Глава 3. Порядок планирования бюджетных ассигнований для исполнения действующих и принимаемых расходных обязательств городского округа Первоуральск на стадии формирования проекта бюджета на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов (п.п. 7 - 17)

Глава 3. Порядок планирования бюджетных ассигнований для исполнения действующих и принимаемых расходных обязательств городского округа Первоуральск на стадии формирования проекта бюджета на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов

7. Формирование расходов бюджета городского округа Первоуральск на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета городского округа Первоуральск.

Оценка расходных полномочий на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов определяется с учетом следующих коэффициентов индексации:

1) роста тарифов на коммунальные услуги, предоставляемые муниципальным учреждениям, с 01 июля 2016 года - 1,086; с 01 июля 2017 года - 1,076; с 01 июля 2018 года - 1,069;

2) фондов оплаты труда работников муниципальных учреждений, за исключением работников муниципальных учреждений, условия оплаты труда которых определяются в соответствии с "дорожными картами", и в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги в размере не менее определенного законодательством с 01 октября 2016 года - 1,07; с 01 октября 2017 года - 1,063; с 01 октября 2018 года - 1,051;

3) цен на иные товары и услуги в части питания на 2016 год - 1,07; на 2017 год - 1,063; с 01 октября 2018 года - 1,051;

8. Для оценки расходных полномочий городского округа Первоуральск учитываются показатели численности постоянного населения городского округа Первоуральск по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области по состоянию на 01 января 2015 года, показатели половозрастного состава постоянного населения по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области по состоянию на 01 января 2014 года, иные показатели в соответствии с постановлением Администрации городского округа Первоуральск от 25 мая 2015 года N 1116, согласованные ГРБС с отраслевыми областными исполнительными органами государственной власти и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти.

9. Планирование бюджетных ассигнований на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов осуществляется в соответствии с:

1) расходными полномочиями городского округа, установленными законодательством Российской Федерации и Свердловской области для решения вопросов местного значения городского округа с учетом объективных факторов, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг;

2) объемом поступлений доходов в бюджет городского округа Первоуральск;

3) объемами доходов, полученных казенными учреждениями от оказания платных услуг, средств, полученных от иной, приносящей доходы деятельности;

4) учетом проекта Методики определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области;

5) учетом изменения численности работников исполнительных органов местного самоуправления, работников муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений городского округа Первоуральск.

10. В рамках оценки расходных полномочий, доведенных ГРБС, необходимо обеспечить планирование следующих расходов:

1) фонда оплаты труда работников муниципальных учреждений, рассчитанного в соответствии с утвержденной штатной численностью и действующими условиями оплаты труда и должностными окладами (ставками) по состоянию на 01 июля 2015 года, с учетом повышения оплаты труда работников муниципальных учреждений с 01 октября 2015 года на 5 процентов в соответствии с постановлением Администрации городского округа Первоуральск от 30 ноября 2012 года N 3687 (за исключением работников муниципальных учреждений, условия оплаты труда которых определяются в соответствии с "дорожными картами");

2) обеспечение минимального размера заработной платы в муниципальных учреждениях городского округа Первоуральск, установленного с 1 октября 2015 года Соглашением о минимальной заработной плате в Свердловской области от 01 декабря 2014 года N 112 - в размере 8154 рубля;

3) оплату поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд с учетом ожидаемых фактических расходов за 2015 год, подтвержденных расчетами, с учетом коэффициентов индексации, указанных в пункте 7 настоящей Методики;

4) по оплате коммунальных услуг, учитывая прогнозные натуральные показатели за 2014 год по тарифам, действующим на 01 июля 2015 года с учетом коэффициентов индекса роста тарифов на оплату коммунальных услуг, указанных в пункте 7 настоящей Методики;

5) по вновь создаваемым учреждениям с расчетом фонда оплаты труда в соответствии с действующими условиями оплаты труда и утвержденными штатными расписаниями, согласованными с Финансовым управлением;

6) на выплату пенсий за выслугу лет муниципальным служащим, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы, в соответствии с утвержденными нормативными документами с учетом числа пенсионеров по состоянию на 01 июля 2015 года и индексации должностных окладов в случае изменения должностных окладов муниципальных служащих;

7) на обеспечение софинансирования субсидий, предоставленных из федерального и областного бюджетов в рамках муниципальных программ.

11. Объем бюджетных ассигнований, рассчитанных на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов, в полном объеме должны отражаться в рамках реализации мероприятий муниципальных программ и непрограммных расходах.

12. Определение объемов бюджетных ассигнований производится на основании прогнозной оценки исполняемых ГРБС расходных полномочий, включенных в реестр расходных обязательств городского округа, объемов муниципальных услуг, предусмотренных для физических и юридических лиц за счет бюджета городского округа Первоуральск.

13. В бюджете городского округа Первоуральск учитываются субвенции, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из вышестоящих бюджетов местному бюджету.

14. В отдельных случаях Финансовым управлением могут быть применены иные коэффициенты и абсолютные величины расходов при расчете оценки расходных полномочий, чем указанные в данной Методике.

15. Расходы бюджета городского округа Первоуральск, определенные с учетом данной Методики, могут быть скорректированы на изменения, рассмотренные в ходе работы согласительной комиссии и по результатам проведенных публичных слушаний по проекту бюджета городского округа Первоуральск на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов, а также при изменении сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации, основных параметров прогноза социально-экономического развития субъекта РФ, городского округа Первоуральск на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов.

16. Распределение общего объема расходов по кодам функциональной классификации в разрезе подведомственных учреждений, производится главными распорядителями бюджетных средств, обеспечив выполнение всех расходных полномочий, определенных Уставом городского округа Первоуральск.

17. Объем бюджетных ассигнований на обслуживание муниципального долга рассчитывается плановым методом.