Глава 2. Цель, задачи, полномочия, функции, права управления (п.п. 9 - 13)

Глава 2. Цель, задачи, полномочия, функции, права управления

9. Основной целью деятельности Управления является проведение в рамках своей компетенции на территории Нижнетуринского городского округа образовательной политики, направленной на обеспечение прав граждан, проживающих на территории Нижнетуринского городского округа, на общедоступное и бесплатное дошкольное, начальное общее, основное общее, среднее общее образование, дополнительное образование детей, а также на создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях и на организацию отдыха детей в каникулярное время.

10. Для реализации поставленной цели Управление осуществляет деятельность в соответствии со следующими основными задачами:

1) создание единого образовательного пространства, обеспечивающего реализацию федеральных государственных образовательных стандартов;

2) реализация федеральных, областных, муниципальных и ведомственных целевых программ развития образования в рамках своей компетенции;

3) развитие сети муниципальных образовательных организаций на территории Нижнетуринского городского округа.

11. К полномочиям Управления относятся:

1) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях Нижнетуринского городского округа (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);

2) организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях Нижнетуринского городского округа (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Свердловской области, а также дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях, функции и полномочия учредителя которых осуществляют иные органы администрации Нижнетуринского городского округа);

3) учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, осуществление мероприятий по закреплению муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями Нижнетуринского городского округа;

4) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;

5) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных и подведомственных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий;

6) осуществление иных установленных законодательством полномочий в сфере образования.

12. В целях исполнения возложенных на него полномочий Управление выполняет следующие функции:

1) готовит для администрации Нижнетуринского городского округа проекты нормативных документов по созданию (учреждению), реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных и подведомственных организаций, осуществляет иные функции и полномочия учредителя муниципальных образовательных и подведомственных организаций;

2) координирует, регулирует деятельность муниципальных образовательных и подведомственных организаций;

3) планирует развитие сети муниципальных образовательных организаций и реализует мероприятия по ее развитию, прогнозирует развитие сети негосударственных образовательных организаций и содействует ее развитию;

4) участвует в реализации федеральных и областных государственных, муниципальных и ведомственных целевых программ и федеральных проектов в сфере образования;

5) участвует в организации и проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена;

6) обеспечивает содержание, проведение ремонта зданий, помещений и сооружений муниципальных образовательных и подведомственных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий;

7) в случае прекращения деятельности муниципальной образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность, аннулирования соответствующей лицензии, лишения ее государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе обеспечивает перевод совершеннолетних обучающихся с их согласия и несовершеннолетних обучающихся с согласия их родителей (законных представителей) в другие муниципальные образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующего уровня и направленности. В случае приостановления действия лицензии, приостановления действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки обеспечивает перевод несовершеннолетних обучающихся по заявлениям их родителей (законных представителей) в другие муниципальные образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность, имеющие государственную аккредитацию по основным образовательным программам соответствующего уровня и направленности;

8) обеспечивает выполнение муниципальными образовательными и подведомственными организациями мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций; принятие ими мер по профилактике терроризма, созданию безопасных условий и соблюдению требований охраны труда;

9) обеспечивает условия для подготовки, повышения квалификации и переподготовки педагогических работников на основе изучения, прогнозирования тенденций развития Нижнетуринского городского округа и спроса населения на образовательные услуги;

10) вносит предложения о награждении работников муниципальных образовательных и подведомственных организаций муниципальными, областными и государственными наградами, представлении их к присвоению почетных муниципальных, областных и государственных званий;

11) рассматривает и представляет в установленном порядке документы к награждению, поощрению обучающихся в муниципальных образовательных организациях;

12) рассматривает в пределах своей компетенции обращения, жалобы, предложения и заявления граждан и оказывает им консультативную помощь;

13) обеспечивает открытость и доступность информации о системе образования в Нижнетуринском городском округе;

14) организует и проводит совещания, конференции, семинары, конкурсы и иные мероприятия учебно-воспитательного, культурно-просветительского, спортивно-оздоровительного характера;

15) курирует вопросы по организации и проведению олимпиад и иных интеллектуальных и (или) творческих конкурсов, физкультурные и спортивные мероприятия, направленные на выявление и развитие у обучающихся и воспитанников интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской), творческой физкультурно-спортивной деятельности, на пропаганду научных знаний, творческих и спортивных достижений в целях выявления и поддержки обучающихся и воспитанников, проявивших выдающиеся способности, содействия в получении такими лицами образования;

16) в пределах своей компетенции создает необходимые условия для получения лицами с ограниченными возможностями здоровья без дискриминации качественного образования, для коррекции нарушений развития и социальной адаптации, оказания ранней коррекционной помощи на основе специальных педагогических подходов и наиболее подходящих для этих лиц языков, методов и способов общения и условия, в максимальной степени способствующие получению этими лицами образования определенного уровня и определенной направленности, а также их социальному развитию, в том числе посредством организации инклюзивного образования;

17) совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося, Территориальной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав дает согласие на оставление муниципальной общеобразовательной организации до получения основного общего образования обучающимся, достигшим возраста пятнадцати лет;

18) совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося, отчисленного из муниципальной общеобразовательной организации, не позднее чем в месячный срок принимает меры, обеспечивающие получение несовершеннолетним обучающимся общего образования;

19) не позднее чем в месячный срок совместно с Территориальной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, достигшего возраста пятнадцати лет и оставившего муниципальную образовательную организацию до получения основного общего образования, принимает меры, обеспечивающие освоение несовершеннолетним образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с его согласия по трудоустройству;

20) разрешает прием детей в муниципальные образовательные организации на обучение по образовательным программам начального общего образования в более раннем или более позднем возрасте в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 67 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

21) в пределах своей компетенции оказывает помощь родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся в муниципальных образовательных организациях в воспитании детей, охране и укреплении их физического и психического здоровья, развитии индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений их развития;

22) ведет учет детей, имеющих право на получение общего образования каждого уровня, проживающих на территории Нижнетуринского городского округа, и форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей;

23) в случае отсутствия мест в муниципальной образовательной организации на основании обращений родителей (законных представителей) детей, имеющих право на получение общего образования соответствующего уровня, проживающих на территории, за которой закреплена указанная муниципальная образовательная организация, оказывает содействие в решении вопросов устройства указанных детей в другую муниципальную образовательную организацию;

24) осуществляет мероприятия по закреплению муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями Нижнетуринского городского округа;

25) по согласованию с учредителем муниципальных образовательных организаций назначает и увольняет руководителей муниципальных образовательных и подведомственных организаций, заключает с ними трудовые договоры, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания;

26) вносит предложения по составлению проекта бюджета Нижнетуринского городского округа по разделу "Образование";

27) осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя и получателя бюджетных средств, главного администратора и администратора доходов бюджета Нижнетуринского городского округа;

28) разрабатывает нормативы финансовых затрат на предоставление муниципальными образовательными и подведомственными организациями муниципальных услуг (выполнение работ);

Информация об изменениях:

Решением Думы Нижнетуринского городского округа Свердловской области от 28 февраля 2017 г. N 645 подпункт 29 пункта 12 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 марта 2017 г.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

29) устанавливает муниципальные задания на оказание муниципальных услуг муниципальными образовательными и подведомственными организациями в соответствии с их уставной деятельностью, составляет и согласовывает проекты соглашений о предоставлении субсидий на выполнение муниципальных заданий;

30) составляет бюджетную роспись Управления как главного распорядителя бюджетных средств, доводит показатели бюджетной росписи и кассового плана, лимиты бюджетных обязательств до подведомственных получателей бюджетных средств;

31) готовит и представляет в Финансовое управление администрации Нижнетуринского городского округа сводную бюджетную отчетность по муниципальным образовательным и подведомственным организациям;

32) утверждает отчетность по сети, штатам и контингенту муниципальных образовательных организаций и представляет ее в Финансовое управление администрации Нижнетуринского городского округа и Министерство общего и профессионального образования Свердловской области;

33) осуществляет разработку, расчет расходов и финансирование муниципальных и ведомственных целевых программ в сфере образования;

34) готовит сводную отчетность и статистические формы отчетности, установленные для органов управления образованием в соответствии с законодательством Российской Федерации;

35) готовит и представляет в Финансовое управление администрации Нижнетуринского городского округа отчетность об использовании межбюджетных трансфертов, выделяемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации Нижнетуринскому городскому округу;

36) контролирует привлечение муниципальными образовательными и подведомственными организациями средств от предоставления ими платных образовательных и иных услуг;

37) координирует деятельность муниципальных образовательных и подведомственных организаций по организации и проведению реконструкции и капитального ремонта зданий, помещений и сооружений муниципальных образовательных и подведомственных организаций;

38) координирует деятельность муниципальных образовательных и подведомственных организаций по вопросам организации питания;

39) организует отдых детей в каникулярное время;

40) контролирует организацию летнего труда, отдыха и оздоровления детей и подростков, координирует деятельность организаций, участвующих в проведении оздоровительной кампании;

41) обеспечивает разработку и реализацию стратегических программ и проектов стратегического плана развития Нижнетуринского городского округа в сфере развития образования, вносит предложения по их корректировке;

42) утверждает списки (перечни, титулы) объектов, подлежащих текущему и капитальному ремонту, по муниципальным образовательным и подведомственным организациям;

43) контролирует целевое использование муниципального имущества, переданного муниципальным образовательным и подведомственным организациям в оперативное управление;

44) согласовывает распоряжения Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Нижнетуринского городского округа об изъятии муниципального имущества, закрепленного за муниципальными образовательными и подведомственными организациями, в случае если оно является излишним, не используется либо используется не по назначению;

45) осуществляет совместно с Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Нижнетуринского городского округа контроль за списанием муниципального имущества, находящегося на праве оперативного управления у муниципальных образовательных и подведомственных организаций;

46) контролирует организацию и проведение аттестации руководящих работников муниципальных образовательных и подведомственных организаций;

47) координирует деятельность муниципальных образовательных и подведомственных организаций в части организации работы по профилактике зависимостей, рискованного поведения, правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних;

48) координирует деятельность муниципальных образовательных и подведомственных организаций в части соблюдения санитарно-гигиенических норм, предъявляемых к организации образовательного процесса, а также норм и правил охраны труда, пожарной безопасности;

49) координирует деятельность муниципальных образовательных и подведомственных организаций, направленную на организацию профильного обучения, профессиональной ориентации несовершеннолетних;

50) разрабатывает и реализует муниципальные и ведомственные целевые программы и проекты в сфере образования, стимулирует проведение научных исследований в этой области, выступает заказчиком таких программ, проектов и исследований;

51) осуществляет учредительный, внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит деятельности муниципальных образовательных и подведомственных организаций;

52) определяет перечни особо ценного движимого имущества муниципальных образовательных и подведомственных организаций в порядке, установленном муниципальными правовыми актами;

53) дает предварительное согласие на совершение муниципальными образовательными и подведомственными организациями крупных сделок, связанных с распоряжением денежными средствами, недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, а также с передачей такого имущества в пользование или в залог;

54) разрабатывает административные регламенты предоставления муниципальных услуг (функций), предоставляемых Управлением, и услуг, предоставляемых муниципальными образовательными и подведомственными организациями, подлежащих включению в реестр государственных (муниципальных) услуг и предоставляемых в электронной форме в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, муниципальными правовыми актами Нижнетуринского городского округа;

55) обеспечивает предоставление в электронном виде услуг, предоставляемых Управлением, и услуг, предоставляемых муниципальными образовательными и подведомственными организациями, включенных в сводный перечень первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления в электронном виде, а также услуг, предоставляемых в электронном виде муниципальными учреждениями и организациями;

56) осуществляет контроль за правильным и своевременным расследованием и учетом несчастных случаев, произошедших во время учебно-воспитательного процесса, а также за выполнением мероприятий по устранению причин, вызвавших несчастный случай;

57) осуществляет мероприятия по направлению детей с ограниченными возможностями здоровья в специальные (коррекционные) классы на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии с согласия родителей (законных представителей);

58) организует проведение мониторинга качества образования на территории городского округа, осуществление сбора, обработки, хранения и предоставления информации о состоянии и динамике развития системы образования, в том числе в разрезе системы оценки качества образования в подведомственных образовательных учреждениях;

59) координирует свою деятельность с уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере образования, осуществляет межведомственную координацию на территории городского округа по вопросам образования;

60) взаимодействует с федеральными, областными и частными, автономными учреждениями образования, расположенными на территории городского округа;

61) содействует в подготовке и проведении лицензирования и государственной аккредитации подведомственных муниципальных образовательных учреждений, участие в качестве представителя учредителя, экспертов комиссий;

62) курирует вопросы организации подвоза учащихся;

Информация об изменениях:

Решением Думы Нижнетуринского городского округа Свердловской области от 28 февраля 2017 г. N 645 пункт 12 настоящего приложения дополнен подпунктом 62.1, вступающим в силу с 1 марта 2017 г.

62.1) согласовывает создание филиалов государственных образовательных организаций, находящихся в ведении субъекта Российской Федерации, или муниципальных образовательных организаций на территории другого субъекта Российской Федерации или территории муниципального образования;

Информация об изменениях:

Решением Думы Нижнетуринского городского округа Свердловской области от 28 февраля 2017 г. N 645 пункт 12 настоящего приложения дополнен подпунктом 62.2, вступающим в силу с 1 марта 2017 г.

62.2) согласовывает программы развития образовательных организаций, в отношении которых Управление образования Нижнетуринского городского округа осуществляет функции и полномочия учредителя;

Информация об изменениях:

Решением Думы Нижнетуринского городского округа Свердловской области от 28 февраля 2017 г. N 645 пункт 12 настоящего приложения дополнен подпунктом 62.3, вступающим в силу с 1 марта 2017 г.

62.3) размещает на своем официальном сайте (education-ntura.narod.ru) и официальном сайте (bus.gov.ru) для размещения информации о муниципальных образовательных учреждениях в сети "Интернет" информации о результатах независимой оценки качества муниципальных образовательных учреждений, подведомственных Управлению образования администрации Нижнетуринского городского округа;

Информация об изменениях:

Решением Думы Нижнетуринского городского округа Свердловской области от 28 февраля 2017 г. N 645 пункт 12 настоящего приложения дополнен подпунктом 62.4, вступающим в силу с 1 марта 2017 г.

62.4) представляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования, сведений о выданных документах, об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении путем внесения этих сведений в федеральную информационную систему "Федеральный реестр сведений о документах, об образовании и (или) квалификации, документах об обучении".

63) осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством Российской Федерации в сфере образования и муниципальными правовыми актами Нижнетуринского городского округа.

13. Для осуществления возложенных на него функций Управление имеет право:

1) заключать муниципальные контракты, договоры, приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде;

2) по согласованию с главой Нижнетуринского городского округа заключать и расторгать трудовые договоры с руководителями муниципальных образовательных и подведомственных организаций;

3) создавать временные научные, творческие коллективы, экспертные и рабочие группы для решения вопросов развития системы образования Нижнетуринского городского округа;

4) запрашивать от государственных органов, органов местного самоуправления, организаций сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на Управление полномочий;

5) проводить проверку работы подведомственных Управлению учреждений, по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

6) вносить на рассмотрение главы Нижнетуринского городского округа предложения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

7) принимать участие в работе комиссий, рабочих групп, других совещательных органов администрации Нижнетуринского городского округа в пределах своей компетенции;

8) осуществлять переписку с организациями и гражданами по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

9) иметь иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, необходимые для решения задач и исполнения полномочий Управления.