.2011 года N 869. Оплата доли муниципальной собственности за капитальный ремонт многоквартирных жилых домов	19 650,70	Исполнение постановления администрации Серовского городского округа от 26.05.2011 г. N 869	-
16. Проведение работ по сносу расселенных многоквартирных домов (21 дом)	2 000,00	Освобождение земельных участков от ветхих, аварийных многоквартирных домов	23
17. Межевание границ города 80 км.	1 000,00	Государственная регистрация права МО Серовский городской округ	6
18. Обследование строительных конструкций жилых домов (40 домов)	1 420,00	Обследование и оценка технического состояния строительных конструкций, с выдачей заключения об их действительном состоянии	25
Итого:	42 211,70