Раздел 12. Социально-экономическое развитие районов Екатеринбурга

Раздел 12. Социально-экономическое развитие районов Екатеринбурга

Одним из приоритетных вопросов обеспечения комплексного развития территории Екатеринбурга является обеспечение равной доступности социально-экономических благ всем жителям вне зависимости от места их проживания. Анализ социально-экономического развития территорий районов Екатеринбурга, выявление диспропорций в их развитии, а также закрепление связи между фактическим и планируемым уровнем обеспеченности социальной инфраструктурой и процессом бюджетного планирования является основной целью формирования рейтинга районов Екатеринбурга.

Оценка социально-экономического развития территорий районов Екатеринбурга осуществляется ежегодно начиная с 2003 года при подведении итогов социально-экономического развития муниципального образования "город Екатеринбург". Оценка формируется на основе показателей социально-экономического развития, характеризующих динамику развития экономики, финансовое состояние предприятий, осуществляющих деятельность на территории районов, уровень безработицы, социальное благополучие, среду проживания горожан (таблица 69). На основе значений этих показателей формируется интегрированный рейтинг районов (с точки зрения развития их территорий), включающий в себя оценку темпа роста экономики, финансового состояния предприятий и организаций, уровень социального благополучия, объемы жилищного строительства, уровень обеспеченности населения бытовыми услугами, деятельность жилищно-коммунальных служб, уровень развития социальной инфраструктуры, благоустройства территории.

Формируемый рейтинг не является прямой оценкой деятельности администраций районов, а отражает сложившийся уровень социально-экономического развития территорий Екатеринбурга, динамику изменения основных показателей и позволяет определить приоритетные задачи перспективного развития районов.

Все районы Екатеринбурга условно могут быть разбиты на три группы по уровню социально-экономического развития.

Первую группу составляют лидеры - Ленинский и Верх-Исетский районы. Значения их общего итогового рейтинга не первый год опережают рейтинги других районов. Это связано с сохранением лидирующих позиций по уровню развития муниципальной системы образования, обеспеченности населения торговыми площадями и бытовыми услугами. Верх-Исетский район в 2014 году значительно улучшил свои позиции по уровню благоустройства и темпам роста экономики. Ленинский район в 2014 году занял лидирующую позицию по строительству жилья, уровню благоустройства, а также сохранил низкий уровень социальной напряженности. Стоит отметить, что общий итоговый рейтинг Ленинского района существенно отличается от рейтинга остальных районов.

В следующую группу входят Октябрьский и Кировский районы.

Октябрьский район характеризуется высокими темпами роста экономики, хорошим финансовым состоянием предприятий и высокой обеспеченностью населения бытовыми услугами, торговыми площадями и предприятиями общественного питания.

Высокие показатели, характеризующие стабильно низкий уровень социальной напряженности и высокие темпы роста экономики, отличают Кировский район. Также в 2014 году отмечается лидирующая позиция по уровню заботы о жилище (ЖКХ) и улучшение позиции по уровню благоустройства.

В группе, замыкающей рейтинг социально-экономического развития районов Екатеринбурга, а к этой группе относятся районы с наибольшим количеством жителей, в 2014 году произошли изменения. Свои позиции в рейтинге улучшил Чкаловский район, заняв пятое место, на седьмое место переместился Орджоникидзевский район и к этой группе присоединился Железнодорожный район, занявший шестое место.

Эти районы рассматриваются в Стратегическом плане развития Екатеринбурга как территории, уровень обеспеченности которых объектами социально-бытовой инфраструктуры необходимо доводить до среднегородского (таблица 70).

Показатели социально-экономического развития районов Екатеринбурга в 2014 году

Таблица 69

Показатель	Верх- Исетский район	Железнодорожный район	Кировский район	Ленинский район	Октябрьский район	Орджоникидзевский район	Чкаловский район	Екатеринбург
Численность населения на начало 2015 года, тыс. чел. (1)	208,70	164,20	223,60	160,70	149,40	283,70	271,10	1 461,40
Динамика численности населения к данным на начало 2014 года, %	102,25	100,86	100,13	100,06	101,49	100,75	101,88	101,09
Число родившихся на 1000 населения, промилле	3485	2270	2853	2772	1888	3634	3745	20984
Число умерших на 1000 населения, промилле	2186	1777	2326	2669	1595	3104	2566	16448
Динамика развития экономики
Оборот организаций добывающих производств, млн руб. (1)	-	-	-	-	-	-	-	665,4
Оборот организаций обрабатывающих производств, млн руб.	20152,0	33592,0	60525,0	9186,4	41847,0	56538,7,0	35311,0	257152,2
Оборот организаций производства и распределения электроэнергии, газа и воды, млн руб. (1)	8896,2	72002,3	31445,6	25885,7	3634,6	11781,7	513,1	154159,4
Оборот промышленного производства в расчете на одного работника крупных и средних предприятий, тыс. руб.	422,10	1667,08	1237,99	458,82	687,96	1284,70	817,90	923,76
Отношение прироста промышленного производства к среднегородскому уровню	1,17	0,95	1,08	1,10	1,25	0,89	0,80	1,00
Уровень регистрируемой безработицы на конец декабря, % (1)	0,50	0,47	0,47	0,51	0,56	0,69	0,47	0,53
Коэффициент напряженности рынка труда	0,15	0,05	0,23	0,17	0,17	0,44	0,14	0,16
Платные услуги населению (по крупным и средним предприятиям)
Объем платных услуг населению, млн руб.(1), (2)	11046,0	6632,4	15483,1	7818,8	15824,9	6330,9	1479,4	64615,6
Объем платных услуг на душу населения, тыс. руб./ чел.	52,93	40,39	69,24	48,65	105,92	22,32	5,46	44,21
Отношение объема платных услуг в расчете на душу населения к среднегородскому уровню	1,20	0,91	1,57	1,10	2,40	0,50	0,12	1,00
Финансовое состояние предприятий
Прибыль (с учетом убытков) по кругу крупных и средних предприятий, млн руб.(1)	7275,2	-2846,5	7871,0	632,6	8352,8	5271,1	4050,8	30606,9
Темп роста прибыли по кругу крупных и средних предприятий к прошлому году, % (1)	399,4		51,0	79,3	53,0	176,9	73,7	70,9
Коэффициент покрытия (по промышленным предприятиям) (1)	214,0	111,0	140,2	156,7	121,0	113,4	162,3	127,0
Удельный вес убыточных предприятий, %(1)	4,8	23,1	25,0	16,7	22,2	37,5	42,3	25,6
Среднемесячная начисленная заработная плата, руб.(1), (2)	41173,0	36884,0	38410,0	46034,0	43739,0	37578,0	33116,0	40097,0
Строительство жилья
Ввод жилья за счет всех источников финансирования, тыс. кв. м (1)	181,5	47,4	75,1	313,2	55,5	102,1	266,5	1041,3
Ввод жилья к соответствующему периоду прошлого года, %	53,46	76,95	101,49	371,53	139,10	119,14	126,24	116,20
Ввод жилья за счет всех источников финансирования в расчете на душу населения, кв. м	0,87	0,29	0,34	1,95	0,37	0,36	0,98	0,71
Бытовые услуги, предоставляемые населению
Количество предприятий бытового обслуживания, ед.	750	492	808	795	755	667	721	4988
Обеспеченность предприятиями бытового обслуживания, ед./1000 чел.	35,94	29,96	36,14	49,47	50,54	23,51	26,60	34,13
Объем бытовых услуг (2), тыс. руб.	169026,2	413127,1	19017,5	248217,0	109803,2	170043,0	156500,0	1285734,0
Объем бытовых услуг на душу населения, руб./чел.	809,90	2516,00	85,05	1544,60	734,96	599,38	577,28	879,80
Обеспеченность торговыми площадями и предприятиями общественного питания
Торговая площадь предприятий торговли, кв. м.	468783,00	140204,00	225005,00	385770,00	228723,00	205311,00	281215,00	1935011,00
Обеспеченность торговой площадью предприятий торговли на душу населения, кв. м	2246,21	853,86	1006,28	2400,56	1530,94	723,69	1037,31	1324,08
Количество предприятий розничной торговли, ед.	595	424	664	683	503	682	520	4071
Количество предприятий торговли, работающих с действующей системой самообслуживания, ед.	497	368	562	421	468	521	397	3234
Доля предприятий торговли, работающих с действующей системой самообслуживания, %	83,53	86,79	84,64	61,64	93,04	76,39	76,35	79,44
Количество мест на предприятиях общественного питания, ед.	21905	19754	21178	30512	23739	20105	20298	157491
Обеспеченность местами предприятий общественного питания, ед.	104,96	120,30	94,71	189,87	158,90	70,87	74,87	107,77
Жилищно-коммунальное хозяйство
Объем финансовых средств, направленных на капитальный	93,40	123,80	146,10	48,80	95,10	120,30	118,70	746,20
ремонт жилого фонда за счет всех источников финансирования, млн руб.
Капитальный ремонт жилищного фонда за счет всех источников финансирования, тыс. кв. м	125,20	89,90	117,50	53,40	66,80	114,40	126,80	694,00
Объем финансовых средств, направленных на капитальный ремонт жилого фонда, руб./кв. м	16,05	35,38	29,38	9,22	27,56	22,00	21,23	21,89
Динамика объема капитального ремонта к прошлому году, %	82,64	81,95	79,99	82,03	79,90	82,01	80,00	81,19
Динамика сумм, затраченных на капитальный ремонт к прошлому году, %	47,01	81,66	85,24	123,86	91,00	68,43	59,38	71,66
Текущий ремонт обслуживаемого жилищного фонда (по организациям всех форм собственности), тыс. кв. м.	946,80	683,60	1081,40	958,40	733,30	1301,20	909,30	6614,00
Общая площадь ветхого жилищного фонда, тыс. кв. м	46,90	27,70	36,50	30,80	29,60	94,90	72,80	339,20
Доля общей площади ветхого жилищного фонда в общем объеме жилищного фонда, % (3)	0,81	0,79	0,73	0,58	0,86	1,74	1,30	0,99
Количество семей, проживающих в ветхих и аварийных жилых домах, ед.	1465	822	1136	910	978	2873	2167	10348
Количество семей, переселенных из ветхих и аварийных домов, ед.	43	2	37	16	13	36	60	207
Доля семей, переселенных из ветхих и аварийных домов, в общем количестве семей, проживающих в ветхом фонде, %	2,94	0,24	3,26	1,76	1,33	1,25	2,77	2,00
Сумма начисленных платежей за услуги жилищно-коммунального хозяйства, млн руб.	2037,90	1955,00	2715,00	1751,30	1348,90	3647,70	2325,90	15781,50
Сумма оплаченных жилищно-коммунальных услуг, млн. руб.	1842,20	1946,90	2645,70	1772,30	1367,40	3709,80	2327,50	15544,10
Задолженность граждан за услуги жилищно-коммунального хозяйства на конец года, млн руб.	405,20	351,80	495,70	343,00	252,00	790,80	619,90	3288,10
Образование
Количество муниципальных дошкольных образовательных учреждений, ед.	58	37	53	49	35	98	70	400
Количество мест по нормативу в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, ед.	9645	6580	9130	9990	6270	13015	11425	66055
Количество детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, чел.	9845	6670	9230	9990	6270	13425	11425	66855
Обеспеченность местами в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, мест/1000 детей в возрасте от 2 до 6 лет	914,13	734,62	792,33	1153,85	818,43	860,55	812,07	862,98
Количество состоящих на учете для получения места в дошкольном образовательном учреждении (на 1000 детей в возрасте от 2 до 6 лет), чел.	266,80	184,66	214,61	248,44	205,33	159,68	200,37	207,73
Количество мест в общеобразовательных учреждениях (при организации образовательного процесса в две смены), ед.	25652	18818	22593	25149	19373	30581	29491	171657
Обеспеченность местами в муниципальных общеобразовательных учреждениях, мест/1000 чел.	122,91	114,60	101,04	156,50	129,67	107,79	108,78	117,46
Численность учащихся в муниципальных дневных общеобразовательных учреждениях, чел.	17603	14771	16953	20643	13683	21824	22099	127576
Количество учащихся, занимающихся во вторую смену в общеобразовательных муниципальных учреждениях, чел.	4078	2146	3222	4584	2425	6060	5483	27998
Доля учащихся, занимающихся во вторую смену, %	23,17	14,53	19,01	22,21	17,72	27,77	24,81	21,95
Количество муниципальных дневных общеобразовательных учреждений, ед.	23	21	21	22	19	28	25	159
Количество гимназий и лицеев, единица	5	3	8	8	6	5	4	39
Количество школ с углубленным изучением отдельных предметов, ед.	3	7	4	4	2	3	4	27
Количество муниципальных общеобразовательных учреждений повышенного статуса, ед.	8	10	12	12	8	8	8	66
Доля муниципальных общеобразовательных учреждений повышенного статуса, %	0,35	0,48	0,57	0,55	0,42	0,29	0,32	0,42
Количество выпускников, сдававших единый государственный экзамен, чел.	909	589	907	1055	688	906	866	5920
Количество выпускников, успешно сдавших единый государственный экзамен, чел.	909	589	907	1054	688	900	865	5889
Доля выпускников, успешно сдавших единый государственный экзамен, %	1,00	0,96	1,00	1,00	1,00	0,99	1,00	0,99
Доля обучающихся на "хорошо" и "отлично", %	53,00	46,30	55,20	53,90	50,90	45,50	49,30	50,50
Благоустройство
Текущий ремонт дорог, тыс. кв. м	106,70	45,30	93,30	48,90	33,40	36,50	51,20	415,30
Текущий ремонт в расчете на 1000 метров квадратных общей площади убираемых улиц	44,10	26,30	46,40	26,84	18,41	16,26	20,05	28,47
Площадь регулярно убираемых улиц, тыс. кв. м	2419,30	1722,60	2010,80	1822,10	1814,60	2245,10	2553,70	14588,20
Доля дорог, уровень содержания которых в летний период соответствует оценке "удовлетворительно", %	96,50	89,80	84,10	93,70	80,30	90,70	90,10	89,30
Доля дорог, уровень содержания которых в зимний период соответствует оценке "удовлетворительно", %	98,20	96,80	91,20	95,90	87,20	90,40	88,80	92,60
Объем вывоза снега, тыс. т	213,50	181,60	214,10	201,50	205,80	250,90	192,20	1459,60
(1). По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области. (2). По крупным и средним организациям. (3). По данным Свердловского филиала Федерального государственного унитарного предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, "Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное бюро технической инвентаризации", Специализированного областного государственного унитарного предприятия "Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости" Свердловской области, Екатеринбургского муниципального унитарного предприятия "Бюро технической инвентаризации".

Рейтинг районов Екатеринбурга по показателям социально-экономического развития

Таблица 70

Показатели	Верх- Исетский		Железнодорожный		Кировский		Ленинский		Октябрьский		Орджоникидзевский		Чкаловский
	2013	2014	2013	2014	2013	2014	2013	2014	2013	2014	2013	2014	2013	2014
Темп роста экономики	6	3	5	4	4	2	7	7	2	1	1	5	3	6
Финансовое состояние предприятий и организаций	3	1	7	7	1	4	6	2	2	3	5	6	4	5
Социальная напряженность (благополучие)	3	4	7	5	2	2	1	1	4	7	6	6	5	3
Строительство жилья	1	5	3	6	5	7	4	1	7	3	6	4	2	2
Обеспеченность бытовыми услугами	3	3	5	4	4	6	1	1	2	2	7	7	6	5
Забота о жилище (ЖКХ): ремонт жилого фонда, установка приборов учета	2	7	1	3	4	1	7	5	3	4	5	2	6	6
Социальная инфраструктура (развитие муниципальной системы образования)	2	2	4	7	5	6	1	1	6	4	3	3	7	5
Обеспеченность торговыми площадями и предприятиями общественного питания	3	3	5	4	4	6	2	2	1	1	7	7	6	5
Благоустройство	6	2	2	4	4	3	1	1	7	7	3	5	5	6
Избирательная активность жителей, степень доверия и поддержки органов власти	7	-	1	-	6	-	5	-	4	-	3	-	2	-
Итоговый рейтинг	36	30	40	44	39	37	35	21	38	32	46	45	46	43
Место	2	2	5	6	4	4	1	1	3	3	6	7	6	5