Приложение

Приложение
к постановлению
Администрации города
от 16 декабря 2015 г. N 3300-ПА

План
мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования" в городе Нижний Тагил

Раздел 1. Изменения в дошкольном образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к "эффективному контракту"

Глава 1. Основные направления

1. Обеспечение доступности дошкольного образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования для всех категорий граждан независимо от социального и имущественного статуса и состояния здоровья.

2. Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные учреждения, реализующие программы дошкольного образования, расположенные на территории города Нижний Тагил далее - дошкольные образовательные учреждения, включает в себя:

1) освоение субсидий дошкольными образовательными организациями города Нижний Тагил, предоставленных на условиях софинансирования для решения вопросов местного значения в рамках реализации государственной программы Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2020 года", утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 21.10.2013 N 1262 "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2020 года";

2) организацию создания дополнительных мест в муниципальных образовательных учреждениях различных типов;

3) мониторинг выполнения требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования;

4) создание условий для привлечения негосударственных учреждений в сферу дошкольного образования.

3. Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования включает в себя:

1) организацию качественного выполнения федеральных государственных требований к структуре и условиям реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования;

2) развитие кадрового обеспечения системы дошкольного образования, соответствующего уровню поставленных задач;

3) организацию мониторинга введения и реализации федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования;

4) проведение аттестации педагогических работников учреждений дошкольного образования с последующим их переводом на "эффективный контракт".

4. Введение "эффективного контракта" в дошкольном образовании в соответствии с Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 N 2190-р (далее - Программа совершенствования системы оплаты труда), включает в себя:

1) разработку и внедрение механизмов "эффективного контракта" с педагогическими работниками учреждений дошкольного образования;

2) внедрение показателей эффективности деятельности основных категорий работников организаций дошкольного образования;

3) разработку и внедрение механизмов "эффективного контракта" с руководителями образовательных организаций дошкольного образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг учреждением и эффективностью деятельности руководителя образовательного учреждения дошкольного образования;

4) обеспечение контроля полноты мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений дошкольного образования;

5) оптимизацию неэффективных расходов, в том числе на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала учреждений дошкольного образования;

6) заключение трудовых договоров в соответствии с примерной формой трудового договора ("эффективный контракт"), приведенной в приложении N 3 к Программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда;

7) информационное и мониторинговое сопровождение введения "эффективного контракта".

Глава 2. Ожидаемые результаты

5. Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные учреждения, предусматривает обеспечение всех детей в возрасте от 3 до 7 лет возможностью получать услуги дошкольного образования, в том числе за счет развития негосударственного сектора дошкольного образования.

6. Обеспечение качества услуг дошкольного образования включает в себя:

1) приведение в соответствие образовательных программ дошкольных образовательных учреждений требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013 N 1155 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования (далее - ФГОС ДО);

2) введение оценки деятельности организаций дошкольного образования на основе показателей эффективности их деятельности.

7. Введение "эффективного контракта" в дошкольном образовании предусматривает:

1) обеспечение обновления кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в дошкольном образовании;

2) обеспечение неснижения номинальной средней заработной платы педагогов учреждений дошкольного образования.

Глава 3. Основные количественные характеристики системы дошкольного образования

N строки	Наименование показателя	Единица измерения	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Численность детей в возрасте 1-7 лет	тыс. человек	24,012	25,105	29,951	30,880	31,780	32,680	33,580
2	Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования	процентов	98	98	98	99	100	100	100
3	Охват детей программами дошкольного образования	процентов	71	71,5	72	72,5	73	73,3	74
4	Число получателей услуг	тыс. человек	26,045	26,703	18,720	19,474	20,247	20,279	20,329
5	в том числе:
6	в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях	тыс. человек	26,045	26,703	18,720	19,474	20,247	20,279	20,329
7	Потребность в увеличении числа мест в дошкольных образовательных организациях	тыс. человек	3,914	3,371	4,981	3,800	3,500	3,300	3,200
8	Количество мест, созданных в ходе мероприятий по обеспечению к 2016 году 100 процентов доступности дошкольного образования	тыс. человек	0,519	0,810	0,668	0,773	0,032	0,250	0,6
9	в том числе:
10	высокозатратные места (строительство и пристрои)	тыс. мест	0,11	0,71	0,65	0,67	0,0	0,2	0,6
11	за счет развития негосударственного сектора	тыс. мест	0	0	0,00	0,00	-	-	-
12	иные формы создания мест	тыс. мест	0,409	0,1	0,018	0,103	0,032	0,05	-
13	Удельный вес численности работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников дошкольных образовательных учреждений	процентов	44,5	46,1	46,4	46,0	44,4	43,8	43,9
14	Доля педагогических работников дошкольных образовательных учреждений, имеющих первую или высшую квалификационную категорию	процентов	77,65	72,2	71,3	71,34	71,38	71,42	71,46
15	Численность работников дошкольных образовательных учреждений - всего (в том числе педагогические работники)	тыс. человек	4,756	4,823	4,892	5,374	5,534	5,534	5,534
16	Среднесписочная численность педагогических работников дошкольных образовательных учреждений	тыс. человек	2,115	2,248	2,291	2,339	2,385	2,425	2,429
17	в том числе:
18	муниципальных дошкольных образовательных учреждений	тыс. человек	2,115	2,248	2,291	2,339	2,385	2,425	2,429
19	Удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных учреждений в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими федеральному образовательному стандарту дошкольного образования	процентов	0	0	100	100	100	100	100
20	Численность обучающихся по программам дошкольного образования в расчете на 1 педагогического работника	человек	12,3	11,9	8,2	8,3	8,5	8,4	8,4

Глава 4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к "эффективному контракту"

N строки	Наименование мероприятия	Ответственные исполнители	Сроки реализации	Показатели
1	2	3	4	5
1	Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации
2	Мероприятие 1. Освоение субсидий в рамках реализации государственных и муниципальных программ (далее - Программа).	Управление образования, управление городского хозяйства	2015 - 2018 годы	обеспеченность доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет (отношение численности детей в возрасте 3-7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3-7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 6-7 лет, обучающихся в школе) составит 100 процентов.
3	Мероприятие 2. Создание дополнительных мест в муниципальных образовательных учреждениях различных типов, а также вариативных форм дошкольного образования.	Управление образования, управление по разработке и контролю за реализацией инвестиционных проектов	2015 - 2016 годы	Обеспеченность доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет (отношение численности детей в возрасте 3-7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3-7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 6-7 лет, обучающихся в школе) составит 100 процентов.
4	Строительство современных зданий дошкольных образовательных организаций, реконструкция функционирующих зданий дошкольных образовательных организаций, возврат и реконструкция ранее переданных зданий дошкольных образовательных организаций в городе Нижний Тагил.	Управление образования, управление городского хозяйства	2015 - 2016 годы	Количество построенных современных зданий дошкольных образовательных организаций, реконструкция функционирующих зданий дошкольных образовательных организаций, возврат и реконструкция ранее переданных зданий дошкольных образовательных организаций в городе Нижний Тагил.
5	Мероприятие 3. Внедрение требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения: в связи с обновлением регулирующих документов (требований санитарных, строительных норм, пожарной безопасности) для обеспечения условий для развития разных форм дошкольного образования.	Управление образования, дошкольные образовательные организации	2015 - 2016 годы	Обеспеченность доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет (отношение численности детей в возрасте 3-7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3-7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5-7 лет, обучающихся в школе) составит 100 процентов.
6	Мониторинг и анализ предписаний надзорных органов с целью обеспечения минимизации регулирующих требований к организации дошкольного образования при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления.	Управление образования, дошкольные образовательные учреждения	2015 - 2018 годы	Минимизация регулирующих требований к организации дошкольного образования при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления.
7	Мероприятие 4. Создание условий для привлечения негосударственных учреждений в сферу дошкольного образования.	Управление образования, негосударственные дошкольные организации	2015 - 2018 годы	Удельный вес численности воспитанников негосударственных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций увеличится к 2018 году на 10 процентов.
8	Организация обеспечения практической реализации получившего закрепление в законодательстве Российской Федерации принципа равенства доступа к бюджетному финансированию негосударственных дошкольных учреждений.	Управление образования, дошкольные образовательные учреждения	2015 - 2018 годы	100 процентов негосударственных дошкольных организаций получат равный доступ к бюджетному финансированию.
9	Оказание консультативных услуг по поддержке предпринимателей, организующих деятельность негосударственных дошкольных учреждений.	Управление образования	2015 - 2018 годы	100% обратившихся предпринимателей, организующих деятельность частных дошкольных организаций.
10	Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования
11	Мероприятие 5. Внедрение федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования (далее - ФГОС).	Управление образования, руководители дошкольных образовательных учреждений	2015 год	Удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими ФГОС ДО.
12	Организация качественного выполнения ФГОС ДО в части требований к структуре и условиям реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования.	Управление образования, руководители дошкольных образовательных учреждений	2015 - 2018 годы	Удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими ФГОС ДО
13	Обеспечение выполнения показателей качества услуг дошкольного образования в соответствии с утвержденным муниципальным заданием.	Управление образования, руководители дошкольных образовательных учреждений	2015 - 2018 годы	Выполнение показателей качества предоставления муниципальных услуг в сфере дошкольного образования соответствует плановым у 90% ДОУ.
14	Актуализация (разработка) образовательных программ в соответствии с ФГОС ДО.	Управление образования, руководители дошкольных образовательных учреждений	2015 - 2016 годы	Наличие образовательных программ, соответствующих ФГОС дошкольного образования, в 100 процентах дошкольных образовательных учреждениях в 2016 году.
15	Выполнение требований к кадровым условиям и характеристикам образовательной среды, взаимодействию педагога с детьми, направленному на развитие способностей, стимулирующих инициативность, самостоятельность и ответственность дошкольников.	Управление образования руководители дошкольных образовательных учреждений,	2015 - 2016 годы	Изучение и обеспечение выполнения требований к кадровым условиями характеристикам образовательной среды, взаимодействию педагога с детьми, направленному на развитие способностей, стимулирующих инициативность, самостоятельность и ответственность дошкольников.
16	Мероприятие 6. Кадровое обеспечение системы дошкольного образования: подготовка, повышение квалификации и переподготовка педагогических работников дошкольных образовательных учреждений.	Управление образования, МБУ "Информационно-методический центр" с участием руководителей дошкольных образовательных учреждений	2015 - 2018 годы	Увеличится удельный вес численности педагогических работников дошкольных образовательных учреждений, имеющих педагогическое образование, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных учреждений. Увеличится удельный вес численности педагогических работников дошкольных образовательных учреждений прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических работников дошкольных образовательных учреждений.
17	Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда организации не более 40 процентов.	Управление образования	2015 - 2018 годы	Удельный вес работников административно-управленческого и учебно-вспомогательного персонала в общей численности работников дошкольных образовательных учреждений
18	Разработка должностных инструкций педагога дошкольного образовательного учреждения, программ повышения квалификации и переподготовки педагогических работников дошкольных образовательных учреждений, программ повышения педагогического персонала дошкольных образовательной учреждений в соответствии с требованиями ФГОС и показателями эффективности деятельности учреждений.	Управление образования, руководители дошкольных образовательных учреждений	2014 - 2018 годы	Наличие должностных инструкций соответствующих действующему законодательству.
19	Мероприятие 7. Организация внедрения системы оценки качества дошкольного образования.	Управление образования	2015 - 2018 годы	Осуществление оценки деятельности дошкольных образовательных учреждений, их руководителей и основных категорий работников на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных учреждений дошкольного образования, в том числе выполнение объемных и качественных показателей муниципального задания.
20	Организация внедрения в практику показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных учреждений дошкольного образования, их руководителей и основных категорий работников, в том числе в связи с использованием для дифференциации заработной платы педагогических работников.	Управление образования	2015 год	Оценка деятельности подведомственных муниципальных учреждений дошкольного образования, их руководителей и основных категорий работников, на основании утвержденных показателей эффективности. Обеспечение дифференцированной заработной платы педагогических работников.
21	Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных учреждений дошкольного образования, их руководителей и основных категорий работников.	Управление образования	2015 год	Показатели эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций дошкольного образования, их руководителей и основных категорий работников; порядок формирования муниципального задания для дошкольных образовательных организаций.
22	Введение "эффективного контракта" в дошкольном образовании
23	Совершенствование действующей модели аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования, с последующим их переводом на "эффективный контракт".	Управление образования	2015 - 2018 годы	Доля педагогических работников дошкольных образовательных учреждений, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория
24	Проведение аттестации педагогических работников учреждений дошкольного образования с последующим их переводом на "эффективный контракт".	Управление образования с участием руководителей дошкольных образовательных организаций	2015 - 2018 годы	Доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория.
25	Мероприятие 8. Организация внедрения механизмов "эффективного контракта" с педагогическими работниками учреждений дошкольного образования: разработка требований к условиям выполнения трудовой деятельности педагогическими и другими категориями работников дошкольных образовательных учреждений.	Управление образования с участием руководителей дошкольных образовательных учреждений) и профсоюзных организаций, общественных объединений (по согласованию)	2015 - 2018 годы	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных учреждений дошкольного образования к среднемесячной заработной плате в общем образовании Свердловской области с 2015 года составит 100 процентов.
26	Апробация моделей "эффективного контракта" в дошкольном образовании.	Управление образования с участием руководителей дошкольных образовательных учреждений	2015 год	Модель "эффективного контракта" в дошкольном образовании
27	Организация использования в практике работы рекомендаций федеральных исполнительных органов государственной власти по внедрению апробированных моделей "эффективного контракта" в дошкольном образовании.	Управление образования с участием руководителей дошкольных образовательных учреждений	2015 год	Количество муниципальных образовательных учреждений дошкольного образования, использующих рекомендации федеральных исполнительных органов государственной власти по внедрению апробированных моделей "эффективного контракта" в дошкольном образовании
28	Планирование дополнительных расходов бюджета города Нижний Тагил на повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных учреждений в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"	Администрация города Нижний Тагил	2015 - 2018 годы	Объем дополнительных расходов бюджета города Нижний Тагил на повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных учреждений в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
29	Мероприятие 9. Организация внедрения механизмов "эффективного контракта" с руководителями образовательных учреждений дошкольного образования.	Управление образования с участием руководителей дошкольных образовательных учреждений	2015 - 2018 годы	Переход на "эффективные контракты" для 100% руководителей муниципальных образовательных учреждений дошкольного образования.
30	Разработка Положений о стимулировании руководителей образовательных учреждений дошкольного образования, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг учреждением и эффективностью деятельности руководителя дошкольного образовательного учреждения (в том числе по результатам независимой оценки).	Управление образования с участием руководителей дошкольных образовательных учреждений и профсоюзных организаций, общественных объединений (по согласованию)	2015 год	Положение о стимулировании руководителей образовательных учреждений, направленных на установление взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг учреждением и эффективностью деятельности руководителя дошкольного образовательного учреждения (в том числе по результатам независимой оценки).
31	Организация проведения работы по заключению дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями муниципальных учреждений (трудовых договоров для вновь назначаемых руководителей) дошкольного образования в соответствии с типовой формой договора.	Управление образования	2015 - 2018 годы	Заключение трудовых договоров с руководителями муниципальных учреждений дошкольного образования в соответствии с типовой формой договора, разработанной федеральными органами исполнительной власти.
32	Обеспечение контроля выполнения в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей муниципальных образовательных учреждений, с учетом установленных предельных соотношений средней заработной платы руководителей образовательных учреждений и средней заработной платы работников данных учреждений, включая предоставление ими сведений о доходах и имуществе и размещение их в системе Интернет.	Управление образования	2015 - 2018 годы	Использование в практике работы рекомендации федеральных исполнительных органов государственной власти по внедрению апробированных моделей "эффективного контракта" в дошкольном образовании.
33	Мероприятие 10. Информационное и мониторинговое сопровождение введения "эффективного контракта", информационное сопровождение мероприятий по введению "эффективного контракта" (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия).	Управление образования	2015 - 2018 годы	Проведение мониторинга влияния внедрения "эффективного контракта" на качество образовательных услуг дошкольного образования и удовлетворенности населения качеством дошкольного образования, в том числе выявление лучших практик.
34	Мониторинг влияния внедрения "эффективного контракта" на качество образовательных услуг дошкольного образования и удовлетворенности населения качеством дошкольного образования, в том числе выявление лучших практик.	Управление образования	2015 - 2018 годы	Удовлетворенность населения доступностью и качеством услуг дошкольного образования составит 80% к 2018 году.
35	Организация сбора и предоставления информации о введении "эффективного контракта", включая показатели развития дошкольного образования в соответствии с соглашениями.	Управление образования	2015 - 2018 годы	Обобщение информации о введении "эффективного контракта", включая показатели развития дошкольного образования в соответствии с соглашениями.

Глава 5. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к "эффективному контракту"

N строки	Наименование показателя	Единица измерения	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	Результаты
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Отношение численности детей в возрасте 3-7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к общей численности детей в возрасте 3-7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5-7 лет, обучающихся в школе	процентов	85	90	100	100	100	100	всем детям в возрасте от 3 до 7 лет будет предоставлена возможность получения дошкольного образования
2	Удельный вес воспитанников дошкольных образовательных учреждений, обучающихся по программам, соответствующим требованиям стандартов дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных учреждений	процентов	-	100	100	100	100	100	во всех дошкольных образовательных учреждениях будут реализовываться образовательные программы дошкольного образования, соответствующие требованиям федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования
3	Удельный вес численности воспитанников негосударственных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных учреждений	процентов	1	1	1	1	1	1	всем детям в возрасте от 3 до 7 лет будет предоставлена возможность получения дошкольного образования
4	Удельный вес дошкольных образовательных учреждений, в которых оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных учреждений дошкольного образования	процентов	-	60	100	100	100	100	будет внедрена система оценки деятельности дошкольных образовательных организаций
5	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате в общем образовании в Свердловской области	процентов	95,3	100,6	101,3	100	100	100	среднемесячная заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных организаций с 2014 года будет соответствовать среднемесячной заработной плате в сфере общего образования в Свердловской области, повысится качество кадрового состава дошкольного образования
6	Удельный вес численности педагогических работников дошкольного образования, получивших педагогическое образование или прошедших переподготовку или повышение квалификации в этой сфере, в общей численности педагогических работников дошкольного образования	процентов	88	90	100	100	100	100	Доля педагогических работников дошкольных образовательных учреждений, имеющих педагогическое образование, будет доведена до 100 процентов к 2018 году.
7	Повышение доли педагогических и руководящих работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную подготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных учреждений до 100 процентов к 2016 году	процентов	69	81	100	100	100	100	доля педагогических и руководящих работников дошкольных образовательных организаций будет доведена до 100 процентов к 2016 году
8	Охват детей дошкольными образовательными организациями (отношение численности детей 0-3 лет к общей численности детей 0-3 лет)	процентов	28	24	28	28	30	32	Охват детей в возрасте от 0-3 лет к 2024 году 100 процентов

Раздел 2. Изменения в общем образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

Глава 6. Основные направления

8. Обеспечение достижения школьниками города Нижний Тагил новых образовательных результатов включает в себя:

1) введение федеральных государственных образовательных стандартов общего образования (далее - ФГОС общего образования);

2) участие в мониторинге уровня подготовки и социализации школьников;

3) обеспечение корректировки основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования с учетом рекомендаций Министерства общего и профессионального образования Свердловской области на основе областных, российских и международных исследований образовательных достижений школьников;

4) участие в программе подготовки и переподготовки современных педагогических кадров (модернизация педагогического образования);

5) совершенствование (модернизация) действующих моделей аттестации педагогических работников общеобразовательных учреждений с последующим их переводом на "эффективный контракт";

6) разработку мер, направленных на совершенствование профессиональной ориентации обучающихся в общеобразовательных учреждениях.

9. Обеспечение равного доступа к качественному образованию включает в себя:

1) внедрение системы оценки качества общего образования;

2) участие в реализации региональной программы поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях.

10. Введение "эффективного контракта" в общем образовании включает в себя:

1) организация внедрения показателей эффективности деятельности основных категорий работников общеобразовательного учреждения;

2) организация внедрения механизмов "эффективного контракта" с педагогическими работниками муниципальных учреждений общего образования;

3) организация внедрения механизмов "эффективного контракта" с руководителями муниципальных общеобразовательных учреждений в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг учреждением и эффективностью деятельности руководителя образовательного учреждения общего образования;

4) определение мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей муниципальных образовательных учреждений (Федеральный закон от 29.12.2012 N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части создания прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных (муниципальных) учреждений и предоставления руководителями этих учреждений сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера") с учетом установленных предельных соотношений средней заработной платы руководителей образовательных учреждений и средней заработной платы работников данных учреждений, включая предоставление ими сведений о доходах и имуществе и размещение их в системе Интернет;

5) обеспечение контроля полноты мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей муниципальных общеобразовательных учреждений;

6) оптимизацию неэффективных расходов, в том числе на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала общеобразовательных учреждений;

7) увеличение производительности труда педагогов через оптимизацию обновления образовательных программ в соответствии с ФГОС общего образования, реализацию новых образовательных технологий и проводимых институциональных изменений, обеспечивающих повышение качества предоставляемых образовательных услуг;

8) заключение трудовых договоров в соответствии с примерной формой трудового договора ("эффективный контракт"), приведенной в Приложении N 3 к Программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда;

9) информационное и мониторинговое сопровождение введения "эффективного контракта" для основных категорий работников общеобразовательных учреждений.

Глава 7. Ожидаемые результаты

11. Обеспечение достижения новых образовательных результатов предусматривает:

1) обеспечение обучения всех школьников по новым федеральным государственным образовательным стандартам;

2) повышение качества подготовки школьников города Нижний Тагил, которое оценивается в том числе по результатам их участия в международных сопоставительных исследованиях.

12. Обеспечение равного доступа к качественному образованию предусматривает:

1) введение оценки деятельности общеобразовательных учреждений на основе показателей эффективности их деятельности;

2) сокращение отставания от среднеобластного уровня образовательных результатов выпускников школ, работающих в сложных социальных условиях.

13. Введение "эффективного контракта" в общем образовании предусматривает:

1) обновление кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в школах города Нижний Тагил;

2) обеспечение неснижения номинальной средней заработной платы педагогов.

Глава 8. Основные количественные характеристики системы общего образования

N строки	Наименование показателя	Единица измерения	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Численность детей и молодежи в возрасте 7-17 лет	тыс. человек	34,58	34,775	35,435	36,514	37,455	38,318	39,09
2	Число получателей услуг	тыс. человек	34,622	34,83	35,440	37,057	37,885	38,610	39,305
3	в том числе:
4	в муниципальных общеобразовательных учреждениях	тыс. человек	33,252	33,46	34,07	35,687	36,515	37,240	37,935
5	в том числе:
6	обучающихся в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях.	тыс. человек	1,344	0,982	0,99	0,99	0,99	0,98	0,975
7	в том числе:
8	в классах очно-заочного обучения муниципальных общеобразовательных учреждений.	тыс. человек	0,54	0,178	0,15	0,15	0,15	0,14	0,135
9	Численность обучающихся по программам общего образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях в расчете на 1 педагогического работника	человек	14,61	14,79	15,0	14,8	15,1	15,3	15,3
10	Численность обучающихся по программам общего образования в расчете на 1 педагогического работника в муниципальных общеобразовательных учреждениях (без учета вечерних (сменных) общеобразовательных организаций)	человек	14,37	14,71	14,9	14,7	15,0	15,2	15,2
11	Удельный вес обучающихся организаций общего образования, обучающихся в соответствии с новым федеральным государственным образовательным стандартом	процентов	26,1	37,1	47,7	58,2	68,9	79,0	88,2
12	Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена	единиц	2,58	2,56	1,98	1,99	1,97	1,95	1,93
13	Удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных организациях, охваченных мероприятиями профессиональной ориентации, в общей их численности	процентов	34,28	34,31	34,35	34,4	34,45	34,5	34,55
14	Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников общеобразовательных организаций	процентов	62,8	62,2	63,4	61,4	61,4	61,8	62,9
15	Среднесписочная численность педагогических работников	тыс. человек	2,532	2,518	2,532	2,675	2,677	2,69	2,735
16	в том числе:
17	в муниципальных общеобразовательных учреждениях	тыс. человек	2,276	2,262	2,276	2,419	2,421	2,434	2,479
18	в том числе педагогических работников в вечерних (сменных) общеобразовательных школах	тыс. человек	0,025	0,025	0,025	0,025	0,025	0,025	0,025
19	в том числе:
20	в муниципальных общеобразовательных учреждениях	тыс. человек	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
21	Доля педагогических работников организаций общего образования, имеющих первую или высшую категорию	процентов	90,5	84,75	81,6	81,64	81,68	81,72	81,76
22	Число реорганизованных (ликвидированных) общеобразовательных организаций	единиц	1	0	0	0	1	1	1

Глава 9. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода к "эффективному контракту"

N строки	Наименование мероприятия	Ответственные исполнители	Сроки реализации	Показатели
1	2	3	4	5
1	Достижение новых качественных образовательных результатов
2	Мероприятие 1. Комплекс мероприятий по внедрению ФГОС общего образования:	Управление образования, общеобразовательные учреждения, МБУ "Информационно-методический центр	2015 - 2018 годы	Повышение эффективности деятельности руководящих и педагогических работников общеобразовательных учреждений по совершенствованию условий для достижения и подтверждения обучающимися на государственной (итоговой) аттестации образовательных цензов. Удовлетворенность населения доступностью и качеством реализации программ общего образования. Удельный вес обучающихся организаций общего образования, обучающихся в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом.
3	1) начального общего образования (включая планирование и создание условий для обучения обучающихся по ФГОС общего образования: закупка оборудования и материалов, учебников и методических пособий, повышение квалификации педагогов, создание сетей по обмену передовым опытом и иное);	Управление образования, общеобразовательные учреждения, МБУ "Информационно-методический центр"	2015 годы	Удельный вес учащихся общеобразовательных учреждений, обучающихся в соответствии с ФГОС начального общего образования; удовлетворенность населения доступностью и качеством реализации программ общего образования.
4	2) основного общего образования (включая планирование и создание условий для обучения обучающихся по ФГОС общего образования: закупка оборудования и материалов, учебников и методических пособий, повышение квалификации педагогов, создание сетей по обмену передовым опытом и иное);	Управление образования, общеобразовательные учреждения, МБУ "Информационно-методический центр	2015 - 2018 годы	Удельный вес численности учащихся учреждений, обучающихся по ФГОС общего образования;
5	3) создание современной инфраструктуры общего образования;	Управление образования, общеобразовательные учреждения	2015 - 2018 годы	Количество муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта; Удельный вес учащихся общеобразовательных учреждений, обучающихся в соответствии с ФГОС общего образования; удовлетворенность населения доступностью и качеством реализации программ общего образования.
6	4) обеспечение повышения квалификации педагогических и управленческих кадров для реализации ФГОС общего образования (внедрение модели организации повышения квалификации работников образования, обеспечивающей непрерывность и адресный подход к повышению квалификации);	Управление образования, общеобразовательные учреждения, МБУ "Информационно-методический центр"	2015 - 2018 годы	Удельный вес учащихся общеобразовательных учреждений, обучающихся в соответствии с ФГОС общего образования; удовлетворенность населения доступностью и качеством реализации программ общего образования, Доля педагогических работников и руководителей общеобразовательных учреждений общего образования, прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку для работы в соответствии с ФГОС, в общей численности педагогических работников и руководителей.
7	5) создание условий для реализации образовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий;	Управление образования, общеобразовательные учреждения	2015 - 2018 годы	Доля обучающихся, охваченных образовательными программами с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий, в общей численности школьников.
8	Мероприятие 2. Участие в формировании системы мониторинга уровня подготовки и социализации школьников (8, 10 классы).	Управление образования, МБУ "Информационно-методический центр", общеобразовательные учреждения	2015 - 2018 годы	Мониторинг уровня подготовки и социализации школьников обучающихся 8 и 10 классах, готовность к выбору образовательной и профессиональной траектории.
9	Разработка и реализация комплекса мер, направленных на совершенствование профессиональной ориентации обучающихся в общеобразовательных учреждениях	Управление образования, Координационный центр по организации профессиональной работы общеобразовательных учреждений	2015 - 2018 годы	Удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных учреждениях, охваченных мероприятиями профессиональной ориентации, в общей их численности.
10	Мероприятие 3. Корректировка основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования с учетом областных, российских и международных исследований образовательных достижений школьников.	Управление образования, МБУ "Информационно-методический центр", общеобразовательные учреждения	2015 - 2018 годы	Внесение изменений в образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования в соответствии с методическими рекомендациями Министерства общего и профессионального образования Свердловской области.
11	Мероприятие 4. Подготовка и переподготовка современных педагогических кадров:	Управление образования с участием профессиональных образовательных организаций, осуществляющих подготовку по педагогическим направлениям, и руководителей профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования (по согласованию)	2015 - 2018 годы	Сокращение доли выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не сдавших единый государственный экзамен, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений. Сокращение показателя отношения среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами ЕГЭ.
12	1) формирование организационных механизмов сетевого взаимодействия образовательных учреждений, имеющих опыт инновационной деятельности по достижению новых качественных образовательных результатов;	Управление образования, МБУ "Информационно-методический центр", образовательные учреждения общего образования (по согласованию)	2015 - 2016 годы	Система сетевого взаимодействия образовательных учреждений, имеющих опыт инновационной деятельности по достижению новых качественных образовательных результатов.
13	2) участие в реализации Программы подготовки и переподготовки современных педагогических кадров на основании разработанной Министерством образования и науки Российской Федерации Программы подготовки и переподготовки современных педагогических кадров и результатов пилотной апробации	Управление образования с участием организаций профессионального образования, осуществляющих подготовку по педагогическим направлениям, и руководителей образовательных организаций среднего профессионального и высшего образования (по согласованию), МБУ "Информационно-методический центр"	2017 - 2018 годы	Повышение профессиональной компетентности педагогических и руководящих работников общеобразовательных учреждений.
14	Обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы образовательных организаций с учетом методических рекомендаций, утвержденных Министерством образования и науки Российской Федерации 14 октября 2013 года
15	Мероприятие 5. Внедрение в общеобразовательных учреждениях города Нижний Тагил системы оценки качества общего образования в Свердловской области:	Управление образования, МБУ "Информационно-методический центр", общеобразовательные учреждения		Число муниципальных общеобразовательных учреждений, в которых оценка деятельности образовательных учреждений общего образования, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных общеобразовательных учреждений общего образования (не менее чем в 80 процентах муниципальных образовательных учреждениях).
16	1) Актуализация показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных учреждений общего образования, их руководителей и основных категорий работников;	Управление образования, общеобразовательные учреждения, с участием профсоюзных и общественных организаций (по согласованию)	2015 год	Наличие и использование показателей эффективности деятельности муниципальных учреждений общего образования, их руководителей и основных категорий работников с учетом показателей, утвержденных муниципальным заданием для учреждений общего образования.
17	Мероприятие 6. Участие в реализации регионального комплекса мер по поддержке школ, работающих в сложных социальных условиях.	Управление образования, общеобразовательные организации	2015 год	Реализация комплекса мер по поддержке школ, работающих в сложных социальных условиях, в соответствии с полномочиями муниципального образования. Повышение результатов ЕГЭ школ, работающих в сложных социальных условиях, в сравнении с их предыдущими результатами до включения механизмов поддержки школ, работающих в сложных социальных условиях.
18	Введение "эффективного контракта" в общем образовании
19	Использование совершенствованных моделей аттестации педагогических работников учреждений общего образования с последующим их переводом на "эффективный контракт".	Управление образования, общеобразовательные организации общего образования, с участием профсоюзных организаций, общественных объединений (по согласованию)	2015 - 2018 годы	Доля педагогических работников учреждений общего образования, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория.
20	Мероприятие 7. Организация внедрения механизмов "эффективного контракта" с педагогическими работниками в системе общего образования:	Управление образования, общеобразовательные учреждения общего образования, с участием профсоюзных организаций, общественных объединений (по согласованию)	2015 - 2018 годы	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования к среднемесячной заработной плате в Свердловской области. Удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей общеобразовательных учреждений.
21	Мероприятие 8. Организация внедрения механизмов "эффективного контракта" с руководителями образовательных учреждений общего образования в городе Нижний Тагил на основании методических рекомендаций:	Управление образования, общеобразовательные организации общего образования	2015 год	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников общеобразовательных учреждений к среднемесячной заработной плате в Свердловской области.
22	Внедрение систем нормирования труда в образовательных учреждениях, направленных на создание условий, необходимых для внедрения рациональных организационных и трудовых процессов, улучшения организации труда и повышения эффективности и качества реализации образовательных программ, в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.09.2013 N 504 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке систем нормирования труда в государственных (муниципальных) учреждениях".	Управление образования, общеобразовательные учреждения	2015 - 2018 годы	Оценка хода внедрения систем нормирования труда в образовательных учреждениях, направленных на создание условий, необходимых для внедрения рациональных организационных и трудовых процессов, улучшения организации труда и повышения эффективности и качества реализации образовательных программ, обеспечение административных условий, принятие управленческих решений.
23	Обеспечение контроля выполнения в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей муниципальных образовательных учреждений, с учетом установленных предельных соотношений средней заработной платы руководителей образовательных учреждений и средней заработной платы работников данных учреждений, включая предоставление ими сведений о доходах и имуществе и размещение их в системе Интернет.	Управление образования с участием руководителей образовательных учреждений (по согласованию) и профсоюзных организаций, общественных объединений (по согласованию)	2015 - 2018 годы	Использование в практике работы рекомендации федеральных исполнительных органов государственной власти по внедрению апробированных моделей "эффективного контракта" в образовании.
24	Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала. Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда учреждения не более 40 процентов.	Управление образования, общеобразовательные учреждения образования (по согласованию)	2015 - 2018 годы	Удельный вес работников административно-управленческого и учебно-вспомогательного персонала в общей численности работников общеобразовательных учреждений.
25	Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений.
26	Мероприятие 9. Информационное и мониторинговое сопровождение введения "эффективного контракта":	Управление образования, общеобразовательные учреждения общего образования (по согласованию)	2015 - 2018 годы	Наличие информации о введении "эффективного контракта" на территории города Нижний Тагил.
27	1) информационное сопровождение мероприятий по введению в городе Нижний Тагил "эффективного контракта" с участием профсоюзных организаций, общественных объединений (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия);	Управление образования, общеобразовательные учреждения общего образования, с участием профсоюзных организаций, общественных объединений (по согласованию)	2015 - 2018 годы	Обеспечение информационных условий, снижение числа обращений граждан по вопросам введения "эффективного контракта".
28	2) мониторинг влияния внедрения "эффективного контракта" на качество образовательных услуг общего образования и удовлетворенность населения качеством общего образования, в том числе выявление лучших практик в городе Нижний Тагил.	Управление образования, общеобразовательные учреждения общего образования, с участием профсоюзных организаций, общественных объединений (по согласованию)	2015 - 2017 годы	Оценка хода внедрения "эффективного контракта", обеспечение административных условий, принятие управленческих решений.

Глава 10. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода к "эффективному контракту"

N строки	Наименование показателя	Единица измерения	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	Результаты
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Соотношение результатов ЕГЭ по русскому языку и математике в 10 процентах школ с лучшими и в 10 процентах школ с худшими результатами (отношение среднего балла ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами ЕГЭ*	единиц	1,95	1,92	1,9	1,88	1,86	1,84	повышение эффективности деятельности образовательных организаций по совершенствованию условий для достижения и подтверждения обучающимися на государственной (итоговой) аттестации образовательных цензов: улучшатся результаты выпускников школ, в первую очередь тех школ, выпускники которых показывают низкие результаты ЕГЭ; повысится средний балл по общеобразовательным предметам технического и естественно-научного профилей
2	Средний балл ЕГЭ в 10 процентах школ с худшими результатами ЕГЭ	баллов	32,6	36,5	33,6	34,1	34,6	35,6	повышение конкурентоспособности выпускников образовательных учреждений при поступлении в вузы на соответствующие профили
3	Удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций	процентов	25,0	26,6	26,7	26,8	26,9	27	численность молодых учителей в возрасте до 35 лет будет составлять не менее 22 процентов общей численности учителей общеобразовательных организаций
4	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования к среднемесячной заработной плате в Свердловской области	процентов	99,5	107,9	104,6	100	100	100	доведение уровня среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования с 2014 года до 100 процентов среднемесячной заработной платы по экономике Свердловской области
5	Удельный вес общеобразовательных учреждений города Нижний Тагил, в которых оценка деятельности общеобразовательных учреждений, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности муниципальных общеобразовательных учреждений.	процентов	-	60	90	100	100	100	внедрение во всех общеобразовательных учреждениях системы оценки деятельности общеобразовательных учреждений

* Отклонение значения показателя по городу Нижнему Тагилу от среднего значения по Свердловской области вызвано существенным превышением среднего балла по ЕГЭ для 10 процентов лучших школ над средним уровнем сдачи ЕГЭ в целом по городу. Это объясняется обучением 60% выпускников в классах углубленного изучения предметов в лицеях, гимназиях и в школах с углубленным изучением отдельных предметов. Соответственно в таких классах имеются возможности для формирования контингента обучающихся, мотивированных на достижение максимально высокого результата сдачи ЕГЭ, которые объективно отсутствуют в остальных общеобразовательных классах. В этих условиях работа по улучшению значения показателя в Нижнем Тагиле направлена на повышение среднего балла по результатам сдачи ЕГЭ по городу в целом за счет улучшения результатов сдачи ЕГЭ в "отстающих" общеобразовательных учреждениях.

Раздел 3. Изменения в дополнительном образовании детей, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

Глава 11. Основные направления

14. Расширение потенциала системы дополнительного образования детей включает в себя:

1) организацию реализации программ (проектов) развития дополнительного образования детей;

2) совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей;

3) реализация региональной и муниципальной моделей организации дополнительного образования детей;

4) создание условий для использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей;

5) организацию внедрения системы оценки качества дополнительного образования детей;

6) совершенствование моделей аттестации педагогических работников дополнительного образования детей с последующим переводом их на "эффективный контракт".

15. Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению предусматривает организацию реализации концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов, в том числе.

1) организацию внедрения механизмов "эффективного контракта" с педагогическими работниками учреждений дополнительного образования;

2) организацию внедрения механизмов "эффективного контракта" с руководителями образовательных учреждений дополнительного образования в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг учреждением и эффективностью деятельности руководителя образовательного учреждения дополнительного образования;

3) организацию информационного и мониторингового сопровождения введения "эффективного контракта".

Глава 12. Ожидаемые результаты

16. Не менее 72 процентов детей в возрасте от 5 до 18 лет будут охвачены программами дополнительного образования, в том числе 50 процентов из них за счет бюджетных средств.

17. Не менее 37 тысяч детей и подростков Нижнего Тагила будут охвачены общественными проектами с использованием медиатехнологий, направленными на просвещение и воспитание.

Глава 13. Основные количественные характеристики системы дополнительного образования детей

N строки	Наименование показателя	Единица измерения	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Численность детей и молодежи в возрасте 5-18 лет*.	тыс. человек	40,6	41,8	44,321	45,416	46,512	47,992	50,182
2	Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5-18 лет.	процентов	95	95	90	91	91	91	91
3	Число получателей услуг (в учреждениях дополнительного образования, подведомственных управлениям образования, культуры, по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики).	тыс. человек	38,718	39,881	40,191	40,30	40,41	40,62	40,83
4	Среднесписочная численность педагогических работников организаций дополнительного образования детей (численность педагогических работников организаций дополнительного образования детей) (в учреждениях дополнительного образования, подведомственных управлениям образования, культуры, развитию физической культуры, спорта и молодежной политики).	тыс. человек	0,872	0,882	0,884	0,914	0,926	0,931	0,938
5	Число детей от 5 до 18 лет, приходящихся на одного педагогического работника учреждения дополнительного образования детей.	человек	46,6	47,4	50,1	49,7	50,2	51,5	53,5
6	Доля педагогических работников учреждений дополнительного образования, имеющих первую или высшую категорию (в учреждениях дополнительного образования, подведомственных управлениям образования, культуры, развитию физической культуры, спорта и молодежной политики).	процентов	79,2	76,3	78,4	76,8	78,6	79,8	80,5
7	Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников учреждений дополнительного образования (в учреждениях дополнительного образования, подведомственных управлениям образования, культуры, развитию физической культуры, спорта и молодежной политики).	процентов	50,5	51,5	51,7	53,4	54,1	54,4	54,8

* Численность детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет (не включая 18-летних).

Глава 14. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образования детей, соотнесенные с этапами перехода к "эффективному контракту"

N строки	Наименование мероприятия	Ответственные исполнители	Сроки реализации	Показатели
1	2	3	4	5
1	Расширение потенциала системы дополнительного образования детей
2	Мероприятие 1. Организация реализации программ (проектов) российского, областного, муниципального уровней по развитию дополнительного образования детей:	Управление образования, управление по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики, учреждения дополнительного образования	2015 - 2018 годы	Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования к 2018 году достигнет 46 процентов.
3	1) организация реализация в Нижнем Тагиле программ (проектов) развития дополнительного образования детей;	Управление образования, управление по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики, учреждения дополнительного образования	2015 - 2018 годы	Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования к 2018 году достигнет 46 процентов.
4	2) организация мониторинга и оценки эффективности реализации в городе Нижний Тагил российских, региональных и муниципальных программ (проектов) развития дополнительного образования детей.	Управление образования, управление по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики, учреждения дополнительного образования	2015 - 2018 годы	Удельный вес учреждений, в которых оценка деятельности образовательных учреждений дополнительного образования, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных учреждений дополнительного образования.
5	Мероприятие 2. Совершенствование организационно-экономических механизмов обеспечения доступности услуг дополнительного образования детей:	Управление образования, управление культуры, управление по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики, учреждения дополнительного образования	2016 год	Охват детей в возрасте 5-18 лет программами дополнительного образования.
6	- развитие инфраструктуры дополнительного образования и досуга детей при застройке территории г. Нижний Тагил.	Управление образования, управление культуры, управление по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики, управление архитектуры и градостроительства	2016 год	Охват детей в возрасте 5-18 лет программами дополнительного образования.
7	Мероприятие 3. Распространение современных муниципальных моделей организации дополнительного образования.	Управление образования, управление по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики, учреждения дополнительного образования (по согласованию)	2015 - 2017 годы	Охват детей в возрасте 5-18 лет программами дополнительного образования.
8	Мероприятие 4. Создание условий для использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования детей:	Управление образования, управление по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики, учреждения дополнительного образования (по согласованию)	2015 - 2018 годы	Охват детей в возрасте 5-18 лет программами дополнительного образования.
9	участие в апробации моделей использования ресурсов негосударственного сектора в предоставлении услуг дополнительного образования.	Управление образования, управление по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики, учреждения дополнительного образования (по согласованию)	2015 - 2018 годы	Охват детей в возрасте 5-18 лет программами дополнительного образования.
10	Мероприятие 5. Организация внедрения системы оценки качества дополнительного образования.	Управление образования, управление культуры, управление по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики, учреждения дополнительного образования	2015 год	Осуществление оценки деятельности учреждений дополнительного образования, их руководителей и основных категорий работников на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных учреждений дополнительного образования.
11	Создание условий для развития молодых талантов и детей с высокой мотивацией к обучению
12	Мероприятие 6. Реализация Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов	Управление образования, управление по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики, учреждения дополнительного образования	2015 - 2018 годы	Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования к 2018 году достигнет 46 процентов.
13	Введение "эффективного контракта" в системе дополнительного образования детей
14	Мероприятие 7. Организация внедрения механизмов "эффективного контракта" с педагогическими работниками муниципальных учреждений дополнительного образования:	Управление образования, управление культуры управление по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики, учреждения дополнительного образования	2015 - 2016 годы	Отношение среднемесячной заработной платы педагогов муниципальных учреждений дополнительного образования к среднемесячной заработной плате учителей в Свердловской области.
15	1) организация внедрения моделей "эффективного контракта" в дополнительном образовании в соответствии с методическими рекомендациями;	Управление образования, управление культуры, управление по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики, учреждения дополнительного образования детей	2015 - 2016 годы	Отношение среднемесячной заработной платы педагогов муниципальных учреждений дополнительного образования к среднемесячной заработной плате учителей в Свердловской области.
16	2) планирование дополнительных расходов бюджета города Нижний Тагил на повышение оплаты труда педагогических работников образовательных учреждений дополнительного образования.	Управление образования, управление культуры, управление по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики, учреждения дополнительного образования детей	2015 - 2018 годы	Повышение оплаты труда работников образовательных учреждений дополнительного образования в соответствии с законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
17	Мероприятие 8. Внедрение механизмов "эффективного контракта" с руководителями образовательных учреждений дополнительного образования:	Управление образования, управление культуры, управление по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики, учреждения дополнительного образования	2015 - 2018 годы	Отношение среднемесячной заработной платы педагогов муниципальных учреждений дополнительного образования к среднемесячной заработной плате учителей в Свердловской области.
18	1) проведение аттестации педагогических работников дополнительного образования с последующим переводом их на "эффективный контракт"	Управление образования, управление культуры, управление по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики, учреждения дополнительного образования	2015 - 2018 годы	Доля педагогических работников образовательных учреждений дополнительного образования, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория
19	2) организация проведения работы по заключению дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями муниципальных учреждений (трудовых договоров для вновь назначаемых руководителей) дополнительного образования в соответствии с типовой формой договора	Управление образования, управление культуры, управление по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики, учреждения дополнительного образования	2015 - 2016 годы	Трудовые договоры с руководителями муниципальных учреждений дополнительного образования в соответствии с типовой формой договора.
20	3) осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала	Управление образования, управление культуры, управление по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики, учреждения дополнительного образования	2015 - 2016 годы	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Свердловской области.
21	4) выполнение в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей муниципальных образовательных учреждений, с учетом установленных предельных соотношений средней заработной платы руководителя образовательного учреждения и средней заработной платы работников данного учреждения, включая предоставление ими сведений о доходах и имуществе и размещение их в системе Интернет	Управление образования, управление культуры, управление по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики	2015 - 2018 годы	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Свердловской области.
22	Мероприятие 9. Обеспечение качества кадрового состава сферы дополнительного образования:	Управление образования, управление культуры, управление по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики, учреждения дополнительного образования	2015 - 2018 годы	Удельный вес численности учащихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования к 2018 году достигнет 46 процентов.
23	организация реализации программы подготовки современных менеджеров организаций дополнительного образования.	Управление образования, управление культуры, управление по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики, учреждения дополнительного образования	2015 - 2018 годы	Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования.
24	Мероприятие 10. Организация информационного сопровождения мероприятий по введению "эффективного контракта" в дополнительном образовании детей с участием профсоюзных организаций, общественных объединений (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия)	Управление образования, управление культуры, управление по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики, учреждения дополнительного образования детей	2015 - 2018 годы	Удельный вес учреждений, в которых оценка деятельности образовательных учреждений дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных учреждений дополнительного образования.

Глава 15. Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образования детей, соотнесенные с этапами перехода к "эффективному контракту"

N строки	Наименование показателя	Единица измерения	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	Результаты
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5-18 лет.	процентов	95	90	91	91	91	91	Не менее 90 процентов детей в возрасте от 5 до 18 лет будут получать услуги дополнительного образования.
2	Удельный вес численности обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам общего образования.	процентов	31,5	33,2	34,5	36,0	37,0	38,3	Увеличится доля обучающихся по программам общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня.
3	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных учреждений дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Свердловской области.	процентов	66,3	81,4	85	90	100	100	во всех учреждениях дополнительного образования детей будет обеспечен переход на "эффективный контракт" с педагогическими работниками.
4	Удельный вес учреждений, в которых оценка деятельности образовательных учреждений дополнительного образования детей, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных учреждений дополнительного образования детей.	процентов	-	60	100	100	100	100	Будет внедрена система оценки деятельности образовательных учреждений дополнительного образования детей.
5	Удельный вес численности педагогических работников в возрасте до 35 лет в общей численности педагогических работников учреждений дополнительного образования.	процентов	25	40,5	38,4	37,5	37,7	37,8	Увеличится число педагогов в возрасте до 35 лет в общей численности педагогов в системе дополнительного образования детей.

Приложение N 1
к Плану мероприятий
("дорожной карте")
"Изменения в отраслях
социальной сферы, направленные
на повышение эффективности
образования" в городе
Нижний Тагил
на 2015 - 2018 годы

Информация
о параметрах заработной платы работников муниципальных учреждений, расположенных на территории города Нижний Тагил, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", по категории педагогических работников дошкольных образовательных учреждений

N строки	Наименование показателя	2012 год (факт)	2013 год (факт)	2014 год (факт)	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2015 - 2017 годы	2013 - 2018 годы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	Норматив числа получателей услуг на 1 педагогического работника	12,3	11,9	8,2	8,3	8,5	8,4	8,4	8,4	8,9
2	Число получателей услуг, человек	26 045	26 703	18 720	19 474	20 247	20 279	20 329	20 000	20 959
3	Среднесписочная численность педагогических работников дошкольных образовательных учреждений, человек	2 115	2 248	2 291	2 339	2 385	2 425	2 429	2 383	2 353
4	Численность населения города Нижний Тагил, человек	362 489	361 881	360 086	359 369	358 659	357 949	357 599
5	Планируемое соотношение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений и средней заработной платы в сфере общего образования в субъекте Российской Федерации:
6	по Программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, процентов	Х	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
7	по субъекту Российской Федерации, процентов	70,5	90,6	98,3	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	98,1
8	по муниципальному образованию, процентов	66,1	95,3	100,6	101,3	100	100	100	100,4	99,5
9	Среднемесячная заработная плата в сфере общего образования в субъекте Российской Федерации, рублей	23 005	26 173,5	27 939,4	28 736,0	31 380	34 612	37 969	31 576	31 135
10	Темп роста к предыдущему году, процентов	Х	113,8	106,7	102,9	109,2	110,3	109,7	Х	Х
11	Среднемесячная заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных учреждений, рублей	15 205,8	24 933,2	28 119	29 107	31 380	34 612	37 969	31 699,7	31 020
12	Темп роста к предыдущему году, процентов	Х	164,0	112,8	103,5	107,8	110,3	109,7	Х	Х
13	Доля от средств от приносящей доход деятельности в фонде заработной платы по отдельной категории работников, процентов								-	-
14	Размер начислений на фонд оплаты труда, процентов	30,2	30,2	30,2	30,2	30,2	30,2	30,2	Х	Х
15	Фонд оплаты труда с начислениями, формируемый за счет всех источников финансирования, млн. рублей	502,472	875,723	1 006,508	1 063,702	1 169,320	1 311,386	1 440,950	1 181,470	1 144,598
16	Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2013 году, млн. рублей (строка 15 по графе i-го года - строка 15 по графе 2013 года)	Х	373,251	130,785	187,979	293,598	435,664	565,227	Х	Х
17	в том числе	Х
18	за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, включая дотацию из федерального бюджета, млн. рублей	Х	340,884	114,671	170,950	274,877	414,669	542,158	286,832	309 701
19	за счет средств от приносящей доход деятельности, млн. рублей	Х	32,367	16,114	17,030	18,721	20,995	23,069	18,915	21,383
20	за счет иных источников (решений), включая корректировку консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на соответствующий год, млн. рублей	Х	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
21	Итого объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда, млн. рублей (строка 18 + строка 19 + строка 20)	Х	373,251	130,785	187,979	293,598	435,664	565,227	305,747	331,084
22	Объем средств от мероприятий по оптимизации, в том числе реорганизации неэффективных организаций и программ, млн. рублей	Х	0,00	0,00	30,00	46,00	31,00	108,00	35,667	35,833
23	Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, требуемых на повышение оплаты труда, процентов (строку 22/ строку 21 *100%)	Х	0,0	0,00	16,0	15,7	7,1	19,1	12,9	9,6
24	Справочно: размер дотаций из федерального бюджета, млн. рублей	Х	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00

Приложение N 2
к Плану мероприятий
("дорожной карте")
"Изменения в отраслях
социальной сферы, направленные
на повышение эффективности
образования" в городе
Нижний Тагил
на 2015 - 2018 годы

Пояснительная записка
по оценке параметров уровня среднемесячной заработной платы педагогических работников в сфере дошкольного образования

По итогам 2013 года размер среднемесячной заработной платы педагогических работников дошкольного образования составил 24 933,2 рубля или 95,3 процента к среднемесячной заработной плате в общем образовании в Свердловской области (26 173,5 рубля), по итогам 2014 года - 28 114,15 рублей, или 100,6 процентов к среднемесячной заработной плате в общем образовании в Свердловской области (27 939,4 рубля).

Экспертная оценка роста заработной платы педагогических работников дошкольного образования в 2015 - 2018 годах осуществлена с учетом достигнутых в 2013 - 2014 годах значений целевых показателей в общем образовании города Нижний Тагил и основных социальных показателей прогноза социально-экономического развития Свердловской области.

В целях определения расходов бюджета города Нижний Тагил на повышение фондов оплаты труда учреждений дошкольного образования на 2015 - 2018 годы применены следующие параметры:

на 2015 год - 28 736 рублей;

на 2016 год - 31 380 рублей;

на 2017 год - 34 612 рублей;

на 2018 год - 37 969 рублей.

Данные параметры использованы для определения фондов оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных учреждений города Нижний Тагил.

Определение потребности в расходах на доведение до целевых показателей, осуществлено на основании действующей нормативной базы, разработанной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

В 2013 году проведена работа по оптимизации системы дошкольного образования в городе Нижний Тагил. С 1 января 2014 года в городе функционируют 10 объединений со 136 структурными подразделениями. Дальнейшая оптимизация сети дошкольных организаций и численности персонала (включая административно-управленческий персонал) для привлечения дополнительных средств на повышение заработной платы педагогических работников исходя из особенностей существующей структуры городской системы дошкольного образования и перспектив её развития согласно Программе развития системы образования в городе Нижний Тагил до 2020 года не представляется возможной.

В настоящее время по учреждениям дошкольного образования соотношение доли оплаты труда педагогических работников к доле оплаты труда непедагогических работников (включая административно-управленческий персонал) приведено в соответствие с нормативными требованиями и прогнозируется на 2015 год в размерах 64,2 процента на 35,8 процентов.

Объемы средств от приносящей доход деятельности учтены исходя из сложившегося удельного веса по форме федерального статистического наблюдения N ЗП-образование "Сведения о численности и оплате труда работников сферы образования по категориям персонала".

Апробация моделей "эффективного контракта" в дошкольном образовании осуществляется в 2014 - 2015 годах, в том числе в рамках мониторинга уровня среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных учреждений и ее влияния на показатели качества дошкольного образования.

Приложение N 3
к Плану мероприятий
("дорожной карте")
"Изменения в отраслях
социальной сферы, направленные
на повышение эффективности
образования" в городе
Нижний Тагил
на 2015 - 2018 годы

Информация
о параметрах заработной платы работников муниципальных учреждений, расположенных на территории города Нижний Тагил, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", по категории педагогических работников образовательных учреждений общего образования

N строки	Наименование показателя	2012 год (факт)	2013 год (факт)	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2015 - 2017 годы	2013 - 2018 годы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	Норматив числа получателей услуг на 1 педагогического работника	14,6	14,8	15,0	14,8	15,1	15,3	15,3	15,0	15,0
2	Число получателей услуг, человек	33 252	33 460	34 070	35 687	36 515	37 240	37 935	36 481	35 818
3	Среднесписочная численность педагогических работников образовательных учреждений общего образования, человек	2 276	2 262	2 276	2 419	2 421	2 434	2 479	2 425	2 382
4	Численность населения города Нижний Тагил, тыс. человек	362 489	361 881	360 086	359 369	358 659	357 949	357 599
5	Планируемое соотношение средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования и средней заработной платы в субъекте Российской Федерации:
6	по Программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, процентов	Х	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
7	по субъекту Российской Федерации, процентов	103,7	105,6	104,7	104,7	100,0	100,0	100,0	101,6	102,5
8	по муниципальному образованию, процентов	107,7	99,5	107,9	104,6	100,0	100,0	100,0	101,5	102
9	Среднемесячная заработная плата по субъекту Российской Федерации (прогноз субъекта Российской Федерации), рублей	26 059,8	29 547,3	31 138,3	31 138,3	33 650,0	36 510,0	40 051,0	33 766,1	33 672,5
10	Темп роста к предыдущему году, процентов	Х	113,4	105,4	100,0	108,1	108,5	109,7	Х	Х
11	Среднемесячная заработная плата педагогических работников образовательных учреждений общего образования, рублей	27 062	27 846,5	32 085,0	31 100,52	33 650,0	36 510,0	40 051,0	33 754,0	33 541,0
12	Темп роста к предыдущему году, процентов	Х	102,9	115,2	96,9	108,2	108,5	109,7	Х	Х
13	Доля от средств от приносящей доход деятельности в фонде заработной платы по отдельной категории работников, процентов								-	-
14	Размер начислений на фонд оплаты труда, процентов	30,2	30,2	30,2	30,2	30,2	30,2	30,2	Х	Х
15	Фонд оплаты труда с начислениями, формируемый за счет всех источников финансирования, млн. рублей	962,331	984,137	1 140,950	1 175,427	1 272,835	1 388,432	1 551,251	1 278,898	1 252,172
16	Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2013 году, млн. рублей (строка 15 по графе i-го года - строка 15 по графе 2013 года)	Х	21,806	156,813	191,290	288,698	404,295	567,114	Х	Х
17	в том числе
18	за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, включая дотацию из федерального бюджета, млн. рублей	Х	15,250	148,609	182,839	279,546	394,312	555,961	285,566	262,753
19	за счет средств от приносящей доход деятельности, млн. рублей	Х	6,556	8,204	8,452	9,152	9,983	11,154	9,196	8,917
20	за счет иных источников (решений), включая корректировку консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на соответствующий год, млн. рублей	Х	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
21	Итого объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда, млн. рублей (строка 18 + строка 19 + строка 20)	Х	21,806	156,813	191,290	288,698	404,295	567,114	294,761	271,670
22	Объем средств от мероприятий по оптимизации, в том числе реорганизации неэффективных организаций и программ, млн. рублей	Х	0,00	14,00	0,00	25,00	48,00	54,00	24,33	23,5
23	Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, требуемых на повышение оплаты труда, процентов(строка 22/ строку 21 *100%)	Х	0,00	8,9	0,0	8,7	11,9	9,5	6,8	6,5
24	Справочно: размер дотаций из федерального бюджета, млн. рублей	Х	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00

Приложение N 4
к Плану мероприятий
("дорожной карте")
"Изменения в отраслях
социальной сферы, направленные
на повышение эффективности
образования" в городе
Нижний Тагил
на 2015 - 2018 годы

Пояснительная записка
по оценке параметров уровня среднемесячной заработной платы педагогических работников в сфере общего образования

По итогам 2013 года размер среднемесячной заработной платы педагогических работников общего образования составил 27 846,5 рублей, или 99,5 процентов к среднемесячной заработной плате в Свердловской области (27 978,5 рубля), по итогам 2014 года - 32 076,99 рублей, или 107,9 процентов к среднемесячной заработной плате в Свердловской области (29 744,0 рубля).

В целях определения расходов бюджета города Нижний Тагил на повышение оплаты труда педагогических работников общего образования на 2015 - 2018 годы определены следующие параметры:

на 2015 год - 31 138,3 рубля;

на 2016 год - 33 650 рублей;

на 2017 год - 36 510 рублей;

на 2018 год - 40 051 рубль.

Исходя из данных показателей темп роста уровня среднемесячной заработной платы педагогических работников общего образования к предыдущему году составит:

в 2015 году - 100,0 процента;

в 2016 году - 108,1 процента;

в 2017 году - 108,5 процента;

в 2018 году - 109,7 процента.

Определение потребности в расходах на доведение до целевых показателей осуществлено на основании действующей нормативной базы, разработанной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Оптимизация сети учреждений общего образования и численности персонала (включая административно-управленческий персонал) для привлечения дополнительных средств на повышение заработной платы педагогических работников исходя из особенностей существующей структуры городской системы общего образования и перспектив её развития согласно Программе развития системы образования в городе Нижний Тагил до 2020 года не представляется возможной. Это связано с тем, что масштабная работа по оптимизации и структурированию сети общеобразовательных учреждений была проведена ранее. С 2008 года общее число дневных общеобразовательных учреждений (юридических лиц) снизилось (ликвидировано или реорганизовано) на 5 единиц.

В настоящее время по общеобразовательным учреждениям соотношение доли оплаты труда педагогических работников к доле оплаты труда непедагогических работников (включая административно-управленческий персонал) приведено в соответствие с нормативными требованиями и прогнозируется на 2015 год в размерах 73,8 процента на 26,2 процента.

Объемы средств от приносящей доход деятельности учтены исходя из сложившегося удельного веса по формам федерального статистического наблюдения N ЗП-образование "Сведения о численности и оплате труда работников сферы образования по категориям персонала" и N ОШ-2 (сводная) "Сведения о финансировании и расходах учреждений, реализующих программы общего образования".

В 2014 - 2015 годах в общем образовании осуществляется апробация моделей "эффективного контракта", в том числе в рамках мониторинга уровня среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций и ее влияния на показатели качества общего образования.

Приложение N 5
к Плану мероприятий
("дорожной карте")
"Изменения в отраслях
социальной сферы, направленные
на повышение эффективности
образования" в городе
Нижний Тагил
на 2015 - 2018 годы

Информация
о параметрах заработной платы работников муниципальных учреждений, расположенных на территории города Нижний Тагил, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", по категории педагогических работников образовательных учреждений дополнительного образования

N строки	Наименование показателей	2012 год (факт)	2013 год (факт)	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2015 - 2017 годы	2013 - 2018 годы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	Норматив числа детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет (не включая 18-летних) на 1 педагогического работника	46,6	47,4	50,1	49,7	50,2	51,5	53,5	50,49	50,42
2	Число получателей услуг, человек:	38 718	39 881	40 191	40 300	40 410	40 620	40 830	40 443	40 372
3	Среднесписочная численность педагогических работников учреждений дополнительного образования детей, человек:	872	882	884	914	926	931	938	924	913
4	Численность населения города Нижний Тагил, человек	362 489	361 881	360 086	359 369	358 659	357 949	357 599
5	Планируемое соотношение средней заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования детей и средней заработной платы учителей в субъекте Российской Федерации:
6	по Программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, процентов	70,0	75,0	80,0	85,0	90,0	95,0	100,0	90,0	87,5
7	по субъекту Российской Федерации	61,6	73,3	81,3	85,0	90,0	100,0	100,0	91,7	88,3
8	по муниципальному образованию, процентов:	56,5	66,3	81,4	85,0	90,0	100,0	100,0	91,7	87,1
9	Среднемесячная заработная плата учителей в субъекте Российской Федерации (прогноз субъекта Российской Федерации), рублей	27 379,0	29 946,0	31 955,0	31 955,0	36 005,0	39 066,0	42 855,0	35 675,3	35 297,0
10	Темп роста к предыдущему году, процентов	Х	109,4	106,7	100,0	112,7	108,5	109,7	Х	Х
11	Среднемесячная заработная плата педагогических работников учреждений дополнительного образования детей, рублей:	15 482,3	19 841,3	26 006,7	27 162,0	32 405,0	39 066,0	42 855,0	32 877,7	31 222,7
12	Темп роста к предыдущему году, процентов	Х	128,2	131,1	104,4	119,3	120,6	109,7	Х	Х
13	Доля от средств от приносящей доход деятельности в фонде заработной платы по отдельной категории работников, процентов								-	-
14	Размер начислений на фонд оплаты труда, процентов	30,2	30,2	30,2	30,2	30,2	30,2	30,2	Х	Х
15	Планируемый размер фонда оплаты труда с начислениями, формируемый за счет всех источников финансирования, млн. рублей:	210,933	273,420	359,195	387,882	468,830	568,252	628,053	474,988	447,606
16	Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2013 году, млн. рублей (строка 15 по графе i-го года - строка 15 по графе 2013 года):	Х	62,487	85,775	114,462	195,409	294,831	354,633	Х	Х
17	в том числе	Х
18	за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, млн. рублей	Х	62,487	84,852	113,469	194,196	293,343	352,972	200,336	183,553
19	за счет средств от приносящей доход деятельности, млн. рублей	Х	0,00	0,923	0,993	1,213	1,488	1,661	1,231	1,046
20	за счет иных источников (решений), включая корректировку консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на соответствующий год, млн. рублей	Х	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
21	Итого объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда, млн. рублей (строка 18 + строка 19 + строка 20)	Х	62,487	85,775	114,462	195,409	294,831	354,633	201,568	184,600
22	Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, требуемых на повышение оплаты труда, процентов (строка 22/ строку 21 *100%)	Х	0,00	24,5	16,6	14,3	17,0	22,8	16,0	15,9
23.	Справочно: размер дотаций из федерального бюджета, млн. рублей	Х							-	-

                                                                Форма N 1

                               ИНФОРМАЦИЯ

    о параметрах заработной платы работников муниципальных учреждений,

 расположенных на территории города Нижний Тагил, повышение оплаты труда

      которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации

 от 01.06.2012 N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей

      на 2012 - 2017 годы", по категории педагогических работников

 образовательных учреждений дополнительного образования, находящихся в ведении и подведомственных управлению образования Администрации города

N строки	Наименование показателей	2012 год (факт)	2013 год (факт)	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2015 - 2017 годы	2013 - 2018 годы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	Норматив числа детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет (не включая 18-летних) на 1 педагогического работника	103,3	105,8	111,1	111,0	112,1	115,6	120,9	112,9	112,8
2	Число получателей услуг, человек:	23 342	24 300	24 500	24 500	24 500	24 600	24 700	24 533	24 517
3	Среднесписочная численность педагогических работников учреждений дополнительного образования детей, человек:	393	395	399	409	415	415	415	413	408
4	Численность населения города Нижний Тагил, человек	362 489	361 881	360 086	359 369	358 659	357 949	357 599
5	Планируемое соотношение средней заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования детей и средней заработной платы учителей в субъекте Российской Федерации:
6	по Программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, процентов	70,0	75,0	80,0	85,0	90,0	95,0	100,0	90,0	87,5
7	по субъекту Российской Федерации	61,6	73,3	80,0	85,0	90,0	95,0	100,0	91,7	88,3
8	по муниципальному образованию, процентов:	52,2	62,7	80,0	85,0	90,0	100,0	100,0	91,7	86,3
9	Среднемесячная заработная плата учителей в субъекте Российской Федерации (прогноз субъекта Российской Федерации), рублей	27 379,0	29 946,0	31 955,0	31 955,0	36 005,0	39 066,0	42 855,0	35 675,3	35 297,0
10	Темп роста к предыдущему году, процентов	Х	109,4	106,7	100,0	112,7	108,5	109,7	Х	Х
11	Среднемесячная заработная плата педагогических работников учреждений дополнительного образования детей, рублей:	14 297,0	18 778,7	25 563,8	27 162,0	32 405,0	39 066,0	42 855,0	32 877,7	30 971,8
12	Темп роста к предыдущему году, процентов	Х	131,3	136,1	106,3	119,3	120,6	109,7	Х	Х
13	Доля от средств от приносящей доход деятельности в фонде заработной платы по отдельной категории работников, процентов								-	-
14	Размер начислений на фонд оплаты труда, процентов	30,2	30,2	30,2	30,2	30,2	30,2	30,2	Х	Х
15	Размер фонда оплаты труда с начислениями, формируемый за счет всех источников финансирования, млн. рублей:	87,787	115,892	159,364	173,571	210,113	253,302	277,870	212,329	198,352
16	Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2013 году, млн. рублей (строка 15 по графе i-го года - строка 15 по графе 2013 года):	Х	28,105	43,472	57,679	94,220	137,410	161,978	Х	Х
17	в том числе	Х
18	за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, млн. рублей	Х	28,105	43,356	57,552	94,067	137,226	161,775	96,282	87,014
19	за счет средств от приносящей доход деятельности, млн. рублей	Х	0,00	0,116	0,126	0,153	0,184	0,202	0,155	0,130
20	за счет иных источников (решений), включая корректировку консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на соответствующий год, млн. рублей	Х	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
21	Итого объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда, млн. рублей (строка 18 + строка 19 + строка 20)	Х	28,105	43,472	57,679	94,220	137,410	161,978	96,436	87,144
22	Объем средств от мероприятий по оптимизации, в том числе реорганизации неэффективных организаций и программ, млн. рублей	Х	0,00	21,000	19,000	28,000	50,000	81,000	32,333	33,167
23	Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, требуемых на повышение оплаты труда, процентов (строка 22/строку 21 * 100%)	Х	0,00	48,3	32,9	29,7	36,4	50,0	33,0	32,9
24	Справочно: размер дотаций из федерального бюджета, млн. рублей	Х	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00

                                                                Форма N 2

                               ИНФОРМАЦИЯ

    о параметрах заработной платы работников муниципальных учреждений,

 расположенных на территории города Нижний Тагил, повышение оплаты труда

      которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации

 от 01.06.2012 N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей

 на 2012 - 2017 годы", по категории педагогических работников учреждений

  дополнительного образования, находящихся в ведении и подведомственных

                 управлению культуры Администрации города

N строки	Наименование показателей	2012 год (факт)	2013 год (факт)	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2015 - 2017 годы	2013 - 2018 годы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	Норматив числа детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет (не включая 18-летних) на 1 педагогического работника	181,3	186,6	197,0	194,1	193,8	195,9	200,7	194,6	194,7
2	Число получателей услуг, человек:	3 176	3 181	3 191	3 200	3 210	3 220	3 230	3 210	3 205
3	Среднесписочная численность педагогических работников учреждений дополнительного образования детей, человек:	224	224	225	234	240	245	250	240	236
4	Численность населения города Нижний Тагил, человек	362 489	361 881	360 086	359 369	358 659	357 949	357 599
5	Планируемое соотношение средней заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования детей и средней заработной платы учителей в субъекте Российской Федерации:
6	по Программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, процентов	70,0	75,0	80,0	85,0	90,0	95,0	100,0	90,0	87,5
7	по субъекту Российской Федерации	61,6	73,3	81,3	85,0	90,0	100,0	100,0	91,7	88,3
8	по муниципальному образованию, процентов:	54,3	65,4	82,3	85,0	90,0	100,0	100,0	91,7	87,1
9	Среднемесячная заработная плата учителей в субъекте Российской Федерации (прогноз субъекта Российской Федерации), рублей	27 379,0	29 946,0	32 955,0	31 955,0	36 005,0	39 066,0	42 855,0	35 675,3	35 297,0
10	Темп роста к предыдущему году, процентов	Х	109,4	106,7	100,0	112,7	108,5	109,7	Х	Х
11	Среднемесячная заработная плата педагогических работников учреждений дополнительного образования детей, рублей:	14 863,2	19 582,0	26 284,3	27 162,0	32 405,0	39 066,0	42 855,0	32 877,7	31 225,7
12	Темп роста к предыдущему году, процентов	Х	131,9	133,6	115,7	115,3	122,6	109,7	Х	Х
13	Доля от средств от приносящей доход деятельности в фонде заработной платы по отдельной категории работников, процентов								-	-
14	Размер начислений на фонд оплаты труда, процентов	30,2	30,2	30,2	30,2	30,2	30,2	30,2	Х	Х
15	Размер фонда оплаты труда с начислениями, формируемый за счет всех источников финансирования, млн. рублей:	52,018	68,533	92,400	99,305	121,511	149,540	167,392	123,452	116,447
16	Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2013 году, млн. рублей (строка 15 по графе i-го года - строка 15 по графе 2013 года):	Х	16,515	23,867	30,772	52,978	81,007	98,859	Х	Х
17	в том числе	Х
18	за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, млн. рублей	Х	16,515	23,087	29,993	51,952	79,744	97,445	53,876	49,779
19	за счет средств от приносящей доход деятельности, млн. рублей	Х	0,00	0,781	0,839	1,027	1,263	1,414	1,043	0,887
20	за счет иных источников (решений), включая корректировку консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на соответствующий год, млн. рублей	Х	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
21	Итого объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда, млн. рублей (строка 18 + строка 19 + строка 20)	Х	16,515	23,867	30,772	52,978	81,007	98,859	54,919	50,666
22	Объем средств от мероприятий по оптимизации, в том числе реорганизации неэффективных организаций и программ, млн. рублей	Х	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
23	Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, требуемых на повышение оплаты труда, процентов (строка 22/ строку 21 *100%)	Х	0,00	0,00	0,00	0,0	0,0	0,0	0,00	0,00
24	Справочно: размер дотаций из федерального бюджета, млн. рублей	Х	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00

                                                                Форма N 3

                               ИНФОРМАЦИЯ

   о параметрах заработной платы работников муниципальных учреждений,

 расположенных на территории города Нижний Тагил, повышение оплаты труда

     которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации

 от 01.06.2012 N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей

 на 2012 - 2017 годы", по категории педагогических работников учреждений

  дополнительного образования, находящихся в ведении и подведомственных

 управлению по развитию физической культуры, спорта и молодежной политики

                          Администрации города

N строки	Наименование показателей	2012 год (факт)	2013 год (факт)	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2015 - 2017 годы	2013 - 2018 годы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	Норматив числа детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет (не включая 18-летних) на 1 педагогического работника	159,2	158,9	170,5	167,6	171,6	177,1	183,8	172,1	171,6
2	Число получателей услуг, человек:	12 200	12 400	12 500	12 600	12 700	12 800	12 900	12 700	12 650
3	Среднесписочная численность педагогических работников учреждений дополнительного образования детей, человек:	255	263	260	271	271	271	273	271	268
4	Численность населения города Нижний Тагил, человек	362 489	361 881	360 086	359 369	358 659	357 949	357 599
5	Планируемое соотношение средней заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования детей и средней заработной платы учителей в субъекте Российской Федерации:
6	по Программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, процентов	70,0	75,0	80,0	85,0	90,0	95,0	100,0	90,0	87,5
7	по субъекту Российской Федерации	61,6	73,3	81,3	85,0	90,0	100,0	100,0	91,7	88,3
8	по муниципальному образованию, процентов:	65,2	72,3	82,8	85,0	90,0	100,0	100,0	91,7	88,3
9	Среднемесячная заработная плата учителей в субъекте Российской Федерации (прогноз субъекта Российской Федерации), рублей	27 379,0	29 946,0	31 955,0	31 955,0	36 005,0	39 066,0	42 855,0	35 675,3	35 297,0
10	Темп роста к предыдущему году, процентов	Х	109,4	106,7	100,0	112,7	108,5	109,7	Х	Х
11	Среднемесячная заработная плата педагогических работников учреждений дополнительного образования детей, рублей:	17 853,0	21 657,9	26 446,3	27 162,0	32 405,0	39 066,0	42 855,0	32 877,7	31 598,7,2
12	Темп роста к предыдущему году, процентов	Х	121,3	122,1	102,7	119,3	120,6	109,7	Х	Х
13	Доля от средств от приносящей доход деятельности в фонде заработной платы по отдельной категории работников, процентов								-	-
14	Размер начислений на фонд оплаты труда, процентов	30,2	30,2	30,2	30,2	30,2	30,2	30,2	Х	Х
15	Размер фонда оплаты труда с начислениями, формируемый за счет всех источников финансирования, млн. рублей:	71,128	88,995	107,431	115,007	137,206	165,410	182,792	139,207	132,807
16	Прирост фонда оплаты труда с начислениями к 2013 году, млн. рублей (строка 15 по графе i-го года - строка 15 по графе 2013 года):	Х	17,866	18,436	26,012	48,212	76,415	93,797	Х	Х
17	в том числе	Х
18	за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, млн. рублей	Х	17,866	18,410	25,984	48,178	76,375	93,753	50,179	46,761
19	за счет средств от приносящей доход деятельности, млн. рублей	Х	0,00	0,026	0,028	0,033	0,040	0,044	0,034	0,029
20	за счет иных источников (решений), включая корректировку консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации на соответствующий год, млн. рублей	Х	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
21	Итого объем средств, предусмотренный на повышение оплаты труда, млн. рублей (строка 18 + строка 19 + строка 20)	Х	17,866	18,436	26,012	48,212	76,415	93,797	50,213	46,790
22	Объем средств от мероприятий по оптимизации, в том числе реорганизации неэффективных учреждений и программ, млн. рублей	Х	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
23	Соотношение объема средств от оптимизации к сумме объема средств, требуемых на повышение оплаты труда, процентов (строку 22/ строку 21 *100%)	Х	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
24	Справочно: размер дотаций из федерального бюджета, млн. рублей	Х	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00

Приложение N 6
к Плану мероприятий
("дорожной карте")
"Изменения в отраслях
социальной сферы, направленные
на повышение эффективности
образования" в городе
Нижний Тагил
на 2015 - 2018 годы

Пояснительная записка
по оценке параметров уровня среднемесячной заработной платы педагогических работников в сфере дополнительного образования

По итогам 2013 года среднемесячная заработная плата педагогических работников дополнительного образования составила 19 841,3 рубля или 66,3 процента к фактическому уровню среднемесячной заработной платы учителей Свердловской области (29 946,0 рубля), по итогам 2014 года - 26 006,7 рублей, или 81,4 процента к фактическому уровню среднемесячной заработной платы учителей Свердловской области (31 955,0 рубля).

Оценка прогнозного уровня средней заработной платы педагогических работников дополнительного образования на 2015 - 2018 годы осуществлена с учетом достигнутых в 2013 - 2014 годах значений целевого показателя в Свердловской области и основных социальных показателей прогноза социально-экономического развития Свердловской области.

В целях определения расходов города Нижний Тагил на повышение оплаты труда педагогических работников дополнительного образования на 2015 - 2018 годы применены следующие параметры:

на 2015 год - 27 162 рубля;

на 2016 год - 32 405 рублей;

на 2017 год - 39 066 рублей;

на 2018 год - 42 855 рублей.

Исходя из данных показателей соотношение средней заработной платы педагогических работников дополнительного образования к средней заработной плате учителей в Свердловской области будет обеспечено в соответствии с целевыми показателями, установленными на федеральном уровне, и составит:

в 2015 году - 85,0 процента;

в 2016 году - 90,0 процента;

в 2017 году - 100 процентов;

в 2018 году - 100 процентов.

Оптимизация сети учреждений дополнительного образования и численности персонала (включая административно-управленческий персонал) для привлечения дополнительных средств на повышение заработной платы педагогических работников исходя из особенностей существующей структуры городской системы дополнительного образования и перспектив её развития согласно Программе развития системы образования в городе Нижний Тагил до 2020 года не представляется возможной. Это связано с тем, что масштабная работа по оптимизации и структурированию сети учреждений дополнительного образования была проведена ранее. С 2008 года общее число учреждений дополнительного образования (юридических лиц) снизилось (ликвидировано или реорганизовано) на 1 единицу, структурных подразделений (квартальные клубы по месту жительства) ликвидировано 16 единиц.

Объемы средств от приносящей доход деятельности учтены исходя из сложившегося удельного веса по формам федерального статистического наблюдения N ЗП-образование "Сведения о численности и оплате труда работников сферы образования по категориям персонала" и N 1-ДО (сводная) "Сведения об учреждениях дополнительного образования".

В 2014 - 2015 годах в учреждениях дополнительного образования детей осуществляется апробация моделей "эффективного контракта", в том числе в рамках мониторинга уровня среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций и ее влияния на показатели качества дополнительного образования детей.