Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги (п.п. 6 - 24)

Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

6. Наименование услуги, предусмотренной настоящим Регламентом: "Предоставление в собственность, аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена либо находящихся в муниципальной собственности, гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности".

7. Органом, уполномоченным на предоставление от имени администрации Горноуральского городского округа муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, является Комитет.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется во взаимодействии с:

1) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области.

Местонахождение: 622001, Свердловская область, город Нижний Тагил, ул. Горошникова, 56.

Режим работы: понедельник - среда с 09.00 до 18.00,

четверг с 09.00 до 20.00,

пятница с 09.00 до 16.00,

суббота с 09.00 до 13.00,

перерыв - с 13.00 до 14.00.

Единый справочный телефон: 8 800 100 34 34;

Адрес официального сайта: www.to66.rosreestr.ru;

2) Территориальный отдел N 17 филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Свердловской области (Кадастровая палата).

Местонахождение: 622001, Свердловская область, город Нижний Тагил, ул. Горошникова, 56.

Режим работы: вторник с 08.00 до 20.00,

среда - четверг с 08.00 до 18.00,

пятница с 08.00 до 17.00,

суббота с 09.00 до 13.00,

перерыв - с 12.00 до 13.00.

Телефон: 8(3435) 41-83-40.

Адрес официального сайта: www.to66.rosreestr.ru

3) Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы N 16 по Свердловской области.

Местонахождение: 622001, г. Нижний Тагил, Свердловской области, ул. Ломоносова, 4.

Режим работы: понедельник - четверг с 09.00 до 18.00,

пятница с 09.00 до 17.00,

перерыв - с 12.00 до 13.00.

Телефон: 8(3435) 49-59-00.

Адрес сайта: http://www.r66.nalog.ru

4) Управление архитектуры, градостроительства и землепользования администрации Горноуральского городского округа.

Местонахождение: 622001, Свердловская область, город Нижний Тагил, улица Красноармейская, 46.

Режим работы: вторник, четверг с 08.30 до 16.00,

перерыв - с 12.00 до 13.00.

Телефон: 8(3435) 25-37-22.

Адрес сайта: http://www.grgo.ru

8. Результатами предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, являются:

1) направление заявителю проекта договора купли-продажи (аренды) земельного участка либо постановления администрации Горноуральского городского округа о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;

2) направление заявителю обоснованного отказа в предоставлении муниципальной услуги.

9. Срок предоставления муниципальной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги составляет:

- не более 90 дней при заключении договора купли-продажи (аренды) земельного участка без проведения торгов по итогам публикации извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей;

- не более 67 дней при принятии решения об отказе в предоставлении земельного участка по итогам публикации извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей;

- не более 30 дней при принятии решения об отказе в предоставлении земельного участка, которое принимается до публикации извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей;

- не более 30 дней при предоставлении земельного участка на основании решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.

Сроки передачи документов из МФЦ в Комитет не входят в общий срок предоставления услуги.

10. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:

Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 года ("Российская газета", 1993, 25 декабря, N 237);

Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1994, 5 декабря, N 32, ст. 3301, 1996, 29 января, N 5, ст. 410,);

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2005, 3 января, N 1 (часть 1), ст. 16);

Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации". - 2001, 29 января, N 44, ст. 4147);

Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1997, 28 июля, N 30, ст. 3594);

Федеральный закон от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2001, 29 января, N 44, ст. 4148);

Федеральный закон от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" ("Российская газета", 2002, 29 января, N 16);

Федеральный закон от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета", 2004, 30 декабря, N 290);

Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2007, 30 июля, N 31, ст. 4017);

Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 2010, 30 июля, N 168) (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ);

Приказ Минэкономразвития России от 12.01.2015 N 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов";

Закон Свердловской области от 07 июля 2004 года N 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области" ("Областная газета", 2004, 07 июля, N 181-182);

Устав Горноуральского городского округа Свердловской области (Зарегистрирован распоряжением Правительства Свердловской области от 30 июня 2005 г. N 744-РП);

Правила землепользования и застройки Горноуральского городского округа, утвержденные Решением Думы Горноуральского городского округа N 25/12 от 27.01.2010 г.

Положение о Комитете по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации Горноуральского городского округа, (утверждено решением Думы Горноуральского городского округа от 27.06.2013 N 28/12).

11. Для получения муниципальной услуги необходимо предоставить в Комитет или МФЦ заявление по установленной форме (Приложение N 1).

12. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем:

1) заявление в письменной форме, оформленное по образцу согласно приложению 1 к настоящему Регламенту и содержащее следующую информацию:

фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);

наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

кадастровый номер испрашиваемого земельного участка;

основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа оснований, предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, пунктом 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации;

вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка указанному заявителю допускается на нескольких видах прав;

цель использования земельного участка;

реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок образовывался или его границы уточнялись на основании данного решения;

почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем;

2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность его представителя;

3) в случае, если от имени заявителя заявление подается его представителем, то к заявлению прилагается копия документа, подтверждающего полномочия представителя;

4) документы, подтверждающие право заявителя на предоставление земельного участка без проведения торгов в соответствии с пунктом 2 статьи 39.3, пунктом 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации и предусмотренные перечнем, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Форму заявления (приложение 1 к настоящему Регламенту) можно получить непосредственно в Комитете, а также на официальном сайте Горноуральского городского округа.

Копии документов изготавливаются заявителем самостоятельно. Подлинник документа предоставляется для сравнения.

13. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:

1) кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка либо кадастровая выписка об испрашиваемом земельном участке;

2) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок либо уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на земельный участок;

3) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке либо уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на здания, сооружения;

4) документы и сведения из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, подготовленные Управлением архитектуры, градостроительства и землепользования администрации Горноуральского городского округа (далее - Управление архитектуры), подтверждающие наличие либо отсутствие оснований для отказа в предоставлении земельного участка, предусмотренных пунктами 4, 5, 7 - 10, 14, 17, 18 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, в том числе:

- о наличии на испрашиваемом земельном участке зданий, строений, сооружений, объектов незавершенного строительства;

- о резервировании испрашиваемого земельного участка для государственных или муниципальных нужд;

- о заключенных договорах развития застроенной территории или договорах комплексного освоения территории, в границах которой может располагаться испрашиваемый земельный участок;

- о соответствии указанного заявителем целевого назначения земельного участка его разрешенному использованию;

- о предназначении по документам территориального планирования и градостроительного зонирования испрашиваемого земельного участка (при необходимости);

5) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства (для заявителей - крестьянских фермерских хозяйств);

Документы, указанные в пункте 13 настоящего Регламента, заявитель может представить самостоятельно.

Непредставление заявителем указанных документов, не является основанием для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.

14. Перечень документов, указанных в пункте 12 настоящего Регламента является исчерпывающим. Комитет, а также органы и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги не вправе требовать от заявителя предоставления иных документов.

Запрещается требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных органам государственной власти или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области и муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Также в соответствии с требованием пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.

15. В случае, если заявление о предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, подается в форме электронного документа (в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или Портала государственных или муниципальных услуг (функций) Свердловской области), прилагаемые к заявлению документы могут быть также поданы в форме электронных документов. Заявление, подаваемое в форме электронного документа, и прилагаемые к нему документы, подаваемые в форме электронных документов, подписываются электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

16. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

1) заявление не соответствует установленной форме согласно приложению N 1;

2) в заявлении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу муниципальных служащих, а также членов их семей;

3) копии документов, приложенных к заявлению, не соответствуют их подлинникам;

4) текст заявления не поддается прочтению.

В течение 10 календарных дней со дня регистрации заявления, Комитет возвращает это заявление заявителю, если оно не соответствует положениям пункта 12 настоящего Регламента, подано в иной уполномоченный орган или к заявлению не приложены документы, предоставляемые в соответствии с пунктом 12 настоящего Регламента. При этом Комитет указывает причины возврата заявления.

17. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.

17.1. Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.

17.2. Общие основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

1) наличие оснований для отказа в предоставлении земельного участка, указанных в ст. 39.16 Земельного кодекса РФ;

2) земельный участок, указанный в заявлении, не относится к земельным участкам на территории Горноуральского городского округа, государственная собственность на которые не разграничена либо находящимся в муниципальной собственности;

3) текст заявления не поддается прочтению;

4) заявление не соответствует положениям пункта 12 настоящего Регламента или к заявлению не приложены документы, предоставляемые в соответствии с пунктом 12 настоящего Регламента.

18. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.

Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, не предусмотрены.

19. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

20. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 15 минут.

21. Заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, регистрируются в Комитете в день их представления (поступления).

22. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:

1) места для ожидания оборудуются стульями и (или) кресельными секциями. В здании, где организуется прием заявителей, предусматриваются места общественного пользования (туалеты), места для хранения верхней одежды;

2) для обеспечения возможности оформления документов места для приема заявителей оборудуются стульями и столами;

3) места для информирования заявителей оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационном стенде, который располагается в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним;

4) служебные кабинеты специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в которых осуществляется прием заявителей, должны быть оборудованы вывесками с указанием номера кабинета и фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием.

23. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

23.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:

1) транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;

2) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;

3) обеспечение возможности направления запроса в электронной форме;

4) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте Горноуральского городского округа.

5) получение услуги заявителем посредством МФЦ.

23.2. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:

1) соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;

2) соблюдение порядка выполнения административных процедур;

3) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги.

24. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.

При организации муниципальной услуги в МФЦ, МФЦ осуществляет следующие административные процедуры (действия):

- информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги;

- прием и регистрация заявления и документов;

- выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги.