Постановление Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 6 октября 2015 г. N 488-ПА
"О прогнозе социально-экономического развития Полевского городского округа на 2016 - 2018 годы"
Постановлением Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 12 октября 2016 г. N 360-ПА настоящее постановление признано утратившим силу
В соответствии со статьями 172, 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 14 Положения о бюджетном процессе в Полевском городском округе в новой редакции, утвержденного решением Думы Полевского городского округа от 10.02.2009 N 734 (с изменениями), в целях реализации статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановления Главы Полевского городского округа от 12.09.2012 N 1833 "О порядке составления прогноза социально-экономического развития Полевского городского округа" Администрация Полевского городского округа постановляет:
1. Одобрить прогноз социально-экономического развития Полевского городского округа на 2016 - 2018 годы (прилагается).
2. Утвердить пояснительную записку к прогнозу социально-экономического развития Полевского городского округа на 2016 - 2018 годы (прилагается).
3. Направить прогноз социально-экономического развития Полевского городского округа на 2016 - 2018 годы и пояснительную записку к прогнозу социально-экономического развития Полевского городского округа на 2016 - 2018 годы в Думу Полевского городского округа и в Финансовое управление Администрации Полевского городского округа.
4. Контроль за выполнением показателей прогноза социально-экономического развития Полевского городского округа на 2016 - 2018 годы возложить на заместителей Главы Администрации Полевского городского округа, руководителей органов местного самоуправления Полевского городского округа, структурных подразделений Администрации Полевского городского округа, муниципальных учреждений в соответствии с компетенцией.
5. Признать утратившим силу постановление Администрации Полевского городского округа от 19.09.2014 N 472-ПА "Об утверждении прогноза социально-экономического развития Полевского городского округа на среднесрочную перспективу (2015 - 2017 годы)".
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Полевского городского округа Карпенко И.Л.
7. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации Полевского городского округа в сети "Интернет" (http://polevsk.midural.ru).
Глава Полевского городского округа | А.В. Ковалев |
Прогноз
социально-экономического развития Полевского городского округа на 2016 - 2018 годы
(одобрен постановлением Администрации Полевского городского округа от 6 октября 2015 г. N 488-ПА)
Наименование показателя | Единица измерения | Отчет | Оценка | Прогноз | ||
2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
I. Финансы | ||||||
млн. руб. | 1 220,6 | 1 481,6 | 1 477,5 | 1 502,0 | 1 500,9 | |
1.1. Прибыль прибыльных организаций | млн. руб. | 741,0 | 798,0 | 798,0 | 798,0 | 798,0 |
1.1.1. сальдо прибылей и убытков (справочно) | млн. руб. | 377,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
1.2. Амортизационные отчисления | млн. руб. | 208,0 | 221,0 | 221,0 | 221,0 | 221,0 |
1.3. Налог на доходы физических лиц (в бюджет Полевского городского округа) | млн. руб. | 175,9 | 423,0 | 441,7 | 468,6 | 497,2 |
1.4. Единый налог на вмененный доход | млн. руб. | 25,3 | 26,0 | 27,4 | 28,7 | 0,0 |
1.4.1 налоговая база (сумма исчисленного вмененного дохода) | млн. руб. | 348,0 | 357,0 | 377,0 | 395,0 | 0,0 |
1.5. Налог с патентной системы налогообложения | млн. руб. | 1,3 | 1,2 | 1,2 | 1,2 | 2,4 |
1.6. Земельный налог | млн. руб. | 94,2 | 95,4 | 95,4 | 95,4 | 95,4 |
1.7. Единый сельскохозяйственный налог | млн. руб. | 0,6 | 0,9 | 0,9 | 0,9 | 0,9 |
1.7.1. налоговая база | млн. руб. | 13,0 | 13,0 | 13,0 | 13,0 | 13,0 |
1.8. Налог на имущество физических лиц | млн. руб. | 9,3 | 11,3 | 11,5 | 11,6 | 11,6 |
1.9. Прочие налоги и сборы | млн. руб. | 10,1 | 10,1 | 10,4 | 10,8 | 11,2 |
1.10. Неналоговые доходы | млн. руб. | 180,0 | 124,9 | 100,2 | 96,0 | 93,4 |
1.11. Прочие доходы | млн. руб. | -17,1 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
1.12. Итого доходов (сумма строк 1.3, 1.4, 1.5, 1.6, 1.7, 1.8, 1.9, 1.10, 1.11) | млн. руб. | 479,6 | 683,6 | 679,5 | 704,0 | 702,9 |
1.13. Средства, получаемые от вышестоящих уровней власти | млн. руб. | 1 113,3 | 885,9 | 916,1 | 946,5 | 977,7 |
1.14. Доходы Полевского городского округа, в том числе | млн. руб. | 1649,2 | 1579,6 | 1603,6 | 1658,3 | 1688,2 |
Налоговые и неналоговые доходы | млн. руб. | 494,2 | 693,4 | 687,5 | 711,8 | 710,5 |
Налоговые доходы | млн. руб. | 314,2 | 568,5 | 589,1 | 617,8 | 619,3 |
1.14.1. Налог на доходы физических лиц | млн. руб. | 175,9 | 423,0 | 441,7 | 468,6 | 497,2 |
% | 34,0 | 240,5 | 104,4 | 106,1 | 106,1 | |
1.14.2. Акцизы | млн. руб. | 0,5 | 12,8 | 12,8 | 12,8 | 12,8 |
% | 0,0 | 2560,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | |
1.14.3. Единый налог на вмененный доход | млн. руб. | 25,3 | 26,0 | 27,4 | 28,7 | 0,0 |
% | 106,9 | 102,8 | 105,4 | 104,7 | 0,0 | |
1.14.4. Налог с патентной системы налогообложения | млн. руб. | 1,3 | 1,2 | 1,2 | 1,2 | 2,4 |
% | 171,1 | 92,3 | 100,0 | 100,0 | 200,0 | |
1.14.5. Земельный налог | млн. руб. | 94,2 | 95,4 | 95,4 | 95,4 | 95,4 |
% | 90,8 | 101,3 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | |
1.14.6. Единый сельскохозяйственный налог | млн. руб. | 0,6 | 0,9 | 0,9 | 0,9 | 0,9 |
% | 400,0 | 150,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | |
1.14.7. Налог на имущество физических лиц | млн. руб. | 9,3 | 11,3 | 11,50 | 11,6 | 11,6 |
% | 99,1 | 121,5 | 101,8 | 100,9 | 100,0 | |
1.14.8. Госпошлина | млн. руб. | 7,1 | 7,1 | 7,4 | 7,8 | 8,2 |
% | 125,0 | 100,0 | 104,2 | 105,4 | 105,1 | |
1.14.9. Задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам | млн. руб. | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
Неналоговые доходы | млн. руб. | 180,0 | 124,9 | 98,4 | 94,0 | 91,2 |
1.14.10. Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности | млн. руб. | 75,3 | 58,0 | 57,4 | 57,1 | 56,9 |
1.14.11. Платежи при пользовании природными ресурсами | млн. руб. | 1,7 | 2,1 | 0,4 | 0,4 | 0,4 |
1.14.12. Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства | млн. руб. | 4,7 | 6,0 | 6,3 | 6,6 | 6,9 |
1.14.13. Доходы от продажи материальных и нематериальных активов | млн. руб. | 84,6 | 55,1 | 30,9 | 26,3 | 23,2 |
1.14.14. Административные платежи и сборы | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | |
1.14.15. Штрафы, санкции, возмещение ущерба | млн. руб. | 13,7 | 3,6 | 3,3 | 3,5 | 3,7 |
1.14.16. Прочие неналоговые доходы | млн. руб. | 0,0 | 0,1 | 0,1 | 0,1 | 0,1 |
Безвозмездные поступления | млн. руб. | 1155,0 | 886,2 | 916,1 | 946,5 | 977,7 |
1.14.17. Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы РФ, кроме бюджетов государственных внебюджетных фондов | млн. руб. | 1113,3 | 885,9 | 916,1 | 946,5 | 977,7 |
1.14.18. Прочие безвозмездные поступления | млн. руб. | 58,8 | 0,3 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
1.14.19. Возврат субсидий и субвенций прошлых лет | млн. руб. | -17,1 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
2. Финансирование муниципальных программ (справочно) | млн. руб. | 338,7 | 1 641,6 | 1 592,6 | 1 647,4 | 1 703,4 |
3. Недополученные доходы муниципальных образований от предоставления налоговых преференций, предусмотренных решениями органов местного самоуправления (справочно): | млн. руб. | 71,2 | 71,2 | 71,2 | 71,2 | 71,2 |
3.1. Земельный налог | млн. руб. | 71,2 | 71,2 | 71,2 | 71,2 | 71,2 |
3.2. Налог на имущество физических лиц | млн. руб. | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
II. Производственная деятельность | ||||||
1. Оборот организаций (по полному кругу) по видам экономической деятельности, всего | млн. руб. | 47 648,30 | 58 650,90 | 58 723,80 | 59 624,40 | 62 470,50 |
в том числе: | ||||||
1.1. раздел А: Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство (данных нет) | млн. руб. | 196,20 | 206,00 | 216,30 | 227,10 | 238,50 |
1.2. раздел С: Добыча полезных ископаемых (данных нет) | млн. руб. | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
1.3. раздел D: Обрабатывающие производства | млн. руб. | 36 879,23 | 45 395,12 | 45 451,55 | 46 148,63 | 48 351,43 |
1.4. раздел E: Производство и распределение электроэнергии, газа и воды | млн. руб. | 205,40 | 219,78 | 230,77 | 242,31 | 254,42 |
1.5. раздел F: Строительство | млн. руб. | 333,01 | 146,00 | 150,00 | 165,00 | 200,00 |
1.6. раздел G: Оптовая и розничная торговля | млн. руб. | 8 860,10 | 9 746,11 | 10 233,42 | 10 745,09 | 11 282,34 |
1.7. из раздела I: Транспорт (и связь) | млн. руб. | 424,00 | 453,68 | 476,36 | 500,18 | 525,19 |
1.8. из раздела I: Связь | млн. руб. | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
2. Оборот организаций (по полному кругу) в расчете на душу населения | тыс. руб./чел. | 673,91 | 830,53 | 831,56 | 844,31 | 884,61 |
3. Оборот организаций (по полному кругу) в расчете на одного работника | тыс. руб./чел. | 2 681,69 | 3 323,37 | 3 327,51 | 3 378,54 | 3 539,81 |
в том числе: | ||||||
3.1. раздел А: Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство | тыс. руб./чел. | 11,04 | 11,67 | 12,26 | 12,87 | 13,51 |
3.2. раздел С: Добыча полезных ископаемых | тыс. руб./чел. | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
3.3. раздел D: Обрабатывающие производства | тыс. руб./чел. | 2 075,60 | 2 572,25 | 2 575,45 | 2 614,95 | 2 739,77 |
3.4. раздел Е: Производство и распределение электроэнергии, газа и воды | тыс. руб./чел. | 11,56 | 12,45 | 13,08 | 13,73 | 14,42 |
3.5. раздел F: Строительство | тыс. руб./чел. | 18,74 | 8,27 | 8,50 | 9,35 | 11,33 |
3.6. раздел G: Оптовая и розничная торговля | тыс. руб./чел. | 498,65 | 552,25 | 579,86 | 608,86 | 639,30 |
3.7. из раздела I: Транспорт (и связь) | тыс. руб./чел. | 23,86 | 25,71 | 26,99 | 28,34 | 29,76 |
3.8. из раздела I: Связь | тыс. руб./чел. | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
4. Электроэнергетический баланс: | ||||||
4.1. Потребление электроэнергии муниципальным образованием | тыс. кВт. ч | 143 342,00 | 142 832,00 | 143 860,00 | 143 844,00 | 144 003,00 |
4.2. Наличие собственных ресурсов на территории муниципального образования | тыс. кВт. ч | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
4.3. Получение электроэнергии со стороны | тыс. кВт. ч | 176 885,00 | 171 119,00 | 172 584,00 | 172 565,00 | 172 755,00 |
4.4. Отпуск электроэнергии на сторону | тыс. кВт. ч | 8 977,00 | 9 426,00 | 9 494,00 | 9 494,00 | 9 504,00 |
тыс. кВт. ч | 24 566,00 | 18 861,00 | 19 230,00 | 19 227,00 | 19 248,00 | |
III. Инновационная деятельность | ||||||
1. Число организаций, выпускающих инновационную продукцию | ед. | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
2. Объем отгруженной инновационной продукции | млн. руб. | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
3. Число организаций, осуществляющих технологические, организационные, маркетинговые инновации | ед. | 2,00 | 2,00 | 2,00 | 2,00 | 2,00 |
3.1. из них число организаций, осуществляющих технологические инновации | ед. | 2,00 | 2,00 | 2,00 | 2,00 | 2,00 |
4. Затраты организаций на технологические, организационные, маркетинговые инновации | млн. руб. | 7,36 | 6,36 | 5,50 | 6,00 | 6,50 |
4.1. из них на технологические инновации | млн. руб. | 7,36 | 6,36 | 5,50 | 6,00 | 6,50 |
5. Число внедренных передовых производственных технологий | ед. | 2,00 | 2,00 | 1,00 | 1,00 | 1,00 |
IV. Инвестиционная деятельность | ||||||
1. Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования, всего | млн. руб. | 9 304,25 | 8 097,00 | 6 000,00 | 6 000,00 | 6 000,00 |
из них по отраслям экономики: | ||||||
1.1. промышленный комплекс | млн. руб. | 8 825,10 | 7 692,15 | 5 700,00 | 5 700,00 | 5 700,00 |
1.2. сельское хозяйство (данных нет) | млн. руб. | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
1.3. оптовая и розничная торговля, сфера услуг и развлечений | млн. руб. | 78,40 | 64,78 | 48,00 | 48,00 | 48,00 |
1.4. транспорт | млн. руб. | 0,00 | 0,00 | 0,07 | 0,00 | 0,00 |
2. Ввод в действие новых основных фондов | млн. руб. | 13 676,76 | 2 096,94 | 861,17 | 83,77 | 302,91 |
2.1. в том числе отечественного производства | млн. руб. | 1 487,28 | 1 121,34 | 298,80 | 49,60 | 66,00 |
3. Количество созданных новых рабочих мест | ед. | 161,00 | 142,00 | 105,00 | 27,00 | 27,00 |
4. Характеристика завершенных (планируемых к завершению) инвестиционных проектов: | ||||||
4.1. Промышленный комплекс: | ||||||
4.1.1. количество инвестпроектов | ед. | 82,00 | 177,00 | 3,00 | 2,00 | 3,00 |
4.1.2. стоимость инвестпроектов, всего | млн. руб. | 1 369,50 | 15 224,80 | 705,00 | 24,00 | 336,00 |
4.1.3. количество созданных новых рабочих мест | ед. | 172,00 | 180,00 | 245,00 | 35,00 | 90,00 |
4.1.4. количество работников, высвобождаемых в ходе реализации инвестиционных проектов | чел. | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
4.2. Сельское хозяйство: | ||||||
4.2.1. количество инвестпроектов | ед. | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
4.2.2. стоимость инвестпроектов, всего | млн. руб. | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
4.2.3. количество созданных новых рабочих мест | ед. | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
4.2.4. количество работников, высвобождаемых в ходе реализации инвестиционных проектов | чел. | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
4.3. Оптовая и розничная торговля, сфера услуг и развлечений: | ||||||
4.3.1. количество инвестпроектов | ед. | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
4.3.2. стоимость инвестпроектов, всего | млн. руб. | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
4.3.3. количество созданных новых рабочих мест | ед. | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
4.3.4. количество работников, высвобождаемых в ходе реализации инвестиционных проектов | чел. | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
4.4. Транспорт: | ||||||
4.4.1. количество инвестпроектов | ед. | 0,00 | 0,00 | 2,00 | 0,00 | 0,00 |
4.4.2. стоимость инвестпроектов, всего | млн. руб. | 0,00 | 0,00 | 0,07 | 0,00 | 0,00 |
4.4.3. количество созданных новых рабочих мест | ед. | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
4.4.4. количество работников, высвобождаемых в ходе реализации инвестиционных проектов | чел. | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
V. Денежные доходы населения | ||||||
1. Доходы населения муниципального образования, всего | млн. руб. | 12 355,51 | 11 999,21 | 13 204,56 | 14 009,81 | 15 053,07 |
из них: | ||||||
1.1. Доходы от предпринимательской деятельности | млн. руб. | 434,00 | 360,00 | 294,00 | 234,00 | 234,00 |
1.2. Оплата труда | млн. руб. | 6 166,32 | 6 474,64 | 6 798,37 | 7 138,29 | 7 495,20 |
1.3. Доходы от собственности | млн. руб. | 2 110,00 | 1 174,00 | 1 808,00 | 2 019,00 | 2 391,00 |
2. Среднедушевые денежные доходы (в месяц) | руб./чел. | 14 571,10 | 14 159,60 | 15 581,90 | 16 532,10 | 17 763,20 |
3. Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума в % к численности населения муниципального образования (из состоящих на учете в Управлении социальной политики) | % | 3,60 | 4,30 | 4,40 | 4,30 | 4,30 |
VI. Потребительский рынок | ||||||
1. Оборот розничной торговли в ценах соответствующего периода | млн. руб. | 6 950,60 | 7 312,00 | 7 807,00 | 8 438,00 | 9 071,00 |
2. Оборот общественного питания | млн. руб. | 691,00 | 704,00 | 718,00 | 739,00 | 768,00 |
3. Обеспеченность площадью торговых объектов | кв. м./на 1000 жителей | 762,20 | 763,00 | 763,00 | 765,00 | 767,00 |
VII. Демографические показатели | ||||||
1. Численность и состав населения | ||||||
1.1. Численность постоянного населения муниципального образования (на начало года) | чел. | 70 704,00 | 70 619,00 | 70 619,00 | 70 619,00 | 70 619,00 |
1.2. Среднегодовая численность населения муниципального образования | чел. | 70 662,00 | 70 619,00 | 70 619,00 | 70 619,00 | 70 619,00 |
1.3. Численность населения в трудоспособном возрасте (мужчины в возрасте 16-59 лет, женщины в возрасте 16-54 лет) | чел. | 39 280,00 | 39 264,00 | 39 249,00 | 39 234,00 | 39 219,00 |
1.4. Численность детей в возрасте 3-7 лет (дошкольного возраста) | чел. | 4 558,00 | 5 130,00 | 5 231,00 | 5 280,00 | 5 300,00 |
1.5. Численность детей и подростков в возрасте 8-17 лет (школьного возраста) | чел. | 6 858,00 | 7 430,00 | 7 531,00 | 7 580,00 | 7 600,00 |
2. Естественное движение | ||||||
2.1. Число родившихся | чел. | 1 092,00 | 1 122,00 | 1 152,00 | 1 182,00 | 1 212,00 |
2.2. Число умерших | чел. | 1 157,00 | 1 202,00 | 1 247,00 | 1 292,00 | 1 337,00 |
в том числе: | ||||||
2.2.1. детей в возрасте до 1 года | чел. | 2,00 | 3,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
2.2.2. в трудоспособном возрасте (данных нет) | чел. | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
3. Миграционное движение (на постоянное место жительства, нетрудовая миграция) | ||||||
3.1. Число прибывших | чел. | 1 653,00 | 1 703,00 | 1 753,00 | 1 803,00 | 1 853,00 |
3.2. Число выбывших | чел. | 1 673,00 | 1 623,00 | 1 573,00 | 1 523,00 | 1 473,00 |
VIII. Развитие социальной сферы | ||||||
1. Количество семей с 3 и более детьми | ед. | 692,00 | 770,00 | 805,00 | 830,00 | 815,00 |
1.1. в том числе со среднедушевыми доходами ниже прожиточного минимума | ед. | 558,00 | 580,00 | 597,00 | 595,00 | 590,00 |
2. Количество мест в дошкольных образовательных учреждениях | ед. | 4 314,00 | 4 708,00 | 4 708,00 | 4 708,00 | 4 708,00 |
3. Потребность в дополнительных местах в дошкольных образовательных учреждениях (дети от 1,5 до 7 лет минус количество имеющихся мест) | ед. | 1 023,00 | 1 000,00 | 900,00 | 900,00 | 900,00 |
3.1. Очередность в дошкольные образовательные учреждения детей от 1,5 до 3 лет (заполняется с 2016 года) | ед. | 0,00 | 0,00 | 900,00 | 900,00 | 900,00 |
3.2. Очередность в дошкольные образовательные учреждения детей от 3 до 7 лет | ед. | 75,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
4. Количество мест в общеобразовательных учреждениях (по проектной мощности) | ед. | 13 714,00 | 13 714,00 | 13 714,00 | 13 714,00 | 13 714,00 |
4.1. в том числе в начальных классах | ед. | 3 000,00 | 3 000,00 | 3 000,00 | 3 000,00 | 3 000,00 |
5. Количество учащихся общеобразовательных учреждений, обучающихся во вторую и третью смены (третьей смены нет) | чел. | 850,00 | 900,00 | 1 000,00 | 1 050,00 | 1 100,00 |
6. Потребность в дополнительных местах в общеобразовательных учреждениях (дети 7-17 лет минус количество имеющихся мест) (в две смены) | ед. | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
7. Обеспеченность врачебными кадрами всех специальностей | ед. на 10 000 населения | 27,40 | 27,80 | 28,60 | 29,00 | 29,20 |
8. Обеспеченность врачами общей практики | ед. на 10 000 населения | 0,00 | 0,00 | 0,14 | 0,14 | 0,14 |
9. Обеспеченность средним медицинским персоналом | ед. на 10 000 населения | 94,30 | 84,70 | 86,40 | 87,10 | 87,80 |
10. Доля врачей в возрасте до 35 лет к общему числу врачей | % | 10,30 | 8,70 | 10,90 | 12,70 | 13,60 |
11. Доля учителей общеобразовательных учреждений в возрасте до 35 лет к общему числу учителей образовательных учреждений | % | 24,00 | 24,00 | 24,00 | 25,00 | 25,00 |
12. Численность женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, прошедших профессиональное обучение (переобучение) | чел. | 20,00 | 24,00 | 24,00 | 24,00 | 24,00 |
13. Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших поддержку из местного бюджета | ед. | 1,00 | 3,00 | 5,00 | 5,00 | 5,00 |
14. Количество созданных специальных рабочих мест для инвалидов | ед. | 7,00 | 7,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
IX. Трудовые ресурсы | ||||||
1. Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) по полному кругу организаций | чел. | 17 768,00 | 17 648,00 | 17 648,00 | 17 648,00 | 17 648,00 |
2. Трудовые ресурсы, всего | чел. | 45 010,00 | 44 899,00 | 44 914,00 | 44 976,00 | 45 039,00 |
3. Состав трудовых ресурсов: | ||||||
3.1. трудоспособное население в трудоспособном возрасте | чел. | 38 323,00 | 38 249,00 | 38 214,00 | 38 176,00 | 38 139,00 |
3.2. лица старше трудоспособного возраста, занятые в экономике | чел. | 6 200,00 | 6 250,00 | 6 300,00 | 6 400,00 | 6 500,00 |
3.3. подростки, занятые в экономике (до 15 лет включительно) | чел. | 187,00 | 100,00 | 100,00 | 100,00 | 100,00 |
3.4. иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность по найму в Российской Федерации на основании патента | чел. | 300,00 | 300,00 | 300,00 | 300,00 | 300,00 |
4. Распределение трудовых ресурсов: | ||||||
4.1. занято в экономике муниципального образования (без учета иногородних жителей, въезжающих на работу на территорию муниципального образования) | чел. | 27 300,00 | 27 200,00 | 27 200,00 | 27 200,00 | 27 200,00 |
4.2. выезд жителей муниципального образования на работу за пределы муниципального образования (-) | чел. | 2 600,00 | 2 400,00 | 2 200,00 | 2 000,00 | 2 000,00 |
4.3. въезд иногородних жителей на работу на территорию муниципального образования (+) | чел. | 535,00 | 540,00 | 545,00 | 550,00 | 560,00 |
4.4. учащиеся в трудоспособном возрасте, обучающиеся с отрывом от работы | чел. | 3 056,00 | 3 100,00 | 3 150,00 | 3 200,00 | 3 250,00 |
4.5. безработные по методологии МОТ | чел. | 1 963,00 | 1 700,00 | 1 600,00 | 1 500,00 | 1 400,00 |
4.5.1. в том числе безработные, официально зарегистрированные в службе занятости | чел. | 208,00 | 300,00 | 300,00 | 250,00 | 200,00 |
4.6. неработающие пенсионеры в трудоспособном возрасте, получающие пенсии по старости на льготных условиях в органах Пенсионного фонда | чел. | 372,00 | 380,00 | 390,00 | 400,00 | 410,00 |
4.7. лица, находящиеся в отпусках по беременности и родам и по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет | чел. | 3 248,00 | 3 278,00 | 3 308,00 | 3 338,00 | 3 368,00 |
4.8. лица, выполняющие домашние обязанности, осуществляющие уход за детьми и другими членами семьи, а также другие трудоспособные лица, у которых нет необходимости работать | чел. | 635,00 | 620,00 | 620,00 | 620,00 | 620,00 |
4.9. прочие (военнослужащие, лица, находящиеся в местах лишения свободы, и другие) | чел. | 7 901,00 | 8 081,00 | 8 101,00 | 8 168,00 | 8 231,00 |
5. Потребность организаций в подготовке специалистов и квалифицированных рабочих в рамках программ развития организаций и инвестиционных проектов | чел. | 154,00 | 205,00 | 114,00 | 122,00 | 153,00 |
5.1. в разрезе специальностей высшего профессионального образования по направлениям подготовки | чел. | 34,00 | 39,00 | 12,00 | 15,00 | 20,00 |
5.1.1 инженерно-технические специальности | чел. | 34,00 | 39,00 | 12,00 | 15,00 | 20,00 |
5.1.2 гуманитарные специальности | чел. | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
5.2. в разрезе специальностей и профессий среднего профессионального образования по специальностям | чел. | 120,00 | 166,00 | 102,00 | 107,00 | 133,00 |
5.2.1 инженерно-технические специальности | чел. | 35,00 | 33,00 | 25,00 | 25,00 | 26,00 |
5.2.2 гуманитарные специальности (рабочие специальности) | чел. | 85,00 | 133,00 | 77,00 | 82,00 | 107,00 |
Пояснительная записка
к прогнозу социально-экономического развития Полевского городского округа на 2016 - 2018 годы
(утв. постановлением Администрации Полевского городского округа от 6 октября 2015 г. N 488-ПА)
Главной целью разработки прогноза социально-экономического развития Полевского городского округа на 2016 - 2018 годы является формирование бюджета Полевского городского округа на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов.
Основой составления прогноза социально-экономического развития Полевского городского округа является:
прогноз социально-экономического развития Свердловской области на 2016 - 2018 годы;
основные тенденции социально-экономического развития Полевского городского округа, сложившиеся в отчетном периоде, с учетом оценки ожидаемых результатов в текущем финансовом году и экспертные заключения о тенденциях развития Полевского городского округа в плановом периоде;
прогнозные оценки деятельности и развития отдельных сфер экономики Полевского городского округа;
стратегия социально-экономического развития Полевского городского округа на период до 2020 года;
прогнозные значения индексов-дефляторов и инфляции, доведенные до муниципальных образований Министерством экономики Свердловской области.
По оценкам министерств и ведомств Свердловской области, в рамках проводимых исследований и определения рейтингов эффективности работы муниципальных образований Свердловской области, Полевской городской округ за 2014 год - 1 квартал 2015 года получил следующие результаты среди 72 муниципальных образований Свердловской области:
21 место в рейтинге по обороту розничной торговли на душу населения;
14 место в инвестиционном рейтинге муниципальных образований;
13 место в сводном рейтинге работы муниципальных образований по повышению доходного потенциала.
1. Оценка экономического и социального развития Полевского городского округа за 2014 год
Итоги социально-экономического развития Полевского городского округа за 2014 год свидетельствуют о том, что экономика и социальная сфера в целом развивались стабильно, устойчиво, сохраняя опережающие темпы роста.
Промышленность
Производство
На территории Полевского городского округа действуют такие крупные и средние предприятия, как:
ОАО "Северский трубный завод" (ПАО "Северский трубный завод");
ОАО "Полевской криолитовый завод" (в связи с ухудшением ситуации на рынке алюминия, и, как следствие, резким снижением спроса на продукцию ОАО "Полевской криолитовый завод", по решению учредителя с 01 октября 2013 года производство продукции приостановлено; рассматривается возможность создания индустриального парка.);
ОАО "Уралгидромедь";
ОАО "Полевской металлофурнитурный завод";
ЗАО "Полевской машиностроительный завод" (введена процедура наблюдения с возможностью восстановления платежеспособности (дело N А60-43798/2014 рассмотрено в Арбитражном суде СО 06.11.2014 г.);
ЗАО "Компания "Пиастрелла";
ЗАО "Карат" Полевской мраморный карьер;
ЗАО "Юг-Сервис";
ООО "Полевской Технический Сервис";
ОАО "Полевской молочный комбинат";
ООО "Кондитерская фабрика "Слада";
ООО "Уральская Производственная Компания";
ООО "Группа Компания "Уральский завод горячего цинкования";
ООО "ОМИА УРАЛ" филиал в г. Полевской Свердловской области;
Завод по производству сухих строительных смесей в городе Полевском ООО "Сен-Гобен Строительная Продукция Рус".
Оборот организаций (по полному кругу) по видам экономической деятельности всего за 2014 год составил 47 648,3 млн. руб. (в 2013 году - 45 510,28 млн. руб.).
Оборот обрабатывающих производств (по кругу крупных и средних предприятий) за 2014 год составил 36 879,2 млн. руб. или 96,5% к уровню 2013 года.
Наибольший удельный вес в общем обороте обрабатывающих производств принадлежит металлургическому производству и производству металлических изделий - 67,8% (в 2013 году - 89,1%).
За 2014 год отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами (обрабатывающими производствами) на сумму 35 511,2 млн. руб., что составляет 97,4% к уровню 2013 года.
Оборот организаций (по полному кругу) в расчете на душу населения за 2014 год составил 673,9 тыс. руб. на человека (в 2013 году - 642,1 тыс. руб. на человека).
Оборот организаций (по полному кругу) в расчете на одного работника за 2014 год составил 2 681,7 тыс. руб. на человека (в 2013 году - 2 450,5 тыс. руб. на человека).
Среднесписочная численность работников за январь-декабрь 2014 года по Полевскому городскому округу составила 17 768 человек или 95,7% к уровню 2013 года. Значительных изменений в распределении трудовых ресурсов по отраслям не наблюдалось.
Среднесписочная численность работников обрабатывающих производств за январь-декабрь 2014 года составила 8 386 человек или 91,9% к уровню 2013 года.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника в целом по Полевскому городскому округу на 01.01.2015 г. составила 28 920,5 руб. или 107,7% к уровню 2013 года (на 01.01.2014 г. - 26 848,3 руб.) и 97,2% по отношению к среднемесячной начисленной заработной плате одного работника по Свердловской области (29 743,6 руб.).
Среднемесячная начисленная заработная плата работника обрабатывающих производств за январь-декабрь 2014 года составила 33 092,8 руб. или 109,1% к уровню 2013 года.
Инвестиционная деятельность
За 2014 год объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования по всем отраслям экономики составил 9 304, 2 млн. руб., что в 2,3 раза выше уровня 2013 года. Собственные средства предприятий составили 8 922,4 млн. руб. (в 2,3 раза выше уровня 2013 года) или 95,9% от общего объема инвестиций.
На промышленный комплекс приходится 93,8% общего объема инвестиций.
Наиболее существенными мотивами инвестиционной деятельности предприятий Полевского городского округа являются расширение и модернизация существующего производства.
Финансы
За январь-декабрь 2014 года по учитываемым в органах статистики крупным и средним предприятиям Полевского городского округа сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) в действующих ценах составил (-) 1 289,8 млн. руб. (за 2013 год - (-) 41,5 млн. руб.).
Общая сумма дебиторской задолженности за январь-декабрь 2014 года составила 5 686,5 млн. руб. или 73,9% к аналогичному периоду 2013 года. Удельный вес просроченной дебиторской задолженности в общей сумме дебиторской задолженности составил 4,2% (237,7 млн. руб.).
Общая сумма кредиторской задолженности за январь-декабрь 2014 года составила 15 890,7 млн. руб. или 131,6% к аналогичному периоду 2013 года. Удельный вес просроченной кредиторской задолженности в общей сумме кредиторской задолженности составил 14,8% (2 356,3 млн. руб.). Основная сумма кредиторской задолженности приходится на задолженность поставщикам и подрядчикам за товары, работы, услуги - 86%; задолженность по платежам в бюджет в общей сумме кредиторской задолженности составила 4,5%, задолженность по платежам во внебюджетные фонды - 0,7%.
Бюджет Полевского городского округа по доходам за 2014 год исполнен на 100,5% от годового назначения. При годовом назначении 1 640 786,43 тыс. руб. фактически поступило доходов 1 649 201,87 тыс. руб., в том числе:
дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности - 5 238,0 тыс. руб.;
субсидии - 396 014,72 тыс. руб.;
субвенции - 602 568,19 тыс. руб.;
иные межбюджетные трансферты - 109 521,21 тыс. руб.;
безвозмездные поступления от негосударственных организаций - 385,00 тыс. руб.,
возвращено остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из бюджета городского округа - 17 112,01 тыс. руб.;
доходов от возврата бюджетами бюджетной системы РФ и организациями остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет - 58 291,99 тыс. руб.;
прочих безвозмездных поступлений - 115,00 тыс. руб.
По налоговым и неналоговым доходам бюджет Полевского городского округа за 2014 год исполнен на 97,6% к годовому назначению: при годовом назначении 506 589,51 тыс. руб. фактически поступило доходов 494 179,77 тыс. руб.
Основными доходными источниками налоговых и неналоговых поступлений в 2014 году являются:
налог на доходы физических лиц - 35,6%;
земельный налог - 19,1%;
доходы от продажи материальных и нематериальных активов - 17,1%;
доходы от использования имущества, находящегося в собственности городского округа - 15,2%;
единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности - 5,1%;
государственная пошлина - 1,4%.
На долю этих шести доходных источников приходится 93,5% от общей суммы налоговых и неналоговых доходов бюджета Полевского городского округа.
Доля налоговых и неналоговых доходов бюджета Полевского городского округа (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета Полевского городского округа (без учета субвенций) за 2014 год составила 47,22% (за 2013 год - 50,92%).
Расходы бюджета Полевского городского округа за 2014 год исполнены в сумме 1 637 044,89 тыс. руб., что составило 95,7% к уточненному годовому назначению. По сравнению с 2013 годом объем расходов увеличился на 56 590,87 тыс. руб. или на 3,6%.
На финансирование социально-значимых отраслей в 2014 году направлено 1 320 018,7 тыс. руб., в структуре кассовых расходов бюджета Полевского городского округа за 2014 год расходы на социально-значимые отрасли составляют 80,6%. Таким образом, бюджет Полевского городского округа сохраняет свою социальную направленность.
Расходы на финансирование муниципальных программ в 2014 году исполнены в сумме 60 866,98 тыс. руб. или на 87,6% к уточненному годовому назначению.
Кредиторская задолженность казенных учреждений и органов местного самоуправления Полевского городского округа по состоянию на 01.01.2015 г. составила 9 343,66 тыс. руб., в том числе просроченная кредиторская задолженность - 50 36,64 тыс. руб.
В погашение муниципальных долговых обязательств по состоянию на 01.01.2015 г. средства бюджета Полевского городского округа направлены в сумме 4595,5 тыс. руб., что составляет 100%.
Муниципальный внутренний долг по состоянию на 01.01.2015 г. составляет 34 370,26 тыс. руб. и состоит из полученных кредитов из бюджета Свердловской области на покрытие временных кассовых разрывов.
Расходы на обслуживание муниципального внутреннего долга в 2014 году бюджетом Полевского городского округа предусмотрены в сумме 353,6 тыс. руб.; расходы исполнены в сумме 349,89 тыс. руб., что составляет 98,95% от уточненного годового назначения.
Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя Полевского городского округа, за 2014 год составила 25,67 кв. м. (за 2013 год - 25 кв. м.), в том числе введенная в действие за один год - 0,68 кв. м. (за 2013 год - 0,27 кв. м.).
Контрольный параметр по вводу жилья на 2014 год установлен в размере 47 957 кв. м., фактически введено жилых домов общей площадью 47 956,4 кв. м., в том числе индивидуальными застройщиками - 33 427 кв. м.
За 2014 год построено 10 двухэтажных и 4 трехэтажных дома общей площадью 14 275 кв. м. на 128 квартир. В сельской местности юридическим лицом построен дом коттеджного типа площадью 255 кв. м.
Выдано 318 разрешений на строительство (в 2013 году - 170), из них: физическим лицам (для индивидуального жилищного строительства) - 228 (в 2013 году - 116), юридическим лицам - 90 (в 2013 году - 54). Рост произошел за счет увеличения обращений индивидуальных застройщиков, осуществляющих строительство с привлечением средств материнского капитала. Отделом архитектуры и градостроительства Администрации Полевского городского округа разработан и утвержден порядок осмотра объекта индивидуального жилищного строительства, строительство которого осуществляется с привлечением средств материнского капитала; конечным документом осмотра является Акт освидетельствования проведения работ (за 2014 год подготовлено и выдано 8 актов).
Подготовлено и выдано 337 градостроительных планов земельных участков (в 2013 году - 162), из них: физическим лицам (для индивидуального жилищного строительства) - 278 (в 2013 году - 112), юридическим лицам - 59 (в 2013 году - 50).
Потребительский рынок
По итогам 2014 года инфраструктура потребительского рынка представлена:
432 объектами торговли (392 стационарных объекта торговли (магазины, торговые комплексы), из которых: промышленные - 57,9%, продовольственные - 39,5%; 28 объектов нестационарной торговли (киоски и павильоны);
135 объектами общественного питания (наибольшее количество - предприятия социальной сферы (столовые образовательных учреждений, рабочие столовые);
178 объектами бытового обслуживания;
2 рынками.
Торговля остается важной отраслью экономики Полевского городского округа.
Согласно статистическим данным, за 2014 год оборот розничной торговли (с учетом продажи на рынках) составил 6 950,6 млн. руб. или 103,9% к уровню 2013 года (это 9 место в рейтинге городов Свердловской области по обороту розничной торговли (в 2013 году - 8 место); по обороту розничной торговли на душу населения - 21 место).
Доля продажи товаров на розничных рынках и ярмарках по Полевскому городскому округу в структуре оборота розничной торговли в 2014 году составила 7,9% (в 2013 году - 8,4%) (по Свердловской области - 3,4%).
Обеспеченность торговыми площадями в Полевском городском округе составляет 762,2 кв. м. на 1000 жителей, что на 27,5% больше, чем в 2013 году (минимальный норматив обеспеченности торговыми площадями в соответствии с методикой расчета Минпромторга Российской Федерации - 453,8 кв. м. на 1000 жителей).
Все стационарные предприятия размещены в шаговой пешеходной доступности, расположены в радиусе 150-300 метров от жилой застройки.
В 8 сельских населенных пунктах Полевского городского округа (98% сельского населения) функционируют стационарные объекты торговли (21 магазин, 4 павильона и 1 киоск); в остальных населенных пунктах организовано выездное обслуживание.
Постановлением Администрации Полевского городского округа от 28.11.2013 N 90-ПА "Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Полевского городского округа на 2014 год" утверждена схема размещения нестационарных торговых объектов, в соответствии с которой все объекты нестационарной торговой сети используются субъектами малого и среднего предпринимательства, что превышает установленный минимальный уровень на 40%.
По состоянию на 01.01.2015 г. на территории Полевского городского округа функционирует 2 универсальных розничных рынка.
Доля продажи товаров на розничных рынках и ярмарках по Полевскому городскому округу в структуре оборота розничной торговли в 2014 году составила 7,9% (в 2013 году - 8,4%); на 4 площадках для размещения проведено 10 ярмарок, в том числе 9 - сельскохозяйственных.
Оборот в сети предприятий общественного питания Полевского городского округа за 2014 год составил 691,0 млн. руб. или 109,9% к уровню 2013 года (это 5 место в рейтинге городов Свердловской области по обороту общественного питания (в 2013 году - 6 место).
По состоянию на 01.01.2015 г. в Полевском городском округе функционировало 135 предприятий общественного питания на 6 370 посадочных места. Обеспеченность населения посадочными местами на предприятиях общедоступной сети в 2014 году составила 30 п.м. на 1000 жителей (расчетный норматив - 40 посадочных мест).
По состоянию на 01.01.2015 на территории Полевского городского округа функционировало 178 объектов бытового обслуживания (103,5% к уровню 2013 года).
С целью обеспечения физической и экономической доступности населения Полевского городского округа к услугам розничной торговли, усиления адресной поддержки нуждающихся в социальной защите граждан, развития социальной ответственности бизнеса реализуется проект "Социальная карта полевчанина".
В проекте "Социальная карта полевчанина" участвуют 15 субъектов потребительского рынка (33 объекта: магазины и организации бытового обслуживания); всего выдано 263 социальные карты.
Социальная сфера
Образование
В 2014 году количество дошкольных образовательных учреждений уменьшилось до 22 единиц (в 2013 году - 26 единиц). Произошла реорганизация путем присоединения трёх муниципальных дошкольных образовательных учреждений N 36, 64, 67; присоединение дошкольных образовательных учреждений N 9 и N 68 к МКОУ ПГО "Средняя общеобразовательная школа п. Зюзельский" и МКОУ ПГО "Основная общеобразовательная школа с. Косой Брод" соответственно.
Доля детей в возрасте от одного года до шести лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях, в общей численности детей в возрасте 1-6 лет в 2014 году составила 72,5% (в 2013 году - 71,0%). Рост объясняется реализацией мероприятий областной государственной программы "Развитие сети дошкольных учреждений на 2010 - 2014 годы" и муниципальной программы "Развитие сети дошкольных образовательных учреждений в Полевском городском округе на 2010 - 2014 годы".
В конце 2014 года введено 290 мест, в том числе: детский комбинат на 270 мест в микрорайоне Зеленый Бор-2 и 20 мест в МКДОУ ПГО "Детский сад N 68" в с. Косой Брод.
Количество мест в дошкольных образовательных учреждениях в 2014 году составило 4 314 единиц.
Потребность в дополнительных местах в дошкольных образовательных учреждениях (дети от 1,5 до 7 лет минус количество имеющихся мест) на 01.01.2015 г. составила 1 023 единицы.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений Полевского городского округа в 2014 году составила 20 181,10 руб., что на 13,4% выше среднемесячной заработной платы за 2013 год (17 797,20 руб.).
В сети муниципальных общеобразовательных учреждений Полевского городского округа в 2014 году изменений не было: функционировало 10 городских и 6 сельских общеобразовательных учреждений. Статус на "автономное" сменили "Средняя общеобразовательная школа N 4" и "Средняя общеобразовательная школа N 8".
Количество мест в общеобразовательных учреждениях Полевского городского округа (по проектной мощности) в 2014 году составило 13 714 единиц (в том числе в начальных классах - 3 000 единиц), в том числе: в северной части города Полевского - 6 878 единиц, в южной части города Полевского - 4 646 единиц, в сельских населенных пунктах - 2 190 единиц (в том числе: МКОУ ПГО "Средняя общеобразовательная школа с. Полдневая" - 520 единиц, МКОУ ПГО "Средняя общеобразовательная школа п. Зюзельский" - 520 единиц, МКОУ ПГО "Основная общеобразовательная школа п. Станционный-Полевской" - 320 единиц, МКОУ ПГО "Основная общеобразовательная школа с. Мраморское" - 320 единиц, МКОУ ПГО "Основная общеобразовательная школа с. Косой Брод" - 350 единиц, МКОУ ПГО "Основная общеобразовательная школа с. Курганово" - 160 единиц).
Предельная численность обучающихся в одну смену (емкость здания общеобразовательного учреждения) в 2014 году составила 9 112, в том числе: в северной части города Полевского - 4 630, в южной части города Полевского - 3 120, в сельских населенных пунктах - 1 362 (в том числе: МКОУ ПГО "Средняя общеобразовательная школа с. Полдневая" - 340, МКОУ ПГО "Средняя общеобразовательная школа п. Зюзельский" - 340, МКОУ ПГО "Основная общеобразовательная школа п. Станционный-Полевской" - 160, МКОУ ПГО "Основная общеобразовательная школа с. Мраморское" - 140, МКОУ ПГО "Основная общеобразовательная школа с. Косой Брод" - 290, МКОУ ПГО "Основная общеобразовательная школа с. Курганово" - 92).
Количество учащихся общеобразовательных учреждений, обучающихся во вторую смену, в 2014 году составило 850 человек.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных общеобразовательных учреждений Полевского городского округа в 2014 году составила 27 542,90 руб., что на 7,4% выше среднемесячной заработной платы за 2013 год (25 647,95 руб.).
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата учителей муниципальных образовательных учреждений Полевского городского округа в 2014 году составила 31 168 руб., что на 4,7% выше среднемесячной заработной платы за 2013 год (29 776,81 руб.).
Доля учителей общеобразовательных учреждений в возрасте до 35 лет к общему числу учителей образовательных учреждений в 2014 году составила 24%.
Кадровый состав муниципальных общеобразовательных учреждений отличается стабильностью. Школы укомплектованы, ведутся все учебные предметы.
В 2014 году процедуру аттестации прошли 264 педагогических работника (124 - в общеобразовательных учреждениях, 28 - в учреждениях дополнительного образования детей, 112 - в дошкольных образовательных учреждениях), из них: на соответствие занимаемой должности - 80, на высшую квалификационную категорию - 39, на первую квалификационную категорию - 145. Не имеют категории 218 педагогических работников, что связано с изменением кадрового состава (ввод новых дошкольных учреждений); аттестация вновь принятых работников проводится после 2-х лет работы в данной должности и в данном учреждении.
В результате реализации муниципальной программы "Обеспечение безопасных условий пребывания обучающихся, воспитанников и работников в муниципальных общеобразовательных учреждениях Полевского городского округа" обеспечены безопасные условия в 16 школах (на общую сумму 6 032,858 тыс. руб.: из средств бюджета Полевского городского округа выделено 5 657,858 тыс. руб. на проведение ремонтных работ, из средств областного бюджета выделено 375,0 тыс. руб. на капитальный ремонт).
Одной из важных задач является развитие системы дополнительного образования детей, сохранение доли талантливых детей, привлекаемых к участию в интеллектуальных, творческих и спортивных мероприятиях.
Доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей этой возрастной группы в 2014 году составила 75,5% (в 2013 году - 72,0%).
В 2014 году функционировало 2 учреждения дополнительного образования детей, подведомственных органу местного самоуправления Управление образованием Полевского городского округа (МБОУ ДОД ПГО "Центр развития творчества детей и юношества" и МАУДО ПГО "Центр развития творчества им. П.П. Бажова"), 3 учреждения дополнительного образования детей, подведомственных органу местного самоуправления Управление культурой Полевского городского округа (МБОУ ДОД "Детская школа искусств", МБОУ ДОД "Детская художественная школа" и МБОУ ДОД "Детская музыкальная школа N 1"), и 1 учреждение дополнительного образования детей, подведомственное органу местного самоуправления Администрация Полевского городского округа (МБОУ ДОД ПГО "Детско-юношеская спортивная школа").
Здравоохранение
В 2014 году на территории Полевского городского округа медицинское обслуживание населения осуществлялось государственными учреждениями здравоохранения (ГБУЗ СО "Полевская ЦГБ", ГАУЗ СО "Полевская СП", филиал г. Полевской ГБУЗ СО "Психиатрическая больница N 8", структурное подразделение противотуберкулезный диспансер г. Полевской ГБУЗ СО "Противотуберкулёзный диспансер"), лечебно - оздоровительным центром ОАО "Северский трубный завод" и сетью частных стоматологических кабинетов.
Согласно статистическим данным, средняя заработная плата одного работника в сфере здравоохранения Полевского городского округа за январь-декабрь 2014 года составила 24 084,8 руб. (справочно, по ГБУЗ СО "Полевская ЦГБ": врачи и работники с высшим медицинским образованием - 44 700 руб. (по Свердловской области - 55 364,1 руб.), средний медицинский персонал - 24 100 руб. (по Свердловской области - 28 332,2 руб.), младший медицинский персонал - 15 500 руб. (по Свердловской области - 16 648,5 руб.).
Обеспеченность врачебными кадрами всех специальностей на 10 000 человек населения в 2014 году составила 27,4 единицы.
Доля врачей в возрасте до 35 лет к общему числу врачей за 2014 год составила 10,3%.
Обеспеченность средним медицинским персоналом на 10 000 человек населения в 2014 году составила 94,3 единицы.
Демография. Рынок труда
Число родившихся в 2014 году составило 1 092 человека, число умерших - 1 157 человек, естественная убыль населения составила 65 человек.
Численность постоянного населения Полевского городского округа на 01 января 2014 года составила 70 704 человека, в том числе: городского населения - 62 904 человека, сельского населения - 7 800 человек. Одним из факторов сокращения численности постоянного населения является естественная убыль. Численность экономически активного населения Полевского городского округа на 01 января 2014 года составила 33,7 тыс. человек.
Общая численность безработных в 2014 году составила 1 963 человека.
Численность безработных, зарегистрированных в органах государственной службы занятости, в 2014 году составила 208 человек.
Уровень общей безработицы (отношение общей численности безработных к экономически активному населению) в 2014 году составил 5,8%.
Уровень зарегистрированной безработицы (общее количество зарегистрированных безработных к экономически активному населению) в 2014 году составил 0,61%.
2. Состояние экономического и социального развития Полевского городского округа в 2015 году
Основными задачами развития Полевского городского округа в 2015 году являются стабилизация и дальнейшее развитие крупных и средних предприятий Полевского городского округа, модернизация имеющихся и создание новых рабочих мест, поддержка малого и среднего предпринимательства, увеличение объемов жилищного строительства.
Промышленность
Производство
На ведущих предприятиях Полевского городского округа в 2015 году ситуация следующая:
ПАО "Северский трубный завод": работает стабильно, реализуется программа оптимизации численности (по итогам 1 полугодия 2015 года сокращено 45 человек), 3 233 человека работают в режиме 35-часовой рабочей недели;
ОАО "Уралгидромедь": работает стабильно, сокращение численности работников не планируется;
ОАО "Полевской металлофурнитурный завод": работает стабильно, сокращение численности работников произведено в количестве 7 человек;
ЗАО "Компания "Пиастрелла": работает стабильно, сокращение численности работников не планируется, реализуется программа по расширению производства керамических изделий;
ООО "Полевской Технический Сервис": работает стабильно, сокращение численности работников произведено в количестве 44 человек;
ОАО "Полевской молочный комбинат": работает стабильно, сокращение численности работников не планируется, завершено обновление и перевооружение основных фондов и оборудования;
ООО "Кондитерская фабрика "Слада": работает стабильно, сокращение численности работников не планируется;
ООО "ОМИА УРАЛ" филиал в г. Полевской Свердловской области: работает стабильно, сокращение численности работников не планируется;
Завод по производству сухих строительных смесей в городе Полевском ООО "Сен-Гобен Строительная Продукция Рус": работает стабильно, сокращение численности работников не планируется.
Оборот организаций (по полному кругу) по видам экономической деятельности всего в 2015 году планируется в размере 58 650,9 млн. руб. За январь-июнь 2015 года оборот организаций составил 29 889,7 млн. руб. (106,8% к аналогичному периоду 2014 года и 51% к плану).
Оборот обрабатывающих производств (по кругу крупных и средних предприятий) всего в 2015 году планируется в размере 45 395,1 млн. руб. За январь-июнь 2015 года оборот обрабатывающих производств составил 18 945,2 млн. руб. (112,7% к аналогичному периоду 2014 года и 41,7% к плану).
Оборот организаций (по полному кругу) в расчете на душу населения в 2015 году планируется в размере 830,5 тыс. руб. на человека. За январь-июнь 2015 года оборот организаций в расчете на душу населения составил 423,3 тыс. руб. на человека (106,9% к аналогичному периоду 2014 года и 51% к плану).
Оборот организаций (по полному кругу) в расчете на одного работника в 2015 году планируется в размере 3 323,4 тыс. руб. на человека или 123,9% к уровню 2014 года.
Среднесписочная численность работников за январь-июнь 2015 года по Полевскому городскому округу составила 17 573 человека или 99,4% к аналогичному периоду 2014 года (на 01.01.2015 г. - 17 768 человек).
Среднесписочная численность работников обрабатывающих производств за январь-июнь 2015 года составила 8 032 человека или 95,4% к аналогичному периоду 2014 года.
Среднемесячная начисленная заработная плата в целом по Полевскому городскому округу за январь-июнь 2015 года составила 30 562,7 руб. или 104,2% к аналогичному периоду 2014 года (на 01.01.2015 г. - 28 920,5 руб.).
Среднемесячная начисленная заработная плата работников обрабатывающих производств за январь-июнь 2015 года составила 35 312,3 руб. или 105,8% к аналогичному периоду 2014 года.
Инвестиционная деятельность
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования по всем отраслям экономики в 2015 году планируется на уровне 8 097,0 млн. руб., что составляет 87% к уровню 2014 года.
По прогнозным оценкам предприятий, ввод в действие новых основных фондов в 2015 году планируется на сумму 2 096,94 млн. руб., в том числе отечественного производства - на сумму 1 121,34 млн. руб.
В соответствии с программой модернизации и создания новых рабочих мест на территории Свердловской области на период до 2020 года, на основании информации предприятий Полевского городского округа, в 2015 году планируется модернизация 116 рабочих мест и создание 228 новых рабочих мест. Фактически, за январь-июнь 2015 года модернизировано 31 рабочее место и создано 70 новых рабочих мест, что составляет 26,7% и 30,7% соответственно.
Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем
За 1 полугодие 2015 года на территории Полевского городского округа введено 25 879 кв. м. жилья, что в 2,1 раза выше показателя за аналогичный период 2014 года (за счет ввода индивидуального строительства жилья), в том числе: город - 6 517 кв. м. (41 дом), село - 19 362 кв. м. (124 дома).
Потребительский рынок
Оборот розничной торговли в 2015 году планируется в размере 7 312,0 млн. руб. За январь-июнь 2015 года оборот розничной торговли составил 3 495,1 млн. руб. (107,2% к аналогичному периоду 2014 года и 47,8% к плану).
Оборот общественного питания в 2015 году планируется в размере 704,0 млн. руб. За январь-июнь 2015 года оборот общественного питания составил 355,6 млн. руб. (108,4% к аналогичному периоду 2014 года и 50,5% к плану).
Обеспеченность площадью торговых объектов на 1 000 жителей в 2015 году планируется в размере 763,0 кв. м. (в 2014 году - 762,2 кв. м. 1 000 жителей).
Социальная сфера
Образование
В 2015 году, в рамках мероприятий по возврату перепрофилированных ранее зданий детских дошкольных образовательных учреждений, планируются капитальный ремонт здания в с. Полдневая на 80 мест, капитальный ремонт здания по адресу: г. Полевской, м-он Ялунина, 3. Путем регулирования предельной численности в детских дошкольных образовательных учреждениях предусмотрен ввод 93 дополнительных мест.
Количество мест в дошкольных образовательных учреждениях в 2015 году планируется довести до 4 708 единиц.
Потребность в дополнительных местах в дошкольных образовательных учреждениях (дети от 1,5 до 7 лет минус количество имеющихся мест) в 2015 году планируется сократить до 1 000 единиц.
Количество мест в общеобразовательных учреждениях Полевского городского округа (по проектной мощности) в 2015 году остается на уровне 2014 года и составляет 13 714 единиц (в том числе в начальных классах - 3 000 единиц), в том числе: в северной части города Полевского - 6 878 единиц, в южной части города Полевского - 4 646 единиц, в сельских населенных пунктах - 2 190 единиц.
Предельная численность обучающихся в одну смену (емкость здания общеобразовательного учреждения) в 2015 году остается на уровне 2014 года и составляет 9 112, в том числе: в северной части города Полевского - 4 630, в южной части города Полевского - 3 120, в сельских населенных пунктах - 1 362.
Фактическая наполняемость общеобразовательных учреждений Полевского городского округа на 01.09.2015 составила 7 951, в том числе: в северной части города Полевского - 4 914, в южной части города Полевского - 2 457, в сельских населенных пунктах - 580 (в том числе: МКОУ ПГО "Средняя общеобразовательная школа с. Полдневая" - 167, МКОУ ПГО "Средняя общеобразовательная школа п. Зюзельский" - 126, МКОУ ПГО "Основная общеобразовательная школа п. Станционный-Полевской" - 77, МКОУ ПГО "Основная общеобразовательная школа с. Мраморское" - 57, МКОУ ПГО "Основная общеобразовательная школа с. Косой Брод" - 105, МКОУ ПГО "Основная общеобразовательная школа с. Курганово" - 48).
Наблюдается неравномерная наполняемость городских и сельских общеобразовательных учреждений: при предельной численности обучающихся 7 750 фактическая наполняемость городских общеобразовательных учреждений составила 7 371 (в том числе в северной части города Полевского при предельной численности обучающихся 4 630 фактическая наполняемость - 4 914); при предельной численности обучающихся 1 362 фактическая наполняемость сельских общеобразовательных учреждений составила 580.
Количество учащихся общеобразовательных учреждений, обучающихся во вторую смену, в 2015 году составит 900 человек.
Доля учителей общеобразовательных учреждений в возрасте до 35 лет к общему числу учителей образовательных учреждений останется на уровне 2014 года и составит 24%.
Здравоохранение
Обеспеченность врачебными кадрами всех специальностей на 10 000 человек населения в 2015 году планируется в размере 27,8 единиц.
Обеспеченность средним медицинским персоналом на 10 000 человек населения в 2015 году планируется в размере 84,7 единиц.
Доля врачей в возрасте до 35 лет к общему числу врачей в 2015 году планируется на уровне 8,7%.
Высокий процент поражения населения ВИЧ-инфекцией и СПИД (>2%) является угрозой для развития Полевского городского округа. Основная масса инфицированных - это люди в возрасте от 35 до 45 лет.
С целью сохранения санитарно - эпидемиологического благополучия на территории Полевского городского округа, борьбы с социально - значимыми заболеваниями Администрация Полевского городского округа совместно с государственными медицинскими учреждениями реализует на территории Полевского городского округа программы и планы мероприятий: Комплексный план противотуберкулёзных мероприятий на территории Полевского городского округа, План мероприятий по ограничению распространения ВИЧ-инфекции и организации межведомственного взаимодействия государственных и негосударственных учреждений и ведомств на территории Полевского городского округа, План мероприятий подпрограммы "Профилактика социально-значимых заболеваний на территории Полевского городского округа" (в рамках муниципальной программы "Социальная поддержка граждан Полевского городского округа на 2015 - 2017 годы" в новой редакции").
Демография. Рынок труда
Число родившихся в 2015 году планируется в количестве 1 122 человека, число умерших - 1 202 человека, естественная убыль населения - 80 человек.
Численность постоянного населения Полевского городского округа на 01 января 2015 года составила 70 619 человек, в том числе: городского населения - 62 718 человек, сельского населения - 7 901 человек. Одним из факторов сокращения численности постоянного населения является естественная убыль. Численность экономически активного населения Полевского городского округа на 01 января 2015 года составила 34,0 тыс. человек.
В 2015 году планируются:
общая численность безработных - 1 700 человек или 86,6% к уровню 2014 года;
численность безработных, зарегистрированных в органах государственной службы занятости - 300 человек или 144,2% к уровню 2014 года (по состоянию на 01.07.2015 г. - 296 человек);
уровень общей безработицы (отношение общей численности безработных к экономически активному населению) - 5,1% (в 2014 году - 5,8%);
уровень зарегистрированной безработицы (общее количество зарегистрированных безработных к экономически активному населению) - 0,9% (в 2014 году - 0,61%).
В Полевском городском округе сохраняется социальная стабильность на рынке труда.
По итогам 1 полугодия 2015 года уровень регистрируемой безработицы составил 0,88%.
Близость к крупному областному центру создает возможность перераспределения рабочей силы, а точнее, к её оттоку в поисках более привлекательных условий, в том числе по уровню заработной платы.
С начала 2015 года предприятиями и организациями, осуществляющими деятельность на территории Полевского городского округа, было заявлено о планируемом сокращении 793 человек (99% к численности планированных к высвобождению в 2014 году).
Численность сокращенных работников, обратившихся в ГКУ службы занятости населения Свердловской области "Полевской центр занятости", составила 187 человек (185,1% от численности обратившихся в 2014 году).
Численность граждан, обратившихся в ГКУ службы занятости населения Свердловской области "Полевской центр занятости" за содействием в поиске работы, составила 1 055 человек (48% от численности обратившихся в 2014 году).
Численность трудоустроенных граждан составила 487 человек (31,9% от численности трудоустроенных в 2014 году).
Имеются признаки несбалансированности на рынке труда (несовпадение спроса и предложения), что во многом определяется несоответствием структуры спроса (потребностей производства) и предложения с точки зрения образовательного и квалификационного уровня претендентов.
3. Основные прогнозные показатели экономического и социального развития Полевского городского округа на 2016 - 2018 годы
В 2016 - 2018 годах развитие Полевского городского округа будет связано с дальнейшей стабилизацией и реализацией задач по модернизации и созданию новых рабочих мест, развитию малого и среднего предпринимательства, социальной и инженерной инфраструктур на территории Полевского городского округа.
Промышленность
Производство
Оборот организаций (по полному кругу) по видам экономической деятельности всего в плановом периоде составит: в 2016 году - 58 723,8 млн. руб., в 2017 году - 59 624,4 млн. руб., в 2018 году - 62 470,5 млн. руб.
Оборот обрабатывающих производств (по кругу крупных и средних предприятий) в плановом периоде составит: в 2016 году - 45 451,5 млн. руб., в 2017 году - 46 148,6 млн. руб., в 2018 году - 48 351,4 млн. руб.
Оборот организаций (по полному кругу) в расчете на душу населения в плановом периоде составит: в 2016 году - 831,6 тыс. руб. на человека, в 2017 году - 844,3 тыс. руб. на человека, в 2018 году - 884,6 тыс. руб. на человека.
Оборот организаций (по полному кругу) в расчете на одного работника в плановом периоде составит: в 2016 году - 3 327,5 тыс. руб. на человека, в 2017 году - 3 378,5 тыс. руб. на человека, в 2018 году - 3 539,8 тыс. руб. на человека.
Инвестиционная деятельность
Учитывая плановое значение по объему инвестиций в основной капитал (за счет всех источников финансирования) на 2015 год (8 097,0 млн. руб.) по Полевскому городскому округу в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 29.12.2012 N 1595-ПП "О целевых параметрах деятельности исполнительных органов государственной власти Свердловской области и иных государственных органов Свердловской области на 2013 - 2015 годы по достижению результатов и целевых значений показателей Программы социально-экономического развития Свердловской области на 2011 - 2015 годы, утвержденной Законом Свердловской области от 15 июня 2011 года N 36-ОЗ "О Программе социально-экономического развития Свердловской области на 2011 - 2015 годы", значения показателя в 2016 - 2018 годах составят по 6 000,0 млн. руб.
Ввод в действие новых основных фондов в плановом периоде предусмотрен в размере: в 2016 году - 861,2 млн. руб., в 2017 году - 83,8 млн. руб., в 2018 году - 302,9 млн. руб., в том числе отечественного производства: в 2016 году - 298,8 млн. руб., в 2017 году - 49,6 млн. руб., в 2018 году - 66,0 млн. руб.; количество созданных новых рабочих мест: в 2016 году - 105 единиц, в 2017 - 2018 годах - по 27 единиц.
К 2018 году, по прогнозным оценкам предприятий, в промышленном комплексе будет реализовано 8 инвестиционных проектов на общую сумму 1 065 млн. руб.
Потребительский рынок
Оборот розничной торговли составит: в 2016 году - 7 807,0 млн. руб., в 2017 году - 8 438,0 млн. руб., в 2018 году - 9 071,0 млн. руб.
Оборот общественного питания составит: в 2016 году - 718,0 млн. руб., в 2017 году - 739,0 млн. руб., в 2018 году - 768,0 млн. руб.
Обеспеченность площадью торговых объектов на 1 000 жителей составит: в 2016 году - 763,0 кв. м., в 2017 году - 765,0 кв. м., в 2018 году - 767,0 кв. м.
Социальная сфера
Образование
Количество мест в дошкольных образовательных учреждениях в 2016 - 2018 годах предусмотрено по 4 708 единиц.
Потребность в дополнительных местах в дошкольных образовательных учреждениях (дети от 1,5 до 7 лет минус количество имеющихся мест) в 2016 - 2018 годах предусмотрено по 900 единиц.
Согласно прогнозным оценкам органа местного самоуправления Управление образованием Полевского городского округа в общеобразовательных учреждениях Полевского городского округа, исходя из демографической ситуации, в 2016 - 2018 годах предусматривается:
2016 год: при численности детей и молодежи в возрасте 6,5 - 18 лет 8 620 человек, емкости сети (максимальном возможном количестве обучающихся (числу мест) в общеобразовательных учреждениях при обучении в одну смену) - 9 412 (с учетом пристроя к МБОУ ПГО "Средняя общеобразовательная школа N 14"), численность обучающихся в общеобразовательных учреждениях (без обучения по дошкольным образовательным программам) составит 8 302 человека;
2017 год: при численности детей и молодежи в возрасте 6,5 - 18 лет 8 700 человек, емкости сети (максимальном возможном количестве обучающихся (числу мест) в общеобразовательных учреждениях при обучении в одну смену) - 9 412, численность обучающихся в общеобразовательных учреждениях (без обучения по дошкольным образовательным программам) составит 8 482 человека;
2018 год: при численности детей и молодежи в возрасте 6,5 - 18 лет 8 800 человек, емкости сети (максимальном возможном количестве обучающихся (числу мест) в общеобразовательных учреждениях при обучении в одну смену) - 9 712 (с учетом школы в с. Полдневая), численность обучающихся в общеобразовательных учреждениях (без обучения по дошкольным образовательным программам) составит 8 657 человек.
Количество учащихся общеобразовательных учреждений, обучающихся во вторую смену, предусмотрено: в 2016 году - 1 000 человек, в 2017 году - 1 050 человек, в 2018 году - 1 100 человек.
Доля учителей общеобразовательных учреждений в возрасте до 35 лет к общему числу учителей образовательных учреждений предусмотрена: в 2016 году - 24%, в 2017 - 2018 годах - по 25%.
Здравоохранение
Обеспеченность врачебными кадрами всех специальностей на 10 000 человек населения в плановом периоде предусмотрена в размере: в 2016 году - 28,6 единицы, в 2017 году - 29,0 единиц, в 2018 году - 29,2 единицы.
Обеспеченность врачами общей практики на 10 000 человек населения в 2016 - 2018 годах предусмотрена по 0,14 единиц ежегодно.
Обеспеченность средним медицинским персоналом на 10 000 человек населения в плановом периоде предусмотрена в размере: в 2016 году - 86,4 единицы, в 2017 году - 87,1 единицы, в 2018 году - 87,8 единицы.
Доля врачей в возрасте до 35 лет к общему числу врачей в плановом периоде предусмотрена на уровне: в 2016 году - 10,9%, в 2017 году - 12,7%, в 2018 году - 13,6%.
Демография. Рынок труда
Число родившихся в плановом периоде предусмотрено: в 2016 году - 1 152 человека, в 2017 году - 1 182 человека, в 2018 году - 1 212 человек.
Число умерших в плановом периоде предусмотрено: в 2016 году - 1 247 человек, в 2017 году - 1 292 человека, в 2018 году - 1 337 человек.
Естественная убыль населения в плановом периоде составит: в 2016 году - 95 человек, в 2017 году - 110 человек, в 2018 году - 125 человек.
Численность постоянного населения Полевского городского округа в плановом периоде предусматривается в количестве 70 619 человек.
Мероприятия по стабилизации экономики и развитию малого и среднего предпринимательства на территории Полевского городского округа позволят улучшить обстановку на рынке труда и не допустить дальнейшего роста безработицы.
Общая численность безработных в плановом периоде составит: в 2016 году - 1 600 человек, в 2017 году - 1 500 человек, в 2018 году - 1 400 человек.
Численность безработных, зарегистрированных в органах государственной службы занятости, в плановом периоде составит: в 2016 году - 300 человек, в 2017 - 2018 годах - по 250 человек.
Уровень общей безработицы (отношение общей численности безработных к экономически активному населению) в плановом периоде предусмотрен в размере: в 2016 году - 4,8%, в 2017 году - 4,5%, в 2018 году - 4,2%.
Уровень зарегистрированной безработицы (общее количество зарегистрированных безработных к экономически активному населению) в плановом периоде предусмотрен в размере: в 2016 году - 0,9%, в 2017 - 2018 годах - по 0,75%.
Налоги, поступающие в бюджет Полевского городского округа
Налог на доходы физических лиц
Сумма поступившего в бюджет Полевского городского округа в 2014 году налога на доходы физических лиц составила 175,9 млн. руб. или 98,4% от годового назначения, к уровню 2013 года - 34% (снижение норматива отчислений с 53% до 18%).
В доходы бюджета Полевского городского округа налог на доходы физических лиц в 2014 году зачислялся по нормативу 18 процентов, в том числе: 15 процентов - норматив отчислений в бюджеты городских округов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации; 3 процента - единый норматив отчислений в соответствии с законом Свердловской области "Об установлении единых нормативов отчислений в бюджеты муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет" (в редакции от 17.10.2013 N 81-ОЗ).
В доходы бюджета Полевского городского округа налог на доходы физических лиц в 2015 году зачисляется по нормативу 40 процентов, в том числе: 15 процентов - норматив отчислений в бюджеты городских округов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации; 3 процента - единый норматив отчислений в соответствии с законом Свердловской области "Об установлении единых нормативов отчислений в бюджеты муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет" (в редакции от 17.10.2013 N 81-ОЗ); 22 процента - дополнительный норматив, которым заменена дотация из областного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).
В 2015 году поступление налога на доходы физических лиц планируется в размере 423,0 млн. руб., что на 8,2% выше уровня 2014 года (в сопоставимых значениях).
С учетом создания новых рабочих мест, повышения размера средней заработной платы, темп роста поступлений налога на доходы физических лиц в плановом периоде составит: в 2016 году - 104% (441,7 млн. руб.), в 2017 году - 106% (468,6 млн. руб.), в 2018 году - 106% (497,2 млн. руб.).
Акцизы по подакцизным товарам
Сумма поступивших в бюджет Полевского городского округа в 2014 году акцизов по подакцизным товарам составила 0,5 млн. руб. или 80,4% от годового назначения (снижение объемов реализации горюче-смазочных материалов и возвраты).
В 2015 году поступление акцизов по подакцизным товарам планируется в размере 12,8 млн. руб. или в 25,6 раза выше уровня 2014 года (за счет увеличения норматива зачислений акцизов по подакцизным товарам в доходы бюджета Полевского городского округа с 0,00591% в 2014 году до 0,15894% в 2015 году).
В 2016 - 2018 годах поступление акцизов по подакцизным товарам предусмотрено на уровне 2015 года.
Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности
Норматив зачислений единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в доходы бюджета Полевского городского округа составляет 100%.
Сумма поступившего в бюджет Полевского городского округа в 2014 году единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности составила 25,3 млн. руб. или 98,7% от годового назначения, к уровню 2013 года - 106,8% (увеличение коэффициента-дефлятора К1).
В 2015 году поступление единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности планируется в размере 26,0 млн. руб. или 102,8% к уровню 2014 года.
В плановом периоде, за счет увеличения коэффициента-дефлятора К1, устанавливаемого на календарный год, темп роста единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности составит 105% ежегодно: в 2016 году - 27,4 млн. руб., в 2017 году - 28,7 млн. руб.
Изменений корректирующего коэффициента базовой доходности К2 в 2016 - 2017 годах не предполагается.
В соответствии с пунктом 8 статьи 5 Федерального закона от 29 июня 2012 года N 97-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 26 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" положения главы 26.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации не применяются с 1 января 2018 года.
Налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения
Норматив зачислений налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, в доходы бюджета Полевского городского округа составляет 100%.
Налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения, в 2014 году поступил в сумме 1,3 млн. руб. или 105,3% от годового назначения (увеличение количества выдаваемых патентов: всего выдано патентов - 31 единица; количество индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения - 28 человек).
В 2015 году поступление налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, планируется в размере 1,2 млн. руб. или 92,3% к уровню 2014 года (планировалось на уровне 2014 года).
В плановом периоде, в 2016 - 2017 годах, коэффициент роста налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, предусмотрен в размере 1,00 - по 1,2 млн. руб. ежегодно; в 2018 году - в размере 2,00 (2,4 млн. руб. в связи с отменой единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности с 01.01.2018 г.).
Земельный налог
Норматив зачислений земельного налога в доходы бюджета Полевского городского округа составляет 100%.
С 01.01.2014 г. налоговые ставки в процентном отношении к кадастровой стоимости земельных участков установлены в предельных значениях в соответствии с подпунктом 1 (в размере 0,3 процента) и подпунктом 2 (в размере 1,5 процента) пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации.
Сумма земельного налога, поступившего в бюджет Полевского городского округа в 2014 году, составила 94,2 млн. руб. или 89,3% от годового назначения, к уровню 2013 года - 90,9% (снижение поступлений авансовых платежей в результате оспаривания и признания равной рыночной кадастровой стоимости земельных участков по решениям Арбитражного Суда Свердловской области).
В 2015 году поступление земельного налога планируется в размере 95,4 млн. руб. или 101,3% к уровню 2014 года.
В 2016 - 2018 годах поступление земельного налога предусмотрено на уровне 2015 года - по 95,4 млн. руб. ежегодно.
Установление дополнительных налоговых льгот по уплате земельного налога не планируется.
Единый сельскохозяйственный налог
Норматив зачислений единого сельскохозяйственного налога в доходы бюджета Полевского городского округа составляет 100%.
Сумма поступившего в бюджет Полевского городского округа в 2014 году единого сельскохозяйственного налога составила 0,6 млн. руб. или 93% от годового назначения (уплата сельскохозяйственного налога произведена сельскохозяйственными производителями за фактические объемы реализованной продукции); по сравнению с 2013 годом рост в 4 раза (увеличение доходов по результатам работы за 2013 год КХ Аникьева А.В.).
В 2015 году поступление единого сельскохозяйственного налога планируется в размере 0,9 млн. руб. или 150% к уровню 2014 года.
В 2016 - 2018 годах единый сельскохозяйственный налог предусмотрен на уровне 2015 года - по 0,9 млн. руб. ежегодно.
Налог на имущество физических лиц
Норматив зачислений налога на имущество физических лиц в доходы бюджета Полевского городского округа составляет 100%.
Сумма поступившего в бюджет Полевского городского округа в 2014 году налога на имущество физических лиц составила 9,3 млн. руб. или 104,3% от годового назначения, к уровню 2013 года - 99,1%.
В 2015 году поступление налога на имущество физических лиц планируется в размере 11,3 млн. руб. или 121,5% к уровню 2014 года.
При увеличении с 01 января 2014 года ставки налога на имущество физических лиц к суммарной инвентаризационной стоимости жилых домов и помещений свыше 500 000 рублей до 0,4% и, учитывая сроки уплаты налога на имущество физических лиц (не позднее 1 октября года, следующего за годом, за который исчислен налог), в 2015 году поступление налога на имущество физических лиц планируется в размере 11,3 млн. руб. или 121,5% к уровню 2014 года.
В 2016 году коэффициент роста налога на имущество физических лиц предусмотрен в размере 1,02 (11,5 млн. руб.), в 2017 году - в размере 1,01 (11,6 млн. руб.), в 2018 году - в размере 1,00 (11,6 млн. руб.).
В плановом периоде, в соответствии с пунктом 1 статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации, рассматривается вопрос об установлении Законодательным Собранием Свердловской области единой даты начала применения на территории Свердловской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения.
Неналоговые доходы
Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности
С 01 января 2015 года базовая ставка арендной платы за использование недвижимого муниципального имущества составляет 1 450 рублей за 1 кв. м. в год (с 01 января 2014 года - 1 375 рублей за 1 кв. м. в год).
Поступление доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за 2014 год составило 75,3 млн. руб. или 115,7% от годового назначения, к уровню 2013 год - 120%.
В 2015 году поступление доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, планируется в размере 58,0 млн. руб.; в 2016 - 2018 годах предусмотрено 57,4 млн. руб., 57,1 млн. руб. и 56,9 млн. руб. соответственно (исходя их заключенных договоров аренды муниципального имущества).
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов
Поступление доходов от продажи материальных и нематериальных активов за 2014 год составило 84,6 млн. руб. или 94,1% от годового назначения, к уровню 2013 года - 111%.
В 2015 году поступление доходов от продажи материальных и нематериальных активов планируется в размере 55,1 млн. руб.; в 2016 - 2018 годах предусмотрено 30,9 млн. руб., 26,3 млн. руб. и 23,2 млн. руб. соответственно (исходя их заключенных договоров купли-продажи муниципального имущества (по Федеральному закону от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации") и ожидаемому поступлению от продажи земельных участков; продажа муниципальных квартир не предусмотрена).
Прочие неналоговые доходы
Поступление прочих неналоговых доходов в 2015 - 2018 годах планируется по 0,1 млн. руб. ежегодно (исходя из ожидаемого поступления).
Платежи при пользовании природными ресурсами
Норматив зачислений платы за негативное воздействие на окружающую среду в доходы бюджета Полевского городского округа составляет 40% (в 2016 - 2018 годах - 55%).
Поступление платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2014 год составило 1,7 млн. руб. или 78,5% от годового назначения, к уровню 2013 год - 20% (снижение за счет уменьшения выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, количества отходов, размещаемых на площадке ОАО "Полевской криолитовый завод" в связи с остановкой производственной деятельности предприятия с 01.10.2013 г.).
В 2015 году поступление платы за негативное воздействие на окружающую среду планируется в размере 2,1 млн. руб.
В 2016 году согласно прогнозу администратора поступлений по данному доходному источнику, Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Уральскому федеральному округу, коэффициент снижения составит 0,17 (0,4 млн. руб.).
В 2017 - 2018 годах предусмотрены коэффициенты роста в размере 1,008 (0,4 млн. руб.) и 1,010 (0,4 млн. руб.) соответственно.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 6 октября 2015 г. N 488-ПА "О прогнозе социально-экономического развития Полевского городского округа на 2016 - 2018 годы"
Текст постановления опубликован на официальном сайте Администрации Полевского городского округа Свердловской области (http://polevsk.midural.ru)
Постановлением Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 12 октября 2016 г. N 360-ПА настоящее постановление признано утратившим силу