Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению
Администрации
городского округа Краснотурьинск
от 21 сентября 2015 г. N 1171

Приложение
к постановлению
Администрации
городского округа Краснотурьинск
от 06 марта 2015 г. N 315

Муниципальная программа "Информационное общество городского округа Краснотурьинск до 2020 года"

Паспорт муниципальной программы "Информационное общество городского округа Краснотурьинск до 2020 года"

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Отдел информационных технологий Администрации городского округа Краснотурьинск
Сроки реализации муниципальной программы	2015 - 2020 годы
Цели и задачи муниципальной программы	Цели муниципальной программы 1. Создание и развитие единой информационно- технической инфраструктуры органов местного самоуправления и муниципальных учреждений городского округа Краснотурьинск. 2. Создание условий для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде. 3. Обеспечение доступности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений городского округа Краснотурьинск для населения и организаций за счет интеграции информационных ресурсов и внедрения новых информационных технологий, формирование открытого информационного пространства на территории городского округа. 4. Обеспечение функционирования аппаратного и программного обеспечения, входящего в состав информационных систем и комплексов органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, в том числе своевременное обновление и модернизация аппаратного и программного обеспечения, обеспечение Задачи муниципальной программы 1. Внедрение и развитие информационных телекоммуникационных технологий в деятельности органов местного самоуправления и муниципальных учреждений городского округа Краснотурьинск. 2. Организация центров общественного доступа в Интернет и перевод архивных фондов в электронную форму. 3. Обеспечение информирования населения и организаций о деятельности органов местного самоуправления городского округа Краснотурьинск через официальные сайты. 4. Обновление парка компьютерной и оргтехники, обеспечение лицензионным системным и специализированным программным обеспечением, обеспечение функционирования компьютерной и оргтехники, развитие технологий защиты информации, обеспечивающих защиту информационных систем и программных комплексов, обеспечение функционирования программного обеспечения, входящего в состав информационных систем и комплексов органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, в том числе своевременная модернизация программного обеспечения.
Перечень подпрограмм муниципальной программы	Подпрограммы отсутствуют
Перечень основных целевых показателей муниципальной программы	1. Доля органов местного самоуправления, подключенных к единой сети передачи данных Правительства Свердловской области. 2. Доля муниципальных учреждений, подключенных к единой сети передачи данных Правительства Свердловской области. 3. Количество государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых в электронном виде. 4. Количество центров общественного доступа к сети Интернет на базе муниципальных библиотек. 5. Доля архивных фондов, переведенных в электронную форму. 6. Доля ведомственных и межведомственных информационных систем органов местного самоуправления, размещенных в едином центре обработки данных городского округа Краснотурьинск. 7. Доля муниципальных учреждений, имеющих широкополосный доступ к сети Интернет. 8. Доля компьютерного парка органов местного самоуправления и муниципальных учреждений со сроком эксплуатации не более 5 лет. 9. Доля используемого лицензионного системного и специализированного программного обеспечения. 10. Доля рабочих мест, имеющих подключение к системе электронного документооборота. 11. Доля рабочих мест, подключенных к сети IP-телефонии. 12. Количество усиленных квалифицированных электронных подписей. 13. Количество оборудованных рабочих мест для проведений конференций. 14. Доля органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, имеющих собственный сайт или страницу в сети Интернет. 15. Доля рабочих мест, имеющих средства защиты Информации. 16. Доля рабочих мест, имеющих доступ к информационным ресурсам единого центра обработки данных городского округа Краснотурьинск.
Объемы финансирования муниципальной программы по годам реализации, тыс. рублей	Всего: 42066,0 тыс. рублей в том числе 2015 год - 6070,0 тыс. рублей 2016 год - 6972,0 тыс. рублей 2017 год - 7256,0 тыс. рублей 2018 год - 7256,0 тыс. рублей 2019 год - 7256,0 тыс. рублей 2020 год - 7256,0 тыс. рублей из них областной бюджет: 70 тыс. рублей в том числе 2015 год - 70 тыс. рублей 2016 год - 0 тыс. рублей 2017 год - 0 тыс. рублей 2018 год - 0 тыс. рублей 2019 год - 0 тыс. рублей 2020 год - 0 тыс. рублей федеральный бюджет: 0 тыс. рублей в том числе 2015 год - 0 тыс. рублей 2016 год - 0 тыс. рублей 2017 год - 0 тыс. рублей 2018 год - 0 тыс. рублей 2019 год - 0 тыс. рублей 2020 год - 0 тыс. рублей местный бюджет: 41996,0 тыс. рублей в том числе: 2015 год - 6000,0 тыс. рублей 2016 год - 6972,0 тыс. рублей 2017 год - 7256,0 тыс. рублей 2018 год - 7256,0 тыс. рублей 2019 год - 7256,0 тыс. рублей 2020 год - 7256,0 тыс. рублей внебюджетные источники: 0 тыс. рублей в том числе 2015 год - 0 тыс. рублей 2016 год - 0 тыс. рублей 2017 год - 0 тыс. рублей 2018 год - 0 тыс. рублей 2019 год - 0 тыс. рублей 2020 год - 0 тыс. рублей
Адрес размещения муниципальной программы в сети Интернет	http://www.krasnoturinsk-adm.ru

Раздел 1 "Характеристика и анализ текущего состояния сферы реализации муниципальной программы городского округа Краснотурьинск "Информационное общество городского округа Краснотурьинск до 2020 года"

В целях реализации государственной политики в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, совершенствования механизма государственного управления на основе применения информационных технологий, оказания государственных услуг в сфере информационных технологий для формирования информационных ресурсов городского округа Краснотурьинск и обеспечения доступа к ним, и обеспечения защиты информации предусмотрена муниципальная программа "Информационное общество городского округа Краснотурьинск до 2020 года".

Реализация мероприятий указанной муниципальной программы направлена на решение следующих проблем:

1. Отсутствие единой сети передачи данных связывающей органы местного самоуправления городского округа Краснотурьинск, муниципальные предприятия и учреждения с органами исполнительной власти Свердловской области, государственными учреждениями Свердловской области, единого регламента и стандарта обмена данными в связи с чем, обмен информацией между участниками процесса оказания электронных услуг затруднен либо на настоящий момент невозможен.

2. Наличие высокого уровня различия в использовании информационных технологий муниципальными учреждениями, различными слоями общества и органами местного самоуправления.

3. Закупка и внедрение аппаратного и программного обеспечения производится без использования стандартных подходов, что приводит к несовместимости программно-технических решений, невозможности обмена данными между различными информационными системами, используемыми отраслевыми органами, структурными подразделениями администрации, муниципальными предприятиями и учреждениями.

4. Наличие в органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях большого количества устаревшей компьютерной техники, приводящее к затрудненности, часто невозможности, реализации современных программных решений.

5. Преимущественно локальный, ведомственный характер внедрения современных средств на основе информационных технологий в муниципальном управлении.

6. Оборот документов в делопроизводстве, оказание государственных (муниципальных) услуг, а также осуществление большинства юридически значимых действий в бумажном виде.

7. Недостаточность темпов развития инфраструктуры доступа населения к сайтам органов государственной власти и другим средствам информационно-справочной поддержки и обслуживания населения.

8. Недостаточная защищенность программно-аппаратных комплексов, функционирующих в органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях от несанкционированного доступа и вредоносных программ.

9. Наличие низких навыков использования гражданами информационных технологий.

Для решения указанных проблем, имеющих комплексный межведомственный характер, требуются консолидация ресурсов, проведение организационных изменений и обеспечение согласованности действий Администрации городского округа Краснотурьинск с органами государственной власти Свердловской области по внедрению информационных технологий, что возможно реализовать только посредством программно-целевого подхода. Альтернативные подходы приведут к избыточным бюджетным расходам и не позволят оптимально разрешить актуальные проблемы информатизации в городском округе Краснотурьинск.

Учитывая, что целью муниципальной программы "Информационное общество городского округа Краснотурьинск до 2020 года" является формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечение высокого уровня ее доступности для предоставления на ее основе качественных услуг в социально значимых сферах, ее реализация позволит повысить качество жизни граждан, обеспечить развитие экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества, что является основной целью социально-экономического развития городского округа Краснотурьинск.

Отдел информационных технологий Администрации городского округа Краснотурьинск (далее - Отдел) как ответственный исполнитель Программы является структурным подразделением Администрации городского округа Краснотурьинск, деятельность которого направлена на реализацию государственной политики в сфере связи, информационных технологий, совершенствования механизма государственного управления на основе применения информационных технологий, оказания государственных услуг в сфере информационных технологий для формирования информационных ресурсов городского округа Краснотурьинск и обеспечения доступа к ним, и обеспечения защиты информации.

Цели и задачи муниципальной программы сформированы в соответствии с основными стратегическими документами

Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления";

Государственной программой Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 313;

Стратегией развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации на 2014 - 2020 годы и на перспективу до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.11.2013 N 2036-р;

Стратегией социально-экономического развития Уральского федерального округа на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.10.2011 N 1757-р;

Программой социально-экономического развития Свердловской области на 2011 - 2015 годы, утвержденной Законом Свердловской области от 15.06.2011 N 36-ОЗ;

Государственной программой Свердловской области "Развитие транспорта, дорожного хозяйства, связи и информационных технологий Свердловской области до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 29.10.2013 N 1331-ПП.

Указанными стратегическими документами федерального и регионального уровня поставлены цели и задачи развития связи и информационных технологий, на достижение которых направлена реализация мероприятий муниципальной программы: формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, обеспечение высокого уровня ее доступности для предоставления на ее основе качественных услуг в социально значимых сферах.

Муниципальная программа реализуется в 2015 - 2020 годах. Основные усилия в период реализации муниципальной программы будут сосредоточены на выполнении работ по созданию муниципального сегмента единой информационно-коммуникационной инфраструктуры городского округа Краснотурьинск.

Реализация комплекса мероприятий муниципальной программы в период до 2020 года сопряжена со следующими рисками

риск ухудшения ситуации в мировой и российской экономике, в том числе в Свердловской области и городском округе Краснотурьинск, что может выразиться в снижении темпов экономического роста и уровня инвестиционной активности, возникновении бюджетного дефицита и сокращении объемов финансирования развития связи и информационных технологий городского округа Краснотурьинск;

возможные изменения налогового законодательства Российской Федерации, приводящие к ухудшению финансово-экономического положения инвесторов, что может негативно сказаться на инвестиционной привлекательности сферы связи, информационных технологий;

несоблюдение нормативных сроков реализации мероприятий муниципальной программы в случае возникновения недостатка финансирования, что может повлечь риски недостижения установленных значений целевых показателей, целей и задач муниципальной программы.

Раздел 2 "Цели и задачи муниципальной программы, целевые показатели реализации муниципальной программы"

Цели, задачи и целевые показатели реализации государственной программы "Информационное общество городского округа Краснотурьинск до 2020 года" приведены в приложении N 1 к муниципальной программе.

Раздел 3 "План мероприятий по выполнению муниципальной программы"

1. Управление ходом реализации муниципальной программы и контроль ее исполнения осуществляет ответственный исполнитель Программы - Заместитель Главы администрации городского округа Краснотурьинск, курирующий вопросы кадров, муниципальной службы, архива, информационных технологий, взаимодействия с правоохранительными органами, организационные и общие вопросы.

Основной целью управления реализацией муниципальной программы является обеспечение целевого использования бюджетных средств в соответствии с определенными целями и задачами муниципальной программы;

2. Мероприятия муниципальной программы осуществляются в соответствии с Планом мероприятий по выполнению муниципальной программы "Информационное общество городского округа Краснотурьинск до 2020 года" (приложение N 2 к муниципальной программе).

3. Исполнителями мероприятий муниципальной программы являются органы местного самоуправления и муниципальные учреждения городского округа Краснотурьинск, а также юридические и (или) физические лица, осуществляющие поставку товаров, выполнение работ и (или) оказание услуг, необходимых для реализации муниципальной программы, в соответствии с законодательством Российской Федерации.