Постановление Администрации городского округа Карпинск Свердловской области от 20 августа 2015 г. N 1361 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объекта на территории муниципального образования городской округ Карпинск" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)

Постановление Администрации городского округа Карпинск Свердловской области от 20 августа 2015 г. N 1361
"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объекта на территории муниципального образования городской округ Карпинск"

С изменениями и дополнениями от:

9 июня 2016 г., 28 марта 2017 г.

В целях организации на территории городского округа Карпинск предоставления муниципальных услуг по принципу "одного окна", руководствуясь Федеральным законом N 210-ФЗ от 27.07.2010 г. (в редакции от 13.07.2015 г.) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением администрации городского округа Карпинск от 07.05.2014 г. N 753 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг городского округа Карпинск, предоставление которых организуется по принципу "одного окна", Администрация городского округа Карпинск постановляет:

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объекта на территории муниципального образования городской округ Карпинск" (прилагается).

2. Опубликовать данное постановление в официальном печатном издании для опубликования нормативных правовых актов городского округа Карпинск и разместить на официальном сайте городского округа Карпинск.

3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы администрации городского округа Карпинск Веккера В.А.

Глава городского округа Карпинск

А.А. Клопов

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объекта на территории муниципального образования"

С изменениями и дополнениями от:

9 июня 2016 г., 28 марта 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Цели разработки административного регламента

Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объекта на территории муниципального образования городской округ Карпинск" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества и эффективности исполнения вышеуказанной муниципальной услуги, организации общедоступных процедур, создания условий и формирования правил для потенциальных участников земельных отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги (далее - заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению земельных участков.

1.2. Заявители, в отношении которых исполняется муниципальная услуга

Право на предоставление муниципальной услуги имеют индивидуальные предприниматели, физические и юридические лица, их представители, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с Гражданским кодексом РФ (далее - заявители).

1.3. Порядок информирования о муниципальной услуге

Информация по всем вопросам, касающимся муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объекта на территории муниципального образования городской округ Карпинск", предоставляется:

1. Администрацией городского округа Карпинск в лице Отдела по управлению имуществом (далее по тексту регламента - Отдел).

Место нахождения Отдела: Свердловская область, город Карпинск, улица Мира, дом N 63, кабинеты 38, 40.

Контактные телефоны: (34383) 3-28-60, 3-04-70.

Официальный сайт городского округа Карпинск: www.karpinsk.midural.ru.

Электронный адрес: komupr@yandex.ru.

График работы: понедельник, вторник, среда, четверг - с 08-00 до 12-00, с 13-00 до 17-00, перерыв с 12-00 до 13-00; пятница - с 08-00 до 12-00, с 13-00 до 16-00, перерыв с 12-00 до 13-00.

Самостоятельная передача заявителями письменных обращений о предоставлении информации по муниципальной услуге производится по адресу: 624930, Свердловская область, город Карпинск, улица Мира, дом N 63, кабинеты N 38, 40.

Письменные обращения заявителей с доставкой по почте направляются по почтовому адресу: 624930, Свердловская область, город Карпинск, улица Мира, дом N 63.

Обращения в форме электронного сообщения направляются на электронный адрес: komupr@yandex.ru.

Факсимильные письменные обращения направляются по номеру: (34383) 3-35-49.

2. Через Федеральную государственную информационную систему - Единый портал государственных и муниципальных услуг (далее - Портал) - сайт портала в сети "Интернет" - www.gosuslugi.ru или 66.gosuslugi.ru;

3. Государственным бюджетным учреждением Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ). Информация о месте нахождения и графике работы МФЦ может быть получена на официальном сайте в сети "Интернет" - www.mfc66.ru.

Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги является открытой и общедоступной, может быть получена гражданами лично посредством письменного и (или) устного обращения, через электронную почту, на официальном Интернет-сайте городского округа Карпинск, на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги, в МФЦ, центре телефонного обслуживания МФЦ, а также при личном обращении заявителя в МФЦ, на Интернет-сайте МФЦ и на Портале.

Контактная информация об органах местного самоуправления городского округа Карпинск, муниципальных учреждениях городского округа Карпинск и иных организациях, ответственных за предоставление муниципальной услуги приведена в Приложении N 1 к настоящему административному регламенту.

Основными требования к информированию Заявителя являются:

- достоверность предоставляемой информации,

- четкость в изложении информации,

- полнота информирования,

- наглядность форм предоставляемой информации,

- удобство и доступность предоставляемой информации,

- оперативность предоставления информации.

1.4. Порядок получения консультаций по предоставлению муниципальной услуги

Консультации по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, даются в Администрации городского округа Карпинск специалистами Отдела, ответственными за предоставление муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объекта на территории муниципального образования городской округ Карпинск".

Консультации предоставляются при личном обращении заявителей, посредством телефонной связи, а также в виде ответов на письменные обращения заявителей (в том числе в электронном виде) по следующим вопросам:

- о процедуре предоставления муниципальной услуги;

- о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- о времени приема заявок и сроке предоставления услуги;

- о порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц и их решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Отдела, ответственные за предоставление муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объекта на территории муниципального образования городской округ Карпинск", подробно, в вежливой (корректной) форме информируют заявителей по интересующим их вопросам в соответствии с Кодексом профессиональной этики муниципальных служащих Администрации городского округа Карпинск, утвержденным постановлением Администрации городского округа Карпинск от 25.03.2011 года N 320.

Письменные разъяснения по предоставлению муниципальной услуги осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, муниципальным правовым актам городского округа Карпинск. При ответах на письменные обращения заявителей работники Отдела обязаны подробно, в вежливой (корректной) форме информировать заявителей по интересующим их вопросам в соответствии с Кодексом профессиональной этики муниципальных служащих администрации городского округа Карпинск.

Консультации по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, могут быть получены заявителями посредством устных, письменных (в т.ч. в электронном виде) обращений в МФЦ - сайт в сети "Интернет" www.mfc66.ru..

Письменный ответ на обращение заявителя по вопросам предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объекта на территории муниципального образования городской округ Карпинск" направляется любым удобным для заявителя способом: на почтовый адрес заявителя, указанный в обращении; по электронной почте (в том числе при электронном запросе заявителей); факсом; через МФЦ (если, запрос был направлен в МФЦ) или иным способом, указанным в обращении заявителя по вопросам предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объекта на территории муниципального образования городской округ Карпинск".

1.5. Регистрация и хранение документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

Регистрация и хранение заявления на предоставление муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объекта на территории муниципального образования городской округ Карпинск" и документов, прилагаемых к заявлению, осуществляются Администрацией городского округа Карпинск. Заявление и документы, прилагаемые к заявлению, регистрируются в журнале регистрации входящей корреспонденции. На втором экземпляре заявления для заявителя (при предоставлении второго экземпляра) ставится отметка в получении документов. В последующем обработка и хранение заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется в Отделе.

В случае обращения заявителя через МФЦ, оператор МФЦ выдает заявителю один экземпляр заявления на организацию предоставления муниципальной услуги с указанием перечня принятых документов и даты приема в МФЦ.

При обращении с заявлением через Портал информационная система регистрирует заявление и прилагаемые к нему документы автоматически и формирует подтверждение о регистрации пакета документов.

Хранение заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется в течение 3-х лет.

1.6. Информация по предоставлению муниципальной услуги, размещаемая в местах предоставления муниципальной услуги

В здании Администрации городского округа Карпинск, на этаже расположения Отдела, специалисты которого осуществляют предоставление муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объекта на территории муниципального образования городской округ Карпинск", а также в его помещениях размещается следующая информация:

- текст административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объекта на территории муниципального образования городской округ Карпинск";

- исчерпывающая информация о порядке предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объекта на территории муниципального образования городской округ Карпинск" в текстовом и графическом (схематическом) виде;

- исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объекта на территории муниципального образования городской округ Карпинск", формы данных документов и образцы их заполнения;

- полная контактная информация об Администрации городского округа Карпинск и Отделе (адрес официального сайта городского округа Карпинск в сети Интернет, на котором размещается информация о муниципальной услуге; адреса электронной почты Администрации городского округа Карпинск и Отдела; справочные телефоны; почтовый адрес, график работы; план размещения специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги);

- контактная информация о месте нахождения, графике работы МФЦ, адресе Интернет-сайта МФЦ, адрес электронной почты, контактный телефон центра телефонного обслуживания МФЦ;

- исчерпывающий перечень федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, в которые необходимо обратиться заявителям в целях последующего предоставления им муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объекта на территории муниципального образования городской округ Карпинск".

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги

Административный регламент определяет порядок исполнения муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объекта на территории муниципального образования городской округ Карпинск".

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

Муниципальная услуга "Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объекта на территории муниципального образования городской округ Карпинск" предоставляется Администрацией городского округа Карпинск в лице Отдела.

2.3. Органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги

При предоставлении муниципальной услуги Администрация городского округа Карпинск взаимодействует с:

- Федеральной налоговой службой РФ;

- ФГБУ "ФКП Росреестра";

- Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии.

2.4. Результат предоставления муниципальной услуги

Результатом предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объекта на территории муниципального образования городской округ Карпинск" является:

1) договор купли-продажи земельного участка;

2) договор аренды земельного участка;

3) договор безвозмездного пользования земельным участком;

4) отказ в предоставлении муниципальной услуги.

2.5. Сроки предоставления муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объекта на территории муниципального образования городской округ Карпинск" занимает:

- в случае предоставления земельного участка для строительства без проведения торгов - 60 (шестьдесят) дней со дня поступления заявления и документов в Отдел, МФЦ или на Портал;

- в случае предоставления земельного участка для строительства на торгах - 138 (сто тридцать восемь) дней со дня поступления заявления и документов в Отдел, МФЦ или на Портал.

2.6. Нормативно-правовое регулирование по предоставлению муниципальной услуги

Исполнение муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:

1. Гражданский кодекс РФ (часть 2) от 26.01.1996 N 14-ФЗ;

2. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Карпинск Свердловской области от 28 марта 2017 г. N 372 подпункт 3 пункта 2.6 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3. Федеральный закон от 13.07.2015 N 122-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного Федерального закона следует читать как "N 218-ФЗ"

4. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5. Федеральный закон от 24.07.2007 года N 221 "О государственном кадастре недвижимости";

6. Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

7. Приказ Министерства экономического развития РФ от 12.01.2015 N 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов";

8. Устав городского округа Карпинск, утвержденный Решением Карпинской городской Думы от 18.05.2005 N 23/1;

9. Положение "О порядке предоставления земельных участков на территории городского округа Карпинск", утвержденное Решением Думы городского округа Карпинск от 18.06.2015 N 46/5,

10. Положение "О порядке организации работы с обращениями граждан в органах местного самоуправления городского округа Карпинск", утвержденное решением Думы городского округа Карпинск от 15.07.2010 г. N 38/4;

11. Положение "Об Отделе по управлению имуществом администрации городского округа Карпинск", утвержденное Постановлением Администрации городского округа Карпинск от 13.01.2014 г. N 9.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Карпинск Свердловской области от 28 марта 2017 г. N 372 пункт 2.7 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.7. Документы, необходимые для получения муниципальной услуги

Для предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объекта на территории муниципального образования городской округ Карпинск" заявитель лично подает в Отдел, МФЦ или через Портал следующие документы:

Документы, обозначенные символом "*", запрашиваются Администрацией городского округа Карпинск самостоятельно посредством межведомственного информационного взаимодействия.

Документы предоставляются в подлинниках и копиях либо в нотариально заверенных копиях. В первом случае заверение копий осуществляет специалист Отдела или МФЦ. При подаче документов через Портал их скан-образы заверяет сам заявитель с помощью электронной цифровой подписи.

Специалисты Отдела или МФЦ не вправе требовать от заявителя иные документы для предоставления муниципальной услуги.

Не допускается подача заявителем или его представителем документов, исполненных карандашом или имеющих серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание, а также документов, имеющих подчистки, приписки и иные неоговоренные исправления.

Заявитель вправе самостоятельно представить запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы. Специалист Отдела или МФЦ не вправе требовать от заявителя документы и информацию, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг.

Форма заявления и образец его заполнения для предоставления земельного участка для строительства без проведения торгов приведена в Приложении N 2 к настоящему административному регламенту. Данную форму заявления можно получить у специалиста Отдела, ответственного за предоставление муниципальной услуги, а также со страницы официального сайта городского округа Карпинск, посредством обращения в МФЦ или на Портал.

Заявление на предоставление муниципальной услуги с прилагаемым пакетом документов представляется в:

- Администрацию городского округа Карпинск в рабочие дни: ПН-ЧТ с 08-00 до 17-00 часов, ПТ с 08-00 до 16-00 часов, перерыв с 12-00 до 13-00 часов местного времени либо с доставкой по почте по адресу: 624930, Свердловская область, город Карпинск, улица Мира, дом N 63;

- в МФЦ в установленные рабочие дни.

По мере создания условий для однозначной идентификации получателей услуги и в случае появления возможностей предоставления услуги в электронном виде документы, указанные в настоящем пункте могут быть направлены в электронном виде посредством Портала. При этом, к документам, направляемым в электронной форме, предъявляются следующие требования:

- они должны быть представлены в форме электронных документов (электронных образцов документов), удостоверенных электронной цифровой подписью, подписавшего документ, уполномоченного лица органа, выдавшего документ, или электронной цифровой подписью нотариуса;

- каждый отдельный документ должен быть загружен в виде отдельного файла. Количество файлов должно соответствовать количеству документов, направляемых для получения муниципальной услуги, а наименование файлов должно позволять идентифицировать документ и количество страниц в документе.

Информацию о ходе рассмотрения заявления можно получить в Администрации городского округа Карпинск при личном обращении, по телефону: (34383) 3-28-60 или обращении на электронную почту. Информация также предоставляется МФЦ, если заявление и пакет документов подавались в МФЦ, на Портале, если заявление и пакет документов направлялись через Портал.

Форма заявки на участие в торгах, порядок ее приема, адрес места ее приема, дата и время начала и окончания приема заявок на участие в аукционе устанавливаются в извещении о проведении аукциона.

2.8. Перечень оснований для отказа в приеме и рассмотрении документов

Основания для отказа в приеме и рассмотрении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объекта на территории муниципального образования городской округ Карпинск" отсутствуют.

2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

1. Администрация городского округа Карпинск принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в собственность, аренду для строительства без проведения торгов при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

1) с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов;

2) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды;

3) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения огородничества, садоводства, дачного хозяйства или комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства, за исключением случаев обращения с заявлением члена этой некоммерческой организации либо этой некоммерческой организации, если земельный участок относится к имуществу общего пользования;

4) на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам;

5) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте;

6) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд за исключением случая предоставления земельного участка для целей резервирования;

7) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории или договор о комплексном освоении территории, за исключением случаев, если такой земельный участок предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении такого земельного участка обратилось лицо, уполномоченное на строительство указанных объектов;

8) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, и в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка обратилось лицо, с которым заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, предусматривающие обязательство данного лица по строительству указанных объектов;

9) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено в установленном порядке;

10) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, поступило заявление о проведении аукциона по его продаже или аукциона на право заключения договора его аренды при условии, что такой земельный участок образован заинтересованным лицом и уполномоченным органом не принято решение об отказе в проведении этого аукциона;

11) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, опубликовано и размещено извещение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;

12) разрешенное использование земельного участка не предусматривает строительство;

13) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих объектов;

14) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предназначен для размещения здания, сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой Свердловской области и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих здания, сооружения;

15) предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается;

16) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, не установлен вид разрешенного использования;

17) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок не отнесен к определенной категории земель;

18) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек, и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось иное не указанное в этом решении лицо;

19) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд и указанная в заявлении цель предоставления такого земельного участка не соответствует целям, для которых такой земельный участок был изъят, за исключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Карпинск Свердловской области от 28 марта 2017 г. N 372 подпункт 20 пункта 2.9 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

20) границы земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом РФ "О государственной регистрации недвижимости".

2. Администрация городского округа Карпинск принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в собственность, аренду для строительства на торгах при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Карпинск Свердловской области от 28 марта 2017 г. N 372 подпункт 1 пункта 2 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) границы земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом РФ "О государственной регистрации недвижимости";

2) на земельный участок не зарегистрировано право государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если такой земельный участок образован из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена;

3) в отношении земельного участка в установленном законодательством РФ порядке не определены предельные параметры разрешенного строительства;

4) в отношении земельного участка отсутствуют сведения о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, за исключением случаев проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства;

5) в отношении земельного участка не установлено разрешенное использование или разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования земельного участка, указанным в заявлении о проведении аукциона;

6) земельный участок не отнесен к определенной категории земель;

7) земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды;

8) на земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам;

9) земельный участок изъят из оборота или ограничен в обороте;

10) земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд;

11) земельный участок расположен в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о ее развитии, или территории, в отношении которой заключен договор о ее комплексном освоении;

12) земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения;

13) земельный участок предназначен для размещения здания или сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой Свердловской области или адресной инвестиционной программой;

14) в отношении земельного участка принято решение о предварительном согласовании его предоставления;

15) в отношении земельного участка поступило заявление о предварительном согласовании его предоставления или заявление о предоставлении земельного участка, за исключением случаев, если принято решение об отказе в предварительном согласовании предоставления такого земельного участка или решение об отказе в его предоставлении;

16) земельный участок является земельным участком общего пользования или расположен в границах земель общего пользования, территории общего пользования.

Специалисты Отдела не вправе принять решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объекта на территории муниципального образования городской округ Карпинск" по иным основаниям.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления на предоставление муниципальной услуги и при получении результата муниципальной услуги

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления на предоставление муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объекта на территории муниципального образования городской округ Карпинск" и при получении результата муниципальной услуги составляет не более 15 (пятнадцати) минут.

2.11. Срок регистрации заявления на предоставление муниципальной услуги

Регистрация заявления на предоставление муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объекта на территории муниципального образования городской округ Карпинск" составляет не более 2 (двух) минут.

ГАРАНТ:

Нумерация подразделов приводится в соответствии с источником

2.10. Условия платности (бесплатности) исполнения муниципальной услуги

Муниципальная услуга "Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объекта на территории муниципального образования городской округ Карпинск" является бесплатной для заявителей.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Карпинск Свердловской области от 9 июня 2016 г. N 860 в пункт 2.11 раздела 2 настоящего Административного регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.11. Требования к местам предоставления муниципальной услуги

Прилегающая к зданию Администрации городского округа Карпинск территория должна быть оборудована парковочными местами, исходя из фактической возможности для их размещения, в т.ч. и для парковки автотранспортных средств инвалидов.

Вход в здание оборудуется информационной вывеской, содержащей информацию о наименовании и графике работы.

Места для ожидания на предоставление или получение документов оборудуются стульями.

Места для заполнения документов оборудуются информационными стендами, стульями и столом для оформления документов, обеспечиваются бланками заявлений и необходимыми канцелярскими принадлежностями.

На информационном стенде размещается следующая информация:

а) форма заявления о предоставлении муниципальной услуги и образец его заполнения;

б) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и предъявляемые к ним требования.

Рабочее место специалиста Отдела должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством, письменными принадлежностями и бумагой формата А4.

В Отделе должна быть предусмотрена возможность копирования документов.

Требования к помещению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Карпинск Свердловской области от 9 июня 2016 г. N 860 пункт 2.14 раздела 2 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

Показатели доступности и качества муниципальной услуги определяются для осуществления оценки и контроля деятельности Отдела и его должностных лиц.

Состав показателей доступности и качества предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объекта на территории муниципального образования городской округ Карпинск" подразделяется на две основные группы: количественные и качественные.

В группу количественных показателей доступности, позволяющих объективно оценивать деятельность Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, входят:

- время ожидания при предоставлении муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объекта на территории муниципального образования городской округ Карпинск";

- возможность предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объекта на территории муниципального образования городской округ Карпинск" вне очереди для инвалидов (при наличии документов, подтверждающих установление инвалидности);

- график работы Администрации городского округа Карпинск и Отдела;

- место расположения Администрации городского округа Карпинск и Отдела;

- количество документов, требуемых для получения муниципальной услуги;

- стоимость получения результата муниципальной услуги и наличие льгот для определенных категорий заявителей на предоставление муниципальной услуги.

В число качественных показателей доступности предоставляемой муниципальной услуги входят:

- степень сложности требований, которые необходимо выполнить для получения муниципальной услуги;

- правдивость (достоверность) информации о предоставлении муниципальной услуги;

- наличие различных каналов получения муниципальной услуги;

- простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов по предоставлению муниципальной услуги;

- наличие у заявителя возможности подачи запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе Портала или через МФЦ;

- оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления муниципальной услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения услуги действий;

- обеспечение допуска в здание Администрации городского округа Карпинск инвалида в сопровождении собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

- обеспечение допуска к местам предоставления муниципальной услуги инвалида совместно с сурдопереводчиком, тифлосурдопереводчиком, а также иным лицом, владеющим жестовым языком;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, по зданию Администрации городского округа Карпинск;

- обеспечения возможности вызова специалиста Отдела, занятого предоставлением муниципальной услуги, дежурным по зданию в фойе первого этажа здания Администрации городского округа Карпинск;

- проведение инструктажа специалистов Отдела, осуществляющих первичный контакт с получателями муниципальной услуги, по вопросам работы с инвалидами;

- обеспечение условий доступности для инвалидов по зрению официального сайта городского округа Карпинск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещаются административные регламенты предоставления муниципальных услуг;

- оказание иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

Получение муниципальной услуги для инвалидов в полном объеме возможно через МФЦ.

В группу количественных показателей оценки качества предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объекта на территории муниципального образования городской округ Карпинск" входят:

- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;

- количество обоснованных жалоб по предоставлению муниципальной услуги;

- количество посещений заявителей для получения муниципальной услуги;

К качественным показателям предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объекта на территории муниципального образования городской округ Карпинск" относятся:

- точность выполняемых обязательств по отношению к заявителям;

- культура обслуживания (вежливость, эстетичность) заявителей;

- качество результатов труда специалистов Администрации городского округа Карпинск и Отдела (профессиональное мастерство);

- оперативность предоставления муниципальной услуги (соответствие стандарту времени, затраченного на подготовку документов, ожидание предоставления муниципальной услуги, непосредственное получение муниципальной услуги);

- количество обоснованных жалоб.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при предоставлении земельных участков в собственность, аренду или безвозмездное пользование для строительства без проведения торгов, требования к порядку их выполнения, особенности выполнения административных процедур в электронной форме

1. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов - 2 (две) минуты на одного заявителя:

1.1. проверка заявления и прилагаемых документов - 1 (одна) минута;

1.2. регистрация заявления - 1 (одна) минута.

Основанием для начала процедуры является факт подачи заявления и прилагаемых к нему документов в Администрацию городского округа Карпинск, МФЦ или через Портал.

При наличии очереди время на сдачу заявления и прилагаемых к нему документов в Администрацию городского округа Карпинск или МФЦ продлевается на время, необходимое для предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории городского округа Карпинск" для одного заявителя, помноженное на количество человек в очереди, но не более чем 15 (пятнадцать) минут.

Заявление и пакет документов могут быть направлены в Администрацию городского округа Карпинск или МФЦ в очной форме (при личном присутствии), по почте, по электронной почте, через Портал - в электронной форме через "Личный кабинет".

В случае обращения заявителя в МФЦ, оператор МФЦ:

- принимает заявление и документы от заявителя;

- осуществляет проверку соответствия копий (за исключением нотариально заверенных) оригиналам документов;

- регистрирует заявление и приложенные к нему документы, ставит дату приема и личную подпись.

В случае подачи заявления и пакета документов через МФЦ при установлении оператором МФЦ факта отсутствия необходимых к предоставлению лично заявителем документов, оператор формирует уведомление о недостаточности пакета документов. Заявитель может настоять на принятии неполного пакета документов.

В случае подачи заявки через Портал комплектность пакета документов, необходимых к предоставлению заявителем лично, проверяется системой. При обращении заявителя через Портал, система регистрирует заявку автоматически, системой формируется подтверждение о регистрации пакета документов и отправляется в личный кабинет заявителя. При установлении факта отсутствия документов, необходимых к предоставлению заявителем лично, системой автоматически формируется уведомление о недостаточности пакета документов и отправляется в личный кабинет заявителя. Заявитель может настоять на принятии неполного пакета документов.

2. Запрос документов в рамках межведомственного информационного взаимодействия и формирование пакета документов - 7 (семь) рабочих дней:

2.1. оформление межведомственных запросов специалистом Отдела (при обращении заявителя для предоставления муниципальной услуги в Отдел) или оператором МФЦ (при обращении заявителя для предоставления муниципальной услуги в МФЦ) - не позднее следующего рабочего дня, следующего за днем приема документов от заявителя;

2.2. получение ответов на межведомственные запросы - 5 (пять) рабочих дней. При неполучении МФЦ ответа на межведомственный запрос в указанный срок, оператор МФЦ формирует уведомление об отсутствии ответа на межведомственный запрос;

2.3. формирование пакета документов:

- специалистом Отдела в день получения ответа на межведомственный запрос;

- оператором МФЦ - в день получения ответов на межведомственный запрос или истечения срока на получение ответов на межведомственный запрос.

Сформированный оператором МФЦ пакет документов, передается в Администрацию городского округа Карпинск не позднее следующего рабочего дня после получения ответа на межведомственный запрос по ведомости приема-передачи, оформленной МФЦ. Специалист Администрацию городского округа Карпинск принимает заявление и пакет документов из МФЦ и регистрирует их. Далее работа с документами проходит аналогично случаю очной подачи заявления, почтой либо по электронной почте.

3. Правовая экспертиза заявления и приложенных к нему документов, по результатам которой выполняется одно из следующих действий:

- подготовка проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание - 30 (тридцать) дней со дня поступления заявления;

- отказ в предоставлении муниципальной услуги и возврат заявления заявителю, если оно не соответствует требованиям настоящего регламента, к заявлению не приложены документы, предоставляемые в соответствии с п. 2.7 настоящего регламента - 10 (десять) дней со дня поступления заявления.

4. Выдача результата предоставления муниципальной услуги.

Выдача результата муниципальной услуги заявителю производится специалистом Отдела не позднее следующего рабочего дня со дня изготовления проекта договора аренды, договора купли-продажи земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком.

Если обращение заявителя за предоставлением муниципальной услуги осуществлялось через МФЦ, то результат муниципальной услуги передается Администрацией городского округа Карпинск в МФЦ не позднее следующего рабочего дня со дня изготовления соответствующего документа. Выдача результата заявителю оператором МФЦ производится не позднее следующего рабочего дня, следующего за днем получения документов от Администрации городского округа Карпинск.

При принятии решения о предоставлении муниципальной услуги выдаче заявителю подлежит договор аренды, договор купли-продажи земельного участка или договор безвозмездного пользования земельным участком (3 экземпляра).

В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги заявителю выдается 1 экземпляр письма Администрации об отказе в предоставлении муниципальной услуги. При этом заявитель ставит отметку о получении на экземпляре Администрации городского округа Карпинск.

В случае обращения заявителя через Портал, результат услуги отправляется в личный кабинет заявителя.

По осуществлению выдачи результата муниципальной услуги в МФЦ, оператор МФЦ не позднее следующего рабочего дня передает в Администрацию городского округа Карпинск экземпляры документов, которые подлежат хранению в Отделе.

Выдача документов по результатам предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объекта на территории муниципального образования городской округ Карпинск" длится не более 15 (пятнадцати) минут.

При наличии очереди данное время продлевается на время, необходимое для выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги, помноженное на количество человек в очереди.

Может быть предусмотрена предварительная запись заявителей для получения документов по результатам предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объекта на территории муниципального образования городской округ Карпинск" как в Отдел, так и в МФЦ.

5. Подписание и возврат заявителем в Администрацию городского округа Карпинск договора аренды, договора купли-продажи земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком - 30 (тридцать) дней.

Блок - схема предоставления земельных участков для строительства без проведения торгов представлена в Приложении N 3 к настоящему Регламенту.

4. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при предоставлении земельных участков в аренду для строительства на торгах, требования к порядку их выполнения, особенности выполнения административных процедур в электронной форме

1. Прием и регистрация заявления о проведении аукциона и прилагаемых к нему документов - 2 (две) минуты на одного заявителя:

1.1. проверка заявления и прилагаемых документов - 1 (одна) минута;

1.2. регистрация заявления - 1 (одна) минута.

При наличии очереди время на сдачу заявления и прилагаемых к нему документов в Администрацию городского округа Карпинск или МФЦ продлевается на время, необходимое для предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объекта на территории муниципального образования городской округ Карпинск" для одного заявителя, помноженное на количество человек в очереди, но не более чем 15 (пятнадцать) минут.

В случае обращения заявителя в МФЦ, оператор МФЦ:

- принимает заявление и документы от заявителя;

- осуществляет проверку соответствия копий (за исключением нотариально заверенных) оригиналам документов;

- регистрирует заявление и приложенные к нему документы, ставит дату приема и личную подпись.

2.3. формирование пакета документов:

- специалистом Отдела в день получения ответа на межведомственный запрос;

3. Проверка специалистом Отдела наличия или отсутствия оснований, предусмотренных пп. 2 п. 2.9 настоящего регламента, и принятие Администрацией городского округа Карпинск в срок не более чем 2 (два) месяца со дня поступления заявления решения о проведении аукциона либо решения об отказе в проведении аукциона при наличии хотя бы одного из указанных в пп. 1 п. 2.9 настоящего регламента оснований.

4. Размещение извещения о проведении аукциона на официальном сайте РФ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством РФ, на официальном сайте городского округа Карпинск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", и обеспечение его публикации в источнике публикации информации Администрации городского округа Карпинск, определяемом на текущий год на конкурсной основе, прием заявок на участие в аукционе - 30 дней (тридцать) дней.

5. Подписание протокола рассмотрения заявок - не позднее чем в течение 1 (одного) дня со дня рассмотрения заявок.

6. Размещение протокола рассмотрения заявок на официальном сайте - не позднее чем в течение 1 (одного) дня после дня подписания протокола рассмотрения заявок.

7. В случае, если аукцион признан несостоявшимся, или только один заявитель признан участником аукциона, или подана только одна заявка Администрация городского округа Карпинск в лице специалиста Отдела направляет заявителю три экземпляра подписанного проекта договора аренды земельного участка - 10 (десять) дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок.

8. Если на участие в аукционе подано две и более заявки, то проводится аукцион - не ранее чем за 5 (пять) дней после окончания приема заявок.

9. Размещение протокола о результатах аукциона на официальном сайте РФ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством РФ, на официальном сайте городского округа Карпинск в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - в течение 1 (одного) рабочего дня со дня подписания данного протокола.

10. Направление победителю аукциона трех экземпляров подписанного проекта договора аренды земельного участка - в течение 10 (десяти) дней со дня составления протокола о результатах аукциона.

11. Подписание проекта договора аренды земельного участка победителем аукциона или его единственным участником - 30 (тридцать) дней со дня направления им проекта договора аренды земельного участка.

Блок-схема и последовательность действий при предоставлении земельных участков для строительства на торгах представлена в Приложении N 4 к настоящему регламенту.

5. Формы контроля за исполнением административного регламента

5.1. Порядок осуществления текущего контроля за исполнением административного регламента

Текущий контроль осуществляется:

- в отношении специалистов Отдела, ответственных за предоставление муниципальной услуги, - начальником Отдела (лицом его заменяющим), первым заместителем Главы администрации городского округа Карпинск;

- в отношении операторов МФЦ - руководителем соответствующего структурного подразделения МФЦ.

Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Отдела и операторами МФЦ последовательности действий и положений административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объекта на территории муниципального образования городской округ Карпинск".

По результатам проведения текущего контроля, в случае выявления нарушений требований к предоставлению муниципальной услуги, установленных административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, Свердловской области, а также нормативно-правовыми актами городского округа Карпинск.

Результаты текущего контроля за исполнением административного регламента, принятием решений и совершением действий специалистами Отдела, операторами МФЦ при предоставлении муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объекта на территории муниципального образования городской округ Карпинск" оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

5.2. Порядок осуществления плановых и внеплановых проверок качества предоставления муниципальной услуги

Плановые проверки качества предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объекта на территории муниципального образования городской округ Карпинск" осуществляются Администрацией городского округа Карпинск ежеквартально в форме мониторинга.

Предметом проверки являются:

- соблюдение стандартов предоставления муниципальной услуги, в том числе обеспечение комфортности предоставления муниципальной услуги;

- обращения заявителей, обусловленные проблемами, возникающими у заявителей при получении муниципальной услуги;

- финансовые затраты заявителя при получении им конечного результата муниципальной услуги;

- затраты времени заявителя при получении им конечного результата муниципальной услуги.

Проведение плановых проверок (мониторинга качества предоставления муниципальной услуги) осуществляется в соответствии с Постановлением Администрации городского округа Карпинск от 26.03.2013 N 558 "Об утверждении Порядка проведения мониторинга качества предоставления муниципальных услуг в городском округе Карпинск".

Результаты плановых проверок качества предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объекта на территории муниципального образования городской округ Карпинск" оформляются в виде ежеквартальных и ежегодных отчетов и анализируются. В случае выявления недостатков или отклонений фактических значений параметров от нормативно установленных, Администрацией принимаются меры по их устранению. При наличии вины специалистов Отдела в нарушении требований к предоставлению муниципальной услуги указанным специалистам выносятся дисциплинарные или административные взыскания в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, муниципальными правовыми актами городского округа Карпинск.

Внеплановые проверки качества предоставления муниципальной услуги проводятся на основании жалоб (претензий) заявителей на решения или действия (бездействие) должностных лиц, принятые или осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги. Решение о проведении внеплановой проверки качества предоставления муниципальной услуги принимается Главой городского округа Карпинск в виде постановления.

Результаты проверки оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению. При наличии вины специалистов Отдела в нарушении требований к предоставлению муниципальной услуги указанным специалистам выносятся дисциплинарные или административные взыскания в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, муниципальными правовыми актами городского округа Карпинск.

6. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих

6.1. Право на обжалование решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих

Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц, муниципальных служащих Администрации городского округа Карпинск в ходе предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объекта на территории муниципального образования городской округ Карпинск" (далее - досудебное (внесудебное) обжалование).

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) должностными лицами, муниципальными служащими Администрации городского округа Карпинск в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителей обязательным.

Заявитель может направить обращение (жалобу) на имя:

- Главы городского округа Карпинск;

- первого заместителя Главы Администрации городского округа Карпинск.

Направление обращения (жалобы) непосредственно должностному лицу, муниципальному служащему Администрации городского округа Карпинск, принявшему решение или совершившему действие (бездействие), которое обжалуется, запрещено.

6.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:

1) незаконные, необоснованные действия должностных лиц, муниципальных служащих Администрации городского округа Карпинск, ответственных за предоставление муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объекта на территории муниципального образования городской округ Карпинск":

- истребование документов для предоставления муниципальной услуги, не предусмотренных нормативными правовыми актами и настоящим административным регламентом;

- нарушение сроков рассмотрения запроса о предоставлении муниципальной услуги;

2) бездействие должностных лиц, муниципальных служащих Администрации городского округа Карпинск, ответственных за предоставление муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объекта на территории муниципального образования городской округ Карпинск":

- оставление запроса о предоставлении муниципальной услуги без рассмотрения;

3) решения должностных лиц, муниципальных служащих Администрации городского округа Карпинск, ответственных за предоставление муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объекта на территории муниципального образования городской округ Карпинск", об отказе в приёме и рассмотрении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, об отказе в предоставлении муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объекта на территории муниципального образования городской округ Карпинск";

4) решения должностных лиц, муниципальных служащих Администрации городского округа Карпинск, ответственных за предоставление муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объекта на территории муниципального образования городской округ Карпинск", о приостановлении и (или) прекращении предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объекта на территории муниципального образования городской округ Карпинск".

6.3. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются письменные (в том числе поданные посредством факсимильной связи или в электронной форме) либо устные (при личном приёме) обращения (жалобы) заявителей:

- в Администрацию городского округа Карпинск на имя Главы городского округа Карпинск;

- в Администрацию городского округа Карпинск на имя первого заместителя Главы Администрации городского округа Карпинск.

Заявитель вправе обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее также - письменное обращение), в том числе посредством факсимильной связи по номеру телефона Администрации городского округа Карпинск (34383) 3-35-49, в форме электронного документа на электронный адрес Администрации городского округа Карпинск: karpinsk-org.otdel@mail.ru или с доставкой по почте.

Устное обращение (жалоба) допускается в ходе личного приема. Личный прием проводится в соответствии с графиком личного приема должностного лица, которому адресовано обращение.

6.4. Порядок рассмотрения обращений (жалобы)

Обращения (жалобы), поступившие в Администрацию городского округа Карпинск на имя Главы городского округа Карпинск или первого заместителя Главы Администрации городского округа Карпинск подлежат рассмотрению в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

Должностное лицо, которому направлено обращение (жалоба), обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения (жалобы), в случае необходимости - с участием заявителя, направившего обращение.

6.5. Требования к содержанию обращения (жалобы)

В письменном обращении (жалобе) заявителем в обязательном порядке указываются:

- фамилия, имя, отчество Главы городского округа Карпинск или первого заместителя Главы Администрации городского округа Карпинск;

- фамилия, имя, отчество заявителя;

- почтовый адрес заявителя, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения (жалобы). Заявитель может указать иные способы передачи ответа по существу обращения или жалобы (электронной почтой, факсом и т.д.);

- текст обращения (жалобы);

- личная подпись заявителя и дата составления обращения (жалобы).

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению (жалобе) документы и материалы либо их копии.

6.6. Основания для отказа в рассмотрении обращения (жалобы)

Основаниями для отказа в рассмотрении поступившего в Администрацию городского округа Карпинск обращения (жалобы) являются:

- отсутствие указания на фамилию, имя, отчество заявителя, адреса, по которому должен быть направлен ответ.

Если в указанном обращении (жалобе) содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение (жалоба) подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;

- обращение (жалоба) содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, муниципального служащего Администрации городского округа Карпинск, ответственного за предоставление муниципальной услуги, а также членам его семьи;

- текст письменного обращения (жалобы) не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия или наименование и почтовый адрес поддаются прочтению;

- в письменном обращении (жалобе) содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями (жалобами), и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства;

- ответ по существу поставленного в обращении (жалобе) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

В случае оставления обращения (жалобы) без ответа по существу поставленных в нем вопросов, заявителю, направившему обращение, сообщается о причинах отказа в рассмотрении обращения (жалобы) либо о переадресации обращения (жалобы).

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение (жалобу) в Администрацию городского округа Карпинск.

6.7. Право на получение информации о рассмотрении обращения (жалобы)

Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения обращения (жалобы).

Должностные лица, муниципальные служащие Администрации городского округа Карпинск, ответственные за предоставление муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объекта на территории муниципального образования городской округ Карпинск", обязаны предоставить заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если не имеется установленных федеральным законодательством ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах, материалах.

При этом документы, ранее поданные заявителями в Администрацию городского округа Карпинск и (или) иные организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, выдаются по их просьбе в виде в виде копий.

6.8. Срок рассмотрения обращения (жалобы)

Срок рассмотрения письменного обращения (жалобы), поступившего в установленном порядке (в том числе в электронной форме), не должен превышать 15 дней со дня регистрации обращения, если более короткие сроки рассмотрения обращения (жалобы) не установлены действующим законодательством.

6.9. Результат досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих

Результатом досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц, муниципальных служащих Администрации городского округа Карпинск, ответственных за предоставление муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объекта на территории муниципального образования городской округ Карпинск" является:

1) признание обращения (жалобы) обоснованным. В этом случае заявитель информируется о результате рассмотрения обращения (жалобы). Администрация городского округа Карпинск, обязана устранить выявленные нарушения по факту предоставления муниципальной услуги. Должностное лицо, муниципальный служащий, ответственное за решения, действия (бездействие), принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги привлекаются к дисциплинарной или административной ответственности в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, городского округа Карпинск;

2) признание обращения (жалобы) необоснованным. В этом случае заявителю направляется письменный мотивированный отказ в удовлетворении обращения (жалобы). Заявитель имеет право направить повторное обращение (жалобу) на имя Главы городского округа Карпинск, если ранее направленное обращение (жалоба) было адресовано первому заместителю Главы Администрации городского округа Карпинск.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского округа Карпинск Свердловской области от 28 марта 2017 г. N 372 пункт 6.10 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.10. Порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих в суде

Решения и действия (бездействие), принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы в порядке искового производства с особенностями, установленными для рассмотрения и разрешения дел, возникающих из публичных правоотношений.

Направление в суд административного искового заявления в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.

Приложение N 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков
для строительства без предварительного
согласования мест размещения объекта
на территории муниципального образования
городской округ Карпинск"

Контактная информация
об органах местного самоуправления городского округа Карпинск, муниципальных учреждениях городского округа Карпинск и иных организациях, ответственных за предоставление муниципальной услуги

Название органа, ответственного за предоставление муниципальной услуги

Адрес местонахождения

Контактные телефоны

Электронные адреса

Адрес официального сайта в сети Интернет

График работы,

часы приема граждан

Администрация городского округа Карпинск

Свердловская область г. Карпинск

ул. Мира, д. 63

8(34383)

3-28-10

karpinsk-org.otdel@mail.ru

www.karpinsk.midural.ru

ПН, ВТ, СР, ЧТ

с 08.00 до 12.00,

с 13.00 до 17.00,

ПТ

с 08.00 до 12.00,

с 13.00 до 17.00

перерыв

с 12-00 до 13-00

Отдел по управлению имуществом администрации городского округа Карпинск

Свердловская область г. Карпинск

ул. Мира, д. 63, каб. 40

8(34383) 3-28-60

komupr@yandex.ru

www.karpinsk.midural.ru

ПН, ВТ, СР, ЧТ

с 08.00 до 12.00,

с 13.00 до 17.00,

ПТ

с 08.00 до 12.00,

с 13.00 до 17.00

перерыв

с 12-00 до 13-00

Приложение N 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков
для строительства без предварительного
согласования мест размещения объекта
на территории муниципального образования
городской округ Карпинск"

                             Форма бланка заявления

                    на предоставление муниципальной услуги

               "Предоставление земельных участков для строительства

            без предварительного согласования мест размещения объекта

       на территории муниципального образования городской округ Карпинск"

                                      Главе городского округа Карпинск

                                      А.А. Клопову

                                      От _______________________________,

                                             (ФИО. физического лица,

                                        индивидуального предпринимателя,

                                               должность руководителя

                                            юридического лица или лица,

                                             действующего от его имени)

                                      Паспорт: __________________________

                                      ___________________________________

                                                (для физических лиц)

                                      Адрес:

                                      ___________________________________

                                      ___________________________________

                                      ОГРН/ ИНН _________________________

                                                      (для юр. лиц)

                                      Контактный телефон ________________

                                      Эл. почта _________________________

                                ЗАЯВЛЕНИЕ

               о предоставлении земельного участка для

                  строительства без проведения торгов

     Прошу предоставить земельный участок с кадастровым номером 66:47:___

_______________________________________, площадью ___________ кв. м., для

строительства ___________________________________________________________

                     (указывается наименование объекта, строительство

                               которого предполагается на

                            испрашиваемом земельном участке)

_________________________________________________________________________

в собственность,  аренду  на  срок  ______________________, безвозмездное

пользование  (ненужное  зачеркнуть)  в  соответствии  с  пп. __ п. __ ст.

_____ Земельного кодекса РФ.

     Реквизиты    решения    об  утверждении  документа  территориального

планирования  и  (или)  проекта  планировки  территории  в  случае,  если

земельный    участок    предоставляется    для    размещения    объектов,

предусмотренных этим документом и (или) этим проектом ___________________

__________________________________________________.

     Реквизиты  решения  о  предварительном  согласовании  предоставления

земельного   участка  в  случае,  если  испрашиваемый  земельный  участок

образовывался или его границы уточнялись на основании данного решения

________________________________________.

К заявлению прилагаются следующие документы:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

/_______________/ _______________________________________________________

    (подпись)       (Ф.И.О., должность представителя юридического лица)

М.П. /________/ ___________________ 20 _____ года.

Приложение N 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков
для строительства без предварительного
согласования мест размещения объекта
на территории муниципального образования
городской округ Карпинск"

Последовательность действий
при подаче заявления на предоставление земельных участков в собственность, аренду или безвозмездное пользование для строительства без проведения торгов

Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов -2 минуты

Запрос документов в рамках межведомственного информационного
взаимодействия, получение ответов на запросы - 7 рабочих дней

Правовая экспертиза заявления и приложенных к нему документов

/-------------------------------------\ /-----------------------------------\

|Отказ в предоставлении муниципальной | |   Подготовка проектов договора    |

|услуги - 10 дней со дня поступления  | |  купли-продажи, договора аренды   |

|             заявления               | |  земельного участка или договора  |

|                                     | |    безвозмездного пользования     |

|                                     | |земельным участком - 30 дней со дня|

|                                     | |       поступления заявления       |

\-------------------------------------/ \-----------------------------------/

                   |                                   |

Выдача результата муниципальной услуги - 1 день

                                    /-----------------------------------------\

                                    |          Подписание и возврат           |

                                    |       заявителем в Администрацию        |

                                    |       городского округа Карпинск        |

                                    |       договора аренды, договора         |

                                    |    купли-продажи земельного участка     |

                                    |      или договора безвозмездного        |

                                    |пользования земельным участком - 30 дней |

                                    \-----------------------------------------/

Приложение N 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков
для строительства без предварительного
согласования мест размещения объекта
на территории муниципального образования
городской округ Карпинск"

Последовательность действий
при подаче заявления на предоставление земельных участков в аренду на торгах

Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов -2
минуты

Проверка наличия или отсутствия оснований, предусмотренных пп. 2
п. 2.9 настоящего регламента, и принятие решения - 2 месяца со дня
поступления заявления

              |                                      |

/------------------------------\     /-----------------------------------\

|  Отказ в проведении аукциона |     |        Размещение и публикация    |

|                              |     | извещения о проведении аукциона,  |

|                              |     |      прием заявок - 30 дней       |

\------------------------------/     \-----------------------------------/

                                     /-----------------------------------\

                                     |          Подписание протокола     |

                                     |   рассмотрения заявок - 1 день    |

                                     \-----------------------------------/

                              /------------------------------------------\

                              |            Размещение протокола          |

                              |     рассмотрения заявок на официальном   |

                              |         сайте - 1 день - 1 день          |

                              \------------------------------------------/

                                  |                            |

                   /------------------------\     /----------------------------\

                   | Заявок не подано, либо |     | Подано две и более заявок  |

                   |   подана одна заявка,  |     \----------------------------/

                   |    либо только один    |                  |

                   |   заявитель признан    |

                   |   участником аукциона  |     /----------------------------\

                   \------------------------/     |  Проведение аукциона - не  |

                             |                    |  ранее чем за 5 дней после |

                                                 |  окончания приема заявок   |

                   /------------------------\     \----------------------------/

                   |   Признание аукциона   |

                   |    не состоявшимся     |     /------------------------------\

                   \------------------------/     |    Размещение протокола о    |

                             |                    |результатах аукциона - 1 день |

                             |                    \------------------------------/

                             |                                  |

     /------------------------------------------------------------------------\

     |      Направление проекта договора аренды земельного участка - 10 дней  |

     \------------------------------------------------------------------------/

     /------------------------------------------------------------------------\

     |      Подписание и возврат заявителем в Администрацию городского округа |

     |         Карпинск договора аренды земельного участка - 30 дней          |

     \------------------------------------------------------------------------/

Приложение N 5
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков
для строительства без предварительного
согласования мест размещения объекта
на территории муниципального образования
городской округ Карпинск"

Административные процедуры
предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объекта на территории муниципального образования городской округ Карпинск"

1. Случаи предоставления земельных участков в собственность, аренду, безвозмездное пользование для строительства без проведения торгов:

1.1. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов - 2 минуты:

N п/п	Административное действие в рамках административной процедуры	Срок выполнения	Ответственный за выполнение
1	Прием и проверка заявления и прилагаемых документов	2 минуты	Должностное лицо, муниципальный служащий Администрации, специалист МФЦ
2	Регистрация принятого заявление в Журнале регистрации входящей корреспонденции
3	На экземпляре заявителя проставляется отметка о приеме (по просьбе заявителя)

1.2. Запрос и получение документов в рамках межведомственного информационного взаимодействия и формирование пакета документов - 7 дней:

N п/п	Административное действие в рамках административной процедуры	Срок выполнения	Ответственный за выполнение
1	Оформление запросов	7 дней	Должностное лицо, муниципальный служащий Администрации, специалист МФЦ
2	Получение документов
3	Формирование пакета документов

1.3. Правовая экспертиза заявления и приложенных к нему документов:

N
п/п

Административное действие в рамках административной процедуры

Срок

выполнения

Ответственный за выполнение

Подготовка проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком

30 дней

Администрация

Отказ в предоставлении муниципальной услуги

10 дней

1.4. Выдача результата муниципальной услуги - 1 день.

1.5. Подписание и возврат заявителем в Администрацию городского округа Карпинск договора аренды, договора купли-продажи земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком - 30 дней.

2. Случаи предоставления земельных участков в аренду для строительства на торгах:

2.1. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов - 2 минуты:

N п/п	Административное действие в рамках административной процедуры	Срок выполнения	Ответственный за выполнение
1	Прием и проверка заявления и прилагаемых документов	2 минуты	Должностное лицо, муниципальный служащий Администрации, специалист МФЦ
2	Регистрация принятого заявление в Журнале регистрации входящей корреспонденции
3	На экземпляре заявителя проставляется отметка о приеме (по просьбе заявителя)

2.2. Запрос и получение документов в рамках межведомственного информационного взаимодействия и формирование пакета документов - 7 дней:

N п/п	Административное действие в рамках административной процедуры	Срок выполнения	Ответственный за выполнение
1	Оформление запросов	7 дней	Должностное лицо, муниципальный служащий Администрации, специалист МФЦ
2	Получение документов
3	Формирование пакета документов

2.3. Проверка наличия или отсутствия оснований, предусмотренных пп. 2 п. 2.9 настоящего регламента, и принятие решения:

N п/п	Административное действие в рамках административной процедуры	Срок выполнения	Ответственный за выполнение
1	Об отказе в проведении аукциона	30 дней	Должностное лицо, муниципальный служащий Администрации
2	О размещении и публикации извещения о проведении аукциона, прием заявок	30 дней	Должностное лицо, муниципальный служащий Администрации

2.4. Подписание протокола рассмотрения заявок - 1 день

2.5. Размещение протокола рассмотрения заявок на официальном сайте - 1 день

2.6. В случае отсутствия заявок на участие в аукционе, либо подана одна заявка, либо только один заявитель признан участником аукциона:

N п/п	Административное действие в рамках административной процедуры	Срок выполнения	Ответственный за выполнение
1	Признание аукциона не состоявшимся	-	Администрация
2	Направление проекта договора аренды земельного участка единственному участнику	10 дней
3	Подписание и возврат заявителем в Администрацию городского округа Карпинск договора аренды земельного участка	30 дней

2.7. В случае, если на участие в аукционе поступило и две и более заявок:

N п/п	Административное действие в рамках административной процедуры	Срок выполнения	Ответственный за выполнение
1	Проведение аукциона	не ранее чем за 5 дней после окончания приема заявок	Администрация
2	Размещение протокола о результатах аукциона	1 день
3	Направление проекта договора аренды земельного участка единственному участнику	10 дней
4	Подписание и возврат заявителем в Администрацию городского округа Карпинск договора аренды земельного участка	30 дней

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Открыть документ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Постановление Администрации городского округа Карпинск Свердловской области от 20 августа 2015 г. N 1361 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объекта на территории муниципального образования городской округ Карпинск"

Текст постановления опубликован на официальном сайте городского округа Карпинск Свердловской области (http://karpinsk.midural.ru)

Постановлением Администрации муниципального округа Карпинск от 25 марта 2025 г. N 514 настоящий документ признан утратившим силу

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Постановление Администрации городского округа Карпинск Свердловской области от 2 октября 2019 г. N 1396

Постановление Администрации городского округа Карпинск Свердловской области от 24 июля 2019 г. N 1001

Постановление Администрации городского округа Карпинск Свердловской области от 25 июля 2018 г. N 908

Постановление Администрации городского округа Карпинск Свердловской области от 28 марта 2017 г. N 372

Постановление Администрации городского округа Карпинск Свердловской области от 9 июня 2016 г. N 860