Постановление Администрации Асбестовского городского округа Свердловской области от 17 апреля 2015 г. N 196-ПА "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в Асбестовском городском округе в 2015 - 2017 годах" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Асбестовского городского округа Свердловской области от 17 апреля 2015 г. N 196-ПА
"Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в Асбестовском городском округе в 2015 - 2017 годах"

С изменениями и дополнениями от:

14 октября 2016 г., 18 апреля, 31 октября 2017 г.

В соответствии с законами Свердловской области от 15.06.2011 N 38-ОЗ "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Свердловской области", от 03.12.2014 N 111-ОЗ "Об областном бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов", постановлениями Правительства Свердловской области от 21.10.2013 N 1262-ПП "Об утверждении государственной программы "Развитие системы образования в Свердловской области до 2020 года", от 09.04.2015 N 245-ПП "О мерах по организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей Свердловской области в 2015 - 2017 годах", Соглашением между Правительством Свердловской области, Федерацией профсоюзов Свердловской области и Региональным отделением работодателей "Свердловский областной Союз промышленников и предпринимателей" на 2015 - 2017 годы от 05.02.2015 N 5, статьями 28.2, 30 Устава Асбестовского городского округа постановляю:

1. Осуществлять мероприятия по отдыху и оздоровлению детей и подростков Асбестовского городского округа в детских санаториях и санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия, в загородных стационарных детских оздоровительных лагерях круглогодичного действия, в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей в соответствии с Административным регламентом Управления образованием Асбестовского городского округа по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление путевок детям в организации отдыха в дневных и загородных лагерях на территории Асбестовского городского округа", утвержденного постановлением администрации Асбестовского городского округа от 11.02.2013 N 59-ПА.

Информация об изменениях:

Пункт 1 дополнен подпунктом 1.1. - Постановление Администрации Асбестовского городского округа Свердловской области от 31 октября 2017 г. N 674-ПА

1.1. Информация о предоставлении социальных гарантий на внеочередное и первоочередное обеспечение детей местами в организациях отдыха и оздоровления размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения.

Размещение (получение) указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

При предоставлении данных социальных гарантий используются сведения из Единой государственной информационной системы социального обеспечения о предоставленных мерах социальной поддержки гражданину с целью принятия решения о предоставлении муниципальной услуги (функции).

2. Утвердить:

2.1. состав муниципальной оздоровительной комиссии (прилагается);

2.2. целевые показатели охвата отдыхом и оздоровлением детей и подростков по Асбестовскому городскому округу в 2015 году (прилагаются);

2.3. среднюю стоимость путевок в организации, принимающие участие в организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Асбестовском городском округе;

2.4. порядок индексации средней стоимости путевок в организации отдыха и оздоровления детей в Асбестовском городском округе (прилагается);

2.5. перечень организаций, занимающихся организацией отдыха и оздоровления детей в Асбестовском городском округе (прилагается);

2.6. период организации отдыха и оздоровления детей в каникулярное время - январь - декабрь 2015 года;

3. Определить:

Управление образованием Асбестовского городского округа уполномоченным исполнительным органом в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей и подростков, проживающих в Асбестовском городском округе;

Управление социальной защиты населения Министерства социальной политики Свердловской области по г. Асбесту уполномоченным исполнительным органом в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

4. Определить Управление образованием Асбестовского городского округа (Тихонова Н.Р.) уполномоченным органом по ведению реестра организаций отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории Асбестовского городского округа.

5. Муниципальной оздоровительной комиссии Асбестовского городского округа (Соколов А.Н.) обеспечить:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Асбестовского городского округа Свердловской области от 18 апреля 2017 г. N 241-ПА пункт 5.1 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Осуществлять в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровью;

5.2. оперативность решения вопросов по организации полноценного питания, безопасности жизни и здоровья детей и подростков, санитарно-эпидемиологической обстановки, пожарной безопасности при организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков;

5.3. выполнение целевых показателей охвата оздоровлением детей и подростков по Асбестовскому городскому округу в 2015 году;

5.4. создать конфликтную комиссию для решения вопросов при организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в Асбестовском городском округе;

5.5. создать комиссию из числа членов оздоровительной комиссии Асбестовского городского округа по утверждению списков на получение путевок в оздоровительные организации.

6. Управлению образованием Асбестовского городского округа (Тихонова Н.Р.):

6.1. обеспечить организацию отдыха, оздоровления и занятости детей школьного возраста Асбестовского городского округа в каникулярное время;

6.2. обеспечить контроль за целевым, эффективным и рациональным использованием финансовых средств, выделенных из областного и местного бюджетов на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярное время в 2015 году и выполнением целевых показателей;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Асбестовского городского округа Свердловской области от 18 апреля 2017 г. N 241-ПА пункт 6.3 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.3. Направить целевые средства областного бюджета на организацию отдыха и оздоровления детей и подростков в каникулярное время в 2017 году, предоставленные в виде областных субсидий бюджету Асбестовского городского в объеме:

6.3.1. 100% на оплату путевок в пределах 100% средней стоимости путевок в детские санатории и санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия всем категориям детей, имеющим заключение учреждений здравоохранения о наличии медицинских показаний для санаторно-курортного лечения;

6.3.2. 10% от общего количества путевок на оплату путевок в пределах 100% средней стоимости путевок в оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей, в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря круглогодичного действия и работающего в летний период следующим категориям детей:

детям, оставшимся без попечения родителей, (лица в возрасте до 18 лет);

детям, вернувшимся из воспитательных колоний и специальных учреждений закрытого типа;

детям из многодетных семей;

детям безработных родителей;

детям, получающим пенсию по случаю потери кормильца;

детям работников организаций всех форм собственности, совокупный доход семьи которых ниже прожиточного минимума, установленного в Свердловской области;

6.3.3. 20% от общего количества путевок на оплату путевок в пределах 90% средней стоимости путевки в оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей, в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря для детей круглогодичного действия и работающего в летний период, родители которых работают в государственных и муниципальных учреждениях;

6.3.4. 70% от общего количества путевок на оплату путевок в пределах 80% средней стоимости путевки в оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей, в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря для детей круглогодичного действия и работающего в летний период всех остальных учреждений и предприятий.

6.4. обеспечить контроль за проведением организациями, осуществляющими отдых и оздоровление детей и подростков акарицидной обработки, энтомологического контроля территорий и прилегающих к ним зон;

6.5. создать сеть оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей на 3 смены на базе общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования детей, организаций, занимающихся организацией и проведением мероприятий для детей и молодёжи;

6.6. создать трудовые и экологические отряды временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, в том числе, оказавшихся в трудной жизненной ситуации по благоустройству территорий организаций, подведомственных Управлению образованием Асбестовского городского округа, территорий города, ремонту организаций, подведомственных Управлению образованием Асбестовского городского округа;

6.7. обеспечить вовлечение детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в том числе детей-инвалидов, в программы организованного отдыха, оздоровления и занятости;

6.8. уделить особое внимание профилактике безнадзорности и беспризорности, осуществляя целенаправленную работу с подростками, состоящими на учете в комиссиях и подразделениях по делам несовершеннолетних во время проведения мероприятий по отдыху, оздоровлению и занятости детей и подростков;

6.9. обеспечить организацию эффективной воспитательной работы, а также занятий физической культурой, спортом, включая проведение экскурсионных мероприятий с учётом возрастных категорий детей и подростков в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей, в Муниципальном автономном учреждении "Детский загородный оздоровительный лагерь "Заря";

6.10. обеспечить открытие оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей, загородного стационарного детского оздоровительного лагеря круглогодичного действия (Муниципальное автономное учреждение "Детский загородный оздоровительный лагерь "Заря"):

6.10.1. только при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии организации санитарным нормам и правилам;

6.10.2. только при наличии кнопки тревожной сигнализации с выводом на пульт охраны ММО МВД РФ "Асбестовский", системам внутреннего и наружного видеонаблюдения с повышенной разрешающей способностью;

6.10.3. провести приемку оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей и загородного оздоровительного лагеря круглогодичного действия";

6.11. провести мониторинг организованного отдыха и оздоровления детей Асбестовского городского округа, включая вопросы определения потребности в организованных формах отдыха детей и подростков, удовлетворённости населения проведением мероприятий по отдыху и оздоровлению детей и деятельностью оздоровительных организаций;

6.12. провести семинары для директоров, заместителей директоров, вожатых загородного оздоровительного лагеря круглогодичного действия, оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей по вопросам проведения летней оздоровительной кампании 2015 года;

6.13. назначить ответственное лицо за организацию приема заявлений от родителей;

6.14. разработать порядок предоставления субсидий из областного бюджета Асбестовскому городскому округу на организацию отдыха детей в каникулярное время в 2015 году;

6.15. организовать взаимодействие с территориальным отраслевым исполнительным органам государственной власти Свердловской области - Управлением социальной политики Министерства социальной защиты населения Свердловской области по г. Асбесту по осуществлению мониторинга и организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

6.16. обеспечить ежемесячный мониторинг проведения оздоровительной кампании в 2015 году;

6.17. обеспечить ведение реестра организаций отдыха и оздоровления детей в соответствии с едиными требованиями, размещение его в сети Интернет;

6.18. обеспечить подготовку информации в ежегодный доклад об организации и обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в Свердловской области;

6.19. обеспечить участие детей в областном туристско-краеведческом фестивале экспедиционно-поисковых отрядов "Исследователи земли", сборов "Юный спасатель", областном смотре - конкурсе на лучший оздоровительный лагерь Свердловской области, межрегионального форума по вопросам отдыха и оздоровления детей, областного семинара-совещания по подведению итогов летней оздоровительной кампании;

6.20. обеспечить приобретение 30 путевок для детей в санаторно-курортные организации, расположенные на побережье Черного моря, в рамках проекта "Поезд "Здоровье" в 2015 году.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Асбестовского городского округа Свердловской области от 18 апреля 2017 г. N 241-ПА пункт 6.21 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.21. Начать прием путевок на отдых и оздоровление детей и подростков на 2017 год с 31 марта 2017 года.

7. Рекомендовать руководителям организаций всех форм собственности:

7.1. обеспечить выполнение предусмотренных коллективными договорами и соглашениями мер по оздоровлению детей работников;

7.2. организовать сбор и оформление заявок на отдых детей работников учреждения в загородных оздоровительных лагерях;

7.3. обеспечить путевками детей работников в оздоровительные учреждения;

7.4. организовать временные рабочие места для трудоустройства подростков, родители которых работают на этих предприятиях, а также детей безработных граждан, детей, состоящих на учете в органах внутренних дел, детей, оказавшихся в экстремальных условиях, детей-жертв вооруженных и межнациональных конфликтов, детей оказавшихся в трудной жизненной ситуации, детей из многодетных, малообеспеченных семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекаемых детей.

8. Заместителю главы администрации Асбестовского городского округа (Соколов А.Н.) обеспечить:

8.1. реализацию мер по внедрению наиболее эффективных форм отдыха, оздоровления и занятости;

8.2. контроль за организацией приёмки оздоровительных лагерей с дневным пребыванием, загородных стационарных детских оздоровительных лагерей круглогодичного действия и работающего в летний период, проведением медицинских осмотров и обследований персонала, направляемого для работы в оздоровительные организации, а также подростков при оформлении временной занятости на летний период без взимания платы с владельцев данных учреждений;

8.3. организацию снабжения оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей, загородных стационарных детских оздоровительных лагерей круглогодичного действия и работающего в летний период противоклещевым иммуноглобулином и пищевой аскорбиновой кислотой за счёт средств областного бюджета;

8.4. координацию работы по медицинскому обслуживанию детей и подростков в оздоровительных организациях;

8.5. оздоровление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содержащихся в Центре социальной реабилитации несовершеннолетних "Семья", детей из многодетных семей, из малообеспеченных, неполных семей, детей из других категорий семей, находящихся в трудной жизненной ситуации совместно с территориальным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения - Управлением социальной защиты населения через разные формы оздоровления, отдыха и занятости детей;

8.6. осуществление мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в период каникул, обеспечение детям из семей, находящихся в социально-опасном положении, условий для организованного отдыха, оздоровления и занятости;

8.7. содействие в обеспечении загородных стационарных детских оздоровительных лагерей круглогодичного действия и работающего в летний период медицинскими работниками.

9. Начальнику отдела культуры Асбестовского городского округа (Турыгин М.С.):

9.1. обеспечить проведение досуговых мероприятий при учреждениях культуры для детей в каникулярный период;

9.2. предусмотреть для организованных групп детей льготное посещение мероприятий, культурно-досуговое обслуживание;

9.3. организовать работу передвижных библиотек, а также других мероприятий на базе детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей, загородных стационарных оздоровительных лагерей круглогодичного действия и работающего в летний период.

10. Начальнику отдела физической культурой, спорта и молодежной политики Асбестовского городского округа (Пастушек М.К.):

10.1. обеспечить организацию отдыха и оздоровления обучающихся общеобразовательных организаций Асбестовского городского округа в возрасте с 6,6 лет до 18 лет в каникулярный период;

10.2. создать в подведомственных организациях оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей спортивной направленности;

10.3. обеспечить контроль за целевым, эффективным и рациональным использованием финансовых средств, выделенных из областного и местного бюджетов на организацию отдыха и оздоровления детей и подростков в летний период в 2015 году;

10.4. организовать спортивные мероприятия с детьми в каникулярный период;

10.5. обеспечить методическую помощь оздоровительным организациям в организации физического воспитания детей и подростков в части организации и проведения мероприятий по поэтапному внедрению комплекса Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне";

10.6. предусмотреть для организованных групп детей льготное использование спортивных сооружений.

11. Рекомендовать государственному образовательному учреждению Свердловской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей "Асбестовский детский дом" обеспечить детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитанников Асбестовского детского дома, разнообразными формами отдыха, оздоровления и занятости в каникулярный период.

12. Рекомендовать территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области - Управление социальной политики Министерства социальной защиты населения Свердловской области по городу Асбесту (Онисенко Т.В.):

12.1. осуществить необходимые мероприятия по организации отдыха, оздоровления детей - воспитанников государственных областных учреждений социального обслуживания семьи и детей Свердловской области;

12.2. обеспечить в первоочередном порядке организацию отдыха и оздоровления детей, нуждающихся в особой заботе государства, в том числе детей безработных граждан, детей, состоящих на учете в органах внутренних дел, детей, оказавшихся в экстремальных условиях, детей-жертв вооруженных и межнациональных конфликтов, детей оказавшихся в трудной жизненной ситуации, детей из многодетных, малообеспеченных семей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекаемых детей в соответствии с порядком организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в Свердловской области за счет средств федерального бюджета в 2015 - 2017 годах, утвержденного Постановлением Правительства Свердловской области от 09.04.2015 года N 245 "О мерах по организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей Свердловской области в 2015 - 2017 годах".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного постановления следует читать как "N 245-ПП"

12.3. принять участие в областных фестивалях и конкурсах в рамках оздоровительной кампании.

13. Рекомендовать 5 ОФПС ГУ МЧС России по Свердловской области (Усанов М.А.), отделу надзорной деятельности Асбестовского городского округа, Малышевского городского округа, городского округа Рефтинский (Киршин Е.Ю.):

13.1. принять участие в проведении семинара для начальников оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей и загородных стационарных детских оздоровительных лагерей круглогодичного действия и работающего в летний период;

13.2. проверить своевременное выполнение предписаний для подготовки загородных стационарных детских оздоровительных лагерей круглогодичного действия и работающего в летний период к летнему сезону;

13.3. осуществлять контроль за подготовкой к летней оздоровительной кампании загородных стационарных детских оздоровительных лагерей круглогодичного действия и работающего в летний период;

13.4. принять участие в приёмке оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей и загородного стационарного детского оздоровительного лагеря круглогодичного действия.

14. Рекомендовать Асбестовскому отделу территориального Управления Роспотребнадзора по Свердловской области (Хованов И.Б.):

14.1. обеспечить надзор за соблюдением санитарно-эпидемиологического благополучия при размещении, подготовке к работе и деятельности оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей, загородного стационарного детского оздоровительного лагеря круглогодичного действия, подвозе организованных детских групп к местам отдыха и обратно;

14.2. принять участие в приёмке оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей и загородных стационарных детских оздоровительных лагерей круглогодичного действия и работающего в летний период;

14.3. принять участие в проведении семинара для начальников оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей и загородных стационарных детских оздоровительных лагерей круглогодичного действия и работающего в летний период;

14.4. обеспечить проведение бактериологического, паразитологического и вирусологического обследования персонала, энтомологического контроля территорий организаций отдыха и оздоровления детей и прилегающих к ним зон, проведение лабораторных исследований качества питьевой воды водоемов, бассейнов, пищи на микробиологические показатели, а также обеспечение дезинфекционными средствами.

15. Рекомендовать Межмуниципальному отделу МВД РФ "Асбестовский" (Букалов С.В.):

15.1. принять меры по обеспечению общественного порядка и безопасности без взимания платы при проезде организованных групп детей по маршрутам следования к месту отдыха и обратно;

15.2. осуществлять профилактические меры по предупреждению правонарушений несовершеннолетних, предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма, созданию условий для безопасного пребывания граждан в местах отдыха и оздоровления;

15.3. обеспечить общественный порядок и безопасность в загородных стационарных детских оздоровительных лагерях круглогодичного действия и работающего в летний период;

15.4. оказать содействие в трудоустройстве и занятости детей и подростков, состоящих на учете в отделе по делам несовершеннолетних межмуниципального отдела МВД РФ "Асбестовский";

15.5. обеспечить контроль за несовершеннолетними "группы особого риска", несовершеннолетними, освободившимися из мест лишения свободы.

15.6. принять дополнительные меры по обеспечению безопасности детей в период проведения детской оздоровительной кампании в 2015 - 2017 годах, обратив особое внимание на организацию охраны объектов детского отдыха.

16. Рекомендовать Государственному казенному учреждению службы занятости населения СО "Асбестовский центр занятости" (Романова Я.А.):

16.1. организовать работу с руководителями предприятий по выделению мест для трудоустройства несовершеннолетних;

16.2. оказать содействие в организации временного трудоустройства подростков в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учёбы время;

16.3. организовать трудоустройство в первоочередном порядке на временную работу детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей безработных граждан, детей из неполных и многодетных семей, а также подростов, состоящих на учёте в отделе по делам несовершеннолетних межмуниципального отдела МВД РФ "Асбестовский";

16.4. обеспечить выплату материальной поддержки несовершеннолетним гражданам, принимающим участие во временных работах.

17. Руководителям муниципальных организаций, осуществляющих отдых оздоровление и занятость детей и подростков:

17.1. обеспечить сбор родительских средств за путевки в лагеря с дневным пребыванием детей в размере 10%, 20% их стоимости, зачисляемых на счет по учету средств, полученных от приносящей доход деятельности на оплату стоимости питания, медикаментов для аптечки и оплату услуг по проведению культурно-массовых мероприятий;

17.2. обеспечить целевое использование бюджетных средств, предусмотренных на оздоровление детей в каникулярное время;

17.3. обеспечить проведение акарицидной обработки и энтомологического контроля территорий и прилегающих к ним зон.

18. Финансовому Управлению администрации Асбестовского городского округа (Ковязина Т.С.):

18.1. производить финансирование расходов, связанных с проведением мероприятий по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в Асбестовском городском округе в 2015 году в соответствии со сводной бюджетной росписью Асбестовского городского округа на 2015 год в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования расходов, предусмотренных в установленном порядке Управлению образованием Асбестовского городского округа на указанные цели;

18.2. осуществлять финансовый контроль за целевым использованием бюджетных средств.

19. Опубликовать данное постановление в специальном выпуске газеты "Асбестовский рабочий" - "Муниципальный вестник".

20. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Асбестовского городского округа Соколова А.Н.

Глава администрации Асбестовского городского округа

В.А. Суслопаров