Приложение N 1. Положение об управлении по физической культуре, спорту и туризму Администрации города Нижний Тагил

Приложение N 1

Положение
об управлении по физической культуре, спорту и туризму Администрации города Нижний Тагил (новая редакция)
(утв. постановлением Администрации города от 16 марта 2009 г. N 283)

1. Общие положения

1. Управление по физической культуре, спорту и туризму Администрации города Нижний Тагил (далее - Управление) является уполномоченным отраслевым органом Администрации города Нижний Тагил, в сфере обеспечения условий для развития физической культуры, массового спорта и туризма, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на территории города Нижний Тагил.

Полное официальное наименование Управления - управление по физической культуре и спорту Администрации города Нижний Тагил. Управление имеет сокращенное наименование - УФКС и Т.

2. В своей деятельности Управление руководствуется действующим законодательством Российской Федерации и Свердловской области, муниципальными правовыми актами города Нижний Тагил и настоящим Положением.

3. Руководство Управлением осуществляет начальник Управления непосредственно подчиняющийся заместителю Главы Администрации города по социальным вопросам.

4. Управление является юридическим лицом, наделяется необходимым для осуществления своей деятельности имуществом, находящимся в муниципальной собственности, которое закрепляется за ним на праве оперативного управления, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации; имеет печать со своим наименованием, соответствующие штампы и бланки; самостоятельные баланс и смету расходов на содержание Управления, счета, открытые в соответствии с законодательством Российской Федерации; может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

5. Управление является главным распорядителем бюджетных средств в сфере физической культуры и спорта, имеющим право распределять бюджетные ассигнования между подведомственными учреждениями. В ведомственном подчинении Управления находятся муниципальные учреждения физической культуры и спорта.

6. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств бюджета города Нижний Тагил в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных по бюджетной смете расходов на год.

7. Структура и штатное расписание Управления утверждаются Главой города Нижний Тагил.

Сотрудники Управления назначаются на должность и освобождаются от должности начальником Управления и выполняют свои функции в пределах должностных инструкций и несут персональную ответственность за выполнение возложенных на них задач.

8. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, в том числе с их территориальными органами, органами исполнительной власти Свердловской области, органами местного самоуправления, другими структурными подразделениями Администрации города Нижний Тагил, юридическими лицами, общественными объединениями и организациями и гражданами, обеспечивая при этом соблюдение взаимных интересов и согласованность действий. Управление строит свою работу во взаимодействии с Министерством спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации, общероссийскими спортивными федерациями, Министерством по физической культуре, спорту и туризму Свердловской области, областными федерациями по видам спорта и другими физкультурно-спортивными организациями.

9. Юридический адрес Управления: 622036, Российская Федерация, город Нижний Тагил, улица Газетная, дом 43.

2. Цели и задачи Управления

1. Основной целью Управления является реализация вопросов местного значения: обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий и создание условий для развития туризма на территории города Нижний Тагил (далее - города).

2. Основные задачи Управления:

1) повышение массовости занятиями физической культурой и спортом среди детей, подростков, учащейся молодежи и взрослого населения города;

2) создание условий для обеспечения образовательного процесса в муниципальных детско-юношеских спортивных школах (далее - ДЮСШ) и специализированных детско-юношеских спортивных школах олимпийского резерва (далее - СДЮСШОР) и развития муниципальных учреждений физической культуры и спорта (в том числе, укрепление и развитие материально-технической базы учреждений физкультурно-спортивной направленности, создание условий для обеспечения отдыха и оздоровления учащихся);

3) совершенствование муниципальной системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в отрасли "физическая культура и спорт" и туристических кадров;

4) повышение спортивного мастерства спортсменов и подготовка спортивного резерва для сборных команд области и России;

5) пропаганда физической культуры, спорта и туризма, здорового образа жизни, профилактика негативных явлений среди детей, подростков и учащейся молодежи, в том числе за счет создания телевизионных и радиопрограмм;

6) стимулирование развития материальной базы туризма, формирование современной нормативно-правовой базы развития туризма и системы муниципального регулирования туристической деятельности, создание условий для приоритетного развития внутреннего и въездного туризма;

7) содействие в разработке и внедрении на туристическом рынке прогрессивных технологий туристического обслуживания, совершенствование системы информационного обеспечения туристической индустрии, проведение активной рекламной деятельности.

3. Функции Управления

Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

1) анализирует состояние отрасли "физическая культура и спорт" (далее - отрасли) в городе, разрабатывает планы ее развития на текущий и перспективный периоды на основе изучения потребностей населения, осуществляет сбор и анализ статистической отчетности развития отрасли в городе, способствует внедрению в практику деятельности физкультурно-спортивных организаций и учреждений результатов научных исследований и передового опыта по развитию физической культуры, спорта и туризма;

2) разрабатывает и реализует муниципальные целевые программы развития отрасли на территории города, принимает участие в разработке и подготовке предложений для внесения их в межведомственные комплексные программы социально-экономического развития города, разрабатывает проекты постановлений, иных нормативных правовых актов муниципального образования города и предложения по их разработке в сфере физической культуры, спорта и туризма;

3) утверждает и осуществляет контроль за реализацией календарного плана спортивно-массовых мероприятий, организует проведение физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий на территории города (в том числе устанавливает порядок утверждения положений о проведении спортивно-массовых мероприятий, организует медицинское их обеспечение, содействует обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении на территории города официальных спортивно-массовых мероприятий);

4) координирует подготовку сборных команд города по различным видам спорта и организационно обеспечивает их участие в соревнованиях областного, республиканского и международного уровня, совместно с заинтересованными организациями содействует подготовке спортсменов высокого класса и спортивного резерва;

5) координирует в пределах своей компетенции деятельность городских федераций по видам спорта, спортивных клубов, коллективов физической культуры, детско-юношеских спортивных школ и иных организаций, находящихся на территории города, оказывает им организационную и методическую помощь;

6) осуществляет контроль за деятельностью подведомственных муниципальных учреждений физической культуры и спорта, выступает их учредителем в установленном законом порядке;

7) присваивает в установленном порядке спортивные разряды, судейские категории по различным видам спорта;

8) осуществляет награждение спортивной наградной атрибутикой победителей и призеров спортивных соревнований, работников физической культуры и спорта, ветеранов спорта, юбиляров и активистов физкультурного движения, коллективы физкультуры;

9) представляет в установленном порядке соответствующую документацию на присвоение почетных и спортивных званий спортсменам, тренерам, работникам физической культуры и спорта, физкультурным активистам;

10) определяет потребность учреждений физической культуры и спорта в специалистах, формирует резерв кадров. Обеспечивает проведение аттестации работников управления и подведомственных учреждений в установленном законом порядке;

11) заключает договоры о совместной деятельности, соглашения о сотрудничестве с органами местного самоуправления, спортивными клубами и другими заинтересованными организациями и содействует развитию спорта высших достижений на территории города;

12) осуществляет контроль за строительством, реконструкцией, ремонтами, а также техническим состоянием и эффективным использованием спортивных сооружений города, соблюдением норм, правил безопасности, сохранения здоровья, чести и достоинства граждан при проведении учебно-тренировочных занятий, спортивно-массовых мероприятий различного уровня;

13) организует и развивает систему платных услуг, оказываемых населению города учреждениями физической культуры и спорта;

14) участвует в формировании бюджета по направлениям деятельности управления и подготовку муниципального заказа, организует и осуществляет контроль по их исполнению;

15) осуществляет функции главного распорядителя средств местного бюджета, предусмотренных на содержание управления и реализацию возложенных на него функций, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

16) размещает муниципальные заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, связанных с обеспечением деятельности управления и подведомственных учреждений, а также в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности в соответствии с федеральным законодательством по размещению муниципального заказа, организационно обеспечивает разработку технических заданий, проектов, смет, графиков финансирования и выполнения работ, оказания услуг, требований к качеству к муниципальным контрактам;

17) организационно обеспечивает выпуск научно-методической и популярной литературы, рекламной продукции с целью привлечения населения к занятиям физической культурой и спортом и пропаганды здорового образа жизни;

18) создание инфраструктуры, обеспечивающей устойчивое развитие туризма в городе;

19) разрабатывает и реализует муниципальные целевые программы развития туризма на территории города Нижний Тагил, в том числе маркетинговую стратегию развития, проблемы позиционирования и создания туристических продуктов, привлечение в туристическую индустрию местных субъектов малого предпринимательства;

20) оказывает содействие по оперативному взаимодействию туристских предприятий, фирм, общественных организаций, областных и муниципальных структур с МЧС, службами спасения, силовыми структурами МВД и ФСБ, Федеральной Миграционной Службой, частными охранными предприятиями с целью обеспечения безопасной туристской деятельности на территории города;

21) оказывает содействие развитию системы специализированного медицинского и имущественного страхования в сфере туризма;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

21) осуществляет иные мероприятия по развитию физической культуры, спорта и туризма в городе.

4. Права Управления

Управление в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

1) пользоваться в установленном порядке банками информационных данных Администрации города, государственных органов по согласованию с ними;

2) использовать системы связи и коммуникации;

3) представлять в пределах своей компетенции интересы муниципального образования города в органах государственной власти, иных органах местного самоуправления, а также организациях;

4) привлекать ученых, специалистов и экспертов для разработки предложений к проектам прогнозов, программ, а также для решения иных вопросов, в том числе и на договорной основе;

5) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию от федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, Законодательного Собрания Свердловской области, органов исполнительной власти Свердловской области, иных органов местного самоуправления, а также организаций и должностных лиц для решения вопросов, отнесенных к компетенции Управления;

6) изучать работу по развитию физической культуры, спорта и туризма в городе, заслушивать представителей учреждений и организаций физической культуры и спорта на заседаниях коллегии Управления;

7) подбирать кандидатуры на должность руководителей учреждений по физической культуре и спорту, подведомственных управлению;

8) заключать договоры, муниципальные контракты и соглашения по вопросам, отнесенным к ведению Управления;

9) входить в состав органов международных физкультурно-спортивных организаций и их структурных подразделений;

10) выступать учредителем муниципальных учреждений физической культуры и спорта и муниципальных образовательных учреждений физической культуры и спорта, получать бухгалтерскую и статистическую отчетность от подведомственных организаций и учреждений физической культуры и спорта. Получать планы и отчеты о деятельности подведомственных учреждений физической культуры и спорта;

11) назначать и производить по согласованию с комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации города документальные, фактические проверки, в том числе ревизии, инвентаризации подведомственных учреждений, в оперативном управлении которых находится имущество, относящееся к муниципальной собственности;

12) осуществлять контроль за соблюдением санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, выполнения законодательства по охране труда, пожарной безопасности в управлении и подведомственных учреждения;

13) утверждать сметы расходов, финансовые планы, положения о надбавках и доплатах подведомственным учреждениям.

5. Организация деятельности Управления

1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой города.

Начальник несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих полномочий и функций.

Начальник имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности начальником Управления по согласованию с заместителем Главы Администрации города, курирующим деятельность Управления.

2. Для рассмотрения основных вопросов развития физической культуры, спорта и туризма в городе при Управлении образуется коллегия в составе его начальника (председатель коллегии), заместителя начальника Управления, а также представителей органов местного самоуправления, Нижнетагильской городской Думы, организаций, учреждений различной формы собственности, заинтересованных в развитии физической культуры и спорта города.

3. Права и обязанности сотрудников Управления определяются законодательством Российской Федерации, Свердловской области и должностными инструкциями.

6. Финансовая деятельность Управления

Финансовые средства Управления образуются за счет:

1) ассигнований бюджетов всех уровней;

2) добровольных пожертвований, субсидий, средств, полученных по завещанию;

3) других доходов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Реорганизация и ликвидация Управления

Порядок реорганизации и ликвидации Управления осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.