Приложение 1. Примерный порядок выдвижения и регистрации кандидатов в депутаты представительных органов муниципальных образований и кандидатов на должности глав муниципальных образований на выборах в органы местного самоуправления в единый день голосования 13 сентября 2015 года

Приложение 1
к постановлению
Избирательной комиссии
Свердловской области
от 14 мая 2015 г. N 11/58

Примерный порядок
выдвижения и регистрации кандидатов в депутаты представительных органов муниципальных образований и кандидатов на должности глав муниципальных образований на выборах в органы местного самоуправления в единый день голосования 13 сентября 2015 года

1. Общие положения

1.1. Выдвижение и регистрация кандидатов в депутаты представительных органов муниципальных образований (далее - кандидаты в депутаты) и кандидатов на должности глав муниципальных образований (далее - кандидаты на должности глав) осуществляется в соответствии со статьями 32 - 35, 37, 38 и 58 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон), статьями 33 - 36, 43 - 50, 51 - 54, 73 Избирательного кодекса Свердловской области (далее по тексту - Кодекс).

1.2. Порядок формирования представительного органа муниципального образования, порядок избрания главы муниципального образования определяются уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами, Избирательным кодексом Свердловской области, иными законами.

1.3. Выдвижение кандидатов на выборах в органы местного самоуправления начинается со дня, следующего за днем опубликования решения о назначении соответствующих выборов в органы местного самоуправления.

1.4. Выдвижение кандидатов на выборах в органы местного самоуправления в единый день голосования 13 сентября 2015 года осуществляется непосредственно - по единому избирательному округу на выборах главы муниципального образования и на выборах депутатов представительного органа местного самоуправления по одномандатным или многомандатным избирательным округам.

1.5. Гражданин Российской Федерации, замещавший должность главы муниципального образования и ушедший с указанной должности в отставку по собственному желанию, в том числе в связи с избранием его депутатом либо на иную выборную должность, замещение которой несовместимо со статусом главы муниципального образования, либо отрешенный от должности главы муниципального образования Губернатором Свердловской области, не может быть выдвинут кандидатом на выборах в органы местного самоуправления, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.

Лица, являвшиеся депутатами представительного органа муниципального образования, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (за исключением лиц, в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд после его избрания), не могут быть выдвинуты кандидатами на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.

1.6. Не могут быть выдвинуты кандидатами в депутаты граждане, не достигшие на день голосования возраста 18 лет, кандидатами на должность главы муниципального образования граждане, не достигшие на день голосования возраста 21 года, а также граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

Не имеют права быть избранными (то есть не обладают пассивным избирательным правом) граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Указанные граждане вправе быть избранными в органы местного самоуправления, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.

На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане - граждане Туркменистана, Киргизской Республики (для граждан Киргизской Республики - кроме права избираться главами муниципальных образований), постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, участвовать в иных избирательных действиях на указанных выборах на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

Иностранные граждане, за исключением случая, указанного в настоящем пункте, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов в органы местного самоуправления, списков кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов в органы местного самоуправления, достижению определенного результата на выборах.

1.7. Не имеют права быть избранными (то есть не обладают пассивным избирательным правом) граждане Российской Федерации:

1) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;

2) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости;

3) осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения пятнадцати лет со дня снятия или погашения судимости;

4) осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления, если на таких лиц не распространяется действие подпунктов 2 и 3 настоящего пункта;

5) подвергнутые административному наказанию в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях за пропаганду или публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций либо иных атрибутики и символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, а также за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения, если голосование на выборах состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию*(1);

6) в отношении которых вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 2 статьи 70 Кодекса, либо совершения действий, предусмотренных подпунктом 7 пункта 7, подпунктом 7 пункта 8 статьи 98 Кодекса, если указанные нарушения либо действия совершены до дня голосования на выборах в течение установленного законом срока полномочий органа местного самоуправления, в который назначены выборы, либо должностного лица, для избрания которого назначены выборы.

Если срок действия ограничений пассивного избирательного права, предусмотренных подпунктами 2 и 3 настоящего пункта, истекает в период избирательной кампании до дня голосования на выборах, гражданин, пассивное избирательное право которого было ограничено, вправе в установленном законом порядке быть выдвинутым кандидатом на этих выборах.

Если деяние, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом не признается тяжким или особо тяжким преступлением, действие ограничений пассивного избирательного права, предусмотренных подпунктами 1, 2 и 3 настоящего пункта, прекращается со дня вступления в силу этого уголовного закона.

Если тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается особо тяжким преступлением или если особо тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается тяжким преступлением, ограничения пассивного избирательного права, предусмотренные подпунктами 2 и 3 настоящего пункта, действуют до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости.

1.8. При наличии в отношении гражданина Российской Федерации вступившего в силу решения суда о лишении его права занимать государственные и (или) муниципальные должности в течение определенного срока этот гражданин не может быть зарегистрирован в качестве кандидата, если голосование на выборах в органы местного самоуправления состоится до истечения указанного срока.

1.9. Кандидат на выборах в органы местного самоуправления не может дать согласие на выдвижение на одних и тех же выборах более чем одному инициатору выдвижения.

Инициатором выдвижения кандидата считается:

1) при выдвижении кандидата в порядке самовыдвижения на выборах депутатов представительного органа муниципального образования по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, главы муниципального образования - гражданин, заявляющий о своем самовыдвижении;

2) при выдвижении кандидата на должность главы муниципального образования, кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам - избирательное объединение, которым является политическая партия (ее региональное или местное отделение), имеющая в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах соответствующего уровня, а также иное общественное объединение (соответствующее структурное подразделение общественного объединения), устав которого предусматривает участие в выборах, которое зарегистрировано в установленном федеральным законом порядке и имеет право участвовать в соответствующих выборах.

1.10. При проведении повторных и дополнительных выборов для замещения вакантного депутатского мандата в действующем представительном органе муниципального образования не может быть выдвинут кандидатом депутат текущего созыва данного представительного органа.

1.11. Необходимым условием регистрации кандидата по одномандатному (многомандатному) избирательному округу является поддержка выдвижения кандидата избирателями, наличие которой определяется по результатам выборов либо подтверждается необходимым числом подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата.

Сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата по одномандатному (многомандатному) избирательному округу не требуется, если такие кандидаты по одномандатным (многомандатным) избирательным округам выдвинуты политической партией (ее региональным отделением или местным отделением), на которую распространяется действие пункта 6.2 настоящего Примерного порядка.

1.12. Поддержка выдвижения кандидата на должность главы муниципального образования осуществляется сбором подписей избирателей. Сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата на должность главы муниципального образования, не требуется, если такие кандидаты выдвинуты любой политической партией (ее региональным или местным отделением).

1.13. При проведении выборов глав муниципальных районов и глав городских округов кандидат обязан к моменту представления документов, необходимых для регистрации кандидата, списка кандидатов, закрыть счета (вклады), прекратить хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) осуществить отчуждение иностранных финансовых инструментов.

2. Общие условия выдвижения кандидатов

2.1. Для выдвижения кандидата на должность главы, кандидата в депутаты по одномандатным (многомандатным) избирательным округам в соответствующую избирательную комиссию представляются письменное заявление (приложение 1)*(2) выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую с замещением должности главы муниципального образования или со статусом депутата и иные документы, предусмотренные настоящим Примерным порядком с учетом требований Федерального закона.

2.2. Соответствующая избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата на выборах в органы местного самоуправления, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом, Кодексом, после поступления в соответствующую избирательную комиссию заявления о согласии баллотироваться в письменной форме, указанного в части первой пункта 2.1 настоящего Примерного порядка, и иных документов, предусмотренных настоящим Примерным порядком.

2.3. В письменном заявлении кандидата о согласии баллотироваться указываются следующие сведения о кандидате: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), гражданство, сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий).

Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа.

Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее, чем за один год до дня голосования в установленном федеральными законами порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения.

Если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении о согласии баллотироваться, указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости.

2.4. К заявлению кандидата прилагаются: копия паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина (копии страниц 2, 3, 5, 18 и 19 паспорта)*(3), копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения о профессиональном образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат (кандидат в составе списка кандидатов) является депутатом на непостоянной основе.

2.5. Вместе с заявлением о согласии баллотироваться в соответствующую избирательную комиссию должны быть представлены сведения о размере и об источниках доходов кандидата (за год, предшествующий году, в котором были назначены соответствующие выборы), а также об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах (по состоянию на первое число месяца, в котором были назначены соответствующие выборы).

Указанные сведения представляются по форме, установленной Федеральным законом (приложение 4).

2.6. На выборах депутатов представительных органов муниципальных образований, на которых избирательные округа образуются в соответствии со средней нормой представительства избирателей*(4), не превышающей пяти тысяч избирателей, кандидаты не обязаны представлять в соответствующую избирательную комиссию сведения, предусмотренные пунктом 2.5 настоящего Примерного порядка.

2.7. На выборах в представительный орган муниципального образования, назначенных в связи с роспуском представительного органа муниципального образования на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", кандидат в депутаты из числа лиц, которые являлись депутатами данного органа и в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за непроведение данным представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд, представляет дополнительно указанное решение суда, вступившее в законную силу.

2.8. При выдвижении кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования со средней нормой представительства избирателей не более одной тысячи сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата не осуществляется.

В этом случае для выдвижения и регистрации кандидата в депутаты представительного органа муниципального образования в соответствующую избирательную комиссию представляется в сроки, предусмотренные в пункте 1.3 настоящего Примерного порядка, заявление о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с учетом положений, содержащихся в пунктах 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 и в настоящем пункте Примерного порядка.

Кандидат, выдвинутый в таком порядке, может не открывать специальный избирательный счет и не создавать избирательный фонд для финансирования своей избирательной кампании. В этом случае кандидат при выдвижении одновременно с заявлением о согласии баллотироваться представляет в соответствующую избирательную комиссию заявление об отказе финансирования своей избирательной кампании.

Если кандидат изъявил желание сформировать свой избирательный фонд и не представил заявление об отказе финансирования своей избирательной кампании, то соответствующая избирательная комиссия незамедлительно после поступления заявления кандидата о согласии баллотироваться выдает кандидату разрешение на открытие специального избирательного счета. Представление документов для регистрации такого кандидата осуществляется в порядке, указанном в пункте 6.2 настоящего Примерного порядка.

2.9. Документы, указанные в пунктах 2.1, 2.3, 2.4 и 2.5 настоящего Примерного порядка, кандидат обязан представить лично. Указанные документы могут быть представлены по просьбе кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые), иных случаях, установленных Федеральным законом.

Документы о выдвижении кандидатов, списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам представляются в соответствующие избирательные комиссии кандидатами и уполномоченными представителями избирательных объединений в течение рабочего времени, определенного распорядком их работы и графиком дежурств, сформированным с учетом необходимости соблюдения избирательных прав кандидатов, до 18.00 часов по местному времени 24 июля 2015 года.

3. Выдвижение кандидатов на выборах в органы местного самоуправления в порядке самовыдвижения

3.1. Самовыдвижение кандидата на выборах в органы местного самоуправления производится путем подачи письменного заявления о согласии баллотироваться со сведениями биографического характера в избирательную комиссию, в которой будет осуществляться регистрация кандидата, с последующим сбором подписей в поддержку самовыдвижения кандидата, за исключением случая, предусмотренного пунктом 2.8 настоящего Примерного порядка.

Кандидат, выдвинувший свою кандидатуру в порядке самовыдвижения, на одних и тех же выборах не может быть одновременно выдвинут избирательным объединением.

3.2. Для выдвижения кандидатом в соответствующую избирательную комиссию представляются следующие документы:

1) письменное заявление кандидата о согласии баллотироваться с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата, главы муниципального образования;

2) копия паспорта (копии страниц 2, 3, 5, 18 и 19 паспорта)*(5) или иного документа, заменяющего паспорт гражданина (копия при этом изготавливается в порядке, установленном пунктом 3.4 настоящего Примерного порядка);

3) документ о принадлежности к политической партии, иному общественному объединению и статусе в нем, если кандидат указал такие сведения в заявлении о согласии баллотироваться;

4) копия документа о профессиональном образовании кандидата, подтверждающего сведения, указанные в заявлении кандидата о согласии баллотироваться (копия указанного документа может быть изготовлена в соответствующей избирательной комиссии с подлинника документа и заверена подписью лица, принявшего заявление, и печатью соответствующей избирательной комиссии). В случае, если кандидатом после получения документа о профессиональном образовании была произведена смена фамилии - предоставляются также документы, подтверждающие данный факт;

5) копия трудовой книжки, выписка из трудовой книжки либо справка с основного места работы, или иные документы кандидата для подтверждения сведений об основном месте работы или службы, о занимаемой должности (в соответствии со статьей 62 Трудового кодекса Российской Федерации), а при отсутствии основного места работы или службы - копии документов, подтверждающих сведения о роде занятий (о деятельности, приносящей ему доход) или о статусе неработающего кандидата - пенсионер, безработный, учащийся (с указанием наименования образовательной организации), домохозяйка (домохозяин), временно неработающий)*(6);

6) справка из законодательного (представительного) органа государственной власти, представительного органа муниципального образования об исполнении кандидатом обязанностей депутата на непостоянной основе;

7) сведения о размере и об источниках доходов кандидата, а также об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах по форме согласно приложению к Федеральному закону (на бумажном носителе и в машиночитаемом виде), за исключением случая, предусмотренного пунктом 2.6 настоящего Примерного порядка;

8) две фотографии (цветные или черно-белые, на глянцевой или на матовой бумаге) кандидата размером 3х4 см, без уголка.

3.3. Кандидат, выдвинутый на выборах главы муниципального района или главы городского округа, вместе с заявлением, указанным в пункте 2.1 настоящего Примерного порядка, обязан представить в соответствующую избирательную комиссию составленные по форме, установленной Указом Президента Российской Федерации от 06.06.2013 N 546:

сведения о принадлежащем кандидату, его супругу и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, об обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации кандидата, а также сведения о таких обязательствах его супруга и несовершеннолетних детей;

сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруга и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной в течение последних трех лет, если сумма сделки превышает общий доход кандидата и его супруга за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.

К указанным документам прилагаются в необходимых случаях копии документов, подтверждающих получение имущества в собственность (при наличии).

3.4. Заявление кандидата и прилагаемые к нему документы предоставляются кандидатом в порядке, установленном в пункте 2.9 настоящего Примерного порядка.

3.5. Соответствующая избирательная комиссия регистрирует факт получения ею от кандидата заявления и иных документов, предусмотренных настоящим Примерным порядком, и выдает кандидату письменное подтверждение о получении документов (приложение 10).

В ходе приема документов избирательная комиссия проверят соответствие представленных документов их перечню, а также требованиям по их оформлению, установленным Кодексом и настоящим Примерным порядком.

В случае непредставления какого-либо из необходимых документов комиссия делает об этом отметку в подтверждении о получении документов.

После приема документов кандидату выдается разрешение на открытие специального избирательного счета, за исключением случаев, когда избирательный фонд может не формироваться и кандидат представил заявление об отказе финансирования своей избирательной кампании.

4. Выдвижение избирательными объединениями кандидата на должность главы муниципального образования, кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования по одномандатным (многомандатным) избирательным округам

4.1. Кандидатов на должности глав муниципальных образований, кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования по одномандатным (многомандатным) избирательным округам вправе выдвигать избирательные объединения.

В едином избирательном округе на выборах главы муниципального образования избирательное объединение вправе выдвинуть одного кандидата.

В одномандатном избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть одного кандидата.

В многомандатном избирательном округе избирательное объединение вправе выдвинуть кандидата на каждый депутатский мандат, подлежащий замещению в этом округе.

Избирательные объединения выдвигают кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам только списком, в котором определяется, по какому одномандатному (многомандатному) избирательному округу выдвигается каждый кандидат (далее - список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам).

4.2. В выборах на должность главы муниципального образования, кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования по одномандатным (многомандатным) избирательным округам вправе участвовать (путем выдвижения кандидатов) следующие избирательные объединения:

1) политические партии, имеющие в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах, а также региональные или местные отделения политической партии, имеющие в соответствии с федеральным законом право участвовать в выборах в органы местного самоуправления;

2) иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и которые созданы в форме общественной организации либо общественного движения и зарегистрированы в соответствии с законом на уровне, соответствующем уровню указанных выборов, или на более высоком уровне, или соответствующее структурное подразделение указанного общественного объединения; при этом указанное общественное объединение либо внесенные в его устав изменения и дополнения, предусматривающие участие в выборах, должны быть зарегистрированы не позднее чем за год до дня голосования.

Выдвижение кандидатов политическими партиями осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях".

Выдвижение кандидатов иными общественными объединениями осуществляется на съездах (конференциях, общих собраниях) указанных общественных объединений, их региональных или местных отделений тайным голосованием, а также с соблюдением иных требований, предъявляемых федеральным законом к выдвижению кандидатов для политических партий.

4.3. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, а также кандидата на должность главы муниципального образования, избирательный фонд не создает.

4.4. Избирательное объединение заблаговременно - не позднее чем за один день до проведения съезда (конференции, общего собрания, заседания коллегиального постоянно действующего руководящего органа) избирательного объединения по выдвижению кандидата на должность главы муниципального образования, списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, уведомляет соответствующую избирательную комиссию о дате и времени проведения съезда (конференции, общего собрания, заседания коллегиального постоянно действующего руководящего органа) избирательного объединения по выдвижению кандидата, списка кандидатов (приложение 2). Для посещения указанного мероприятия избирательного объединения председателем избирательной комиссии, организующей выборы, дается соответствующее поручение члену избирательной комиссии с правом решающего голоса.

По результатам посещения мероприятия, связанного с выдвижением кандидата (кандидатов) на должность главы муниципального образования, списка кандидатов в депутаты по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, членом избирательной комиссии оформляется справка о проведении избирательным объединением указанного мероприятия (приложение 3).

По требованию представителя избирательного объединения ему должна быть предоставлена возможность ознакомиться со справкой незамедлительно после ее составления, поставить подпись на ней, в случае несогласия с ее содержанием - представить письменные возражения. Указанная справка, а также указанные возражения (при их наличии) рассматриваются рабочей группой в ходе подготовки проекта решения о заверении списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) округам, а также о регистрации кандидата (кандидатов).

4.5. При выдвижении кандидатов в депутаты по одномандатным (многомандатным) избирательным округам списком уполномоченный представитель избирательного объединения представляет в организующую выборы избирательную комиссию:

1) список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам (в машиночитаемом виде и на бумажном носителе) по форме, утвержденной организующей выборы избирательной комиссией, в котором указываются фамилия, имя и отчество каждого включенного в него кандидата, дата и место его рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а также номер и (или) наименование одномандатного (многомандатного) избирательного округа, по которому выдвигается кандидат.

Список кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам должен быть прошит, пронумерован (за исключением списка, составленного на одном листе), заверен подписью уполномоченного представителя избирательного объединения, а также печатью избирательного объединения (если избирательное объединение является юридическим лицом);

2) заявления каждого кандидата о согласии баллотироваться с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата;

3) протокол (выписку из протокола) с решением съезда (конференции, общего собрания, заседания коллегиального постоянно действующего руководящего органа) избирательного объединения о назначении уполномоченного представителя избирательного объединения, в котором указываются его фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) вместе с заявлением гражданина о согласии быть уполномоченным представителем;

4) решение съезда (конференции, общего собрания, заседания коллегиального постоянно действующего руководящего органа) избирательного объединения о выдвижении кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам списком, оформленное выпиской из протокола, подготовленной в соответствии с уставом избирательного объединения, с указанием:

- даты принятия решения о выдвижении кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам списком;

- числа зарегистрированных делегатов съезда (конференции, участников общего собрания, членов коллегиального постоянно действующего руководящего органа) избирательного объединения;

- сведений о числе делегатов съезда (конференции, участников общего собрания, членов коллегиального постоянно действующего руководящего органа) избирательного объединения, необходимом для принятия решения о выдвижении списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам в соответствии с уставом избирательного объединения;

- сведений об итогах голосования (с приложением протокола счетной комиссии об итогах тайного голосования);

5) сведения о зарегистрированных делегатах съезда (конференции, участников общего собрания, членов коллегиального постоянно действующего руководящего органа) избирательного объединения, оформленные отдельным документом, в которые включаются следующие данные: фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, гражданство, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) каждого из зарегистрированных делегатов съезда (конференции, участников общего собрания, членов коллегиального постоянно действующего руководящего органа) избирательного объединения (приложение 5)*(7);

6) документ, подтверждающий согласование с соответствующим органом политической партии кандидатур, выдвигаемых в качестве кандидатов, если такое согласование предусмотрено уставом политической партии;

7) нотариально удостоверенную копию документа о государственной регистрации избирательного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений (форма утверждена приказами Минюста России от 5 мая 2006 г. N 150, от 1 августа 2008 года N 161 и от 03.08.2009 N 244), а если избирательное объединение не является юридическим лицом - решение о его создании, которое может быть заверено руководителем постоянно действующего органа избирательного объединения (руководителем регионального отделения политической партии);

8) для общественных объединений (за исключением политических партий, их региональных отделений и местных отделений) - копию устава общественного объединения, заверенную постоянно действующим руководящим органом общественного объединения;

9) сведения о полном и кратком наименованиях избирательного объединения, указанных с учетом положений пункта 2 статьи 35 Кодекса.

После представления списка кандидатов в избирательную комиссию его состав и порядок размещения в нем кандидатов не могут быть изменены, за исключением изменений, вызванных выбытием (в том числе исключением) кандидатов.

4.6. Организующая выборы избирательная комиссия непосредственно после приема списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам и прилагаемых к нему документов выдает уполномоченному представителю избирательного объединения письменное подтверждение о получении документов (приложение 12).

В случае не представления какого-либо из необходимых документов комиссия делает об этом отметку в подтверждении о получении документов.

4.7. Организующая выборы избирательная комиссия в течение трех дней со дня приема документов, указанных в пункте 4.5 настоящего Примерного порядка, обязана принять решение о заверении списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам либо об отказе в его заверении, который должен быть мотивирован.

Основаниями для отказа в заверении списка кандидатов в депутаты по одномандатным (многомандатным) избирательным округам являются:

1) отсутствие документов, предусмотренных подпунктами 1, 3 - 8 пункта 4.5 настоящего Примерного порядка;

2) несоблюдение требований к выдвижению кандидатов, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

4.8. В случае отсутствия заявления кандидата о согласии баллотироваться, предусмотренного в подпункте 2 пункта 4.5 настоящего Примерного порядка, избирательная комиссия, организующая выборы депутатов муниципального образования, исключает кандидата из списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам до его заверения.

4.9. Решение организующей выборы избирательной комиссии о заверении списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам с копией заверенного списка либо об отказе в его заверении выдается уполномоченному представителю избирательного объединения в течение одних суток с момента принятия соответствующего решения.

В этот же срок решение о заверении списка с копиями заверенного списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам (заверенными выписками из списка), и заявлениями кандидатов, указанными в подпункте 2 пункта 4.5 настоящего Примерного порядка направляются организующей выборы избирательной комиссией в соответствующие окружные избирательные комиссии.

4.10. Кандидаты после заверения списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам представляют в окружные избирательные комиссии документы, указанные в подпунктах 2 - 8 пункта 3.2 настоящего Примерного порядка в порядке, аналогичном указанному в пункте 2.9 настоящего Примерного порядка.

Окружная избирательная комиссия непосредственно после приема документов о выдвижении кандидата по одномандатному (многомандатному) избирательному округу выдает кандидату письменное подтверждение о получении документов (приложение 11).

4.11. Кандидат в депутаты по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, выдвинутый политической партией (ее региональным или местным отделением), на которую не распространяется требование о необходимости поддержки его выдвижения (т.е. не требуется сбор подписей избирателей), на выборах депутатов представительного органа муниципального образования с числом избирателей в соответствующем избирательном округе не превышающим пяти тысяч, вправе не открывать специальный избирательный счет и не создавать избирательный фонд для финансирования своей избирательной кампании. В этом случае кандидат при выдвижении одновременно с заявлением о согласии баллотироваться представляет в соответствующую избирательную комиссию заявление об отказе финансирования своей избирательной кампании.

4.12. При выдвижении кандидата на должность главы муниципального образования уполномоченный представитель избирательного объединения представляет в организующую выборы избирательную комиссию:

1) сведения о выдвинутом кандидате, в которые включаются следующие данные: фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), образование и место жительства кандидата (если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, - сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа), сведения о судимости и о гражданстве, сведения о принадлежности к политической партии (иному общественному объединению), а также сведения о выдвижении кандидата по единому избирательному округу (приложение 6);

2) протокол (выписку из протокола) с решением съезда (конференции, общего собрания, заседания коллегиального постоянно действующего руководящего органа) избирательного объединения о назначении уполномоченного представителя избирательного объединения, в котором указываются фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) вместе с заявлением гражданина о согласии быть уполномоченным представителем;

3) решение съезда (конференции, общего собрания, заседания коллегиального постоянно действующего руководящего органа) избирательного объединения о выдвижении кандидата, оформленное выпиской из протокола, подготовленной в соответствии с уставом избирательного объединения, с указанием:

- даты принятия решения о выдвижении кандидата;

- сведений о числе делегатов съезда (конференции, участников общего собрания, членов коллегиального постоянно действующего руководящего органа) избирательного объединения, необходимом для принятия решения о выдвижении кандидата в соответствии с уставом избирательного объединения;

- сведений об итогах голосования (с приложением протокола счетной комиссии об итогах тайного голосования);

4) сведения о зарегистрированных делегатах съезда (конференции, участников общего собрания, членах коллегиального постоянно действующего руководящего органа) избирательного объединения, оформленные отдельным документом, в которые включаются следующие данные: фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, гражданство, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) каждого из зарегистрированных делегатов съезда (конференции, участников собрания, членов коллегиального постоянно действующего руководящего органа) избирательного объединения (приложение 5)*(8);

5) документ, подтверждающий согласование с соответствующим органом политической партии, иного общественного объединения кандидатуры, выдвигаемой в качестве кандидата, если такое согласование предусмотрено уставом политической партии, иного общественного объединения;

6) нотариально удостоверенную копию документа о государственной регистрации избирательного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений (форма утверждена приказами Минюста России России от 5 мая 2006 г. N 150, от 1 августа 2008 года N 161 и от 03.08.2009 N 244), а если избирательное объединение не является юридическим лицом, - решение о его создании, которое может быть заверено руководителем постоянно действующего органа избирательного объединения (руководителем регионального отделения политической партии);

7) для общественных объединений (за исключением политических партий, их региональных отделений и иных структурных подразделений) - копию устава общественного объединения, заверенную постоянно действующим руководящим органом общественного объединения.

Сведения о кандидате, выдвинутом на должность главы муниципального образования, указанные в подпункте 1 пункта 4.12 настоящего Примерного порядка, заверяются собственноручной подписью руководителя и печатью избирательного объединения (если избирательное объединение является юридическим лицом).

4.13. Кандидат на должность главы муниципального образования, выдвинутый избирательным объединением, одновременно с представлением уполномоченным представителем избирательного объединения указанных в пункте 4.12 настоящего Примерного порядка документов, представляет в избирательную комиссию письменное заявление о согласии баллотироваться по единому избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую с замещением этой выборной должности, предусмотренное в пункте 2.1 настоящего Примерного порядка, а также иных необходимых документов, указанных в пункте 3.2 и 3.3 настоящего Примерного порядка.

4.14. Соответствующая избирательная комиссия непосредственно после приема документов о выдвижении избирательным объединением кандидата на должность главы муниципального образования выдает уполномоченному представителю избирательного объединения и выдвинутому кандидату письменное подтверждение о получении документов (приложение 13).

При этом избирательная комиссия проверяет соответствие представленных документов их перечню, а также требованиям по их оформлению, установленным Кодексом и настоящим Примерным порядком.

4.15. Кандидат, выдвинутый политической партией (ее региональным отделением или местным отделением) на должность главы муниципального образования, где число избирателей в едином избирательном округе не превышает пять тысяч, вправе не открывать специальный избирательный счет и не создавать избирательный фонд для финансирования своей избирательной кампании. В этом случае кандидат при выдвижении одновременно с заявлением о согласии баллотироваться представляет в соответствующую избирательную комиссию заявление об отказе финансирования своей избирательной кампании.

Если кандидат изъявил желание сформировать свой избирательный фонд и не представил заявление об отказе финансирования своей избирательной кампании, то избирательная комиссия незамедлительно после поступления заявления кандидата о согласии баллотироваться выдает кандидату разрешение на открытие специального избирательного счета.

5. Поддержка выдвижения кандидата на должность главы муниципального образования, кандидата в депутаты по одномандатному (многомандатному) избирательному округу

5.1. В поддержку выдвижения кандидата на должность главы муниципального образования, выдвинутого политической партией, подписи избирателей не собираются.

В поддержку выдвижения кандидата на должность главы муниципального образования, выдвинутого в порядке самовыдвижения или иным общественным объединением, не являющимся политической партией, подписи избирателей собираются в количестве 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа, что составляет _________ подписей избирателей.

5.2. В поддержку выдвижения кандидатов на выборах депутатов представительного органа муниципального образования, выдвинутых следующими политическими партиями (их региональными или местными отделениями), подписи избирателей не собираются:

____________________________________________,

____________________________________________. *(1)

5.3. На выборах депутатов представительного органа муниципального образования в поддержку выдвижения кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам собираются подписи избирателей в следующем количестве:

1) при выборах депутатов представительного органа муниципального образования по одномандатным избирательным округам - 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа, указанного в схеме одномандатных избирательных округов (но не менее 10 подписей), что составляет _______ подписей избирателей;

2) при выборах депутатов представительного органа муниципального образования по многомандатным избирательным округам - 0,5 процента от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, поделенного на число депутатских мандатов (но не менее 10 подписей), что составляет _______ подписей избирателей.

Данный перечень определен в соответствии с пунктами 3, 4 и 6 статьи 35.1 Федерального закона и размещен на официальном сайте Избирательной комиссии Свердловской области.

5.4. Подписи могут собираться со дня, следующего за днем уведомления избирательной комиссии о выдвижении кандидата на должность главы муниципального образования, кандидата по одномандатному (многомандатному) избирательному округу.

5.5. Подписные листы изготавливаются кандидатами на должности глав, кандидатами в депутаты по одномандатным (многомандатным) избирательным округам самостоятельно за счет средств соответствующего избирательного фонда кандидата по форме, установленной в приложениях 6 и 8 к Федеральному закону (приложения 17 и 18).

Если у кандидата на должность главы, кандидата в депутаты, данные которого указываются в подписном листе, имелась или имеется судимость, дополнительно в подписном листе указываются сведения о судимости кандидата.

Если кандидат, сведения о котором содержатся в подписном листе, в заявлении о согласии баллотироваться в орган местного самоуправления в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Примерного порядка указал свою принадлежность к политической партии либо иному общественному объединению и свой статус в данной политической партии либо данном общественном объединении, сведения об этом указываются в подписном листе.

5.6. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидатов завершается не позднее чем за 45 дней до дня голосования на выборах в органы местного самоуправления в единый день голосования 13 сентября 2015 года - 29 июля 2015 года.

5.7. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, в котором выдвинут кандидат.

5.8. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается.

Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается.

Подписи, собранные с нарушением положений настоящего пункта Примерного порядка, признаются недействительными.

5.9. Право сбора подписей избирателей принадлежит гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет и не признанному судом недееспособным.

Кандидат может заключать с лицом (лицами), осуществляющим сбор подписей избирателей, договор о сборе подписей. Помимо предмета договора, в нем должны содержаться условия о порядке выполнения лицом, собирающим подписи, своих обязательств по договору, включая необходимость строгого соблюдения обеими сторонами требований избирательного законодательства. Оплата этой работы осуществляется только из средств соответствующего избирательного фонда кандидата.

5.10. Лицо, осуществляющее сбор подписей избирателей, должно быть предупреждено об уголовной и административной ответственности за нарушения порядка и правил сбора подписей.

5.11. При сборе подписей в поддержку выдвижения кандидата допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной сторонах. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные записи вносятся на оборотной стороне подписного листа непосредственно после последней подписи избирателя.

5.12. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку кандидата. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. Подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно.

Избиратель вправе ставить подпись в поддержку выдвижения различных кандидатов, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата.

Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей. При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписей избирателей, собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения.

5.13. Каждый подписной лист с подписями избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата должен быть заверен кандидатом.

При заверении подписного листа кандидат напротив своих фамилии, имени и отчества собственноручно ставят свою подпись и дату ее внесения.

5.14. Лицо, собирающее подписи, должно убедиться в соответствии действительности данных об избирателе, вносимых в подписной лист, и сверить данные, внесенные в подписной лист, с данными паспорта избирателя (или иного документа, удостоверяющего личность).

5.15. Лицо, собирающее подписи, должно непосредственно контролировать процесс заполнения каждого подписного листа. Поручение сбора подписей иным гражданам с последующим заверением подписного листа лицом, лично не собиравшим подписи и не контролировавшим процесс внесения подписей и данных в подписной лист, не соответствует закону.

5.16. Как правило, подпись избирателя и сведения о нем должны размещаться в одной строке подписного листа. В зависимости от индивидуальных особенностей почерка избирателя, его подпись и сведения о нем могут быть расположены в нескольких строках подписного листа. При этом в одной строке не должны полностью или частично помещаться подписи и сведения о нескольких избирателях.

5.17. После окончания сбора подписей кандидат подсчитывает общее число собранных подписей избирателей и составляет протокол об итогах сбора подписей по форме, установленной решением организующей выборы избирательной комиссией, в одном экземпляре. Протокол об итогах сбора подписей подписывается кандидатом.

5.18. Подписные листы представляются в соответствующую избирательную комиссию в сброшюрованном и пронумерованном виде.

6. Представление документов для регистрации кандидата на должность главы муниципального образования, кандидата в депутаты по одномандатному (многомандатному) избирательному округу

6.1. Все документы, необходимые для регистрации кандидата, представляются в соответствующую избирательную комиссию кандидатом на должность главы муниципального образования, кандидатом в депутаты по одномандатному (многомандатному) избирательному округу не позднее 29 июля 2015 года до 18 часов по местному времени.

6.2. Для регистрации кандидата на должность главы муниципального образования, кандидата в депутаты по одномандатному (многомандатному) избирательному округу наряду с ранее представленными документами по выдвижению кандидата, предусмотренными в разделах 3 и 4 настоящего Примерного порядка, иными предусмотренными законом документами в избирательную комиссию одновременно должны быть представлены:

1) в случае проведения кандидатом сбора подписей в поддержку своего выдвижения:

- подписные листы, сброшюрованные в тома. В каждом томе подписные листы должны быть пронумерованы и заверены подписью кандидата. В одном томе с подписными листами может быть не более 250 листов;

- протокол об итогах сбора подписей избирателей по утвержденной форме. Количество представляемых для регистрации кандидата подписей избирателей может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, не более чем на 10 процентов и составляет _______ подписей избирателей (если необходимое количество подписей менее 40, то количество представляемых подписей избирателей может превышать количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, не более чем на 4 подписи);

- первый финансовый отчет кандидата о поступлении и расходовании денежных средств избирательного фонда по установленной Избирательной комиссией Свердловской области форме. К первому финансовому отчету прилагается документ, подтверждающий оплату изготовления подписных листов из средств избирательного фонда, а также банковская выписка со специального избирательного счета об остатке денежных средств, заверенная кредитной организацией;

- сведения об изменениях в данных о кандидате, ранее представленных кандидатом (приложение 7);

2) в случае если кандидат на должность главы выдвинут политической партией (ее региональным или местным отделением):

- сведения об изменениях в данных о кандидате, ранее представленных кандидатом (приложение 7, 8);

- первый финансовый отчет о поступлении и расходовании денежных средств избирательного фонда по установленной Избирательной комиссией Свердловской области форме (за исключением случая, когда число избирателей в избирательном округе не превышает пять тысяч, кандидат на должность главы отказался от финансирования своей избирательной кампании и соответственно представление первого финансового отчета не требуется). К первому финансовому отчету прилагается банковская выписка со специального избирательного счета об остатке денежных средств, заверенная кредитной организацией;

3) в случае, если кандидат в депутаты по одномандатному (многомандатному) избирательному округу выдвинут политической партией (ее региональным или местным отделением), указанной в пункте 6.2 настоящего Примерного порядка:

- сведения об изменениях в данных о кандидате, ранее представленных кандидатом (приложение 7, 8);

- первый финансовый отчет о поступлении и расходовании денежных средств избирательного фонда по установленной Избирательной комиссией Свердловской области форме (за исключением случая, когда число избирателей в избирательном округе не превышает пять тысяч, кандидат в депутаты отказался от финансирования своей избирательной кампании и соответственно представление первого финансового отчета не требуется). К первому финансовому отчету прилагается банковская выписка со специального избирательного счета об остатке денежных средств, заверенная кредитной организацией;

4) в случае, предусмотренном в абзаце четвертом пункта 2.8 настоящего Примерного порядка (если кандидат при выдвижении кандидатом в депутаты представительного органа муниципального образования со средней нормой представительства избирателей не более одной тысячи не представлял заявление об отказе финансирования своей избирательной кампании, и комиссия выдала ему разрешение на открытие специального избирательного счета):

- сведения об изменениях в данных о кандидате, ранее представленных кандидатом (приложение 7, 8);

- первый финансовый отчет кандидата о поступлении и расходовании денежных средств избирательного фонда по установленной Избирательной комиссией Свердловской области форме. К первому финансовому отчету прилагается банковская выписка со специального избирательного счета об остатке денежных средств, заверенная кредитной организацией.

6.3. Кандидат на выборах главы муниципального района или главы городского округа, выдвинутый в порядке самовыдвижения или избирательным объединением, наряду с документами, необходимыми для регистрации, обязан представить в соответствующую избирательную комиссию письменное уведомление о том, что он не имеет счетов (вкладов), не хранит наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, не владеет и (или) не пользуется иностранными финансовыми инструментами (приложение 9).

6.4. В процессе приема документов от кандидата на должность главы, кандидата в депутаты по одномандатному (многомандатному) избирательному округу проверяется состав представленных документов, вид оформления подписных листов, в том числе их количество и число представленных подписей (в случае представления подписных листов).

В случае, если при приеме документов от кандидата будет установлено, что число представленных подписей избирателей в подписных листах превышает их допустимое количество, член рабочей группы комиссии по приему документов предлагает кандидату произвести вычеркивание излишне представленных подписей с соблюдением установленного Кодексом порядка такого вычеркивания.

Повторное представление может быть осуществлено до истечения срока, указанного в пункте 6.1 настоящего Примерного порядка.

6.5. При приеме подписных листов каждый подписной лист заверяется печатью соответствующей избирательной комиссии. При этом печать не должна проставляться на записи, внесенные в подписной лист.

6.6. После приема документов, представленных для регистрации кандидата на должность главы, кандидата в депутаты по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, ему выдается подтверждение о получении документов для регистрации с указанием даты и времени принятия документов (приложения 14, 15).

6.7. Принятые документы проверяются соответствующей комиссией на предмет соответствия выдвижения кандидата на должность главы, кандидата в депутаты по одномандатному (многомандатному) избирательному округу требованиям Федерального закона, Кодекса, а также достоверности представленных документов, в том числе и подписей избирателей.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

8. Проверка избирательными комиссиями достоверности данных, содержащихся в подписных листах, и документов, сведений, представляемых избирательными объединениями и кандидатами

8.1. Соответствующая избирательная комиссия в течение 10 дней со дня приема документов для регистрации кандидатов на должность главы муниципального образования, кандидатов в депутаты по одномандатным (многомандатным) избирательным округам проверяет соответствие порядка выдвижения требованиям законодательства о выборах кандидатов на должность главы муниципального образования, кандидатов в депутаты по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, а также соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об избирателях и подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидатов на должность главы муниципального образования, кандидатов в депутаты по одномандатным (многомандатным) избирательным округам.

8.2. Проверка выполнения требований, предусмотренных пунктом 1.13 настоящего Примерного порядка, осуществляется по основаниям, установленным Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

8.3. Для проведения проверки достоверности сведений, представляемых в соответствии с Федеральным законом, Кодексом и настоящим Примерным порядком при выдвижении и для регистрации кандидатов на должности глав муниципальных образований, кандидатов в депутаты по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, а также подписей и соответствующих им данных, содержащихся в подписных листах, соответствующая избирательная комиссия своим решением создает рабочие группы из числа членов комиссии, привлеченных специалистов.

К такой проверке могут привлекаться члены нижестоящих избирательных комиссий, эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, органов регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения экспертов могут служить основанием для признания недостоверными и (или) недействительными содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и их подписей.

Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостях проверки подписных листов или ином документе (акте экспертного исследования и т.п.), прилагаемых к ведомостям проверки и итоговому протоколу проверки подписей.

Проверка достоверности сведений, представляемых в соответствии с Федеральным законом, Кодексом и настоящим Примерным порядком при выдвижении и для регистрации кандидатов на должности глав муниципальных образований, кандидатов в депутаты по одномандатным (многомандатным) избирательным округам осуществляется рабочей группой избирательной комиссии во взаимодействии с контрольно-ревизионной службой при соответствующей избирательной комиссии.

8.4. Для установления достоверности содержащихся в подписных листах сведений об избирателях на выборах главы и депутатов представительного органа используется ГАС "Выборы", включая регистр избирателей, в порядке, установленном постановлением Избирательной комиссии Свердловской области от 22.09.2011 N 15/99 "О реализации пункта 3.1 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" с изменениями, внесенными постановлением Избирательной комиссии Свердловской области от 10.10.2011 N 19/119.

Выявленные избирательной комиссией с использованием ГАС "Выборы" расхождения между сведениями об избирателях, указанными в подписных листах и в регистре избирателей, подлежат оформлению в порядке, предусмотренном вышеназванными постановлениями Избирательной комиссии Свердловской области, и направлению для последующей проверки в соответствующий территориальный орган Федеральной миграционной службы Российской Федерации.

8.5. Сведения о профессиональном образовании кандидатов проверяются с учетом постановления ЦИК России от 11.06.2014 N 235/1488-6 "О Разъяснениях по некоторым вопросам указания и проверки сведений об образовании кандидата".

8.6. Рабочая группа проверяет:

- правильность оформления документов кандидатов, выдвинутых на выборах глав муниципальных районов и глав городских округов, предусмотренных пунктом 3.3 настоящего Примерного порядка;

- наличие и правильность оформления представленных документов, соответствие документов о выдвижении кандидатов на должность глав муниципальных образований, кандидатов в депутаты по одномандатным (многомандатным) избирательным округам требованиям Федерального закона, Кодекса (оформление заявления каждого кандидата о согласии баллотироваться и прилагаемых к нему документов, протокола (выписки из протокола) съезда (конференции, общего собрания, заседания коллегиального постоянно действующего руководящего органа) избирательного объединения, решения, материалы регистрации делегатов, соблюдение нормы представительства, правомочие съезда (конференции, общего собрания, заседания коллегиального постоянно действующего руководящего органа) избирательного объединения, протоколы счетной комиссии, итоги голосования);

- соответствие протокола об итогах сбора подписей форме, утвержденной организующей выборы избирательной комиссией;

- папки с подписными листами, наличие их нумерации, возможность свободной проверки всех граф подписного листа, соответствие каждого подписного листа Федеральному закону, соответствие общего числа подписей, содержащихся в подписных листах, протоколу об итогах сбора подписей;

- биографические и иные сведения о каждом кандидате, содержащиеся в представленных документах, в том числе о месте жительстве, наличии (отсутствии) судимостей - с помощью органов внутренних дел, соответствующего территориального органа Федеральной миграционной службы Российской Федерации;

- соблюдение иных требований законодательства о выборах.

Контрольно-ревизионная служба при соответствующей избирательной комиссии проверяет:

- первые финансовые отчеты кандидатов, создавших избирательные фонды;

- факт оплаты изготовления подписных листов, изготовленных кандидатом для сбора подписей избирателей в поддержку своего выдвижения;

- достоверность сведений о размере и об источниках доходов, а также об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах кандидата на должность главы муниципального образования, каждого кандидата по одномандатному (многомандатному) избирательному округу;

- достоверности сведений кандидатов на должность главы муниципального образования о принадлежащем кандидату, его супругу и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, об обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации кандидата, а также сведения о таких обязательствах его супруга и несовершеннолетних детей, а также сведений о расходах кандидата, а также о расходах супруга и несовершеннолетних детей кандидата по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной в течение последних трех лет, если сумма сделки превышает общий доход кандидата и его супруга за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка;

- соблюдения кандидатами на выборах глав муниципальных образований требований об обязанности к моменту представления документов, необходимых для регистрации кандидата, закрыть счета (вклады), прекратить хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) осуществить отчуждение иностранных финансовых инструментов.

8.7. В соответствии с пунктом 1.1 статьи 38 Федерального закона и пунктом 1-1 статьи 52 Кодекса кандидат, избирательное объединение в случае самостоятельного выявления отсутствия в представленных ими документах сведений, необходимых для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, несоблюдения требований закона к оформлению таких документов и (или) отсутствия копий документов, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 33 Федерального закона и пунктом 1 статьи 44 Кодекса, не позднее чем за день до дня рассмотрения вопроса о регистрации кандидата вправе:

1) уточнять и дополнять сведения (кандидат - о себе, избирательное объединение - о выдвинутом им кандидате, о выдвинутых им кандидатах по одномандатным (многомандатным) избирательным округам), содержащиеся в документах, представленных в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 33 Федерального закона, пунктом 1 статьи 44 Кодекса, а также в иных документах (за исключением подписных листов с подписями избирателей), представленных в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата, списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам и регистрации кандидата;

2) исправлять недостатки в оформлении документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом, Кодексом для уведомления избирательной комиссии о выдвижении и для регистрации кандидата, за исключением подписных листов, вплоть до замены документов, оформленных с нарушением требований Федерального закона и Кодекса;

3) дополнительно представлять копии документов, указанные в пункте 2.2 статьи 33 Федерального закона и пункте 1 статьи 44 Кодекса, если они не были представлены ранее в сроки, установленные законом.

Кандидат, избирательное объединение вправе также осуществлять указанные действия при необходимости уточнения сведений о кандидате, в том числе в случае фактического изменения ранее представленных сведений (например, места работы, адреса места жительства и т.д.).

Если кандидатом, избирательным объединением производится уточнение представленных ранее сведений, требующих документального подтверждения, кандидат, избирательное объединение обязаны представить документы, подтверждающие указанные сведения.

Регистрирующая кандидата избирательная комиссия обязана предоставить кандидату и избирательному объединению возможность осуществления действий, предусмотренных настоящим пунктом Примерного порядка.

Ответственность за представление указанных документов, за полноту содержащихся в них сведений, а также за соответствие оформления представляемых документов требованиям Федерального закона и Кодекса возложена на кандидата и избирательное объединение.

8.8. Кандидат, избирательное объединение не вправе дополнительно представлять документы, необходимые для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, если они не были представлены ранее в сроки, установленные законом соответственно для уведомления о выдвижении и для регистрации кандидата, за исключением копий документов, представление которых предусмотрено пунктом 2.2 статьи 33 Федерального закона и пунктом 1 статьи 44 Кодекса.

Устранение кандидатом, избирательным объединением недостатков в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата (уточнение и дополнение сведений о кандидате (кандидатах), приведение документов в соответствие с требованиями Федерального закона и Кодекса, в том числе в части их оформления), дополнительное представление копии какого-либо документа, представление которой предусмотрено пунктом 2.2 статьи 33 Федерального закона и пунктом 1 статьи 44 Кодекса, может осуществляться неоднократно, но не позднее чем за день до дня рассмотрения вопроса о регистрации кандидата.

В случае необходимости внесения изменений и дополнений в ранее представленные документы кандидатом и (или) избирательным объединением представляются сведения об изменениях в данных о кандидате, о кандидатах из списка кандидатов, выдвинутых избирательным объединением по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, ранее представленных в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении (приложение 7, 8).

8.9. Если кандидатом, избирательным объединением самостоятельно не осуществлены действия, предусмотренные пунктом 8.7 и 8.8 настоящего Примерного порядка, и по результатам проверки представленных кандидатом, избирательным объединением документов выявлены обстоятельства, указывающие на наличие оснований для отказа в регистрации кандидата, предусмотренных подпунктом "в1" и (или) "в2" пункта 24 статьи 38 Федерального закона и аналогичными положениями, закрепленными в подпунктах 3-1 и (или) 3-2 пункта 6 статьи 53 Кодекса, то соответствующая избирательная комиссия реализует следующий порядок действия.

В соответствии с пунктом 1.1 статьи 38 Федерального закона и пунктом 1-1 статьи 52 Кодекса при выявлении неполноты сведений о кандидате, отсутствия каких-либо документов, представление которых в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата и его регистрации предусмотрено законом, или несоблюдения требований закона к оформлению документов соответствующая избирательная комиссия не позднее чем за три дня до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, извещает кандидата, избирательное объединение об отсутствии в представленных документах сведений, необходимых для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, о несоблюдении требований закона к оформлению таких документов, а также об отсутствующих документах.

Извещение утверждается решением избирательной комиссии, при этом заседание комиссии, на котором принимается указанное решение, должно быть проведено в сроки, обеспечивающие соблюдение вышеуказанного трехдневного срока.

В извещении должно быть указано, какие конкретные сведения о кандидате (кандидатах) отсутствуют в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата (кандидатов), какие документы (копии документов) отсутствуют, конкретно какие из представленных документов оформлены с нарушением требований Федерального закона и Кодекса, в чем состоит данное нарушение и в какие сроки необходимо устранить выявленные недостатки.

На заседание избирательной комиссии, на котором рассматривается вопрос об извещении кандидата, избирательного объединения о выявленных недостатках представленных документов, приглашается кандидат на должность главы, кандидат в депутаты по одномандатному (многомандатному) избирательному округу либо его представитель, а также при необходимости уполномоченный представитель избирательного объединения.

Незамедлительно после проведения заседания избирательной комиссии решение избирательной комиссии вручается присутствующему на заседании кандидату, его представителю, уполномоченному представителю избирательного объединения, при их отсутствии - направляется в адрес кандидата, его представителя, уполномоченного представителя избирательного объединения.

8.10. Если кандидат, избирательное объединение, извещенные избирательной комиссией о неполноте сведений о кандидатах, отсутствии каких-либо документов, представление которых в избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата (кандидатов) и их регистрации предусмотрено законом, или несоблюдении требований закона к оформлению документов, не устранят указанные недостатки либо устранят их не в полном объеме, избирательная комиссия отказывает в регистрации кандидата на основании подпунктов "в1" и (или) "в2" пункта 24 статьи 38 Федерального закона и аналогичных положений, закрепленных в подпунктах 3-1 и (или) 3-2 пункта 6 статьи 53 Кодекса.

Если избирательная комиссия в срок, установленный пунктом 1.1 статьи 38 Федерального закона и пунктом 1-1 статьи 52 Кодекса, не известила кандидата, избирательное объединение о выявленных недостатках в представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата документах либо если в соответствующем извещении не было указано, какие конкретные сведения о кандидате (кандидатах) отсутствуют в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, какие документы (копии документов) отсутствуют, конкретно какие из представленных документов оформлены с нарушением требований Федерального закона и Кодекса и в чем состоит данное нарушение, избирательная комиссия не вправе принимать решение об отказе в регистрации кандидата по основаниям, предусмотренным подпунктом "в1" и (или) "в2" пункта 24 статьи 38 Федерального закона и подпунктами 3-1 и (или) 3-2 пункта 6 статьи 53 Кодекса.

8.11. При проведении проверки подписей избирателей, вправе присутствовать любой кандидат на должность главы, кандидат в депутаты по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, представивший необходимое для регистрации количество подписей избирателей, его уполномоченные представители или доверенные лица, уполномоченные представители любого избирательного объединения, выдвинувшего кандидатов, представивших необходимое для регистрации количество подписей.

О соответствующей проверке должны извещаться кандидаты на должность главы, кандидаты в депутаты по одномандатным (многомандатным) избирательным округам.

8.12. Проверке подлежит не менее 20 процентов от необходимого для регистрации кандидата на должность главы, кандидата в депутаты по одномандатному (многомандатному) избирательному округу количества подписей в поддержку выдвижения каждого кандидата. В случае если необходимое для регистрации число подписей не превышает одну тысячу подписей, проверке подлежат все подписи.

Для проверки отбирается одинаковое количество подписей, собранных соответственно в поддержку выдвижения каждого кандидата.

Подписные листы для выборочной проверки отбираются посредством случайной выборки (жребия). Процедура проведения случайной выборки определяется соответствующей избирательной комиссией. Проверке подлежат все подписи, содержащиеся в подписных листах, отобранных для проверки, за исключением подписей, которые превышают число подписей, отобранных для проверки.

Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющими подписные листы.

8.13. При наличии сомнений в достоверности данных, содержащихся в подписных листах, или в достоверности подписей избирателей избирательная комиссия, проводящая проверку, до истечения указанного в пункте 8.1 настоящего Примерного порядка срока вправе направить подписные листы в правоохранительные органы, а также соответствующим специалистам. Заключения, подготовленные специалистами, материалы проверки правоохранительных органов могут служить основанием для признания недостоверными либо недействительными подписей избирателей в подписных листах.

8.14. Рабочая группа вправе, по согласованию с председателем соответствующей комиссии, направлять запросы государственным органам, органам местного самоуправления, организациям, общественным объединениям, избирательным объединениям и их должностным лицам.

8.15. В случае, если в соответствующую комиссию поступили сообщения о принуждении, обмане или подкупе избирателей со стороны лица, собиравшего подписи, то такая комиссия вправе своим решением направить соответствующие подписные листы в правоохранительные органы.

В случае подтверждения фактов нарушения правил сбора подписей все подписные листы с подписями избирателей, заверенные этим лицом, не учитываются при установлении комиссией количества подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата на должность главы, кандидата в депутаты по одномандатному (многомандатному) избирательному округу.

8.16. В случае поступления в соответствующую комиссию сообщений о принуждении, обмане или подкупе избирателей со стороны лица, собиравшего подписи, а также о других нарушениях порядка и правил выдвижения кандидата на должность главы, кандидата в депутаты по одномандатному (многомандатному) избирательному округу после принятия решения об их регистрации соответствующая комиссия вправе своим решением направить указанные сообщения, а также соответствующие подписные листы в правоохранительные органы для проверки фактов нарушений.

8.17. Направление подписных листов в правоохранительные органы, территориальные органы Федеральной миграционной службы Российской Федерации, а также соответствующим специалистам не должно влиять на сроки принятия соответствующей комиссией решения о регистрации кандидата.

8.18. В случае, если на момент истечения срока, указанного в пункте 8.1 настоящего Примерного порядка, органы и лица, указанные в пунктах 8.13 - 8.15 настоящего Примерного порядка, не окончат проверку фактов нарушений законодательства при сборе подписей, подписи, содержащиеся в направленных им подписных листах, учитываются в качестве достоверных при принятии решения о регистрации (отказе в регистрации) кандидата.

8.19. При наличии сомнений в достоверности подписей избирателей или сведений, содержащихся в представленных документах, не разрешенных в течение срока, указанного в пункте 8.1 настоящего Примерного порядка, соответствующая комиссия принимает решение о регистрации кандидата на должность главы, кандидата в депутаты по одномандатному (многомандатному) избирательному округу либо об отказе в регистрации по имеющимся результатам проверки.

8.20. По результатам проверки подписей избирателей и соответствующих им сведений об избирателях, содержащихся в подписных листах, подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной и (или) недействительной.

Если при проверке подписей избирателей обнаруживается несколько подписей одного и того же избирателя в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными.

8.21. Недостоверной признается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом, на основании заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей в соответствии с пунктом 8.3 настоящего Примерного порядка.

8.22. Недействительными подписями признаются:

1) подписи избирателей, собранные вне периода сбора подписей, в том числе до дня оплаты изготовления подписных листов;

2) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом;

3) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недействительной только при наличии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (территориального органа ФМС России), либо заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке подписей избирателей;

4) подписи избирателей без указания каких-либо из сведений, требуемых в соответствии с Федеральным законом, и (или) без указания даты собственноручного внесения избирателем своей подписи в подписной лист;

5) подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;

6) подписи избирателей с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не оговорены избирателями, а также подписи избирателей, даты внесения которых проставлены избирателями не собственноручно, - на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке подписей избирателей в соответствии с пунктом 8.3 настоящего Примерного порядка;

7) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены избирателями или лицами, осуществляющими сбор подписей избирателей;

8) все подписи избирателей в подписном листе в случае, если подписной лист не заверен собственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей и (или) кандидата, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, не достигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом недееспособным, либо если не указана или не внесена собственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) в дате внесения подписи указанным лицом, кандидатом имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, кандидатом, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, о кандидате указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, не внесены им собственноручно либо внесены нерукописным способом или карандашом;

9) все подписи избирателей в подписном листе, форма которого не соответствует требованиям приложений 6 и 8 к Федеральному закону, и (или) в который не внесены сведения о наличии у кандидата неснятой и непогашенной судимости, сведения о его принадлежности к политической партии либо иному общественному объединению и его статус в данной политической партии либо данном общественном объединении (которые указаны в заявлении о согласии баллотироваться), и (или) который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренных пунктом 5.5 настоящего Примерного порядка;

10) подписи избирателей, собранные с нарушением требований, предусмотренных пунктами 5.5 и 5.6 настоящего Примерного порядка;

11) подписи избирателей, если сведения о них внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, внесенных в этот подписной лист, - на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке подписей избирателей в соответствии с пунктом 8.3 настоящего Примерного порядка;

12) подписи избирателей, которые внесены в подписной лист позднее заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, кандидатом;

13) все подписи избирателей в подписном листе, если заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, внесена позднее внесения заверительной записи кандидата.

8.23. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (не соответствующих) требованиям Федерального закона, Кодекса не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 8, 9 и 13 пункта 8.22 настоящего Примерного порядка.

8.24. Специально оговоренные избирателем или лицом, заверяющим подписной лист, при составлении подписного листа исправления и помарки не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной, если не установлена ее недостоверность или недействительность в соответствии с подпунктами 8, 9 и 13 пункта 8.22 настоящего Примерного порядка.

Проверке и учету не подлежат подписи избирателей, содержащиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) лицами, заверяющими подписные листы, если это специально оговорено ими в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписных листов в избирательную комиссию.

8.25. По окончании проверки подписных листов соответствующей комиссией составляется итоговый протокол, в котором указывается количество заявленных подписей, количество представленных подписей и количество проверенных подписей избирателей, а также количество подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными, с указанием оснований (причин) признания их таковыми. Итоговый протокол подписывается руководителем рабочей группы, созданной в соответствии с пунктом 8.3 настоящего Примерного порядка.

Копия итогового протокола передается кандидату не позднее чем за двое суток до заседания соответствующей комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации этого кандидата.

8.26. В случае если проведенная соответствующей комиссией проверка подписных листов повлечет за собой принятие решения об отказе в регистрации кандидата, то кандидат вправе получить в комиссии одновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостей проверки подписных листов, в которых указываются основания (причины) признания подписей избирателей недостоверными и (или) недействительными с указанием номеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и (или) недействительными.

Итоговый протокол прилагается к решению соответствующей комиссии о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации кандидата.

8.27. Повторная проверка подписных листов после принятия соответствующей комиссией указанного решения может быть осуществлена только судом или вышестоящей комиссией при обжаловании кандидатом решения об отказе в регистрации и только в пределах подписей, подлежавших проверке.

9. Порядок принятия решения о регистрации (отказе в регистрации) кандидата на должность главы муниципального образования, кандидата, выдвинутого по одномандатному (многомандатному) избирательному округу

9.1. В течение десяти дней со дня приема документов для регистрации кандидата на должность главы муниципального образования, кандидата по одномандатному (многомандатному) избирательному округу соответствующая избирательная комиссия принимает решение о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации.

9.2. В случае, если кандидат на должность главы, выдвинут политической партией (ее региональным или местным отделением), то регистрация такого кандидата осуществляется на основании решения о выдвижении кандидата на должность главы, которое представляется в соответствующую комиссию при выдвижении кандидата согласно подпункту 3 пункта 4.12 настоящего Примерного порядка.

9.3. В случае, если кандидат при выдвижении кандидатом в депутаты представительного органа муниципального образования со средней нормой представительства избирателей не более одной тысячи не открывал специальный избирательный счет и не создавал избирательный фонд для финансирования своей избирательной кампании (о чем кандидатом при выдвижении в комиссию было представлено соответствующее заявление об отказе финансирования своей избирательной кампании), то регистрация такого кандидата осуществляется в течение десяти дней после поступления в окружную избирательную комиссию заявления о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу, представленному кандидатом при выдвижении в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Примерного порядка.

9.4. В случае отказа в регистрации кандидату на должность главы, кандидату в депутаты по одномандатному (многомандатному) избирательному округу соответствующая комиссия в течение одних суток с момента принятия решения об отказе в регистрации выдает ему копию решения комиссии с изложением оснований отказа, которыми в соответствии с пунктом 24 статьи 38 Федерального закона, пунктом 6 статьи 53 Кодекса могут быть:

1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;

2) при проведении выборов глав муниципальных районов и глав городских округов - несоблюдение кандидатом требований, установленных пунктом 2 - 3 статьи 44 Кодекса (пунктом 1.13 настоящего Примерного порядка);

3) для кандидатов, выдвинутых политической партией, - несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях"; для кандидатов, выдвинутых иными общественными объединениями, - несоблюдение требований пункта 3 статьи 47 Кодекса;

4) отсутствие среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом, Кодексом для уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата;

5) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, оформленных с нарушением требований Федерального закона, Кодекса;

6) отсутствие на день, предшествующий дню заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, в документах, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, каких-либо сведений, предусмотренных пунктами 1 и 2 статьи 44 Кодекса (при проведении выборов глав муниципальных районов и глав городских округов также сведений, предусмотренных пунктом 2-1 статьи 44 Кодекса);

7) наличие среди подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, более 10 процентов подписей, собранных в местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен, если иное не установлено Федеральным законом;

8) если для регистрации кандидата требуется представить 200 и более подписей избирателей, - выявление 10 и более процентов недостоверных и (или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки;

9) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата;

10) сокрытие кандидатом сведений о судимости, которые должны быть представлены в соответствии с пунктом 1-1 статьи 44 Кодекса;

11) несоздание кандидатом избирательного фонда (за исключением случаев, когда создание избирательного фонда необязательно). Отсутствие средств в избирательном фонде не является основанием отказа в регистрации кандидата;

12) использование кандидатом при финансировании своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного Кодексом предельного размера расходования средств избирательного фонда;

13) превышение кандидатом при финансировании своей избирательной кампании более чем на 5 процентов установленного Кодексом предельного размера расходования средств избирательного фонда;

14) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в течение агитационного периода ограничений, предусмотренных пунктом 2 или 2-1 статьи 70 Кодекса;

15) неоднократное использование кандидатом преимуществ своего должностного или служебного положения;

16) регистрация кандидата в другом избирательном округе на данных выборах;

17) установленный решением суда факт подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действовавшими по их поручению иным лицом или организацией.

9.5. Каждому зарегистрированному кандидату на должность главы, кандидату в депутаты по одномандатному (многомандатному) избирательному округу не позднее одних суток после принятия решения о его регистрации выдается удостоверение о регистрации с указанием ее даты и времени.

Данные о зарегистрированных кандидатах в течение двух суток после регистрации сообщаются средствам массовой информации для опубликования.

9.6. В случае отказа в регистрации кандидату на должность главы, кандидату в депутаты по одномандатному (многомандатному) избирательному округу повторное выдвижение такого кандидата возможно с соблюдением порядка и сроков, установленных законом.

     *(1)    Согласно    статье   4.6  Кодекса  Российской  Федерации  об

административных        правонарушениях    лицо,    которому    назначено

административное       наказание    за    совершение    административного

правонарушения,    считается    подвергнутым  данному  наказанию  со  дня

вступления  в  законную силу постановления о назначении административного

наказания  до  истечения  одного года со дня окончания исполнения данного

постановления.

     *(2)  Избирательная  комиссия,  организующая  соответствующие выборы

адаптирует  указанную  форму  с  учетом  специфики  текущей избирательной

кампании.

     *(3)  В  соответствии  с  постановлением  ЦИК  России  от 04.06.2014

N 233/1478-6  "Об  определении  страниц  паспорта  гражданина  Российской

Федерации,  копии  которых  представляются  в  избирательные комиссии при

выдвижении (самовыдвижении) кандидатов, списка кандидатов".

     *(4)  Средняя  норма  представительства  определяется  путем деления

общего    числа    избирателей,    зарегистрированных    на    территории

соответствующего    муниципального   образования,  на  число  депутатских

мандатов,  подлежащих  замещению  в  результате выборов в соответствующем

представительном органе муниципального образования.

     *(5)  В  соответствии  с  постановлением  ЦИК  России  от 04.06.2014

N 233/1478-6  "Об  определении  страниц  паспорта  гражданина  Российской

Федерации,  копии  которых  представляются  в  избирательные комиссии при

выдвижении (самовыдвижении) кандидатов, списка кандидатов".

     *(6)    Документом,    подтверждающим  статус  пенсионера,  является

пенсионное  удостоверение.  Документом,  подтверждающим  статус  лица как

временно  неработающего,  может  служить  трудовая  книжка  с  отметкой о

последнем   месте  работы,  а  также  указание  в  заявлении  о  согласии

баллотироваться,  что  кандидат  не  работает. Документом, подтверждающим

статус    студента,    является    справка,    выданная    администрацией

соответствующего  учебного  заведения.  В  случае  указания  кандидатом в

заявлении    о    согласии  баллотироваться  рода  занятий  "домохозяйка"

("домохозяин"),    "временно   неработающий",  представление  документов,

подтверждающих указанный статус не требуется.

     *(7)    Сведения    о   числе  зарегистрированных  делегатов  съезда

(конференции,    участников  собрания,  членах  коллегиального  постоянно

действующего     руководящего    органа)    избирательного    объединения

представляются    либо    в    оригинале,    либо   в  копии,  заверенной

собственноручной   подписью  руководителя  избирательного  объединения  и

печатью    избирательного  объединения  (если  избирательное  объединение

является юридическим лицом).

     *(8)    Сведения    о   числе  зарегистрированных  делегатов  съезда

(конференции,    участников  собрания,  членах  коллегиального  постоянно

действующего     руководящего    органа)    избирательного    объединения

представляются    либо    в    оригинале,    либо   в  копии,  заверенной

собственноручной   подписью  руководителя  избирательного  объединения  и

печатью    избирательного  объединения  (если  избирательное  объединение

является юридическим лицом).

     *(9)  Данный пункт заполняется только при наличии в ходе мероприятия

процедурных нарушений

     *(10)  Сведения  о  размере  и  об  источниках  доходов  и имуществе

супруга   и  несовершеннолетних  детей  кандидата  на  должность  высшего

должностного  лица  субъекта  Российской  Федерации (руководителя высшего

исполнительного    органа   государственной  власти  субъекта  Российской

Федерации)    указываются    в    соответствии  с  законом.  В  отношении

несовершеннолетних  детей  указанные  сведения представляются отдельно на

каждого ребенка.

     *(11)  Сведения,  за  исключением сведений о доходах, указываются по

состоянию  на  первое  число  месяца,  в котором осуществлено официальное

опубликование (публикация) решения о назначении выборов.

     *(12)  Указываются доходы (включая пенсии, пособия, иные выплаты) за

год,  предшествующий  году назначения выборов, полученные от физических и

(или)  юридических  лиц,  являющихся налоговыми агентами в соответствии с

федеральными    законами,   организаций,  осуществляющих  соответствующие

выплаты.

     *(13)  Доход,  полученный в иностранной валюте, указывается в рублях

по  курсу  Центрального  банка  Российской  Федерации  на  дату получения

дохода.

     *(14)    Указывается    вид    транспортного    средства:   легковой

автотранспорт,   грузовой  автотранспорт,  прицепы,  водный  транспорт  и

другие виды транспорта.

     *(15)  Для  счетов в иностранной валюте остаток указывается в рублях

по курсу Центрального банка Российской Федерации.

     *(16)  Указываются полное или сокращенное наименование организации и

ее   организационно-правовая  форма  (акционерное  общество,  общество  с

ограниченной  ответственностью, товарищество, производственный кооператив

и другие).

     *(17)  Доля  участия  выражается  в процентах от уставного капитала.

Для  акционерных  обществ  указываются номинальная стоимость и количество

акций.

     *(18)  Указываются  все  ценные бумаги по видам (облигации, векселя,

чеки, сертификаты и другие), за исключением акций.

     *(19)  Сведения  о  размере  и  об  источниках доходов кандидата, об

имуществе  не  предоставляются  в  случаях,  предусмотренных  пунктом 2.6

настоящего Примерного порядка.

     *(20)  Сведения  предоставляются  только  кандидатами, выдвинутыми в

порядке  самовыдвижения  на  выборах  главы  муниципального района, главы

городского округа.

     *(21)   Сведения  предоставляются  только  кандидатами,  выдвинутыми

избирательными  объединениями  на  выборах  главы  муниципального района,

главы городского округа.

     *(22)  В  случае,  если  кандидат  отказался  от формирования своего

избирательного    фонда    и    представил  соответствующее  заявление  в

избирательную    комиссию    при   выдвижении,  первый  финансовый  отчет

кандидатом не представляется.

     *(23)  Уведомление  предоставляется  только кандидатами, выдвинутыми

на выборах главы муниципального района, главы городского округа.

     *(24)  Уведомление  предоставляется  только кандидатами, выдвинутыми

на выборах главы муниципального района, главы городского округа.

     *(25)  В  случае,  если  кандидат  отказался  от формирования своего

избирательного    фонда    и    представил  соответствующее  заявление  в

избирательную    комиссию    при   выдвижении,  первый  финансовый  отчет

кандидатом не представляется.

<< Назад		Приложение 1 >> (рекомендуемая форма). Заявление
	Содержание Постановление Избирательной комиссии Свердловской области от 14 мая 2015 г. N 11/58 "Об утверждении Примерного порядка...

ГАРАНТ:

Приложение 1 (рекомендуемая форма). Заявление

Приложение 3 (рекомендуемая форма). Справка о ходе проведения выдвижения кандидата (кандидатов) на выборах

Приложение 9. Уведомление

Приложение 17. Подписной лист

Приложение 18. Подписной лист

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.