Приложение. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Зачисление в муниципальные общеобразовательные учреждения Камышловского муниципального района"

Приложение
к постановлению главы
муниципального образования
Камышловский
муниципальный район
от 19 ноября 2014 г. N 1256

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Зачисление в муниципальные общеобразовательные учреждения Камышловского муниципального района"

1. Общие положения

1. Предмет регулирования регламента

Административный регламент (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества и доступности оказания муниципальной услуги "Зачисление в муниципальные общеобразовательные учреждения Камышловского муниципального района" (далее - муниципальная услуга) и определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при зачислении в муниципальные общеобразовательные учреждения, подведомственные Управлению образования администрации муниципального образования Камышловский муниципальный район.

2. Круг заявителей

Заявителями и получателями муниципальной услуги являются физические лица - родители (законные представители) несовершеннолетних в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 18 лет, а также взрослые, не получившие основного общего и среднего общего образования и имеющие право на получение образования соответствующего уровня, граждане Российской Федерации, лица без гражданства и иностранные граждане на равных основаниях, если иное не предусмотрено законом или международным договором Российской Федерации.

3. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги

3.1. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется:

1) на сайтах администрации муниципального образования Камышловский муниципальный район - http://kamyshlovsky-region.ru/,

2) федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru (далее - Портал),

3) может осуществляться многофункциональными центрами (далее - МФЦ) предоставления государственных и муниципальных услуг. Информация о местонахождении МФЦ и его филиалов размещена на официальном сайте Государственного бюджетного учреждения Свердловской области "Многофункциональный центр" в сети Интернет: www.mfc66.ru.

4) а также, при личном обращении или заочно (с использованием электронной или телефонной связи):

5) Управлением образования администрации муниципального образования Камышловский муниципальный район (далее - Управление образования):

- по адресу: 6248601, Свердловская область, город Камышлов, улица Свердлова, дом 41. График приёма специалистов Управления образования ответственных за предоставление муниципальной услуги: вторник с 14.00 до 16.00, пятница с 14.00 до 16.00.

- по телефону 8 (34375) 2-30-12 (специалисты Управления образования), 8 (34375) 2-02-56 (секретарь);

- адрес электронной почты: kam_mouo@mail.ru;

- адрес сайта: http://kamyshlovsky-region.ru/

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

3) муниципальными образовательными организациями:

общеобразовательными учреждениями, реализующими основные общеобразовательные программы начального, основного, среднего общего образования (далее - МОУ);

3.2. Информация о местонахождении МОУ, адреса сайтов, телефоны руководителей МОУ указаны в Приложении N 1 к настоящему Регламенту.

3.3. Сотрудники, ответственные за предоставление муниципальной услуги, а также за информирование о ее предоставлении, режим работы утверждаются приказом руководителя МОУ. При изменении информации, регулирующей предоставление муниципальной услуги, осуществляется ее периодическое обновление. Внесение изменений на соответствующих сайтах осуществляется не позднее десяти рабочих дней, следующих за днем изменения сведений.

3.4. Требования к форме и характеру взаимодействия сотрудников Управления образования и МОУ, ответственных за предоставление муниципальной услуги, а также за информирование о ее предоставлении, с заявителями:

1) при личном обращении заявителя или при ответе на телефонной звонок сотрудник представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, предлагает представиться заявителю, выслушивает и уточняет суть вопроса, после чего самостоятельно дает ответ на обращение заявителя в вежливой и доступной форме, с предоставлением исчерпывающей информации;

2) время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 15 минут.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

1. Наименование муниципальной услуги. Зачисление в общеобразовательное учреждение.

2. Органы и организации, предоставляющие муниципальную услугу: МОУ (Приложение N 1 к настоящему Регламенту) следующих видов:

- основная общеобразовательная школа (реализует общеобразовательные программы начального общего и основного общего образования);

- средняя общеобразовательная школа (реализует общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования);

3. Результат предоставления муниципальной услуги:

1) зачисление гражданина в 1 класс МОУ;

2) зачисление гражданина во 2-11 классы МОУ в связи с переводом из другого образовательного учреждения;

3) отказ в предоставлении муниципальной услуги.

4. Срок предоставления муниципальной услуги.

1) Прием заявлений в 1 класс МОУ для граждан, которые проживают и зарегистрированы в установленном законом порядке на территориях муниципального образования Камышловский муниципальный район, закрепленных за конкретным МОУ (далее - закрепленная территория), начинается не позднее 1 февраля и завершается не позднее 30 июня текущего года.

2) Зачисление в МОУ оформляется приказом руководителя МОУ в течение 7 рабочих дней после приема документов.

3) Для граждан, не проживающих на закрепленной территории, прием заявлений в 1 класс начинается с 1 июля текущего года до момента заполнения свободных мест, но не позднее 5 сентября текущего года.

4) Приказ об их зачислении в 1 класс издается МОУ в течение 7 рабочих дней после приема документов.

5) МОУ, закончившие прием в 1 класс всех проживающих на закрепленной территории граждан, вправе осуществлять прием граждан, не проживающих на закрепленной территории, ранее 1 июля.

6) Прием заявлений на зачисление в МОУ при переводе из другой образовательной организации возможен в течение всего учебного года, исключая период государственной (итоговой) аттестации.

7) Зачисление гражданина в МОУ в порядке перевода оформляется приказом руководителя МОУ в течение трех рабочих дней после приема заявления.

При приеме в МОУ для получения среднего общего образования представляется аттестат об основном общем образовании установленного образца.

5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:

- Конвенция о правах ребенка, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989;

- Конституция Российской Федерации, принята на всенародном голосовании 12.12.1993;

- Гражданский кодекс Российской Федерации;

- Семейный кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";

- Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации";

- Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 19.02.1993 N 4528-1 "О беженцах";

- Закон Российской Федерации от 19.02.1993 N 4530-1 "О вынужденных переселенцах";

- Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей";

- Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";

- Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р "Об утверждении Сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в электронном виде, а также услуг, предоставляемых в электронном виде учреждениями субъектов Российской Федерации и муниципальными учреждениями";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 N 582 "Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации";

- Постановление Правительства Свердловской области от 27.12.2013 N 1669-ПП "Об утверждении Порядка организации индивидуального отбора при приеме либо переводе в государственные образовательные организации для получения основного общего и среднего общего образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для профильного обучения";

- Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.01.2014 N 32 "Порядок приема граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования";

- Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.03.2014 N 177 "Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности";

- Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 N 1015 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования";

- Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 29.08.2013 N 1008 "Об утверждении порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам";

- Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 03.07.2000 N 241 "Об утверждении "Медицинской карты ребенка для образовательных учреждений";

- СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 N 189;

- СанПиН 2.4.4.1251-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей (внешкольные учреждения)", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.04.2003 N 27;

- Устав Камышловского муниципального района, утвержден Решением Думы муниципального образования Камышловский муниципальный район от Решением Думы муниципального образования "Камышловский район" от 24.06.2005 г. N 131;

- Уставы МОУ;

- иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Свердловской области, муниципальные правовые акты.

6. Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательством или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем:

При очном обращении:

1) для зачисления несовершеннолетнего гражданина в первый класс МОУ:

- личное заявление родителей (законных представителей) (Приложение N 2)

- паспорт гражданина РФ или иной документ, удостоверяющий личность заявителя.

2) для зачисления совершеннолетнего гражданина в первый класс МОУ:

- личное заявление (Приложение N 3);

- паспорт гражданина РФ или иной документ, удостоверяющий личность.

3) для зачисления несовершеннолетнего гражданина во 2-11 классы МОУ:

- личное заявление родителей (законных представителей) (Приложение N 2)

- паспорт гражданина РФ, или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;

- личное дело обучающегося;

- документы, содержащие информацию об успеваемости обучающегося в текущем учебном году (выписка из классного журнала с текущими отметками и результатами промежуточной аттестации);

- аттестат об основном общем образовании (для зачисления в 10-11 классы).

4) В предусмотренных законом случаях предоставляются дополнительно:

- оригинал свидетельства о рождении ребенка или документ, подтверждающий родство заявителя, свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории или документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания на закрепленной территории;

- заверенные в установленном порядке копии документа, подтверждающего родство заявителя ребенка, являющегося иностранным гражданином или лицом без гражданства (или законность представления прав ребенка), и документа, подтверждающего право заявителя на пребывание в Российской Федерации;

- заключение психолого-медико-педагогической комиссии при зачислении в специальный (коррекционный) класс YII вида;

- документы, подтверждающие преимущественное право на первоочередное предоставление места при приеме в МОУ на свободные места (Приложение N 13).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В настоящем регламенте приложение N 13 отсутствует

7. Требования к оформлению документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

- документы представляются на русском языке либо имеют заверенный перевод на русский язык;

- заявление заполняется заявителем рукописным или машинописным способом;

- в случае, если заявление заполнено машинописным способом, заявитель дополнительно в нижней части заявления разборчиво от руки указывает свою фамилию, имя, отчество (полностью) и дату подачи заявления;

- в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;

- тексты на документах, полученных посредством светокопирования, должны быть разборчивы.

8. МОУ может осуществлять прием заявлений в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования при наличии у заявителя электронно-цифровой подписи.

9. Запрещается требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, а также предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу;

- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный Думой муниципального образования Камышловский муниципальный район.

10. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

1) При очном обращении:

- обращение за предоставлением муниципальной услуги гражданина, не являющегося родителем (законным представителем) ребенка;

- представление заявителем документов, предусмотренных пунктом 6. Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Зачисление в муниципальные общеобразовательные учреждения Камышловского муниципального района" не в полном объеме;

- отсутствие разрешения Управления образования о приеме ребенка в первый класс при не достижении им возраста шести лет шести месяцев на 1 сентября календарного года;

- отсутствие свободных мест в МОУ для граждан, не проживающих на закрепленной территории.

2) При заочном обращении - непредставление заявителем оригиналов документов в трехдневный срок при регистрации заявления в электронном виде.

11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление муниципальной услуги:

1) Предоставление муниципальной услуги осуществляется безвозмездно.

2) Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги

2.1. Помещения для предоставления муниципальной услуги должны быть размещены на этажах здания, не выше второго, и соответствовать противопожарным и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

2.2. Места информирования заявителей оборудуются:

- информационными стендами с визуальной текстовой информацией;

- средствами для размещения мультимедийной информации;

- стульями и столами, а также письменными принадлежностями, для возможности оформления документов.

3) Информация должна быть достоверной, актуальной, оформленной в доступной для заявителей форме.

3.1. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, режима работы.

3.2. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги:

- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;

- отсутствие жалоб со стороны заявителей;

- количество взаимодействий заявителя с лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги;

- возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

- возможность обращения заявителей за получением услуги через МФЦ.

12. Предоставление муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, может осуществляться в многофункциональном центре при соблюдении одновременно следующих условий:

1) муниципальная услуга включена в перечень муниципальных услуг, предоставление которых осуществляется в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденный постановлением администрации муниципального образования Камышловский муниципальный район;

2) между многофункциональным центром и администрацией муниципального образования Камышловский муниципальный район заключено соглашение о взаимодействии с учетом требований, установленных Правительством Российской Федерации.

13. Организация деятельности многофункциональных центров осуществляется на основании правил, утверждаемых Правительством Российской Федерации.

14. Документы, необходимые для получения муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, представляются заявителем в многофункциональный центр (филиал многофункционального центра) по месту его нахождения в соответствии с условиями заключенного между многофункциональным центром и администрации муниципального образования Камышловский муниципальный район соглашения о взаимодействии. Принятые от заявителя документы передаются в орган, предоставляющий муниципальную услугу, указанный в Административном регламенте на следующий рабочий день после приема в МФЦ по ведомости приема-передачи, оформленной передающей стороной.

15. В процессе предоставления муниципальной услуги Управление образования и МОУ должны обеспечивать соблюдение требований действующего законодательства Российской Федерации, а также настоящего регламента.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

1. Административные процедуры при предоставлении муниципальной услуги:

1) Перечень административных процедур.

- прием и регистрация заявления;

- принятие решения о зачислении в МОУ либо об отказе в зачислении.

2) Блок-схема предоставления муниципальной услуги. Блок-схема предоставления услуги по зачислению в МОУ приведена в Приложении N 6 к административному регламенту.

2. Основание для начала административных процедур.

1) Основанием для начала исполнения административной процедуры по приему и регистрации заявления является обращение заявителя с целью получения муниципальной услуги. При выборе очной формы обращения заявитель обращается в МФЦ, МОУ лично. При заочной (в электронной форме) обращение подается заявителем путем заполнения электронных форм на Портале или через сайт ведомственной системы Управления образования.

2) Ответственным за выполнение административной процедуры является должностное лицо МОУ, или МФЦ.

3) При очном обращении должностное лицо регистрирует полученное заявление в Реестре (журнале) приема заявлений (данные вводятся в ведомственную автоматизированную информ