Постановление Администрации городского округа Среднеуральск Свердловской области от 4 июня 2015 г. N 348 "О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 25 марта 2015 года N 272 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Администрации городского округа Среднеуральск Свердловской области от 4 июня 2015 г. N 348
"О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 25 марта 2015 года N 272 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)"

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля 2016 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации городского округа Среднеуральск Свердловской области от 12 апреля 2017 г. N 215 настоящее постановление признано утратившим силу

Информация о внесении изменений в настоящий документ содержится в документе:

Постановление Администрации городского округа Среднеуральск Свердловской области от 12 апреля 2017 г. N 215

Текст настоящего документа представлен без учета изменений, внесенных названным документом

В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 25 марта 2015 года N 272 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)" администрация городского округа Среднеуральск постановляет:

1. Утвердить:

1.1. Перечень мест массового пребывания людей в пределах территории городского округа Среднеуральск после согласования его с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (прилагается);

1.2. состав Межведомственной комиссии по обследованию места массового пребывания людей (далее - Комиссия) (прилагается).

2. Межведомственной комиссии по обследованию места массового пребывания людей:

2.1. Провести категорирование места массового пребывания людей в целях установления дифференцированных требований к обеспечению их безопасности с учетом потенциальной опасности и угрозы совершения в местах массового пребывания людей террористических актов и их возможных последствий, присвоив месту массового пребывания людей следующие категории мест массового пребывания людей:

а) Место массового пребывания людей 1 категории - место массового пребывания людей, в котором при определенных условиях может одновременно находиться более 1000 человек;

б) Место массового пребывания людей 2 категории - место массового пребывания людей, в котором при определенных условиях может одновременно находиться от 200 до 1000 человек;

в) Место массового пребывания людей 3 категории - место массового пребывания людей, в котором при определенных условиях может одновременно находиться от 50 до 200 человек.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

3.2. Оформить результаты работы Комиссии актом обследования и категорирования места массового пребывания людей, который составляется в 5 экземплярах, подписывается всеми членами Комиссии, является неотъемлемой частью паспорта безопасности места массового пребывания людей (далее - паспорт безопасности).

3.3. Составить паспорт безопасности на каждое место массового пребывания людей после проведения его обследования и категорирования (форма паспорта безопасности места массового пребывания людей, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 25 марта 2015 года N 272 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)" (прилагается).

а) Паспорт безопасности составляется в 5 экземплярах, согласовывается с руководителями территориального органа безопасности, территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и утверждается главой городского округа Среднеуральск.

б) Согласование паспорта безопасности осуществляется в течение 30 дней со дня его разработки.

в) Паспорт безопасности является информационно-справочным документом, который отражает состояние антитеррористической защищенности места массового пребывания людей и содержит перечень необходимых мероприятий по предупреждению (пресечению) террористических актов в месте массового пребывания людей.

г) Паспорт безопасности является документом, содержащим служебную информацию ограниченного распространения, и имеет пометку "Для служебного пользования", если ему не присваивается гриф секретности.

Решение о присвоении паспорту безопасности грифа секретности принимается в соответствии с законодательством Российской Федерации.

д) Первый экземпляр паспорта безопасности хранится в администрации городского округа Среднеуральск, на территории которого расположено место массового пребывания людей; остальные экземпляры хранятся в территориальном органе безопасности, территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и у правообладателя места массового пребывания людей.

е) Актуализация паспорта безопасности происходит не реже одного раза в 3 года, а также в следующих случаях:

- изменение основного назначения и значимости места массового пребывания людей;

- изменение общей площади и границ места массового пребывания людей;

- изменение угроз террористического характера в отношении места массового пребывания людей;

- возведение в границах места массового пребывания людей либо в непосредственной близости к нему каких-либо объектов.

При актуализации паспорт безопасности согласовывается с территориальным органом безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в течение 30 дней со дня внесения в него изменений.

4. Органам местного самоуправления осуществить организационные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей путем:

а) проведения организационных мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей, включая категорирование мест массового пребывания людей, с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения на них террористического акта и его возможных последствий;

б) определения и устранения причин и условий, способствующих совершению в местах массового пребывания людей террористических актов;

в) контроля в едином информационном пространстве в режиме реального времени обстановки, складывающейся в районах расположения мест массового пребывания людей;

г) применения современных информационно-коммуникационных технологий для обеспечения безопасности мест массового пребывания людей;

д) оборудования мест массового пребывания людей необходимыми инженерно-техническими средствами;

е) контроля за соблюдением требований к обеспечению антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей;

ж) осуществления мероприятий по защите информации.

4.1. В зависимости от установленной категории в отношении места массового пребывания людей реализуется комплекс мероприятий по обеспечению его антитеррористической защищенности, который может быть изменен в зависимости от складывающейся общественно-политической, социальной и оперативной обстановки по решению главы городского округа Среднеуральск.

4.2. Все места массового пребывания людей независимо от установленной категории оборудуются:

а) системой видеонаблюдения;

б) системой оповещения и управления эвакуацией;

в) системой освещения.

4.3. В целях поддержания правопорядка в местах массового пребывания людей организуется их физическая охрана. К обеспечению физической охраны мест массового пребывания людей могут привлекаться различные общественные объединения и организации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.4. Пути эвакуации в местах массового пребывания людей должны быть свободны для перемещения людей и транспортных средств.

4.5. Места массового пребывания людей 1 категории (за исключением прогулочных и пешеходных зон, улиц, площадей) по решению органов местного самоуправления могут оборудоваться стационарными колоннами (стойками) с кнопками экстренного вызова наряда полиции и системой обратной связи, а также при необходимости обследуются кинологами со специально обученными служебными собаками с целью выявления возможной установки взрывного устройства.

4.6. Места массового пребывания людей 1 и 2 категории оборудуются информационными стендами (табло), содержащими схему эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций, телефоны правообладателя соответствующего места массового пребывания людей, аварийно-спасательных служб, правоохранительных органов и органов безопасности.

4.7. Система видеонаблюдения с учетом количества устанавливаемых видеокамер и мест их размещения должна обеспечивать непрерывное видеонаблюдение за состоянием обстановки на всей территории места массового пребывания людей, архивирование и хранение данных в течение 30 дней.

4.8. Система оповещения в месте массового пребывания людей должна обеспечивать оперативное информирование людей об угрозе совершения или о совершении террористического акта. Система оповещения в месте массового пребывания людей является автономной, не совмещенной с ретрансляционными технологическими системами. Количество оповещателей и их мощность должны обеспечивать необходимую слышимость на всей территории места массового пребывания людей.

4.9. При получении информации об угрозе совершения террористического акта для своевременного и адекватного реагирования на возникающие террористические угрозы и предупреждения совершения террористических актов в местах массового пребывания людей осуществляются мероприятия соответствующего режима усиления противодействия терроризму.

Содержание режимов усиления противодействия терроризму предусматривает выполнение комплекса мер, в зависимости от степени угрозы совершения террористического акта и его возможных последствий, уровня террористической опасности, вводимого в пределах субъектов Российской Федерации и отдельных местностях (объектах) Российской Федерации в соответствии с Порядком установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 14 июня 2012 года N 851 "О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства".

5. При поступлении в администрацию городского округа Среднеуральск или правообладателю места массового пребывания людей информации (в том числе анонимного характера) об угрозе совершения или о совершении террористического акта в месте массового пребывания людей должностные лица администрации городского округа Среднеуральск или правообладатели места массового пребывания людей незамедлительно информируют об этом территориальный орган безопасности, территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий посредством имеющихся в их распоряжении средств связи.

5.1. При представлении информации с помощью средств телефонной связи или радиосвязи лицо, передающее информацию, называет свои фамилию, имя, отчество, занимаемую должность, наименование места массового пребывания людей и сообщает имеющуюся информацию об угрозе совершения или о совершении террористического акта.

5.2. Лицо, передавшее информацию с помощью средств электронной или факсимильной связи, телефонной связи или радиосвязи, фиксирует факт передачи, дату и время передачи информации имеющимися в его распоряжении средствами аудио- и (или) видеозаписи, программными и (или) техническими средствами.

5.3. Срок хранения носителей информации, подтверждающих факт ее передачи, дату и время, составляет не менее 30 дней.

6. Межведомственной комиссии по обследованию места массового пребывания людей осуществлять контроль за выполнением настоящих требований посредством организации и проведения плановых и внеплановых проверок с докладом результатов главе городского округа Среднеуральск, либо лицу, исполняющему его обязанности.

6.1. Плановая проверка осуществляется 1 раз в год в соответствии с планом, утвержденным председателем комиссии, и проводится в форме документарного контроля или выездного обследования места массового пребывания людей на предмет определения состояния его антитеррористической защищенности.

6.2. Внеплановые проверки проводятся в форме документарного контроля или выездного обследования места массового пребывания людей:

а) в целях контроля устранения недостатков, выявленных в ходе плановых проверок;

б) при повышении уровня террористической опасности, вводимого в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14 июня 2012 г. N 851 "О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства";

в) в случае возникновения угрозы совершения или при совершении террористического акта в районе расположения места массового пребывания людей;

г) при возникновении чрезвычайной ситуации в районе расположения места массового пребывания людей;

д) при поступлении от граждан жалоб на несоблюдение требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и бездействие должностных лиц, органов и организаций в отношении обеспечения антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей.

6.3. Срок проведения плановых и внеплановых проверок не может превышать 10 рабочих дней.

6.4. После проведения проверки комиссия направляет правообладателю места массового пребывания людей и главе городского округа Среднеуральск на территории которого расположено место массового пребывания людей, предложения по совершенствованию мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности места массового пребывания людей и устранению выявленных недостатков.

6.5. Контроль за устранением выявленных недостатков осуществляется комиссией.

7. Опубликовать настоящее постановление в газете "Среднеуральская волна" и на официальном сайте городского округа Среднеуральск.

8. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации городского округа

Б.А. Тарасов

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Среднеуральск Свердловской области от 25 февраля 2016 г. N 164 в настоящий Перечень внесены изменения

См. текст перечня в предыдущей редакции

                                Перечень

          мест массового пребывания людей в пределах территории

                   городского округа Среднеуральск

   (утв. постановлением администрации городского округа Среднеуральск

                          от 4 июня 2015 г. N 348)

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля 2016 г.

	УТВЕРЖДАЮ ______________________________________ (глава городского округа Среднеуральск)
	____________ (подпись)	___________________ (ф.и.о.)
	"__" _______________ 20__ г.

СОГЛАСОВАНО _____________________________________ (руководитель территориального органа безопасности)		СОГЛАСОВАНО ___________________________________ (руководитель территориального органа МВД России)
_____________ (подпись)	_________________ (ф.и.о.)	___________ (подпись)	___________________ (ф.и.о.)
"__" _______________ 20__ г.		"__" _______________ 20__ г.

СОГЛАСОВАНО __________________________________ (руководитель территориального органа МЧС России)
_____________ (подпись)	_________________ (ф.и.о.)
"__" _______________ 20__ г.

п/п	Место массового пребывания людей	Юридический адрес /фактическое местонахождение	Руководитель (ФИО), телефон, электронная почта	Количество людей, которые могут одновременно находиться в месте массового пребывания людей	Категория мест массового пребывания людей
1	МБОУ ДОД "Детская школа искусств"	624070, г. Среднеуральск, ул. Уральская 26/28	Гагунова Галина Михайловна, 2-16-10 dshisugres2012@yandex.ru	265	II
2	МБУК "Дворец культуры"	624070, г. Среднеуральск, 1) Ул. Набережная, 8-а,	Котенева Нина Петровна 7-46-97 dke8a@yandex.ru	378	II
		2) Ул. Калинина, 14		300	II
3	АНО ФСК "Энергетик"	624070, г. Среднеуральск ул. Школьников д. 1	Мисюков Сергей Иванович 7-54-86	от 200 до 1000	II
4	МБОУ ДОД ДЮСШ "Энергия"	624070, г. Среднеуральск, ул. Набережная, д. 8а	Антипин Андрей Алексеевич 7-45-05 sportenergysu@yandex.ru	от 200 до 1000	II
5	ООО "Элект" магазин продукты	624070, г. Среднеуральск, ул. Советская, 39	Прудников Олег Владимирович 7-38-67	50	III
6	ООО "Гастроном Исетский"	624070, г. Среднеуральск, ул. Парижской Коммуны, 5	Андрианов Иван Алексеевич 7-29-65	150	III
7	ООО "Лев"	624070, г. Среднеуральск, ул. Советская, 32а		60	III
8	ООО "Лев" Супермаркет "Кировский"	624070, г. Среднеуральск, ул. Советская, 91	Балбулатова Олеся Александровна 8-932-600-74-55	100	III
9	ООО "Островок"	624070, г. Среднеуральск, ул. Калинина, 7а	Кондратьева Любовь Аркадьевна 8-912-229-56-25	100	III
10	ИП Елина Столовая	624070, г. Среднеуральск, ул. Советская, 110	Елина Маргарита Юрьевна	80	III
11	Комбинат Общественного питания	624070, г. Среднеуральск, ул. Калинина, 14	Рыбакова Людмила Владимировна 8908-923-66-89	50	III
12	ИП Маслова Столовая "Рандеву"	624070, г. Среднеуральск, ул. Уральская, 2а	Маслова Анна Александровна	50	III
13	ООО "Лев" Столовая базы отдыха "Энергетик"	д. Коптяки, ул. Проезжая, 9		120	III
14	Кафе при МБУК "Дворец культуры"	624070, г. Среднеуральск, ул. Набережная, 8а	Котенева Нина Петровна	100	III
15	ИП Мальков столовая "Берлога"	624070, г. Среднеуральск, ул. Ленина, 1	Гудумак Татьяна Николаевна 2-51-68	60	III
16	Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение - детский сад N 3	624070, г. Среднеуральск ул. Ленина, 21	Королёва Елена Николаевна 7-40-09, 7-40-98 newsad-3@yandex.ru	433	II
17	Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение - детский сад N 9 "Лесная сказка"	624070, г. Среднеуральск ул. Лесная, 8	Ширяева Светлана Юрьевна 89126520694	380	II
18	Муниципальное казённое дошкольное образовательное учреждение - детский сад N 15	624070, г. Среднеуральск ул. Кирова, 24а	Сумина Людмила Владимировна 7-47-14, 7-38-66 teremok15@e1.ru	269	II
19	Муниципальное казённое дошкольное образовательное учреждение - детский сад N 18 общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением художественно-эстетического развития детей	624070, г. Среднеуральск ул. Калинина, 11а	Коковина Марина Владимировна 7-40-55, 7-40-54 rucheek18@gmail.com	135	III
20	Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение - детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением физического развития воспитанников N 20	624070, г. Среднеуральск ул. Бахтеева, 12	Лаптева Лариса Геннадьевна 2-23-04, 2-23-03 z-petushok20@bk.ru	306	II
21	Муниципальное казённое дошкольное образовательное учреждение - детский сад N 39	624070, г. Среднеуральск ул. П-Коммуны, 6а	Коняшкина Тамара Николаевна 7-44-84 det.sad39@mail.ru	150	III
22	Муниципальное казённое дошкольное образовательное учреждение - детский сад N 44 "Гнёздышко"	624070, г. Среднеуральск ул. Куйбышева, 2	Строганова Галина Мефодьевна 7-46-86, 7-46-81 mdoy44@yandex.ru	309	III
23	Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение - начальная общеобразовательная школа N 5	624070, г. Среднеуральск ул. Лермонтова, 4	Черменинова Людмила Анатольевна 7-53-23, 2-02-21 shkola5.sugres@yandex.ru	955	II
24	Муниципальное казённое общеобразовательное учреждение - средняя общеобразовательная школа N 6 с углубленным изучением отдельных предметов	624070, г. Среднеуральск ул. Лермонтова, 6	Мартынова Ирина Александровна 7-54-17, 7-40-06, 7-46-04 ave_sol_6@mail.ru	931	II
25	Муниципальное казённое общеобразовательное учреждение - средняя общеобразовательная школа N 31	624070, г. Среднеуральск ул. Уральская, 14	Калашникова Елена Рудольфовна 7-13-46, 7-13-56 info@srschool31.ru	605	II
26	Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа N 215 с углубленным изучением отдельных предметов	д. Коптяки ул. Солнечная, 39	Захарова Екатерина Германовна 89222234305 atp2009@yandeks.ru	139	III
27	Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Дом детского творчества"	624070, г. Среднеуральск Куйбышева, 6г	Веткасова Марина Геннадьевна 7-29-01, 7-13-38 ddt_96rus@mail.ru	742	II
28	Среднеуральское муниципальное бюджетное учреждение "Детское питание"	624070, Г. Среднеуральск, Ул. Бахтеева, 25а	Ащеулов Василий Иванович 7-16-69	81	III
29	СуФ ГБУЗ СО "Верхнепышминская ЦГБ им. П.Д. Бородина"	624070, г. Среднеуральск, ул. Парижской Коммуны, д. 3а	Нестеров Эдуард Матвеевич 7-13-40 vpsuf1@mail.ru	от 200	II
30	ФГАОУ ВПО "УрФУ имени первого Президента России Б.Н. Ельцина"	624070, г. Среднеуральск, ул. Бахтеева, д. 23	Шелгинский Алексей Евгеньевич 8912-032-07-71	от 200	II

Состав
Межведомственной комиссии по обследованию места массового пребывания людей
(утв. постановлением администрации городского округа Среднеуральск от 4 июня 2015 г. N 348)

Председатель комиссии - Смирнов Валерий Михайлович	заместитель главы администрации городского округа Среднеуральск
Заместитель председателя комиссии - Рузанова Валентина Михайловна	заместитель главы администрации городского округа Среднеуральск
Секретарь комиссии - Торовин Владимир Михайлович	ведущий специалист администрации городского округа Среднеуральск
Члены комиссии:
Куклев Андрей Аркадьевич	директор МКУ "Управление культуры и молодежной политики"
Кулагина Светлана Алексеевна	начальник МКУ "Управление образования ГО Среднеуральск"
Коростелев Максим Валерьевич	начальник отдела надзорной деятельности (по согласованию)
Шилов Владимир Петрович	начальник МКУ "Управление ЖКХ"
Простов Василий Дмитриевич	ведущий специалист отдела экономического планирования
Черменинов Александр Борисович	директор МКУ "Административно-хозяйственное и информационное управление"
Нестеров Эдуард Матвеевич	директор СуФ ГБУЗ СО "Верхнепышминская ЦГБ им. П.Д. Бородина"
Кац Валентин Анатольевич	начальник ОП N 28 ММО МВД России "Верхнепышминский" (по согласованию)
Беломестнов Алексей Владимирович	оперативный уполномоченный УФСБ России по Свердловской области по ГО Верхняя Пышма и ГО Среднеуральск (по согласованию)
Ризаев Владимир Николаевич	заместитель командира роты полиции В-Пышминского ОВО - филиал ФГКУ УВО ГУ МВД России по Свердловской области (по согласованию)
Правообладатель места массового пребывания людей (по согласованию)