Постановление Правительства Свердловской области от 5 августа 2015 г. N 700-ПП "О внесении изменений в государственную программу Свердловской области "Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2020 года", утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 N 1293-ПП"

В соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию комплексных инвестиционных проектов по развитию инновационных территориальных кластеров, предусмотренными государственной программой Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", пунктом 1 статьи 101 Областного закона от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области", постановлением Правительства Свердловской области от 17.09.2014 N 790-ПП "Об утверждении Порядка формирования и реализации государственных программ Свердловской области" Правительство Свердловской области постановляет:

1. Внести в государственную программу Свердловской области "Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2020 года", утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 N 1293-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2020 года" ("Областная газета", 2013, 12 ноября, N 535-539) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 07.02.2014 N 52-ПП, от 02.04.2014 N 277-ПП, от 07.05.2014 N 364-ПП, от 17.10.2014 N 861-ПП, от 10.12.2014 N 1129-ПП, от 30.12.2014 N 1256-ПП и от 31.03.2015 N 217-ПП, следующие изменения:

1) в паспорте:

графу 2 строки "Объемы финансирования государственной программы по годам реализации" изложить в следующей редакции:

"Общий объем финансирования программы в 2014 - 2020 годах за счет всех источников финансирования - 22 270 409,1 тыс. рублей,

в том числе:

средства федерального бюджета - 939 473,3 тыс. рублей;

средства областного бюджета - 4 648 827,2 тыс. рублей; внебюджетные источники - 16 682 108,6 тыс. рублей; в том числе по годам:

2014 год - 2 570 071,3 тыс. рублей, из них:

средства федерального бюджета - 671 565,1 тыс. рублей; средства областного бюджета - 925 764,6 тыс. рублей; внебюджетные источники - 972 741,6 тыс. рублей;

2015 год - 1412 411,9 тыс. рублей, из них:

средства федерального бюджета - 135 746,0 тыс. рублей; средства областного бюджета - 451 960,9 тыс. рублей; внебюджетные источники - 824 705,0 тыс. рублей;

2016 год - 1 465 011,9 тыс. рублей, из них:

средства федерального бюджета - 132 162,2 тыс. рублей; средства областного бюджета - 290 296,7 тыс. рублей; внебюджетные источники - 1 042 553,0 тыс. рублей;

2017 год - 89 094,6 тыс. рублей, из них:

средства федерального бюджета - 0,0 рубля; средства областного бюджета - 81 507,8 тыс. рублей; внебюджетные источники - 7 586,8 тыс. рублей;

2018 год - 5 577 939,8 тыс. рублей, из них:

средства федерального бюджета - 0,0 рубля; средства областного бюджета - 966 432,4 тыс. рублей; внебюджетные источники - 4 611 507,4 тыс. рублей;

2019 год - 5 577 939,8 тыс. рублей, из них:

средства федерального бюджета - 0,0 рубля; средства областного бюджета - 966 432,4 тыс. рублей; внебюджетные источники - 4 611 507,4 тыс. рублей;

2020 год - 5 577 939,8 тыс. рублей, из них:

средства федерального бюджета - 0,0 рубля;

средства областного бюджета - 966 432,4 тыс. рублей;

внебюджетные источники - 4 611 507,4 тыс. рублей";

2) подпункты 3 - 5 раздела 1 изложить в следующей редакции:

"3) создаются новые и развиваются существующие технопарки (по состоянию на 15 мая 2015 года в реестре технопарков в Свердловской области в соответствии с Законом Свердловской области от 20 октября 2011 года N 95-ОЗ "О технопарках в Свердловской области" зарегистрировано 11 технопарков);

4) Правительством Свердловской области совместно с Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации осуществляется строительство здания Инновационно-технологического центра Технопарка высоких технологий Свердловской области "Университетский". После завершения строительства объект будет оформлен в областную собственность.

Инновационно-технологический центр - современное здание площадью 28 тысяч квадратных метров, оснащенное высокотехнологичным оборудованием, самыми передовыми системами обслуживания. Здесь будут созданы качественно новые условия работы и обеспечено максимально комфортное пребывание для резидентов Технопарка - инновационных предприятий - малых, средних и крупных, как российских, так и зарубежных компаний, осуществляющих деятельность по созданию и реализации высокотехнологичной продукции.

Технопарк высоких технологий Свердловской области "Университетский" специализируется на следующих направлениях:

информационно-телекоммуникационные технологии и программное обеспечение;

приборостроение и электроника, в том числе медицинская техника; энергоэффективность, энергосбережение и альтернативная энергетика; новые материалы и нанотехнологии;

5) с участием Правительства Свердловской области, предприятий, производящих высокотехнологичную продукцию, научных организаций Урала и Уральского федерального университета имени первого Президента России Б.Н. Ельцина создан инновационный территориальный кластер Свердловской области "Титановый кластер Свердловской области" (далее - Титановый кластер, Кластер), ядром которого является публичное акционерное общество "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" (далее - ПАО "Корпорация ВСМПО-АВИСМА") - крупнейший в мире и единственный в России производитель титановой продукции.

Партнерами ПАО "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" на мировом рынке являются более 300 компаний в 48 странах мира. Корпорация обеспечивает до 35 процентов всех потребностей в титане компании Boeing, 65 процентов потребности концерна EADS, 90 процентов потребности компании Goodrich, 100 процентов потребности фирмы Embraer.

ПАО "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" обеспечивает до 25 процентов мирового спроса и более 95 процентов спроса российской промышленности на титановую продукцию. Более 70 процентов титановой продукции ПАО "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" поставляет зарубежным заказчикам, 30 процентов идет на внутренний рынок. Кроме того, в составе Госкорпорации "Ростехнологии" ПАО "Корпорация ВСМПО-АВИСМА" участвует в технологической платформе "Материалы и технологии в металлургии".

Специализированной организацией Титанового кластера, осуществляющей координацию деятельности организаций-участников Кластера, а также методическое, организационное, экспертно-аналитическое и информационное сопровождение развития Кластера, является открытое акционерное общество "Особая экономическая зона "Титановая долина".

В 2014 году распоряжением Правительства Свердловской области от 14.10.2014 N 1261-РП утверждена программа развития инновационного территориального кластера Свердловской области "Титановый кластер Свердловской области" на 2014 - 2017 годы (далее - Программа развития кластера).

Основные направления реализации Программы развития кластера:

обеспечение деятельности специализированной организации, осуществляющей методическое, организационное, экспертно-аналитическое и информационное сопровождение развития Кластера, в том числе по следующим мероприятиям: "Затраты на текущую деятельность специализированной организации", "Организация подготовки, профессиональной переподготовки, повышения квалификации, в том числе в форме стажировок кадров, предоставления консультационных услуг в интересах организаций-участников", "Организация выставочно-ярмарочных и коммуникативных мероприятий в сфере интересов организаций-участников, а также их участия в выставочно-ярмарочных и коммуникативных мероприятиях, проводимых за рубежом", "Оказание содействия организациям-участникам в выводе на рынок новых продуктов (услуг), развитии коопераций организаций-участников в научно-технической сфере, в том числе с иностранными организациями");

развитие на территории Свердловской области объектов инновационной и образовательной инфраструктуры, в том числе по следующим мероприятиям: "Обеспечение деятельности инжинирингового центра", "Приобретение машин и оборудования, базовых расходных материалов, программного обеспечения для Центра испытаний и сертификации материалов, оборудования и производств".

Программой развития кластера предусматриваются следующие мероприятия по ключевым направлениям стимулирования инноваций в рамках Кластера, в том числе:

обеспечение создания и (или) развития объектов инновационной инфраструктуры;

реализация программ и проектов инновационного развития территорий с высокой концентрацией научно-технического и инновационного потенциала;

поддержка основных и дополнительных образовательных программ, обеспечивающих развитие кадрового потенциала инновационной деятельности;

поддержка внешнеэкономической деятельности, развитие кооперационных связей в сфере высоких технологий и инноваций;

содействие популяризации инновационной деятельности;

содействие коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности, трансфера технологий, системы и механизмов защиты интеллектуальной собственности;

развитие системы финансирования инновационной деятельности на всех инвестиционных стадиях.

Перечень организаций-участников Кластера представлен в Программе развития кластера.

С учетом конъюнктуры рынка, наличия общероссийского и мирового спроса, а также приоритетных региональных задач организациями-участниками Титанового кластера реализуются инновационные проекты, а также комплексный инвестиционный проект по развитию Титанового кластера, которые отражены в Программе развития кластера.

С целью реализации мероприятий Программы развития кластера в государственную программу с 2014 года включено мероприятие "Предоставление субсидий организациям, входящим в инновационный территориальный кластер Свердловской области "Титановый кластер Свердловской области".

Оценка эффективности исполнения Программы развития кластера, предусматривающей в том числе реализацию комплексного инвестиционного проекта по развитию Титанового кластера, осуществляется по следующим показателям:

численность работников организаций-участников, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации по дополнительным профессиональным программам в области управления инновационной деятельностью, а также по направлениям реализации государственной программы субъекта Российской Федерации (человек);

рост объема работ и проектов в сфере научных исследований и разработок, выполняемых совместно двумя и более организациями-участниками либо одной или более организацией-участником совместно с иностранными организациями (по отношению к предыдущему году) (в процентах);

рост объема инвестиционных затрат организаций-участников за вычетом затрат на приобретение земельных участков, строительство зданий и сооружений, а также подвод инженерных коммуникаций (по отношению к предыдущему году) (в процентах);

рост объема отгруженной организациями-участниками инновационной продукции собственного производства, а также инновационных работ и услуг, выполненных собственными силами (по отношению к предыдущему году) (в процентах);

рост совокупной выручки организаций-участников от продаж продукции на внешнем рынке (по отношению к предыдущему году) (в процентах);

рост количества малых инновационных компаний, вновь зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации на территории муниципального образования (муниципальных образований), в границах которого расположен территориальный кластер (по отношению к предыдущему году) (в процентах);

рост количества запатентованных организациями-участниками результатов интеллектуальной деятельности, в том числе за рубежом (по отношению к предыдущему году) (в процентах);

численность работников организаций-участников, принявших участие в выставочно-ярмарочных и коммуникативных мероприятиях, проводимых в Российской Федерации и за рубежом (человек).

Ключевым показателем, характеризующим мультипликативный эффект реализации мероприятий Программы развития кластера, а также отражающим результативность предоставления субсидий из федерального бюджета на реализацию комплексного инвестиционного проекта по развитию Титанового кластера, является рост выработки на одного работника организации-участника инновационного территориального кластера Свердловской области "Титановый кластер Свердловской области" в стоимостном выражении (по отношению к предыдущему году) (в процентах).";

3) часть вторую параграфа 8 раздела 1 дополнить подпунктом 22 следующего содержания:

"22) государственная программа Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика";

4) в главе 6 раздела 2:

абзац второй подпункта 2 после слов "Научно-образовательного центра N 3 ФГАОУ ВПО "Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н. Ельцина" дополнить словами ". Этап 1. Система водоснабжения и водоотведения для Инновационно-технологического центра";

подпункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) стимулирование научно-производственной и инновационной деятельности резидентов, управляющих компаний технопарков в Свердловской области с целью создания благоприятных условий для развития инновационных производств и повышения спроса на инновационную продукцию (мероприятие "Предоставление субсидий резидентам технопарков в Свердловской области на возмещение затрат, связанных с производством и реализацией инновационной продукции", мероприятие "Предоставление субсидий управляющим компаниям технопарков в Свердловской области на обеспечение затрат, связанных с выполнением работ и (или) оказанием услуг по содержанию и развитию инфраструктуры технопарков");";

5) в приложении N 1:

строки 4, 5, 6, 8, 13, 14, 26, 27, 28 изложить в новой редакции и дополнить строкой 24-1 (прилагаются);

6) в приложении N 2:

строки 1 - 16, 18 - 20, 22 - 24, 28 - 35, 41 - 44, 46 - 49, 51, 53, 55, 57, 59 - 64, 66 - 72, 76 - 81, 84, 85, 90 - 96, 98, 99 изложить в новой редакции и дополнить строками 96-1, 96-2 (прилагаются);

7) приложение N 3 изложить в новой редакции (прилагается);

8) в приложении N 10:

в пункте 6 слова "01 мая" заменить словами "01 сентября";

9) в приложении N 15:

в абзаце втором пункта 3 слова "постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2013 N 188 "Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, предусмотренных программами развития пилотных инновационных территориальных кластеров" заменить словами "Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию комплексных инвестиционных проектов по развитию инновационных территориальных кластеров, предусмотренными государственной программой Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика";

в абзаце шестом подпункта 3 пункта 6 число "40" заменить числом "39";

подпункт 3 пункта 6 дополнить абзацем следующего содержания:

"затраты на осуществление иных расходов по видам деятельности специализированной организации, предусмотренным подпунктом "б" пункта 39 Правил, за исключением строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства;";

пункты 13 и 24 после слов "и не должен превышать объема финансирования" дополнить словами "мероприятий Программы развития кластера в рамках";

в подпункте 3 пункта 16 слова "пунктами 67 и 68" заменить словами "пунктами 66 и 67";

10) в пункте 1 приложения N 1 к приложению N 15:

слова "требованиям пунктов 39 и 40 Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, предусмотренных программами развития пилотных инновационных территориальных кластеров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2013 N 188 "Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, предусмотренных программами развития пилотных инновационных территориальных кластеров" заменить словами "требованиям пунктов 38 и 39 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию комплексных инвестиционных проектов по развитию инновационных территориальных кластеров, предусмотренных государственной программой Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика";

11) в пункте 1 приложения N 2 к приложению N 15:

слова "требованиям подпункта "б" пункта 63, пунктов 67 и 68 Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, предусмотренных программами развития пилотных инновационных территориальных кластеров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2013 N 188 "Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, предусмотренных программами развития пилотных инновационных территориальных кластеров" заменить словами "требованиям подпункта "б" пункта 62, пунктов 66 и 67 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию комплексных инвестиционных проектов по развитию инновационных территориальных кластеров, предусмотренных государственной программой Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика";

12) в приложении N 3 к приложению N 15:

в пункте 1.1 слова "постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2013 N 188 "Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, предусмотренных программами развития пилотных инновационных территориальных кластеров" заменить словами "Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию комплексных инвестиционных проектов по развитию инновационных территориальных кластеров, предусмотренными государственной программой Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика";

пункт 1.2 изложить в следующей редакции:

     "1.2. Размер  субсидии,  предоставляемой  в соответствии с настоящим

Соглашением, составляет ____________________________ рублей, в том числе:

_____________________________ рублей за счет средств областного бюджета и

_________________________________ рублей за счет субсидий из федерального

бюджета  на  финансовое   обеспечение   затрат   в  связи  с  реализацией

следующих  мероприятий  Программы  развития кластера (распределение суммы

субсидии  по  мероприятиям  Программы развития кластера устанавливается в

соответствии  с  соглашением  между Министерством экономического развития

Российской    Федерации    и    Правительством   Свердловской  области  о

предоставлении  субсидии  из  федерального  бюджета  бюджету Свердловской

области  на  реализацию  программы  развития в соответствующем финансовом

году): ________________________________________________________________";

в пункте 2.2 слова "10 рабочих дней" заменить словами "30 рабочих дней";

13) в разделе 1 приложения N 4 к приложению N 15: в примечании число "40" заменить числом "39";

14) приложение N 16 перед первым разделом "Подпрограмма 4 "Развитие импортозамещения и научно-производственной кооперации в отраслях промышленности Свердловской области" дополнить разделами "Подпрограмма 1 "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", "Подпрограмма 2 "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", "Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы "Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2020 года" (прилагаются).

2. Министерству промышленности и науки Свердловской области (А.В. Мисюра) в срок до 25 августа 2015 года разработать и представить на утверждение Правительства Свердловской области Порядок предоставления субсидий управляющим компаниям технопарков в Свердловской области на обеспечение затрат, связанных с выполнением работ и (или) оказанием услуг по содержанию и развитию инфраструктуры технопарков, на 2015 - 2020 годы.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого Заместителя Председателя Правительства/Свердловской области - Министра инвестиций и развития Свердловской области A.В. Орлова.

4. Настоящее постановление опубликовать в "Областной газете".

Председатель Правительства Свердловской области

Д.В. Паслер