Приложение N 1. Положение о комиссии по обеспечению межнационального и межконфессионального согласия и профилактике экстремизма в городском округе Краснотурьинск

Приложение N 1
к постановлению
Администрации
городского округа Краснотурьинск
от 29 июня 2015 г. N 814

Положение
о комиссии по обеспечению межнационального и межконфессионального согласия и профилактике экстремизма в городском округе Краснотурьинск

1. Общие положения

1.1. Комиссия по обеспечению межнационального и межконфессионального согласия и профилактике экстремизма в городском округе Краснотурьинск (далее - комиссия) является коллегиальным органом, организующим взаимодействие подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Свердловской области, расположенных на территории городского округа Краснотурьинск, и органов местного самоуправления участвующих и реализующих мероприятия в сфере профилактики экстремизма, межнациональных (межэтнических) конфликтов и обеспечению межнационального и межконфессионального согласия, укрепления социальной стабильности на территории городского округа Краснотурьинск.

1.2. Комиссия создаётся в целях противодействия экстремизму, взаимодействия в сфере национальных отношений, принятия и реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа Краснотурьинск, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов, предотвращение любых форм ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

1.3. Правовой основой комиссии является Конституция Российской Федерации, действующее законодательство Российской Федерации и Свердловской области, решения коллегиальных органов Российской Федерации и Свердловской области в части вопросов, отнесенных к компетенции комиссии, а также настоящее Положение.

1.4. Руководителем комиссии по должности является высшее должностное лицо городского округа Краснотурьинск (председатель комиссии).

1.5. Свою деятельность комиссия осуществляет во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Свердловской области, Межведомственной комиссией по профилактике экстремизма Свердловской области, организациями и общественными объединениями, а также самостоятельно, опираясь на организационную, информационную базу национальных, религиозных и общественных объединений Свердловской области, взаимодействуя с исполнительными и законодательными органами государственной власти Свердловской области.

1.6. Организация, реорганизация и ликвидация комиссии производится на основании постановления Администрации городского округа Краснотурьинск.

1.7. Адресом расположения комиссии является Администрация городского округа Краснотурьинск, улица Молодёжная, дом 1.

2. Задачи комиссии

2.1. Обсуждение и участие в подготовке проектов муниципальных программ, нормативных правовых актов, других решений и рекомендаций, затрагивающих права и законные интересы граждан в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений, сохранения культуры и традиций отдельных этносов, проживающих на территории городского округа Краснотурьинск.

2.2. Участие в реализации на территории городского округа Краснотурьинск государственной политики в области профилактики экстремизма, создания условий национальной безопасности и гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений, а также подготовка предложений по совершенствованию законодательства Свердловской области в данной сфере.

2.3. Стимулирование поддержания на территории городского округа Краснотурьинск стабильной обстановки в сфере межнациональных, межконфессиональных отношений, укрепление доверия и дружбы между различными этносами и национальностями.

2.4. Обеспечение учёта предложений и требований национально-культурных объединений, касающихся решения экономических, социальных, экологических, политических, духовных, миграционных и других проблем.

2.5. Организация взаимодействия на территории городского округа Краснотурьинск подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Свердловской области и органов местного самоуправления по профилактике экстремизма, межнациональных (межэтнических) конфликтов и обеспечению межнационального и межконфессионального согласия, укрепления социальной стабильности на территории городского округа Краснотурьинск.

2.6. Мониторинг политических, социально-экономических и иных процессов в городском округе Краснотурьинск, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия экстремизму, и систематическое информирование по данным вопросам Межведомственной комиссии по профилактике экстремизма в Свердловской области.

2.7. Мониторинг межнациональных и межконфессиональных отношений в городском округе Краснотурьинск, влияния публикаций в средствах массовой информации на межнациональную ситуацию в городском округе, и систематическое информирование по данным вопросам уполномоченного органа исполнительной власти Свердловской области.

2.8. Разработка и организация контроля за реализацией мер по профилактике экстремизма, межнациональных (межэтнических) конфликтов, устранению причин и условий, способствующих их проявлению на территории городского округа Краснотурьинск.

2.9. Принятие мер для своевременного и качественного исполнения решений коллегиальных органов Российской Федерации и Свердловской области в части вопросов, отнесенных к компетенции комиссии и касающихся городского округа Краснотурьинск.

3. Права комиссии

3.1. Комиссия в соответствии со своими задачами имеет право

3.1.1. запрашивать и получать от подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, представители исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления городского округа Краснотурьинск информацию по вопросам, относящимся к компетенции комиссии, приглашать в установленном порядке представителей указанных органов на свои заседания;

3.1.2. создавать временные рабочие группы по отдельным направлениям и сферам национальной политики, привлекая в установленном порядке в качестве экспертов представителей органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов, образовательных учреждений и учебных заведений, организаций культуры и искусства, религиозных конфессий и правоохранительных органов, средств массовой информации;

3.1.3. создавать рабочие органы для изучения вопросов, касающихся профилактики экстремизма, гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений, а также для подготовки проектов соответствующих решений комиссии;

3.1.4. информировать общественность через средства массовой информации о результатах своей деятельности;

3.1.5. привлекать для анализа, консультаций, подготовки и рассмотрения вопросов специалистов соответствующего профиля.

4. Порядок формирования и деятельности комиссии

4.1. Комиссия создаётся постановлением Администрации городского округа Краснотурьинск.

4.2. Состав комиссии утверждается постановлением Администрации городского округа Краснотурьинск с учётом предложений и рекомендаций общественных и национально-культурных объединений, религиозных организаций.

В состав могут быть включены руководители, а в их отсутствие представители подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, представители исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления, представители надзорных и контролирующих органов, представители общественных, национально-культурных объединений, представители религиозных организаций, расположенных на территории городского округа Краснотурьинск.

4.3. Право рекомендации на включение в состав комиссии имеет региональное (либо, при отсутствии в одной этнической группе регионального, - местное) общественное или национально-культурное объединение, религиозная организация, зарегистрированное в установленном порядке и осуществляющее свою деятельность на территории городского округа Краснотурьинск. При наличии нескольких объединений в одной этнической группе ими принимается коллегиальное решение о делегировании своего представителя в состав комиссии.

4.4. Рекомендации оформляются выпиской из протокола решения руководящего органа соответствующего объединения или собрания (конференции) нескольких объединений одной этнической группы. Замена в составе комиссии производится в том же порядке.

4.5. Председателем комиссии является Глава городского округа Краснотурьинск.

4.6. Заседание комиссии проводит председатель комиссии или по его поручению заместитель председателя комиссии.

4.7. Заседания комиссии проводятся не реже одного раза в квартал. В случае необходимости по решению председателя комиссии могут проводиться внеочередные заседания комиссии.

4.8. Комиссия осуществляет свою деятельность на плановой основе в соответствии с регламентом, утверждённым постановлением Администрации городского округа Краснотурьинск.

4.9. Присутствие членов комиссии на заседаниях обязательно. Члены комиссии не вправе делегировать свои полномочия иным лицам.

В случае невозможности присутствия члена комиссии на заседании он обязан заблаговременно известить об этом председателя комиссии.

В случае невозможности присутствия члена комиссии на заседании лицо, исполняющее его обязанности, после согласования с председателем комиссии может присутствовать на заседании с правом совещательного голоса.

4.10. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины её членов. Члены комиссии обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.

В зависимости от вопросов, рассматриваемых на заседаниях комиссии, к участию в них могут привлекаться иные лица.

4.11. Предложения принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов, оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем комиссии.

Решения, принимаемые комиссией в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для её членов. В целях реализации решений комиссии могут издаваться нормативные акты Администрации городского округа Краснотурьинск, а также применяться меры административного воздействия надзорными органами в пределах предоставленных им полномочий.

4.12. Нормативно-правовое, организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности комиссии осуществляет Администрация городского округа Краснотурьинск, подразделения территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Свердловской области, органы местного самоуправления, которые участвуют в пределах своей компетенции в профилактике экстремизма, межнациональных (межэтнических) конфликтов и обеспечению межнационального согласия.

4.13. Организационное обеспечение деятельности комиссии осуществляется секретарем комиссии.

4.14. Основными задачами секретаря являются

4.14.1. разработка проекта плана работы комиссии;

4.14.2. обеспечение подготовки и проведения заседаний комиссии;

4.14.3. обеспечение деятельности комиссии по контролю за исполнением ее решений;

4.14.4. получение и анализ информации об общественно-политических, социально-экономических и иных процессах в городском округе Краснотурьинск, оказывающих влияние на развитие ситуации в сфере профилактики экстремизма, выработка предложений комиссии по устранению причин и условий, способствующих его проявлению;

4.14.5. сбор и анализ информации по развитию ситуации в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений, доведение данной информации до членов комиссии;

4.14.6. обеспечение взаимодействия комиссии с аппаратом Межведомственной комиссии по профилактике экстремизма в Свердловской области, уполномоченным органов Правительства Свердловской области с сфере межнациональных и межконфессиональных отношений;

4.14.7. организация и координация деятельности рабочих органов комиссии;

4.14.8. подготовка отчетов о деятельности комиссии;

4.14.9. организация и ведение делопроизводства комиссии.

4.15. Комиссия прекращает свою деятельность на основании постановления Администрации городского округа Краснотурьинск.