Постановление Администрации городского округа Заречный Свердловской области от 18 сентября 2015 г. N 1182-П "Об утверждении муниципальной программы "Гражданско-патриотическое воспитание граждан в городском округе Заречный" на 2016 - 2020 годы" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Администрации городского округа Заречный Свердловской области от 18 сентября 2015 г. N 1182-П
"Об утверждении муниципальной программы "Гражданско-патриотическое воспитание граждан в городском округе Заречный" на 2016 - 2020 годы"

В соответствии с постановлением администрации городского округа Заречный от 23.06.2014 N 798-П "Об утверждении Порядка формирования и реализации муниципальных программ городского округа Заречный" (в действующей редакции), на основании ст. ст. 28, 31, 65 Устава городского округа Заречный администрация городского округа Заречный постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу "Гражданско-патриотическое воспитание граждан в городском округе Заречный" на 2016 - 2020 годы (прилагается).

2. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа Заречный по социальным вопросам Ганееву Е.В.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2016 года.

4. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.

5. Направить настоящее постановление в орган, осуществляющий ведение Свердловского областного регистра МНПА.

Глава администрации городского округа Заречный

Е.А. Добродей

Муниципальная программа
"Гражданско-патриотическое воспитание граждан в городском округе Заречный" на 2016 - 2020 годы
(утв. постановлением администрации городского округа Заречный от 18 сентября 2015 г. N 1182-П)

Паспорт муниципальной программы "Гражданско-патриотическое воспитание граждан в городском округе Заречный" на 2016 - 2020 годы

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Муниципальное казенное учреждение "Управление культуры, спорта и молодёжной политики городского округа Заречный"
Исполнители мероприятий муниципальной программы	МКУ "Управление образования городского округа Заречный"; МКУ "Управление культуры, спорта и молодежной политики ГО Заречный";
Сроки реализации муниципальной программы	2016 - 2020 годы
Цели и задачи муниципальной программы	Цель: формирование у населения городского округа Заречный представлений об идеалах и духовных ценностях, присущих истинному гражданину, патриотического сознания, готовности к выполнению конституционных обязанностей, воспитания любви к родному краю. Задачи: 1) гражданско-патриотическое воспитание молодежи, содействие формированию правовых, культурных ценностей в молодежной среде; 2) развитие военно-патриотического направления воспитания молодежи на основе формирования профессионально значимых качеств, умений и готовности к их активному проявлению в процессе военной и государственной службы, верности конституционному и воинскому долгу; 3) историко-культурное воспитание молодых граждан, формирование знаний о культурно исторических традициях России, Урала и родного края, навыков межкультурного диалога; 4) развитие форм молодежного самоуправления и лидерства молодежи
Перечень подпрограмм муниципальной программы (при их наличии)	-
Перечень основных целевых показателей муниципальной программы	1) доля молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в мероприятиях гражданско-патриотической направленности; 2) доля молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в занятиях техническими и военно-прикладными видами спорта, военно-спортивных мероприятиях; 3) доля молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, принявших участие в мероприятиях, направленных на гармонизацию межнациональных и межконфессиональных отношений, профилактику экстремизма и укрепление толерантности; 4) доля молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, принявших участие в мероприятиях, направленных на историко-культурное воспитание молодых граждан. 5) доля молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности общественных объединений, различных форм общественного самоуправления; 6) доля молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, систематически занимающихся научно-техническим творчеством, инновационной и научной деятельностью.
Объемы финансирования муниципальной программы по годам реализации, тыс. рублей	Всего по Программе - 5 390 тыс. рублей, в том числе: 2016 год - 1 078 тыс. рублей 2017 год - 1 078 тыс. рублей 2018 год - 1 078 тыс. рублей 2019 год - 1 078 тыс. рублей 2020 год - 1 078 тыс. рублей из них: местный бюджет - 5 390 тыс. рублей, в том числе: 2016 год - 1 078 тыс. рублей 2017 год - 1 078 тыс. рублей 2018 год - 1 078 тыс. рублей 2019 год - 1 078 тыс. рублей 2020 год - 1 078 тыс. рублей областной бюджет - 0 внебюджетные источники - 0 Средства бюджета городского округа Заречный на выделение субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям предусмотрены в муниципальной программе "Меры социальной защиты и социальной поддержки населения городского округа Заречный на 2016 - 2020 годы"
Адрес размещения муниципальной программы в сети Интернет	http://gorod-zarechny.ru/

Раздел 1. Характеристика и анализ текущего состояния сферы гражданско-патриотического воспитания населения городского округа Заречный

На современном этапе развития Российского государства ярко выражена тенденция, направленная на укрепление государственности, возрождение культурно-исторических традиций, формирование демократического, гражданского общества. В этих условиях особую значимость приобретает задача консолидации общества на основе гражданско-патриотических ценностей и нравственно-культурных традиций России. В обществе возникло осознание того, что патриотизм должен стать неотъемлемой составной частью российского менталитета, без патриотизма невозможно построить новое сильное государство. Только путем уважения к собственной истории, к делам и традициям старших поколений можно вырастить морально здоровую молодежь. Необходимо возрождать национальную гордость, национальное достоинство и национальную культуру.

В этих условиях гражданско-патриотическое воспитание за последние годы приобрело государственное значение. В настоящее время в стране и в области уже реализуются принципы комплексного подхода к обеспечению оптимальных условий для формирования активной гражданской позиции, высокого патриотического сознания и чувства гордости за свое Отечество, его историю и свершения. Об этом свидетельствует принятие следующих нормативно-законодательных актов: Государственная программа "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2014 - 2020 годы", утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.10.2010 N 795 и Областная целевая программа "Патриотическое воспитание граждан в Свердловской области" на 2014 - 2020 годы", утвержденная Постановлением Правительства Свердловской области от 03.12.2014 N 1082-ПП, Стратегия патриотического воспитания граждан в Свердловской области до 2020 года, утвержденная Постановлением Правительства Свердловской области от 11 июня 2014 г. N 486-ПП, которые послужили основанием для разработки данной Программы.

Для того чтобы основой для реальных политических действий на различных уровнях гражданского общества стали гражданская ответственность и патриотизм, необходимо, чтобы их активными носителями стали молодые поколения россиян.

Основу любого гражданско-патриотического воспитания составляет формирование и развитие у человека такого качества, как патриотизм, который определяется как преданность и любовь к своему Отечеству, к своему народу.

Определение целей и задач гражданско-патриотического воспитания опирается на следующие основные понятия:

- патриотизм - на личностном уровне выступает как важнейшая, устойчивая характеристика человека, выраженная в его мировоззрении, нравственных идеалах, нормах поведения по отношению к своей большой и малой Родине, проявляющаяся в поступках и деятельности; на социальном уровне - как форма общественного сознания, позволяющая хранить историческую память, передавать конструктивный социальный опыт от поколения к поколению;

- гражданственность предполагает освоение и реализацию человеком своих прав и обязанностей по отношению к самому себе, своей семье, коллективу, родному краю, Отечеству;

- патриотическое воспитание - это систематическая и целенаправленная деятельность семьи, общества, органов власти, учреждений, организаций по формированию у граждан патриотического сознания, чувства верности своему Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите интересов Родины;

- система патриотического воспитания - это совокупность субъектов и объектов патриотического воспитания, нормативно-правовая и духовно-нравственная база воспитательной, образовательной и массовой просветительской деятельности, а также комплекс целенаправленно организуемых мероприятий по формированию патриотических чувств и патриотического сознания граждан Российской Федерации.

К субъектам гражданско-патриотического воспитания относятся:

- органы государственной власти;

- органы местного самоуправления;

- трудовые и воинские коллективы;

- образовательные организации, учреждения культуры, спорта, по работе с молодежью и другие;

- социально ориентированные некоммерческие организации;

- национальные и религиозные организации;

- средства массовой информации;

- семья;

- граждане Российской Федерации.

События последнего времени подтвердили, что экономическая дезинтеграция, социальная дифференциация общества оказали негативное влияние на общественное сознание большинства социальных и возрастных групп населения области, снизили воспитательное воздействие российской культуры, искусства и образования как важнейших факторов формирования патриотизма. В общественном сознании получили распространение равнодушие, эгоизм, индивидуализм, агрессивность, неуважительное отношение к государству и социальным институтам.

Осознавая значимость и важность обеспечения исторической преемственности поколений, сохранение, распространение и развитие национальной культуры, воспитание патриотов России, граждан правового, демократического, социального государства назрела необходимость в принятии данной муниципальной целевой программы, которая позволит добиться изменения отношения граждан, общественности, средств массовой информации к проблемам гражданско-патриотического воспитания.

Анализ состояния гражданско-патриотического воспитания в городе позволил выделить ряд проблем, для решения которых целесообразно применение программно-целевого метода:

1) низкий уровень материально-технического и ресурсного обеспечения проектов патриотической направленности, реализуемых в муниципальных учреждениях, общественных организациях и объединениях;

2) отсутствие действенных механизмов координации деятельности органов власти, образовательных учреждений, общественных организаций (объединений), военно-патриотических объединений по решению проблем патриотического воспитания;

3) недостаточные учебно-материальные условия, обязательные при организации обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы;

4) низкая динамика включения молодежи в деятельность общественных организаций (объединений) патриотической направленности.

Все это свидетельствует о необходимости продолжения работы, направленной на решение проблем в осуществлении гражданско-патриотического воспитания программными методами.

Программа определяет содержание и основные пути развития системы гражданско-патриотического воспитания граждан городского округа Заречный и направлена на дальнейшее формирование гражданско-патриотического сознания граждан как важнейшей ценности.

Использование программно-целевого метода при решении указанных проблем обеспечивает единство содержательной части Программы с созданием и использованием финансовых и организационных механизмов ее реализации, а также контролем за промежуточными и конечными результатами выполнения Программы.

Реализация Программы позволит предоставить большему количеству детей и молодежи возможность участия в мероприятиях по патриотическому (военно-патриотическому) воспитанию, повысить качество организации патриотического (военно-патриотического) воспитания в соответствии с современными требованиями инновационного развития Российской Федерации.

В рамках реализации задачи по совершенствованию механизма, обеспечивающего функционирование системы патриотического воспитания, включая нормативно-правовое и организационно-методическое обеспечение планируется организовать работу межведомственного координационного совета по патриотическому воспитанию.

Повышение социальной эффективности реализации Программы предусматривает создание условий для улучшения качества организации патриотического (в том числе военно-патриотического) воспитания в соответствии с современными требованиями инновационного развития Российской Федерации за счет развития инфраструктуры муниципальных и общественно-государственных учреждений городского округа Заречный, развития механизмов поддержки деятельности учреждений и организаций, реализующих инновационные программы патриотического воспитания.

Помимо этого, реализация Программы позволит решить ряд важных социальных задач по вовлечению подростков и молодежи в мероприятия историко-патриотической, героико-патриотической, военно-патриотической направленности за счет модернизации содержания и форм патриотического воспитания.

Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы "Гражданско-патриотическое воспитание граждан в городском округе Заречный" на 2016 - 2020 годы:

- усовершенствование системы гражданско-патриотического воспитания населения в городском округе Заречный;

- повышение социальной активности населения в мероприятиях гражданско-патриотической направленности;

- укрепление чувства патриотизма и гражданственности среди молодежи;

- повышение активности средств массовой информации в освещении мероприятий патриотической направленности;

- создание позитивной альтернативы время препровождения с целью отвлечения от негативных явлений;

- повышение качественного уровня мероприятий, направленных на гражданско-патриотическое воспитание молодежи;

- создание информационных ресурсов по вопросам гражданско-патриотического воспитания (информационная страница, статьи в городских СМИ).

Раздел 2. Цели и задачи программы, целевые показатели реализации программы

Цели и задачи муниципальной программы, целевые показатели реализации муниципальной программы приведены в Приложении N 1 к Программе.

Раздел 3. План мероприятий по выполнению муниципальной программы

Достижение целей и решение задач программы осуществляется с учетом комплексного подхода к решению поставленных задач, путем скоординированного выполнения взаимосвязанных по срокам, ресурсам и источникам финансового обеспечения мероприятий программы.

План мероприятий по выполнению программы представлен в приложении N 2 к Программе. Программа реализуется путем проведения мероприятий в соответствии с планом мероприятий. Оценка эффективности реализации Программы осуществляется в соответствии с достижением целевых индикаторов и показателей реализации Программы, представленных в приложении N 1 к Программе.

Исполнители несут ответственность за своевременное и качественное выполнение мероприятий, успешное решение поставленных задач, рациональное использование выделенных средств, а также осуществляют анализ выполнения мероприятий и в установленные сроки представляют отчетность о ходе реализации плана мероприятий.

Контроль за ходом реализации мероприятий осуществляется администрацией городского округа Заречный в соответствии с порядком.

В целях информационной поддержки реализации программы, повышения уровня информированности населения в сфере обеспечения социальных гарантий граждан осуществляется информационно-аналитическая работа:

1) во взаимодействии со средствами массовой информации на местном уровне;

2) в обеспечении обратной связи с жителями округа посредством средств массовой информации, сети Интернет.

В целях мониторинга реализации программы предусмотрена подготовка и представление исполнителями Муниципальной программы в отдел экономики и стратегического планирования городского округа Заречный ежеквартальных отчетов (до 20 числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом) о выполнении программы.

Приложение N 1
к Программе,
утвержденной постановлением
администрации городского
округа Заречный
от 18 сентября 2015 г. N 1182-П

Цели, задачи и целевые показатели
реализации муниципальной программы "Гражданско-патриотическое воспитание граждан в городском округе Заречный" на 2016 - 2020 годы

N строки	Наименование целевого показателя (индикатора)	Единица измерения	Значение целевого показателя реализации муниципальной программы
			2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Цель: Формирование у населения городского округа Заречный представлений об идеалах и духовных ценностях, присущих истинному гражданину, патриотического сознания, готовности к выполнению конституционных обязанностей, воспитания любви к родному краю
2	Задача 1. Гражданско-патриотическое воспитание молодежи, содействие формированию правовых, культурных ценностей в молодежной среде
3	Доля молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в мероприятиях гражданско-патриотической направленности	процентов	45	46	46	47	47
4	Задача 2. Развитие военно-патриотического направления воспитания молодежи на основе формирования профессионально значимых качеств, умений и готовности к их активному проявлению в процессе военной и государственной службы, верности конституционному и воинскому долгу
5	Доля молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в занятиях техническими и военно-прикладными видами спорта, военно-спортивных мероприятиях	процентов	7	8	9	9	10
6	Задача 3. Историко-культурное воспитание молодых граждан, формирование знаний о культурно исторических традициях России, Урала и родного края, навыков межкультурного диалога
7	Доля молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, принявших участие в мероприятиях, направленных на гармонизацию межнациональных и межконфессиональных отношений, профилактику экстремизма и укрепление толерантности	процентов	5	5.6	6	6	7
8	Доля молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, принявших участие в мероприятиях, направленных на историко-культурное воспитание молодых граждан	процентов	5	5.6	6	6	7
9	Задача 4. Развитие форм молодежного самоуправления и лидерства молодежи
10	Доля молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности общественных объединений, различных форм общественного самоуправления	процентов	2	3	4	5	6
11	Доля молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, систематически занимающихся научно-техническим творчеством, инновационной и научной деятельностью	процентов	0,9	1,0	1,0	1,0	1,1

Приложение N 2
к Программе,
утвержденной постановлением
администрации городского
округа Заречный
от 18 сентября 2015 г. N 1182-П

План
мероприятий по выполнению муниципальной программы "Гражданско-патриотическое воспитание граждан в городском округе Заречный" на 2016 - 2020 годы

N строки	Наименование мероприятия/ Источники расходов на финансирование	Объем расходов на выполнение мероприятия за счет всех источников ресурсного обеспечения тыс. рублей						Номер строки целевых показателей, на достижение которых направлены мероприятия	Исполнители мероприятий программы
		Всего	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Всего по программе, в том числе	5 390	1 078	1 078	1 078	1 078	1 078
1.1.	Федеральный бюджет
1.2.	Областной бюджет
1.3.	Местный бюджет	5 390	1 078	1 078	1 078	1 078	1 078
1.4.	Внебюджетные источники
Капитальные вложения
2	Всего по капитальным вложениям
2.1.	Федеральный бюджет
2.2.	Областной бюджет
2.3.	Местный бюджет
2.4.	Внебюджетные источники
Прочие нужды
3	Всего по прочим нуждам	5 390	1 078	1 078	1 078	1 078	1 078
3.1.	Федеральный бюджет
3.2.	Областной бюджет
3.3.	Местный бюджет	5 390	1 078	1 078	1 078	1 078	1078
3.4.	Внебюджетные источники
4	Мероприятие 1 Реализация мероприятий по патриотическому воспитанию молодых граждан на территории городского округа Заречный	0	0	0	0	0	0	3	МКУ "УКС и МП ГО Заречный", МКУ "Управление образования ГО Заречный"
5	Мероприятие 2 Реализация мероприятий, направленных на подготовку допризывной молодежи к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации, повышение престижа воинской службы, формирование у молодежи уважительного отношения к воинским подвигам защитников Отечества, профилактика экстремизма среди молодежи	0	0	0	0	0	0	5	МКУ "УКС и МП ГО Заречный", МКУ "Управление образования ГО Заречный"
6	Мероприятие 3 Реализация мероприятий по воспитанию молодых граждан, формированию знаний о культурно исторических традициях России, Урала и родного края, навыков межкультурного диалога	0	0	0	0	0	0	7, 8	МКУ "УКС и МП ГО Заречный", МКУ "Управление образования ГО Заречный"
7	Мероприятие 4 Обеспечение реализации муниципальной программы "Гражданско-патриотическое воспитание населения в городском округе Заречный" на 2016 - 2020 годы.	5 390	1 078	1 078	1 078	1 078	1 078	3 - 8	МКУ "УКС и МП ГО Заречный"