Постановление Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 9 октября 2015 г. N 499-ПА "Об утверждении муниципальной программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Полевском городском округе" на 2020 - 2024 годы" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Постановление Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 9 октября 2015 г. N 499-ПА
"Об утверждении муниципальной программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Полевском городском округе" на 2016 - 2018 годы"

ГАРАНТ:

Информация о внесении изменений в настоящий документ содержится в документах:

Постановление Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 12 сентября 2016 г. N 334-ПА

Постановление Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 23 июня 2016 г. N 223-ПА

Текст настоящего документа представлен без учета изменений, внесенных названными документами

В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Свердловской области от 04 февраля 2008 года N 10-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Свердловской области", постановлением Администрации Полевского городского округа от 11.08.2015 N 342-ПА "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования и реализации муниципальных программ Полевского городского округа в новой редакции", Администрация Полевского городского округа постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Полевском городском округе" на 2016 - 2018 годы (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Полевского городского округа Карпенко И.Л.

3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации Полевского городского округа в сети "Интернет" (http://polevsk.midural.ru).

Глава Полевского городского округа

А.В. Ковалев

Муниципальная программа
"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Полевском городском округе" на 2016 - 2018 годы
(утв. постановлением Администрации Полевского городского округа от 9 октября 2015 г. N 499-ПА)

Паспорт муниципальной программы

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Отдел по развитию предпринимательства, торговли и услуг Администрации Полевского городского округа
Сроки реализации муниципальной программы	2016 - 2018 годы
Основания (обоснование) принятия программы	1. Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 2. Федеральный закон от 24 июля 2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". 3. Областной закон от 04 февраля 2008 года N 10-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Свердловской области". 4. Устав Полевского городского округа
Цели и задачи муниципальной программы	Цель: развитие малого и среднего предпринимательства в Полевском городском округе Задача 1. Развитие механизмов финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Задача 2. Развитие механизмов имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Задача 3. Содействие развитию нормативных правовых основ и информационной среды развития малого и среднего предпринимательства
Перечень подпрограмм муниципальной программы (при их наличии)	отсутствуют
Перечень основных целевых показателей муниципальной программы	1. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения ПГО. 2. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций. 3. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки
Объемы финансирования муниципальной программы по годам реализации, тыс. рублей	Всего: 6566,7 тыс. рублей, в том числе: 2016 год - 1188,9 тыс. рублей 2017 год - 2688,9 тыс. рублей 2018 год - 2688,9 тыс. рублей из них: федеральный бюджет: 0,0 тыс. рублей областной бюджет: 3566,7 тыс. рублей местный бюджет: 3000,0 тыс. руб внебюджетные источники: 0,0 тыс. рублей Областной бюджет: 2016 год - 188,9 тыс. рублей 2017 год - 1688,9 тыс. рублей 2018 год - 1688,9 тыс. рублей Местный бюджет: 2016 год - 1000,0 тыс. рублей 2017 год - 1000,0 тыс. рублей 2018 год - 1000,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации программы	1. Количественный рост числа СМиСП. 2. Создание (сохранение) рабочих мест. 3. Повышение экономической устойчивости и конкурентоспособности СМиСП. 4. Повышение роли и значимости субъектов малого и среднего бизнеса в Полевском городском округе
Адрес размещения муниципальной программы в сети "Интернет"	http://polevsk.midural.ru

Раздел 1. Характеристика и анализ текущего состояния сферы реализации муниципальной программы

Настоящая муниципальная программа разработана в соответствии с основными стратегическими документами, определяющими политику муниципального образования в сфере развития малого и среднего предпринимательства:

1) Бюджетным кодексом Российской Федерации;

2) Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

3) Законом Свердловской области от 04.02.2008 N 10-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Свердловской области";

4) Постановлением Правительства Свердловской области от 17.11.2014 N 1002-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области до 2020 года".

Развитие малых и средних предприятий имеет целью обеспечить решение экономических и социальных задач, в том числе способствует формированию конкурентной среды, насыщению рынков товарами и услугами, обеспечению занятости, увеличению налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.

Экономический эффект от деятельности малого и среднего бизнеса оценивается с точки зрения вклада в валовой продукт и увеличения уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в местный бюджет.

Социальный эффект от деятельности малого и среднего бизнеса оценивается с точки зрения обеспечения занятости и повышения качества жизни жителей Полевского городского округа.

Характеристика и анализ текущего состояния сферы развития малого и среднего предпринимательства Полевского городского округа складывается из следующих показателей: количества субъектов малого и среднего предпринимательства на 1000 жителей, которое на 01.01.2015 составило 36,2 единицы.

В ряде отраслей экономики Полевского городского округа (торговля, бытовое обслуживание) малый бизнес является доминирующим, обеспечивая свыше двух третей от общего объема товаров и услуг. Фотографические услуги, ремонт жилья, ремонт и изготовление мебели, одежды и обуви и ряд других услуг в основном предоставляются населению субъектами малого предпринимательства.

В то же время незначительна роль малого бизнеса в объемах производства промышленной и сельскохозяйственной продукции, объемах услуг пассажирского транспорта, связи, жилищно-коммунального хозяйства.

В плановом периоде значительных структурных изменений не ожидается.

Для достижения целей поддержки и развития малого и среднего предпринимательства на территории Полевского городского округа работа ведется по нескольким направлениям:

с 2008 года реализуется программа "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства";

ежегодно рассматривается необходимость внесения изменений в решение Думы МО "Город Полевской" от 10.11.2005 N 75 "О введении на территории Полевского городского округа системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности", определяющее виды предпринимательской деятельности и значения корректирующего коэффициента базовой доходности, учитывающие влияние на результат предпринимательской деятельности;

утверждается размер налоговой ставки по земельному налогу;

оказывается имущественная поддержка:

1) рамках реализации Федерального закона от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (по итогам 2 квартала 2015 года: - общее количество объектов недвижимости, выкупленных на отчетную дату, единиц - 169, площадь выкупленных на отчетную дату объектов недвижимости, кв. м - 34375,54, число СМиСП, осуществивших выкуп, единиц - 78);

2) предоставление имущества на льготных условиях, в том числе в порядке муниципальной преференции;

формируется и актуализируется инвестиционный паспорт Полевского городского округа.

Во взаимодействии с ОМС на территории Полевского городского округа осуществляют деятельность организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства:

Полевской филиал Свердловского областного союза промышленников и предпринимателей;

Полевской филиал Свердловского областного отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА РОССИИ".

Для того, чтобы между бизнесом и структурами власти установились партнерские отношения, необходима четкая схема их сотрудничества. Одними из инструментов такой схемы в Полевском городском округе является Координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства.

С 2015 года на территории Полевского городского округа проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов. В текущем году формируется нормативная база, регламентирующая процедуры оценки регулирующего воздействия и экспертизы.

Кроме того, постановлением Администрации ПГО от 25.06.2015 N 252-ПА утвержден План мероприятий ("дорожная карта") по внедрению муниципального инвестиционного стандарта на территории Полевского городского округа, внедрение которого должно повлечь повышение согласованности функционирования и эффективности взаимодействия органов местного самоуправления Полевского городского округа, индивидуальных предпринимателей, общественных объединений, кредитных и других организаций.

Основными проблемами, препятствующими развитию малого и среднего предпринимательства в Полевском городском округе, являются:

недостаток собственных финансовых средств у субъектов малого и среднего предпринимательства, трудности в привлечении финансовых ресурсов на развитие бизнеса, особенно на стадии становления бизнеса;

недостаток доступных производственных площадей;

недостаточность навыков ведения бизнеса, опыта управления, юридических и экономических знаний;

слабая общественная активность большинства предпринимателей, их разобщенность, недостаточная развитость общественных объединений предпринимателей;

нестабильность законодательства;

административные барьеры.

Необходимость разработки муниципальной программы по развитию предпринимательства на 2016 - 2018 годы обусловлена возрастающей ролью малого и среднего предпринимательства в экономике городского округа, масштабностью, сложностью, многообразием проблем малого и среднего предпринимательства и необходимостью их решения в ближайшее время.

Программно-целевой подход, используемый в настоящей программе, предполагает развитие малого и среднего предпринимательства на основе приоритетов, ориентированных на получение максимального эффекта при имеющихся ограниченных ресурсах. В этой связи приоритетные направления поддержки малого и среднего бизнеса определялись, исходя из сложившейся социально-экономической ситуации на территории Полевского городского округа, приоритетов социально-экономического развития городского округа, бюджетных и внебюджетных финансовых возможностей.

Объем финансовой поддержки будет уточняться ежегодно по результатам принятия областного и местного бюджетов на очередной финансовый год.

Система комплексной поддержки развития малого и среднего предпринимательства, предусмотренная данной программой, включает следующие обязательные элементы:

необходимую нормативно-правовую базу;

расширение перечня инструментов муниципальной поддержки, оказываемой субъектам малого и среднего предпринимательства;

содействие в расширении доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к государственным инструментам поддержки.

Ожидаемыми результатами реализации муниципальной программы станут:

количественный рост числа СМиСП;

создание (сохранение) рабочих мест;

повышение экономической устойчивости и конкурентоспособности СМиСП;

повышение роли и значимости субъектов малого и среднего бизнеса в Полевском городском округе.

Риски, связанные с реализацией муниципальной программы и способы их минимизации

Возможные риски	Способы минимизации
Изменения федерального и регионального законодательства в части вопросов государственной поддержки малого и среднего предпринимательства и предметов ведения органов местного самоуправления	Мониторинг планируемых изменений и минимизация последствий в период подготовки проектов нормативных правовых документов
Недостаточность получаемой информации (от органов госстатистики, по результатам проводимых мониторингов, исследований и др.) о состоянии и проблемах сектора малого и среднего предпринимательства	Привлечение общественных объединений предпринимателей, организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства для проведения мониторинга состояния малого и среднего предпринимательства
Недофинансирование мероприятий программы	1. Определение приоритетов для первоочередного финансирования. 2. Корректировка ресурсного обеспечения за счет перераспределения средств внутри направлений муниципальной программы
Недостаточная востребованность отдельных мероприятий программы	1. Осуществление регулярных консультаций с субъектами малого и среднего предпринимательства, общественными объединениями предпринимателей и организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства по вопросам эффективности реализуемых мероприятий. 2. В случае необходимости реализация новых мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства за счет перераспределения средств внутри направлений программы
Несоответствие (в сторону уменьшения) фактически достигнутых показателей эффективности реализации программы запланированным показателям	1. Проведение ежеквартального мониторинга эффективности реализации мероприятий программы. 2. Оперативная разработка и реализация комплекса мер, направленных на повышение эффективности реализации мероприятий программы
Недостаточная активность субъектов малого и среднего предпринимательства по участию в мероприятиях программы	1. Осуществление активного сотрудничества со средствами массовой информации в целях информирования субъектов малого и среднего предпринимательства о видах государственной и муниципальной поддержки, порядке, условиях и сроках ее предоставления. 2. Создание "прозрачных" процедур предоставления государственной и муниципальной поддержки за счет привлечения Координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства, общественных объединений предпринимателей к процессу принятия решений о предоставлении поддержки. 3. Систематическое освещение в средствах массовой информации результатов реализации мероприятий программы

Раздел 2. Цели, задачи и целевые показатели реализации муниципальной программы

Целевые показатели, отражающие ход выполнения муниципальной программы, указаны в приложении N 1 к настоящей программе.

Раздел 3. План мероприятий по выполнению муниципальной программы

План мероприятий по выполнению муниципальной программы приведен в приложении N 2 к муниципальной программе.

Ответственным исполнителем программы является отдел по развитию предпринимательства, торговли и услуг Администрации Полевского городского округа.

В реализации мероприятий программы принимают участие органы местного самоуправления Полевского городского округа и структурные подразделения Администрации Полевского городского округа, общественные объединения предпринимателей, организации инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

Основным исполнителем мероприятий программы выступает Администрация Полевского городского округа.

Механизм реализации муниципальной программы предполагает выполнение всех условий со стороны:

СМиСП;

Администрации Полевского городского округа, являющейся главным распорядителем средств местного бюджета, предусмотренных на реализацию муниципальной программы.

Исполнители несут ответственность за своевременное и качественное выполнение мероприятий, успешное решение поставленных задач, целевое использование выделенных средств, осуществляют анализ выполнения мероприятий и в установленные сроки предоставляют отчетность о ходе реализации мероприятий программы.

Условия и порядок оказания поддержки СМиСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки СМиСП, устанавливаются нормативными правовыми актами Полевского городского округа, которые разрабатываются и утверждаются до оказания конкретных форм поддержки.

Условия оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства определяются Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Свердловской области от 04 февраля 2008 года N 10-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Свердловской области" и нормативными правовыми актами Полевского городского округа, принимаемыми в целях реализации настоящей программы.

Субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие приоритетные виды деятельности, имеют право на дополнительные льготы и преференции со стороны исполнителей мероприятий программы в части предоставления поддержки. Данные льготы и преференции не должны нарушать принцип равного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства на получение муниципальной поддержки за счет средств настоящей программы.

План мероприятий программы включает в себя следующие мероприятия и показатели:

1. Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и гражданам, желающим заняться предпринимательской деятельностью:

1) предоставление субсидий на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, занимающимся производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, в соответствии с утвержденным Положением - ежегодно не менее 3 субсидий для СМиСП;

2) предоставление субсидий начинающим субъектам малого предпринимательства, в целях возмещения части затрат, связанных с развитием их хозяйственной деятельности, в соответствии с утвержденным Положением - ежегодно не менее 5 субсидий для СМиСП;

3) выдача единовременной финансовой помощи на организацию собственного дела гражданам, зарегистрированным в качестве безработных, планирующим осуществлять свою деятельность в приоритетных отраслях экономики ПГО (приложение N 3 к муниципальной программе) - ежегодно не менее 3 человек в пределах выделяемых средств через Полевской центр занятости по государственной программе Свердловской области "О содействии занятости населения Свердловской области до 2020 года".

2. В целях создания условий для развития предпринимательства, поддержки СМиСП, способных к самостоятельному развитию, предоставление имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с требованиями федерального законодательства, осуществляется путем:

1) совершенствования нормативной базы ПГО в соответствующей сфере;

2) ведения перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, с опубликованием в средствах массовой информации, размещением в сети "Интернет" для совершенствования условий хозяйственной деятельности СМиСП;

3) формирования перечня свободных земельных участков ПГО;

4) обеспечения отчуждения муниципального имущества с предоставлением субъектам малого и среднего предпринимательства преимущественного права выкупа в установленном законодательством порядке (в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ);

5) оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в виде передачи во владение и (или) в пользование муниципального имущества, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях в соответствии с НПА ПГО.

Предоставление муниципальной преференции осуществляется в виде:

заключения договоров аренды с СМиСП, занимающимися видами деятельности, включенными в Перечень видов деятельности, осуществляемых субъектами малого и среднего предпринимательства на территории Полевского городского округа (приложение N 4 к муниципальной программе), для целей предоставления муниципальной преференции в отношении муниципального имущества ПГО (включенного в Перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектами малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденный решением Думы ПГО от 25.02.2009 N 742; неиспользуемого (свободного) муниципального имущества) без применения обязательных процедур проведения торгов, предшествующих заключению таких договоров;

льгот по арендной плате по договорам аренды с СМиСП, занимающимися видами деятельности, включенными в Перечень видов деятельности, осуществляемых субъектами малого и среднего предпринимательства на территории Полевского городского округа (приложение N 4 к муниципальной программе) в отношении муниципального имущества ПГО (включенного в Перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектами малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденный решением Думы ПГО от 25.02.2009 N 742; неиспользуемого (свободного) муниципального имущества).

3. В целях формирования благоприятной среды для развития предпринимательства, активизации инвестиционной деятельности в муниципальной программе запланированы мероприятия по содействию развития нормативных правовых основ и информационной среды для СМиСП, а именно:

1) организация проведения оценки регулирующего воздействия (ОРВ) проектов нормативных правовых актов и экспертизы действующих нормативных правовых актов ПГО. Это обеспечит участие предпринимательского сообщества в разработке НПА, влияющих на бизнес-климат ПГО - 100% охват процедурой ОРВ проектов и экспертизой действующих НПА ПГО, регламентирующих осуществление предпринимательской деятельности;

2) реализация комплекса мероприятий по повышению эффективности информирования субъектов малого и среднего предпринимательства:

о работе МФЦ;

о мерах государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

об изменениях законодательства;

и т.п.

Мероприятия осуществляются посредством использования СМИ, официального сайта Администрации ПГО, индивидуальной рассылки, организации семинаров и т.д. - не реже 1 раза в месяц;

3) организация деятельности Координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства в Полевском городском округе, работающего в целях разработки предложений по совершенствованию и повышению эффективности работы органов исполнительной и представительной власти ПГО по поддержке малого и среднего предпринимательства - заседания не реже 1 раза в квартал;

4) ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки в Полевском городском округе;

5) обеспечение осуществления закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд у субъектов малого и среднего предпринимательства, в соответствии с требованиями законодательства - не менее 20% от общего объема закупок.

Перечень сокращений, используемых в муниципальной программе

СМиСП - субъекты малого и среднего предпринимательства;

ПГО - Полевской городской округ;

ОМС УМИ - орган местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа;

Полевской центр занятости - Государственное казенное учреждение службы занятости населения Свердловской области "Полевской центр занятости";

МФЦ - Полевской отдел государственного бюджетного учреждения Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".

Раздел 4. Методика оценки эффективности муниципальной программы

Оценка эффективности реализации муниципальной программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Полевском городском округе" на 2016 - 2018 годы осуществляется в соответствии с приложением N 6 к Порядку принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования и реализации муниципальных программ Полевского городского округа, утвержденного постановлением Администрации Полевского городского округа от 11.08.2015 N 342-ПА "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования и реализации муниципальных программ Полевского городского округа в новой редакции".

Раздел 5. Контроль выполнения муниципальной программы

Контроль за исполнением муниципальной программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Полевском городском округе" на 2016 - 2018 годы осуществляют заместитель Главы Администрации Полевского городского округа, Координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства в Полевском городском округе.

Отдел по развитию предпринимательства, торговли и услуг Администрации Полевского городского округа ежеквартально представляет в отдел по экономике Администрации Полевского городского округа информацию об исполнении мероприятий муниципальной программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Полевском городском округе" на 2016 - 2018 годы в соответствии с формой 2 приложения N 5 к Порядку принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования и реализации муниципальных программ Полевского городского округа, утвержденного постановлением Администрации Полевского городского округа от 11.08.2015 N 342-ПА "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования и реализации муниципальных программ Полевского городского округа в новой редакции".

Приложение N 1
к муниципальной программе
"Развитие субъектов малого
и среднего предпринимательства
в Полевском городском округе"
на 2016 - 2018 годы

Цели, задачи и целевые показатели
реализации муниципальной программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Полевском городском округе" на 2016 - 2018 годы

N строки	Наименование цели (целей) и задач, целевых показателей	Единица измерения	Значение целевого показателя реализации муниципальной программы					Источник значений показателей
			2016 год	2017 год		2018 год
1.	Цель: развитие малого и среднего предпринимательства в Полевском городском округе
2.	Задача 1. Развитие механизмов финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
3.	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку (в том числе граждан, ранее зарегистрированных в качестве безработных)	единиц	11		22		22	отчетный показатель
4.	Задача 2. Развитие механизмов имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
5.	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, а также организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших имущественную поддержку	единиц	4		4		4	отчетный показатель
6.	Задача 3. Содействие развитию нормативных правовых основ и информационной среды развития малого и среднего предпринимательства
7.	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения ПГО	единиц	366		368		370	статистический показатель
8.	Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций	%	28		28		28	статистический показатель

Приложение N 2
к муниципальной программе
"Развитие субъектов малого
и среднего предпринимательства
в Полевском городском округе"
на 2016 - 2018 годы

План
мероприятий по выполнению муниципальной программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Полевском городском округе" на 2016 - 2018 годы

N строки	Наименование мероприятия/источники расходов на финансирование/вид расходов	Получатель бюджетных средств/исполнитель мероприятия	Объем расходов на выполнение мероприятия за счет всех источников ресурсного обеспечения, тыс. рублей				Номер строки целевых показателей, на достижение которых направлены мероприятия
			всего	2016 год	2017 год	2018 год
1.	Всего по муниципальной программе, в том числе:		6566,7	1188,9	2688,9	2688,9
2.	федеральный бюджет		0,0	0,0	0,0	0,0
3.	областной бюджет		3566,7	188,9	1688,9	1688,9
4.	местный бюджет		3000,0	1000,0	1000,0	1000,0
5.	внебюджетные источники		0,0	0,0	0,0	0,0
6.	Задача 1. Развитие механизмов финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
7.	Всего, в том числе:		6566,7	1188,9	2688,9	2688,9	строка 3
8.	федеральный бюджет		0,0	0,0	0,0	0,0
9.	областной бюджет		3566,7	188,9	1688,9	1688,9
10.	местный бюджет		3000,0	1000,0	1000,0	1000,0
11.	внебюджетные источники		0,0	0,0	0,0	0,0
12.	Мероприятие 1. Предоставление субсидий на возмещение части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, занимающимся производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, в соответствии с утвержденным Положением	Администрация ПГО. Отдел по развитию предпринимательства, торговли и услуг Администрации ПГО
13.	Всего, в том числе:		3000,0	500,0	1250,0	1250,0
14.	федеральный бюджет		0,0	0,0	0,0	0,0
15.	областной бюджет		1500,0	0,0	750,0	750,0
16.	местный бюджет		1500,0	500,0	500,0	500,0
17.	внебюджетные источники		0,0	0,0	0,0	0,0
18.	Мероприятие 2. Предоставление субсидий начинающим субъектам малого предпринимательства, в целях возмещения части затрат, связанных с развитием их хозяйственной деятельности, в соответствии с утвержденным Положением	Администрация ПГО. Отдел по развитию предпринимательства, торговли и услуг Администрации ПГО
19.	Всего, в том числе:		3000,0	500,0	1250,0	1250,0
20.	федеральный бюджет		0,0	0,0	0,0	0,0
21.	областной бюджет		1500,0	0,0	750,0	750,0
22.	местный бюджет		1500,0	500,0	500,0	500,0
23.	внебюджетные источники		0,0	0,0	0,0	0,0
24.	Мероприятие 3. Содействие самозанятости безработных граждан	Полевской центр занятости
25.	Всего, в том числе:		566,7	188,9	188,9	188,9
26.	федеральный бюджет		0,0	0,0	0,0	0,0
27.	областной бюджет		566,7	188,9	188,9	188,9
28.	местный бюджет		0,0	0,0	0,0	0,0
29.	внебюджетные источники		0,0	0,0	0,0	0,0
30.	Задача 2. Развитие механизмов имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
31.	Всего, в том числе:		0,0	0,0	0,0	0,0	строка 5
32.	федеральный бюджет		0,0	0,0	0,0	0,0
33.	областной бюджет		0,0	0,0	0,0	0,0
34.	местный бюджет		0,0	0,0	0,0	0,0
35.	внебюджетные источники		0,0	0,0	0,0	0,0
36.	Мероприятие 1. Предоставление имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в виде передачи во владение и (или) в пользование муниципального имущества, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях в соответствии с НПА ПГО. Предоставление муниципальной преференции	ОМС УМИ ПГО
37.	Всего, в том числе:		0,0	0,0	0,0	0,0
38.	федеральный бюджет		0,0	0,0	0,0	0,0
39.	областной бюджет		0,0	0,0	0,0	0,0
40.	местный бюджет		0,0	0,0	0,0	0,0
41.	внебюджетные источники		0,0	0,0	0,0	0,0
42.	Мероприятие 2. Обеспечение отчуждения муниципального имущества с предоставлением субъектам малого и среднего предпринимательства преимущественного права выкупа в установленном законодательством порядке	ОМС УМИ ПГО
43.	Всего, в том числе:		0,0	0,0	0,0	0,0
44.	федеральный бюджет		0,0	0,0	0,0	0,0
45.	областной бюджет		0,0	0,0	0,0	0,0
46.	местный бюджет		0,0	0,0	0,0	0,0
47.	внебюджетные источники		0,0	0,0	0,0	0,0
48.	Мероприятие 3. Формирование перечня свободных земельных участков	ОМС УМИ ПГО
49.	Всего, в том числе:		0,0	0,0	0,0	0,0
50.	федеральный бюджет		0,0	0,0	0,0	0,0
51.	областной бюджет		0,0	0,0	0,0	0,0
52.	местный бюджет		0,0	0,0	0,0	0,0
53.	внебюджетные источники		0,0	0,0	0,0	0,0
54.	Мероприятие 4. Ведение перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, с опубликованием в средствах массовой информации, размещением в сети "Интернет"	ОМС УМИ ПГО
55.	Всего, в том числе:		0,0	0,0	0,0	0,0
56.	федеральный бюджет		0,0	0,0	0,0	0,0
57.	областной бюджет		0,0	0,0	0,0	0,0
58.	местный бюджет		0,0	0,0	0,0	0,0
59.	внебюджетные источники		0,0	0,0	0,0	0,0
60.	Задача 3. Содействие развитию нормативных правовых основ и информационной среды развития малого и среднего предпринимательства
61.	Всего, в том числе:		0,0	0,0	0,0	0,0	строки 7, 8
62.	федеральный бюджет		0,0	0,0	0,0	0,0
63.	областной бюджет		0,0	0,0	0,0	0,0
64.	местный бюджет		0,0	0,0	0,0	0,0
65.	внебюджетные источники		0,0	0,0	0,0	0,0
66.	Мероприятие 1. Организация проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы действующих нормативных правовых актов Полевского городского округа	Администрация ПГО. Отдел по развитию предпринимательства, торговли и услуг Администрации ПГО
67.	Всего, в том числе:		0,0	0,0	0,0	0,0
68.	федеральный бюджет		0,0	0,0	0,0	0,0
69.	областной бюджет		0,0	0,0	0,0	0,0
70.	местный бюджет		0,0	0,0	0,0	0,0
71.	внебюджетные источники		0,0	0,0	0,0	0,0
72.	Мероприятие 2. Реализация комплекса мероприятий по повышению эффективности информирования субъектов малого и среднего предпринимательства: о работе МФЦ; о мерах государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; об изменениях законодательства	Администрация ПГО. Отдел по развитию предпринимательства, торговли и услуг Администрации ПГО
73.	Всего, в том числе:		0,0	0,0	0,0	0,0
74.	федеральный бюджет		0,0	0,0	0,0	0,0
75.	областной бюджет		0,0	0,0	0,0	0,0
76.	местный бюджет		0,0	0,0	0,0	0,0
77.	внебюджетные источники		0,0	0,0	0,0	0,0
78.	Мероприятие 3. Организация деятельности Координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства в Полевском городском округе	Администрация ПГО. Отдел по развитию предпринимательства, торговли и услуг Администрации ПГО
79.	Всего, в том числе:		0,0	0,0	0,0	0,0
80.	федеральный бюджет		0,0	0,0	0,0	0,0
81.	областной бюджет		0,0	0,0	0,0	0,0
82.	местный бюджет		0,0	0,0	0,0	0,0
83.	внебюджетные источники		0,0	0,0	0,0	0,0
84.	Мероприятие 4. Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки в Полевском городском округе	Администрация ПГО. Отдел по развитию предпринимательства, торговли и услуг Администрации ПГО
85.	Всего, в том числе:		0,0	0,0	0,0	0,0
86.	федеральный бюджет		0,0	0,0	0,0	0,0
87.	областной бюджет		0,0	0,0	0,0	0,0
88.	местный бюджет		0,0	0,0	0,0	0,0
89.	внебюджетные источники		0,0	0,0	0,0	0,0
90.	Мероприятие 5. Обеспечение осуществления закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд у субъектов малого и среднего предпринимательства, в соответствии с требованиями законодательства	Администрация ПГО. Отдел муниципального заказа Администрации ПГО
91.	Всего, в том числе:		0,0	0,0	0,0	0,0
92.	федеральный бюджет		0,0	0,0	0,0	0,0
93.	областной бюджет		0,0	0,0	0,0	0,0
94.	местный бюджет		0,0	0,0	0,0	0,0
95.	внебюджетные источники		0,0	0,0	0,0	0,0

* в 2016 году в бюджете Полевского городского округа расходы на выполнение мероприятий Программы не утверждены

Приложение N 3
к муниципальной программе
"Развитие субъектов малого
и среднего предпринимательства
в Полевском городском округе"
на 2016 - 2018 годы

Перечень
приоритетных отраслей экономики для осуществления предпринимательской деятельности в Полевском городском округе

1. Сельское хозяйство.

2. Жилищно-коммунальное хозяйство.

3. Производство (изготовление продукции).

4. Бытовое обслуживание населения.

5. Платные услуги населению.

6. Общественное питание.

7. Строительство.

8. Культура и туризм.

9. Образование.

10. Здравоохранение, физическая культура.

Приложение N 4
к муниципальной программе
"Развитие субъектов малого
и среднего предпринимательства
в Полевском городском округе"
на 2016 - 2018 годы

Перечень
видов деятельности, осуществляемых субъектами малого и среднего предпринимательства на территории Полевского городского округа, для целей предоставления муниципальной преференции

1. Выращивание с/х культур.

2. Разведение с/х животных и птиц.

3. Сбор и переработка дикорастущих и недревесных лесопродуктов.

4. Деятельность лесопитомников.

5. Производство мяса и мясопродуктов.

6. Производство молочных продуктов.

7. Производство пищевых продуктов.

8. Производство одежды и обуви.

9. Производство изделий народных художественных промыслов.

10. Деятельность гостиниц.

11. Деятельность предприятий общественного питания открытой сети без реализации алкогольной продукции (детские кафе).

12. Розничная торговля изделиями местных народных промыслов и ремесел.

13. Розничная торговля на территориях (районах города Полевского, сельских населенных пунктах), обеспеченность стационарными торговыми площадями которых ниже установленной нормативной обеспеченности.

14. Дошкольное образование, дополнительное образование несовершеннолетних (кроме автошкол).

15. Пассажирские перевозки.

16. Благоустройство.

17. Непроизводственные виды бытового обслуживания населения на территориях (районах города Полевского, сельских населенных пунктах), не обеспеченных стационарными объектами бытового обслуживания.

18. Внутренний туризм.

19. Услуги по содержанию бездомных животных.

20. Услуги социальные по дневному уходу за детьми, предоставляемые без обеспечения проживания и связанные с обеспечением дневного пребывания и игровым обучением детей (дневной уход).