Постановление Администрации города Екатеринбурга от 30 июля 2015 г. N 2016 "О внесении изменений в Постановление Администрации города Екатеринбурга от 24.05.2013 N 1915 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения"

В целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Распоряжения Правительства Свердловской области от 22.07.2013 N 1021-РП "Об организации перевода государственных и муниципальных услуг в электронный вид", в соответствии с Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 24.12.2014 N 3955 "Об утверждении перечня государственных и муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией города Екатеринбурга и подведомственными учреждениями (организациями) в электронном виде", в целях перехода к предоставлению государственных и муниципальных услуг в электронном виде постановляю:

1. Внести в Постановление Администрации города Екатеринбурга от 24.05.2013 N 1915 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения" (в редакции Постановления Администрации города Екатеринбурга от 24.07.2015 N 1940) следующие изменения:

1) пункт 1 приложения "Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения" (далее - приложение) изложить в следующей редакции:

"1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих в процессе предоставления муниципальной услуги, и определяет состав, сроки и последовательность выполнения административных процедур (действий), в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронном виде.

Настоящий Административный регламент регулирует порядок предоставления следующих видов жилых помещений специализированного жилищного фонда на территории муниципального образования "город Екатеринбург":

служебных жилых помещений;

жилых помещений маневренного жилищного фонда.";

2) пункт 3 приложения изложить в следующей редакции:

"3. От имени заявителя заявление о предоставлении служебного жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения (далее - заявление) вправе подать его представитель при предъявлении им документа, удостоверяющего его личность, и документа, удостоверяющего его представительские полномочия. В соответствии со статьями 185, 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации полномочия представителя заявителя могут быть подтверждены нотариально удостоверенной доверенностью, доверенностью, приравненной к нотариально удостоверенной. Полномочия опекуна подтверждаются решением об установлении опеки, выданным органом опеки и попечительства.";

3) пункт 4-1 приложения изложить в следующей редакции:

"4-1. Прием заявлений и документов осуществляется также в Муниципальном казенном учреждении "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - муниципальный многофункциональный центр) и его отделах приема и выдачи документов.

Адрес муниципального многофункционального центра: 620130, г. Екатеринбург, ул. Белинского, д. 206.

График приема заявителей специалистами муниципального многофункционального центра:

с понедельника по пятницу - с 08:00 до 20:00,

в субботу и воскресенье - с 09:00 до 18:00.

Номера справочных телефонов муниципального многофункционального центра: 8 (343) 311-74-00, 8 (800) 770-74-00.

С адресами и графиками работы отделов приема и выдачи документов муниципального многофункционального центра можно ознакомиться на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://мфц.екатеринбург.рф.";

4) дополнить приложение пунктом 4-2 следующего содержания:

"4-2. Заявление и копии документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, заявитель может подать с использованием информационно-телекоммуникационных технологий - через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://gosuslugi.ru) (далее - Единый портал).

Получение муниципальной услуги в электронном виде доступно заявителям, зарегистрированным на Едином портале, имеющим учетную запись со статусом "Подтвержденная".

Подлинники документов, указанных в пункте 16 настоящего Административного регламента, заявитель должен предъявить на бумажных носителях не позднее 20 календарных дней со дня регистрации заявления. Заявитель и члены его семьи также должны обратиться в орган, ответственный за предоставление муниципальной услуги, для подтверждения своих прав не позднее 20 календарных дней со дня регистрации заявления.

Документ, сформированный в результате предоставления муниципальной услуги, выдается заявителю на бумажном носителе на личном приеме при предъявлении документа, удостоверяющего личность заявителя.";

5) часть вторую пункта 6 приложения изложить в следующей редакции:

"Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:

непосредственно в Комитете по жилищной политике Администрации города Екатеринбурга, администрациях районов, специализированном управлении;

в разделе "Муниципальные услуги Администрации Екатеринбурга" официального сайта Администрации города Екатеринбурга в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://услуги.екатеринбург.рф);

путем обращения к информационным стендам, установленным в помещениях Комитета по жилищной политике Администрации города Екатеринбурга, администраций районов, специализированного управления;

на Едином портале;

в муниципальном многофункциональном центре и его отделах приема и выдачи документов.";

6) часть девятую пункта 7 приложения изложить в следующей редакции:

"Информацию о ходе предоставления муниципальной услуги заявитель может получить в Комитете по жилищной политике Администрации города Екатеринбурга, администрациях районов, специализированном управлении, а также в муниципальном многофункциональном центре и его отделах приема и выдачи документов.

При обращении за предоставлением муниципальной услуги в электронном виде информация о ходе предоставления муниципальной услуги направляется заявителю в раздел "Личный кабинет" на Едином портале.";

7) в пункте 9 приложения слова "На официальном сайте Администрации города Екатеринбурга" заменить словами "В разделе "Муниципальные услуги Администрации Екатеринбурга" официального сайта Администрации города Екатеринбурга в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://услуги.екатеринбург.рф) и на Едином портале";

8) часть первую пункта 11 приложения изложить в следующей редакции:

"Муниципальная услуга предоставляется Администрацией города Екатеринбурга в лице Комитета по жилищной политике Администрации города Екатеринбурга, администраций районов и специализированного управления.";

9) пункт 14 приложения изложить в следующей редакции:

"14. Срок предоставления муниципальной услуги не превышает 60 календарных дней со дня регистрации заявления и документов, предусмотренных пунктом 16 настоящего Административного регламента.

При подаче заявления в электронной форме через Единый портал срок предоставления муниципальной услуги не превышает 50 календарных дней со дня регистрации такого заявления.";

10) пункт 15 приложения изложить в следующей редакции:

"15. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:

Жилищным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.01.2005, N 1, часть 1, статья 14);

Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, N 31, статья 4179);

Решением Екатеринбургской городской Думы от 27.11.2007 N 77/49 "Об утверждении Положения "О порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда муниципального образования "город Екатеринбург" (Вестник Екатеринбургской городской Думы, 11.12.2007, N 136);

Решением Екатеринбургской городской Думы 24.01.2012 N 1/52 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Администрацией города Екатеринбурга муниципальных услуг и Порядка определения размера платы за их оказание" (Вестник Екатеринбургской городской Думы, 02.02.2012, N 226, часть II).

Постановлением Главы Екатеринбурга от 26.11.2007 N 5371 "О порядке заключения, изменения и расторжения договора найма жилого помещения специализированного муниципального жилищного фонда на территории муниципального образования "город Екатеринбург";

Распоряжением Администрации города Екатеринбурга от 22.09.2014 N 155-р "Об утверждении перечня муниципальных (государственных) услуг, предоставляемых Комитетом по жилищной политике Администрации города Екатеринбурга";

Распоряжением Администрации города Екатеринбурга от 26.02.2015 N 28-р "Об утверждении перечня муниципальных (государственных) услуг, предоставляемых территориальными органами Администрации города Екатеринбурга.";

11) в строке первой таблицы в пункте 16 слова "по договору найма специализированных жилых помещений" заменить словами "по договору найма специализированного жилого помещения";

12) дополнить пункт 16 приложения частями следующего содержания:

"Файлы, поступившие в Комитет по жилищной политике Администрации города Екатеринбурга, администрации районов с использованием Единого портала, должны содержать электронные копии документов, необходимых для получения муниципальной услуги.

Допустимые форматы файлов с электронными копиями документов, прикрепленными к запросу, - rtf, txt, doc, docs, odf, jpg, jpeg, png, bmp, tga, tiff, pdf, djvu. Из указанных файлов может быть сформирован архивный файл в формате zip. Максимально допустимый размер одного файла - 10 Мб. Направление многотомных архивов не допускается.

Файлы, содержащие электронные копии документов, не должны быть повреждены и должны воспроизводиться без системных или иных ошибок.

Подписание электронных документов электронной подписью не требуется.";

13) дополнить пункт 18 приложения частью второй следующего содержания:

"При подаче заявления в форме электронного документа через Единый портал дополнительно применяется такое основание для отказа, как несоответствие электронных копий документов требованиям к электронным копиям документов, указанным в пункте 16 настоящего Административного регламента."

14) дополнить пункт 19 приложения частью второй следующего содержания:

"В случае подачи заявления в форме электронного документа через Единый портал дополнительно применяются следующие основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

заявитель не представил подлинники документов, перечисленных в пункте 16 настоящего Административного регламента, в течение 20 календарных дней со дня регистрации заявления;

подлинники документов, представленных заявителем, не соответствуют электронным копиям таких документов, направленных через Единый портал.";

15) пункт 23 приложения изложить в следующей редакции:

"23. Срок регистрации заявления, в том числе поступившего в форме электронного документа через Единый портал, составляет два рабочих дня.";

16) пункт 25 приложения изложить в следующей редакции:

"25. Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:

количество обращений за получением муниципальной услуги;

количество получателей муниципальной услуги;

количество консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги;

среднее количество человеко-часов, затраченных на предоставление одной муниципальной услуги;

количество регламентированных посещений органа власти для получения муниципальной услуги;

максимальное количество документов, необходимых для предоставления одной муниципальной услуги;

максимальное количество межведомственных запросов для обеспечения получения муниципальной услуги, в том числе количество межведомственных запросов, осуществляемых с помощью системы межведомственного взаимодействия;

максимальное количество документов, самостоятельно представляемых заявителем для получения муниципальной услуги;

максимальное время ожидания от момента обращения за получением муниципальной услуги до фактического начала предоставления муниципальной услуги;

возможность получения муниципальной услуги через многофункциональный центр;

наличие информационной системы, автоматизирующей процесс предоставления муниципальной услуги;

возможность получения муниципальной услуги через сеть Интернет, в том числе:

запись для получения муниципальной услуги через сеть Интернет,

подача заявления для получения муниципальной услуги через сеть Интернет,

возможность мониторинга хода оказания муниципальной услуги через сеть Интернет,

возможность получения результата муниципальной услуги через сеть Интернет,

доступность бланков заявлений или иных документов, необходимых для представления муниципальной услуги, в сети Интернет;

размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в сети Интернет;

размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в брошюрах, буклетах, на информационных стендах и электронных табло, расположенных в помещении органа, предоставляющего муниципальную услугу;

возможность получения консультации специалиста по вопросам предоставления муниципальной услуги по телефону, через сеть Интернет, по электронной почте, на личном приеме, при письменном обращении через организации почтовой связи;

обеспечение возможности обслуживания людей с ограниченными возможностями (наличие пандусов, специальных ограждений, перил, обеспечивающих беспрепятственное передвижение инвалидных колясок);

наличие электронной системы управления очередью на прием для получения муниципальной услуги;

максимальная удаленность места жительства потенциального заявителя от ближайшего места предоставления муниципальной услуги;

максимальное время перемещения от места жительства потенциального заявителя до ближайшего места предоставления муниципальной услуги на общественном транспорте;

доля обращений за получением муниципальной услуги через сеть Интернет от общего количества обращений за получением услуги;

доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления муниципальной услуги, от общего числа опрошенных заявителей;

доля заявителей, удовлетворенных результатом предоставления муниципальной услуги, от общего числа опрошенных заявителей;

количество обоснованных жалоб на нарушение требований к предоставлению муниципальной услуги;

доля обоснованных жалоб от общего количества обращений за получением муниципальной услуги;

количество обращений в судебные органы для обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц в ходе предоставления муниципальной услуги.";

17) пункт 27 приложения изложить в следующей редакции:

"27. Основанием для начала исполнения административной процедуры "Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов" является поступление заявления и документов в Комитет по жилищной политике Администрации города Екатеринбурга, администрацию района или муниципальный многофункциональный центр, в том числе и в электронном виде (в форме электронных документов).

Для подачи заявлений в электронном виде с использованием Единого портала заявителю необходимо зарегистрироваться на Едином портале, получить личный пароль и логин для доступа в раздел "Личный кабинет" и выполнить следующие действия:

выбрать в разделе "Личный кабинет" последовательно пункты меню "Органы власти", "Органы власти по местоположению", "Комитет по жилищной политике Администрации города Екатеринбурга", "Предоставление жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения", "Получить услугу";

заполнить форму заявления, прикрепить электронные копии документов, в специальных полях электронного заявления подтвердить согласие на обработку, хранение и использование персональных данных и подтвердить необходимость получения услуги, выбрав пункт меню "Подать заявление";

18) пункты 28 - 30 приложения изложить в следующей редакции:

"28. При обращении заявителя на личном приеме специалист Комитета по жилищной политике Администрации города Екатеринбурга, администрации района, муниципального многофункционального центра, ответственный за прием заявлений и документов, осуществляет следующие действия:

проверяет документы, удостоверяющие личность заявителя и полномочия заявителя либо полномочия представителя заявителя действовать от имени заявителя (в случае обращения представителя заявителя);

сличает представленные экземпляры подлинников и копий документов;

выдает расписку в приеме заявления и документов.

29. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме заявления и документов, указанных в пункте 18 настоящего Административного регламента, специалист Комитета по жилищной политике Администрации города Екатеринбурга, администрации района, муниципального многофункционального центра, ответственный за прием заявления и документов, присваивает заявлению соответствующий регистрационный номер с проставлением регистрационного номера и даты регистрации непосредственно на бланке заявления и вносит необходимые сведения в автоматизированную систему документационного обеспечения управления Администрации города Екатеринбурга в течение двух рабочих дней со дня их поступления в Комитет по жилищной политике Администрации города Екатеринбурга, администрацию района, муниципальный многофункциональный центр.

30. При наличии оснований для отказа в приеме заявления и документов, указанных в пункте 18 настоящего Административного регламента, специалист Комитета по жилищной политике Администрации города Екатеринбурга, администрации района, муниципального многофункционального центра, ответственный за прием заявления и документов, возвращает заявление и документы и устно разъясняет заявителю причину отказа.";

19) дополнить приложение пунктом 30-1 следующего содержания:

"30-1. При поступлении заявления и документов, указанных в пункте 16 настоящего Административного регламента, через Единый портал, специалист Комитета по жилищной политике Администрации города Екатеринбурга, администрации района, ответственный за прием заявления и документов, осуществляет следующие действия:

1) присваивает заявлению соответствующий регистрационный номер с проставлением регистрационного номера и даты регистрации непосредственно на бланке заявления и вносит необходимые сведения в автоматизированную систему документационного обеспечения управления Администрации города Екатеринбурга;

2) направляет заявителю в раздел "Личный кабинет" на Едином портале уведомление о приеме и регистрации заявления и документов либо об отказе в приеме заявления и документов в Комитете по жилищной политике Администрации города Екатеринбурга, администрации района.

Уведомление об отказе в приеме заявления и документов должно содержать информацию об основаниях такого отказа (основания для отказа в приеме заявления и документов перечислены в пункте 18 настоящего Административного регламента).";

20) абзац пятый пункта 34 приложения исключить;

21) дополнить приложение пунктом 34-1 следующего содержания:

"34-1. В случае подачи заявления через Единый портал специалист Комитета по жилищной политике Администрации города Екатеринбурга, администрации района, специализированного управления, ответственный за рассмотрение документов, направляет заявителю в раздел "Личный кабинет" на Едином портале уведомление о необходимости лично явиться в назначенные дату и время со всеми совершеннолетними и дееспособными членами семьи заявителя для представления подлинников документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и подтверждения своих прав. Также уведомление содержит следующую информацию:

адрес органа Администрации города Екатеринбурга или специализированного управления, в которые необходимо обратиться;

перечень документов, подлежащих представлению (из числа документов, указанных в пункте 16 настоящего Административного регламента);

информацию о том, что заявитель может перенести дату очной явки, позвонив по телефону, указанному в уведомлении.

Соответствующее уведомление направляется заявителю не позднее четырех рабочих дней со дня регистрации заявления и документов.

Личный прием должен быть проведен не позднее, чем через 20 календарных дней со дня регистрации заявления.";

22) дополнить приложение пунктом 34-2 следующего содержания:

"34-2. При подаче заявления через Единый портал, на личном приеме заявитель предъявляет подлинники документов, удостоверяющих его личность, и документов, необходимых для получения муниципальной услуги, указанных в пункте 16 настоящего Административного регламента.

Специалист Комитета по жилищной политике Администрации города Екатеринбурга, специализированного управления, администрации района, ответственный за рассмотрение документов, сверяет подлинники документов, представленных заявителем, с их электронными копиями, полученными через Единый портал.

Если заявитель не представил в Комитет по жилищной политике Администрации города Екатеринбурга, администрацию района или специализированное управление в течение 20 календарных дней со дня регистрации заявления подлинники документов, необходимые для получения муниципальной услуги, либо существуют иные основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанные в части 2 пункта 19 настоящего Административного регламента, специалист Комитета по жилищной политике Администрации города Екатеринбурга, администрации района или специализированного управления информирует заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги на личном приеме или направляет ему письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги в раздел "Личный кабинет" на Едином портале.

Письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги оформляется в порядке, предусмотренном пунктами 45 и 46 настоящего Административного регламента.";

23) дополнить приложение пунктом 36-1 следующего содержания:

"36-1. Срок выполнения административной процедуры "Рассмотрение документов и проверка содержащихся в них сведений" составляет 25 календарных дней.";

24) дополнить приложение пунктом 43-1 следующего содержания:

"43-1. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги в отношении заявления, поданного через Единый портал, указанных в пункте 19 настоящего Административного регламента, специалист Комитета по жилищной политике Администрации города Екатеринбурга, администрации района, специализированного управления, ответственный за рассмотрение документов, направляет заявителю в раздел "Личный кабинет" на Едином портале уведомление о предоставлении муниципальной услуги и о необходимости явиться для подписания договора найма жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда.";

25) дополнить приложение пунктом 47-1 следующего содержания:

"47-1. При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 19 настоящего Административного регламента, в случае направления заявления через Единый портал специалист Комитета по жилищной политике Администрации города Екатеринбурга, администрации района, специализированного управления, ответственный за рассмотрение документов, направляет заявителю в раздел "Личный кабинет" на Едином портале уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием на возможность лично явиться для получения письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги оформляется в порядке, предусмотренном пунктами 45 и 46 настоящего Административного регламента.";

26) пункт 48 приложения изложить в следующей редакции:

"48. Результатом административной процедуры является заключение (отказ в заключении) договора найма жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда в письменной форме на личном приеме.";

27) пункт 57 приложения изложить в следующей редакции:

"57. Жалоба может быть направлена по почте, через Государственное бюджетное учреждение Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (620075, г. Екатеринбург, ул. Карла Либкнехта, д. 2, официальный сайт в сети Интернет: http://mfc66.ru), через муниципальный многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет: раздела "Муниципальные услуги Администрации Екатеринбурга" официального сайта Администрации города Екатеринбурга (http://услуги.екатеринбург.рф, сервис "Подача жалобы"), Единого портала, а также может быть принята на личном приеме заявителя.

В случае если жалоба подается через представителя заявителя, им представляется документ, подтверждающий его полномочия на осуществление действий от имени заявителя, указанный в пункте 3 настоящего Административного регламента. При подаче жалобы в электронном виде документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлен в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.";

28) в абзаце втором пункта 58 приложения цифры "102" заменить цифрами "107";

29) пункт 62 приложения изложить в следующей редакции:

"62. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и (по желанию заявителя) в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа.";

30) приложение дополнить пунктами 62-1 и 62-2 следующего содержания:

"62-1. Заявитель имеет право обжаловать принятое по жалобе решение вышестоящим должностным лицам или обжаловать принятое решение в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

62-2. Заявитель может ознакомиться с информацией о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Комитета по жилищной политике Администрации города Екатеринбурга, администраций районов, должностных лиц и иных муниципальных служащих путем обращения к информационным стендам, установленным в помещениях Комитета по жилищной политике Администрации города Екатеринбурга, администраций районов, а также на официальном сайте Администрации города Екатеринбурга в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://екатеринбург.рф).

Решения и действия (бездействие) специалистов Комитета по жилищной политике Администрации города Екатеринбурга, администраций районов, а также решения и действия, принятые (осуществленные) в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы заявителем в досудебном и (или) судебном порядке.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Комитета, администраций районов не является для заявителя обязательным и не исключает его возможности воспользоваться судебным порядком обжалования.";

31) приложение к приложению изложить в новой редакции (приложение).

2. Информационно-аналитическому департаменту Администрации города Екатеринбурга опубликовать настоящее Постановление в газете "Вечерний Екатеринбург" и разместить его на официальном сайте Администрации города Екатеринбурга в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://екатеринбург.рф).

Глава Администрации города Екатеринбурга

А.Э. Якоб