Раздел 4. Обеспечение благополучия и безопасности детей во время их отдыха и оздоровления

Раздел 4. Обеспечение благополучия и безопасности детей во время их отдыха и оздоровления

Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей в Свердловской области осуществлялась в соответствии с Законом Свердловской области от 15 июня 2011 года N 38-ОЗ "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Свердловской области", в рамках исполнения постановления Правительства Свердловской области от 07.03.2012 N 220-ПП "О мерах по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2012 - 2014 годах".

Одной из основных задач органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в период подготовки и проведения детской оздоровительной кампании являлось обеспечение безопасности несовершеннолетних, охваченных организованными формами отдыха, а также профилактика безнадзорности и правонарушений среди детей и подростков.

Работа по обеспечению безопасности пребывания детей в оздоровительных организациях Свердловской области проводилась совместно Управлением Роспотребнадзора по Свердловской области, ГУ МВД России по Свердловской области, ГУ МЧС России по Свердловской области.

Важным условием благополучного отдыха и оздоровления детей является обеспечение укомплектованности штатов оздоровительных лагерей. Руководитель организации отдыха и оздоровления и его заместители, педагогические и медицинские кадры несут персональную ответственность за охрану жизни и здоровья детей во время их нахождения в лагере. Детские оздоровительные лагеря Свердловской области располагают необходимым количеством педагогических и медицинских кадров в соответствии со штатным расписанием. В летний период в организациях отдыха и оздоровления детей было задействовано 18 553 педагогических работника (рисунок 20).

Рис. 20

В целях реализации постановления Правительства Свердловской области от 07.03.2012 N 220-ПП "О мерах по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2012 - 2014 годах" издан приказ Министерства здравоохранения Свердловской области от 14.04.2014 N 501-п "О медицинском обеспечении отдыха и оздоровления детей и подростков в 2014 году". Медицинское обслуживание в загородных оздоровительных лагерях осуществляли 300 медицинских работников, в том числе 54 врача-педиатра, 120 фельдшеров, 126 медицинских сестер. Квалификационные категории медицинского персонала представлены на рисунке 21.

Рис. 21

Государственными бюджетными учреждениями здравоохранения Свердловской области составлен план-график работы медицинских работников в загородных оздоровительных лагерях на все смены. В летний период было организовано сопровождение детей медицинскими работниками, выезжающими в город Анапу на "Поезде "Здоровье".

В рамках детской оздоровительной кампании 2014 года ГУ МВД России по Свердловской области на ведомственном уровне приняты меры по организации деятельности территориальных органов внутренних дел, направленные на обеспечение безопасности детей при перевозках к местам отдыха и оздоровления, а также при пребывании их в указанных местах. Наряды комплексных сил полиции приближены к местам расположения стационарных оздоровительных лагерей. За каждым учреждением отдыха и оздоровления детей и подростков закреплены ответственные из числа руководителей территориальных органов внутренних дел.

Руководители 67 загородных оздоровительных лагерей заключили с частными охранными организациями договоры на охрану объектов; 2 - охранялись сотрудниками подразделений вневедомственной охраны полиции; в 51 - для осуществления охраны привлечены сторожа, состоящие в штате учреждений; 20 загородных оздоровительных лагерей оборудованы системой видеонаблюдения; 33 - оборудованы кнопками экстренного вызова полиции.

Дополнительно организована связь между дежурными частями территориальных органов и сотрудниками частных охранных организаций. Подразделениями полиции вневедомственной охраны проведены обследования состояния инженерно-технической укрепленности и противокриминальной защищенности объектов детского отдыха.

При проведении обследований учреждений санаторно-курортного и оздоровительного комплекса проверялось наличие утвержденных и согласованных паспортов антитеррористической защищенности объектов. Руководителям объектов рекомендовано оборудовать помещения системами внутреннего и наружного видеонаблюдения с повышенной разрешающей способностью, охранной сигнализацией, кнопками "экстренного вызова полиции". Также был предложен перечень услуг подразделений вневедомственной охраны Свердловской области по обеспечению охраны объектов указанной категории средствами охранно-пожарной и тревожной сигнализации.

С персоналом объектов проводились инструктажи по неотложным действиям при обнаружении взрывчатых веществ и взрывчатых устройств, при совершении преступлений и нарушениях общественного порядка, распространялись памятки "О действиях персонала по предотвращению установки взрывных устройств и при обнаружении подозрительных предметов, а также действий в чрезвычайных ситуациях".

В период мероприятий на объектах летнего отдыха и оздоровления детей проведено 19 тактико-специальных учений и 125 учебных тренировок по взаимодействию нарядов комплексных сил полиции территориальных органов внутренних дел, охранных структур, осуществляющих защиту учреждений и персонала детских оздоровительных лагерей при возникновении чрезвычайных ситуаций, в том числе террористического характера.

Перевозка организованных групп детей к местам отдыха и оздоровления обеспечивалась в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2013 N 1177 "Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами".

В период летнего сезона в целях безопасности при перевозке детей к местам отдыха и обратно Управлением государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУ МВД России по Свердловской области проведен комплекс организационных и практических мероприятий по дополнительному контролю за конструкцией, оборудованием и техническим состоянием транспортных средств, проверке эксплуатационного состояния улично-дорожной сети Свердловской области по маршрутам следования детских автобусов, подъездных путей, пешеходных переходов и средств искусственного освещения в районах расположения образовательных учреждений и детских оздоровительных лагерей.

В летний период 2014 года осуществлено 503 проверки улично-дорожной сети по маршрутам перевозки детей к детским оздоровительным учреждениям. На устранение выявленных недостатков выдано 413 предписаний, составлено 97 протоколов об административных правонарушениях (за нарушение правил ремонта и содержания автодорог на основании статьи 12.34 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации). Направлено 45 писем в прокуратуру.

В ходе выполнения контрольно-надзорных функций Государственной инспекцией безопасности дорожного движения ГУ МВД России по Свердловской области в 2014 году совместно с представителями органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, а также железнодорожных и дорожно-коммунальных организаций проведено обследование подъездных путей и железнодорожных переездов. Проведенная проверка показала, что 278 переездов эксплуатируются с недостатками.

В целях устранения выявленных недостатков Государственной инспекцией безопасности дорожного движения ГУ МВД России по Свердловской области выдано 207 предписаний, за невыполнение которых составлено 17 административных протоколов. За несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании железнодорожных переездов в отношении должностных и юридических лиц составлено 38 административных протоколов, внесено пять представлений о необходимости принятия мер к устранению причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Министерством транспорта и связи Свердловской области во взаимодействии со Свердловской железной дорогой и администрациями муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на постоянной основе осуществлялась работа по обеспечению безопасности дорожного движения на железнодорожных переездах.

Кроме того, Государственной инспекцией безопасности дорожного движения ГУ МВД России по Свердловской области проведен осмотр 385 автобусов, задействованных в перевозках организованных групп детей, а также проверены 397 водителей.

Движение всех организованных автобусных колонн на безвозмездной основе обеспечивалось сопровождением патрульных машин Государственной инспекцией безопасности дорожного движения ГУ МВД России по Свердловской области.

В период проведения детской оздоровительной кампании 2014 года осуществлено 187 сопровождений колонн автобусов, перевозящих организованные группы детей, на которых было задействовано 210 патрульных автомобилей Государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУ МВД России по Свердловской области и 423 сотрудника дорожно-патрульной службы. Дорожно-транспортных происшествий с участием колонн автобусов с детьми не было.

Перед началом сезона сотрудники полиции принимали участие в комплексных обследованиях оздоровительных учреждений.

В целях профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в период летнего отдыха детей сотрудниками полиции проведено 197 специальных профилактических мероприятий; прочитано 3 862 лекции в местах организованного отдыха несовершеннолетних на темы "Как не стать жертвой преступления", "Мы - за здоровый образ жизни", "Молодежь, алкоголь и наркотики несовместимы", "Сохранность личного имущества" и другие.

В целях профилактики травматизма и гибели детей проведены профилактические мероприятия "Внимание - дети!". В рамках мероприятий реализовывался комплекс действий по обеспечению безопасности детей на улицах и дорогах города.

В течение летней кампании 2014 года ГУ МВД России по Свердловской области осуществлялся ежедневный мониторинг происшествий в детских оздоровительных учреждениях области. Чрезвычайных происшествий, повлекших гибель детей, не допущено.

В местах отдыха и оздоровления детей выявлено 1 правонарушение и 12 преступлений, совершенных несовершеннолетними либо в отношении них:

1 - мелкое хулиганство;

7 - кража чужого имущества;

3 - нанесение побоев;

1 - угроза убийством;

1 - насильственные действия сексуального характера.

Территориально правонарушения и преступление представлены следующим образом: 5 преступлений - в Серовском городском округе, 3 преступления и одно правонарушение - в Тугулымском городском округе, по одному преступлению - в городе Нижний Тагил, Артемовском городском округе, Талицком городском округе, городском округе Заречный.

Кроме того, на территории Серовского городского округа выявлен факт функционирования несанкционированного детского лагеря, в котором отдыхали дети прихожан местных религиозных организаций Церкви Христиан веры Евангельской.

По результатам проведенной проверки Серовской городской прокуратурой в отношении должностного лица - Председателя Совета Свердловской областной общественной организации "Спасение", и в отношении юридического лица - Свердловской областной общественной организации "Спасение", вынесены постановления о возбуждении дел об административных правонарушениях по части 1 статьи 6.7, части 1 статьи 20.4, части 5 статьи 9.5, части 1 статьи 8.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Сотрудниками ГУ МВД России по Свердловской области осуществлены проверки состояния обеспечения охраны общественного порядка в 33 загородных оздоровительных лагерях, находящихся на территории обслуживания 18 территориальных органов внутренних дел Свердловской области. Основными общими недостатками при проверках явились:

ненадлежащая организация пропускного режима при входе на территорию лагеря;

частичное повреждение периметрального ограждения;

у сотрудников частных охранных организаций отсутствует лицензия на право осуществления охранной деятельности либо удостоверения частного охранника;

сотрудники полиции не включены в состав комиссии по приемке оздоровительного лагеря;

в ряде оздоровительных учреждений отсутствовали акты обследования и приемки лагерей, памятки при возникновении чрезвычайных ситуаций, а также информация о сотрудниках органов внутренних дел, закрепленных за лагерем, телефоны дежурных частей.

Проводимые мероприятия в целом позволили обеспечить контроль за ситуацией в период проведения детской оздоровительной кампании 2014 года.

В целях подготовки детских оздоровительных лагерей к летнему оздоровительному сезону в 2014 году, а также в целях исполнения поручения Правительства Российской Федерации от 18.03.2014 N РД-П4-1783 ГУ МЧС России по Свердловской области организована работа по проведению внеплановых выездных проверок детских оздоровительных лагерей. В 2014 году ГУ МЧС России по Свердловской области учтено 1238 мест летнего отдыха детей. 26 из 73 загородных оздоровительных лагерей граничат с лесными участками.

По состоянию на 01.12.2014 надзорными органами ГУ МЧС России по Свердловской области проведены 1 253 проверки противопожарного состояния мест летнего отдыха детей.

По результатам проведенных проверок установлено, что на двух объектах имеются нарушения требований пожарной безопасности:

муниципальное бюджетное учреждение "Детский оздоровительный комплекс "Антоновский" (город Нижний Тагил);

муниципальное образовательное учреждение "Центр организации отдыха и оздоровления детей", загородный оздоровительный лагерь "Уральский огонек" (город Нижний Тагил).

Всего при проведении проверок было выявлено 45 нарушений требований пожарной безопасности, из которых устранено 41 нарушение. По результатам проведенных проверок к лицам, допустившим нарушения требований пожарной безопасности, применены меры административного воздействия. К административной ответственности привлечены 69 лиц, из них 10 - юридических, 58 - должностных лиц и 1 гражданин.

В целях информирования и принятия дополнительных мер, направленных на устранение выявленных нарушений, в органы государственной власти Свердловской области направлено 49 информационных писем, из них 26 - в прокуратуру Свердловской области.

Необходимо отметить, что работа по контролю над устранением выявленных нарушений в местах летнего отдыха детей будет продолжена до полного устранения выявленных нарушений.

Оздоровление детей в учреждениях с неустраненными нарушениями требований пожарной безопасности не проводилось.

По сравнению с аналогичным периодом 2013 года отмечается снижение количества нарушений требований пожарной безопасности. В 2013 году было выявлено 535 нарушений требований пожарной безопасности, по фактам которых к административной ответственности привлечено 119 лиц, в том числе 26 юридических лиц, 93 должностных лица.

При проведении проверок сотрудниками ГУ МЧС России по Свердловской области с персоналом всех объектов летнего отдыха детей проведены инструктажи по мерам пожарной безопасности и тренировки по эвакуации на основании плана-графика инструктажей и эвакуаций перед каждой сменой.

Информация о результатах проведенных проверок направлена в органы государственной власти Свердловской области и органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области.

В период подготовки к детской оздоровительной кампании 2014 года руководящим составом ГУ МЧС России по Свердловской области, с целью контроля качества проведения федерального государственного пожарного надзора, лично осуществлялись проверки территориальных подразделений надзорной деятельности ГУ МЧС России по Свердловской области.

С целью обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия при подготовке к работе летних оздоровительных учреждений Управление Роспотребнадзора по Свердловской области совместно с Федерацией профсоюзов Свердловской области, Министерством общего и профессионального образования Свердловской области, Министерством здравоохранения Свердловской области приняло участие в областных семинарах для директоров, медицинских работников загородных оздоровительных лагерей.

Всего в Свердловской области приняли участие в семинарах 18 112 работников организаций отдыха и оздоровления (руководители летних оздоровительных лагерей, работники пищеблока, воспитатели и вожатые, медицинские работники, работники систем водопровода, технический персонал). Проведены бактериологическое, паразитологическое, вирусологическое обследования 9 954 сотрудников оздоровительных учреждений.

В период подготовки к детской оздоровительной кампании 2014 года была проведена дезинсекционная обработка (1 671 447 кв. метров), дератизационная обработка (4 559 216 кв. метров), а также акарицидная обработка (2 284,3 гектара) детских оздоровительных лагерей. Обработано 830 гектаров площадок общеобразовательных школ и дошкольных учреждений, расположенных в лесных и лесопарковых зонах.

Проводился контроль качества акарицидной обработки оздоровительных лагерей. В 2014 году в период подготовки и работы специалистами федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области" организовано проведение энтомологического контроля качества акарицидной обработки в рамках плановых проверок загородных оздоровительных лагерей.

В целях реализации комплекса мероприятий по организации детской оздоровительной кампании 2014 года Министерством здравоохранения Свердловской области проведен ряд мероприятий:

аукционы в установленном порядке на услуги по проведению акарицидной обработки территории загородных оздоровительных лагерей и прилегающих к ним зон, бактериологического, паразитологического и серологического обследования персонала оздоровительных лагерей;

лабораторные исследования питьевой воды, водоемов, лабораторных исследований питьевой воды, водоемов, бассейнов, пищи по микробиологическим показателям, оздоровлению детей с хронической патологией;

медицинские осмотры персонала загородных оздоровительных лагерей.

Комплекс мероприятий детской оздоровительной кампании 2014 года Министерством здравоохранения Свердловской был выполнен в полном объеме.

По данным лабораторного контроля, в 2014 году санитарно-эпидемиологическая ситуация в оздоровительных учреждениях не была стабильной. В сравнении с 2013 годом улучшились показатели качества воды и готовой пищи по микробиологическим показателям, калорийности и витаминизации, состояния объектов окружающей среды (смывов), в то же время отмечено некоторое ухудшение качества питьевой воды по санитарно-химическим показателям, воды бассейнов по микробиологическим показателям. Все показатели состояния среды оздоровительных организаций и качества питания хуже среднероссийских.

В ходе работы детских оздоровительных лагерей, по данным Управления Роспотребнадзора по Свердловской области, выявлено неудовлетворительных проб:

3,9 процента проб питьевой воды по микробиологическим показателям, 2,6 процента - по Российской Федерации (4,5 процента в 2013 году);

10,8 процента проб питьевой воды по химическим показателям, 7,6 процента - по Российской Федерации (10,5 процента в 2013 году);

3,2 процента проб готовой пищи по микробиологическим показателям, 2,3 процента - по Российской Федерации (3,6 процента в 2013 году);

6,2 процента проб готовой пищи по санитарно-химическим показателям, 3,6 процента - по Российской Федерации (0,8 процента в 2013 году);

8 процентов проб рационов и блюд по калорийности, 4,8 процента - по Российской Федерации (9,7 процента в 2013 году);

7,6 процента проб по вложению витамина "С", 5,1 процента - по Российской Федерации (9 процентов в 2013 году);

2,4 процента смывов с объектов окружающей среды, 2 процента - по Российской Федерации (3,1 процента в 2013 году);

52,4 процента проб воды из мест купания по микробиологическим показателям (25 процентов в 2013 году);

35 процентов проб воды из мест купания по санитарно-химическим показателям (36,8 процента в 2013 году);

2,9 процента проб воды бассейнов по микробиологическим показателям, (2,3 процента в 2013 году).

Основными причинами применения мер административного воздействия, как и в предшествующие годы, явились следующие нарушения требований санитарного законодательства:

несоблюдение санитарно-противоэпидемического режима на пищеблоке;

несоблюдение санитарно-противоэпидемического режима при эксплуатации жилых корпусов;

неудовлетворительные результаты лабораторных исследований готовой пищи, питьевой воды и смывов с объектов окружающей среды пищеблока по микробиологическим показателям;

несоблюдение правил личной гигиены сотрудниками пищеблоков;

несоблюдение условий и сроков хранения и реализации скоропортящихся продуктов;

нарушение правил мытья посуды, отсутствие условий для соблюдения качественного мытья посуды;

нарушение требований к приготовлению растворов для дезинфекции;

состояние внутренней отделки стен помещений пищеблока, затрудняющее проведение влажной уборки и дезинфекции;

невыполнение утвержденных норм по продуктам питания;

неудовлетворительные результаты лабораторных исследований готовой пищи на калорийность и полноту вложения;

прием продуктов питания без документов, подтверждающих качество и безопасность продуктов питания;

несвоевременная подготовка и уборка территорий летних оздоровительных лагерей;

нарушение требований при допуске персонала к работе.

При подготовке детских оздоровительных лагерей и в ходе работы выявлены следующие проблемы:

неудовлетворительное состояние водоемов в местах купания в детских оздоровительных лагерях;

неудовлетворительное качество акарицидных обработок территорий загородных оздоровительных лагерей, проводимых обществом с ограниченной ответственностью "Санас".

В связи с неудовлетворительным качеством акарицидной обработки (обнаружение клещей после проведенной обработки) повторная акарицидная обработка проводилась в 10 летних оздоровительных учреждениях, задержан на неделю заезд в один загородный лагерь.

По результатам рассмотрения административных дел в отношении руководителей детских оздоровительных лагерей в адрес общества с ограниченной ответственностью "Санас" оформлены представления об устранении условий, способствующих совершению правонарушения.

В отношении общества с ограниченной ответственностью "Санас" проведено административное расследование по факту использования при проведении акарицидной обработки загородных оздоровительных учреждений вещества 2 класса опасности, нарушений при проведении акарицидной обработки (не в соответствии с инструкцией), неэффективной акарицидной обработки. Составлены и направлены в суд два протокола об административном правонарушении, наложены административные взыскания в виде штрафов;

в связи с аварийной ситуацией на четыре дня раньше намеченного срока прекратил работу в первую смену загородный оздоровительный лагерь "Уральские самоцветы" (муниципальное образование "город Екатеринбург");

обществом с ограниченной ответственностью "Центр детского отдыха" (город Екатеринбург) был организован отдых организованных групп детей в частных гостиничных домах поселка Кучугуры Темрюкского района Краснодарского края, не имеющих заключения о соответствии их санитарным требованиям. По результатам проверки общества с ограниченной ответственностью "Центр детского отдыха" Управлением Роспотребнадзора по Свердловской области наложены три административных взыскания в виде штрафов за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям оздоровления детей, законодательства Российской Федерации о туристской деятельности, нарушение прав потребителей;

очаг острой кишечной инфекции зарегистрирован в муниципальном бюджетном учреждении "Детский оздоровительный комплекс "Антоновский" (город Нижний Тагил), семь заболевших детей было госпитализировано. Заболевания были вызваны несколькими возбудителями.

Инфицированию продукции в ходе приготовления и порционной раздачи способствовали: работа сотрудников пищеблока, являющихся носителями возбудителей инфекционных заболеваний; некачественное проведение дезинфекционных мероприятий; использование разделочного инвентаря не в соответствии с маркировкой; неиспользование раздаточного инвентаря для порционирования свежих огурцов и помидоров (порционирование руками); многоразовое использование одноразовых перчаток для порционирования блюд; некачественное проведение обработки технологического оборудования.

Управлением Роспотребнадзора по Свердловской области проведено 958 проверок оздоровительных организаций, из них в 635 проверках выявлены нарушения (66,2 процента). По результатам проведенных проверок составлено 990 протоколов об административном правонарушении, в том числе в виде административного штрафа - 865 протоколов на сумму 2 683,1 тыс. рублей. Составлено 10 протоколов о привлечении к административной ответственности по статье 19.5. Кодекса об административных правонарушениях за невыполнение предписаний в установленный срок. Отстранен от работы 141 сотрудник, являющийся носителем возбудителей инфекционных заболеваний или не прошедший своевременно медицинский осмотр.

На рассмотрение в суды передано 23 дела, в том числе одно дело об административном приостановлении деятельности загородного оздоровительного лагеря.

В 2014 году уровень заболеваемости детей в организациях отдыха и оздоровления по данным Управления Роспотребнадзора по Свердловской области составил 6,3 процента случаев на 1 000 детей (6,1 процента в 2013 году). На первом месте - заболевания острыми респираторными вирусными инфекциями, далее травмы, острые кишечные инфекции, ветряная оспа, укусы насекомых и членистоногих. Наглядно данная информация представлена на рисунке 22.

Рис. 22

Структура общей заболеваемости детей (процентов)

Остается актуальной проблема детского травматизма в загородных оздоровительных лагерях.

Динамика случаев травматизма и гибели от травм, по данным Министерства здравоохранения Свердловской области, отражена в таблице 1.

Таблица 1

	2005 год	2006 год	2007 год	2008 год	2009 год	2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год
Травмы/тяжелые	483/20	445/7	298/4	301/2	274/0	260/1	186/5	181/7	179/9	173/14
Смертность от травм	-	-	-	-	-	-	3	-	-	-

Случаи травматизма за десятилетний период снизились в 2,8 раза. В то же время анализ динамики случаев травматизма и гибели от травм за последние пять лет позволил выявить увеличение в 14 раз случаев получения тяжелой травмы.

В период проведения детской оздоровительной кампании 2014 года зарегистрировано пять случаев присасывания клещей на территории загородных оздоровительных лагерей. Случаи присасывания клещей отмечены в загородных оздоровительных лагерях: "Звездный", "Рассветный", "Спутник", "имени А. Гайдара" (муниципальное образование "город Екатеринбург").

С целью предупреждения чрезвычайных ситуаций с детьми регулярно проводились инструктажи по предупреждению несчастных случаев во время организованного отдыха, бытового травматизма, происшествий на воде. При использовании игровых и спортивно-оздоровительных площадок соблюдались необходимые требования безопасности. Обеспечена исправность спортивного инвентаря и оборудования. К участию в спортивных соревнованиях допускались дети только в соответствующей одежде и обуви. Перед занятием в кружках руководитель инструктировал каждого ребенка на рабочем месте по обращению с оборудованием, инструментами, информировал о правилах безопасности труда. Действовал запрет на пребывание и проживание посторонних лиц на территории лагеря.

Во время проведения экскурсионных мероприятий по достопримечательностям дети соблюдали определенные правила, держались установленного маршрута и группы. При пеших экскурсиях группу детей сопровождали несколько педагогов. Перед каждой экскурсией с детьми также проводились инструктажи.

Таким образом, в течение детской оздоровительной кампании 2014 года в Свердловской области обеспечивалась безопасность жизнедеятельности детей, сохранение их жизни и здоровья в процессе организованного отдыха, спортивных состязаний, общественно-полезного труда. Велась активная работа по профилактике безнадзорности и правонарушений среди детей и подростков. В период проведения детской оздоровительной кампании чрезвычайных происшествий, повлекших гибель детей, не допущено. Нештатных ситуаций, случаев срывов перевозки детей не зафиксировано.

В 2015 году будет продолжена работа, направленная на обеспечение безопасности дорожного движения на подъездных путях и железнодорожных переездах в Свердловской области.