|
Несмотря на снижение уровня преступности, криминогенная обстановка в муниципальном образовании "город Екатеринбург" остается сложной. В связи с реформой органов внутренних дел произошло сокращение штатной численности Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Екатеринбургу на 20 процентов. Данное обстоятельство повлияло на уменьшение количества нарядов полиции, непосредственно несущих службу на улицах и в общественных местах.
В соответствии с действующим законодательством содержание штатов органов внутренних дел, укрепление их материально-технической базы не относится к полномочиям органов местного самоуправления. В связи с этим возникает необходимость активного привлечения граждан к обеспечению общественного порядка, возрождения добровольных формирований населения.
По состоянию на 01.01.2013 в Екатеринбурге действуют 78 добровольных формирований населения, в том числе 14 отрядов по охране общественного порядка, 11 студенческих правоохранительных отрядов, 53 специализированные дружины по профилактике безопасности дорожного движения (в 2009 году действовало 160 формирований, в том числе 46 отрядов по охране общественного порядка, 19 студенческих правоохранительных отрядов, 95 специализированных дружин по профилактике безопасности дорожного движения). Сокращение количества добровольных формирований населения произошло из-за отсутствия соответствующей законодательной базы на федеральном и областном уровнях и невозможности материального стимулирования их деятельности органами местного самоуправления. Вместе с тем Администрацией города Екатеринбурга проводится работа по возрождению добровольных формирований населения, утверждено Постановление Администрации города Екатеринбурга от 20.03.2012 N 1048 "О создании условий для деятельности добровольных общественных формирований населения по охране общественного порядка на территории муниципального образования "город Екатеринбург".
Одной из форм привлечения населения к охране общественного порядка является участие членов товариществ собственников жилья, старших по домам и подъездам, активных граждан в работе территориальных центров обеспечения общественной безопасности. Поэтому необходимо дальнейшее развитие системы территориальных центров обеспечения общественной безопасности и привлечение на их базе граждан к участию в охране общественного порядка.
В настоящее время существуют предпосылки распространения террористической и экстремистской идеологии. Возникает угроза совершения террористических актов в местах массового пребывания граждан, на социально значимых объектах. В связи с низкой правовой грамотностью, отсутствием информированности населения возникают предпосылки вовлечения молодежи в экстремистскую деятельность.
В этих условиях необходимо дальнейшее проведение мероприятий, направленных на правовое воспитание граждан, профилактику терроризма и экстремизма, внедрение технических средств безопасности в местах массового пребывания граждан и на объектах социальной сферы.
В целях патриотического воспитания граждан необходимо дальнейшее оказание помощи военным комиссариатам в организации призыва на военную службу и торжественных проводов призывников, укрепление шефских связей с воинскими частями.
Отсутствие единого системного подхода и возросшие требования к функциональному наполнению систем безопасности обусловили необходимость формирования в муниципальном образовании "город Екатеринбург" комплексной многоуровневой системы обеспечения общественной безопасности, правопорядка и безопасности
среды обитания, базирующихся на современных подходах к мониторингу, прогнозированию, предупреждению правонарушений, происшествий и чрезвычайных ситуаций и реагированию на них. В связи с этим предусмотрено создание и развитие аппаратно-программного комплекса "Безопасный город".
Настоящая подпрограмма является логическим продолжением Ведомственной целевой программы "Участие в обеспечении общественного порядка, профилактике правонарушений, терроризма и экстремизма, взаимодействие с органами военного управления, правовое воспитание населения в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2013 год
|
