Раздел 3. Организация рассмотрения обращений, содержащих информацию о фактах коррупции (п.п. 33 - 34)

Раздел 3. Организация рассмотрения обращений, содержащих информацию о фактах коррупции

33. При предварительном рассмотрении Координатором обращений с целью определения количества поступивших в Министерство обращений по фактам коррупции выявляются обращения, в которых содержится информация о возможных коррупционных правонарушениях, а именно: фактические данные, указывающие на то, что действия (бездействие) государственных служащих, либо должностных лиц подведомственных Министерству медицинских организаций связаны с незаконным использованием должностного положения вопреки законным интересам заявителя, в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, имущественных прав для себя или для третьих лиц.

34. При необходимости к проведению предварительного рассмотрения обращений привлекаются должностные лица, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений отдела государственной службы и кадровой политики.

Данная процедура позволит выявить обращения, с которыми в дальнейшем рекомендуется работать в следующем порядке:

1) после проведения предварительного рассмотрения обращения, в котором выявлена указанная информация, оно незамедлительно передается Министру, либо заместителю Министра, являющемуся председателем Комиссии по противодействию коррупции (далее - заместитель Министра);

2) по результатам рассмотрения заместителем Министра указанных Обращений принимаются необходимые организационные решения (далее - резолюции) о порядке дальнейшего рассмотрения по существу, в том числе определяются исполнители и необходимость особого контроля за рассмотрением обращения. Рекомендуется включать в резолюцию в качестве ответственного исполнителя по рассмотрению обращения и подготовке ответа заявителю должностное лицо отдела государственной службы и кадровой политики, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

В случае, если резолюции утверждаются заместителем Министра, Министру оперативно представляется информация о поступившем обращении;

3) в соответствии с резолюцией в контрольно-регистрационную карточку в Модуле СЭД, а так же в карточку обращения ставится отметка в электронной форме о поступлении обращения по факту коррупции, что влечет за собой установление особого контроля за его рассмотрением. Аналогичная отметка ставится и на оригинале обращения;

4) при рассмотрении обращение не направляется в государственный орган или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых является предметом обращения;

5) должностное лицо отдела государственной службы и кадровой политики, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, а также другие исполнители при проведении проверки информации, изложенной в обращении:

- обеспечивают объективное, всестороннее, своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости запрашивают у заявителя дополнительные документы и материалы;

- запрашивают необходимые для рассмотрения обращения материалы в государственных органах, органах местного самоуправления, у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

- принимают меры, направленные на восстановление и защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителей;

- в случае необходимости подготавливают предложения с проектом поручения Министра (заместителя Министра) о проведении выездной проверки в связи с обращением и обеспечивают ее проведение;

6) в случае, если в обращении содержатся сведения о несоблюдении государственным служащим обязанностей, ограничений и запретов, связанных с государственной службой, а также требований к служебному поведению, о наличии у государственного служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, о возникновении конфликта интересов, о возможном совершении государственным служащим других коррупционных правонарушений, Министр (заместитель Министра), принимает решение о целесообразности проведения проверки в отношении фактов, изложенных в обращении, на основании докладной записки должностного лица отдела государственной службы и кадровой политики, ответственного за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений. Данная проверка является проверкой соблюдения требований к служебному поведению (соблюдения государственным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения им обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и проводится в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 года N 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению";

7) ответственному исполнителю рекомендуется направлять заявителю промежуточные письма о рассмотрении обращения, содержащего информацию о фактах коррупции. Ответственный исполнитель также направляет запросы дополнительной информации, готовит ответ заявителю или уведомляет заявителя о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией;

8) ответ заявителю по существу вопросов, поставленных в обращении, должен содержать информацию о результатах проведенных мероприятий и проверок, о решениях Комиссии (при наличии), а также информацию о принятых мерах, в том числе о применении к государственному служащему мер ответственности либо об отсутствии оснований для проведения проверки и о неподтверждении фактов коррупции;

9) рассмотрение обращений ставится на особый контроль согласно резолюции Министра (заместителя Министра). Текущий контроль за ходом рассмотрения обращений осуществляется заместителем Министра.