Приказ Министерства финансов Свердловской области от 16 декабря 2015 г. N 479 "О внесении изменений в Порядок ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета, утвержденный приказом Министерства финансов Свердловской области от 14.01.2009 N 1" (утратил силу)

Приказ Министерства финансов Свердловской области от 16 декабря 2015 г. N 479
"О внесении изменений в Порядок ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета, утвержденный приказом Министерства финансов Свердловской области от 14.01.2009 N 1"

На основании статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации приказываю:

1. Внести в Порядок ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета, утвержденный приказом Министерства финансов Свердловской области от 14.01.2009 N 1 "О Порядке ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета" ("Областная газета", 2009, 22 июля, N 218), с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Свердловской области от 06.07.2009 N 57, от 15.12.2009 N 165, от 22.12.2010 N 394, от 25.05.2011 N 201, от 10.01.2012 N 1, от 12.07.2012 N 241, от 19.11.2012 N 429, от 31.12.2013 N 696 и от 12.08.2014 N 398 следующие изменения:

1) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Ведение сводной бюджетной росписи областного бюджета и (или) изменение лимитов бюджетных обязательств осуществляет Министерство финансов Свердловской области посредством внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи областного бюджета и лимиты бюджетных обязательств (далее - изменение сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств).

В целях изменения сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств Министерство финансов Свердловской области оформляет справки об изменении сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств:

справка об изменении сводной бюджетной росписи областного бюджета (бюджетные ассигнования по расходам областного бюджета) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - справка об изменении сводной росписи по расходам);

справка об изменении сводной бюджетной росписи областного бюджета (бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита областного бюджета) по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку (далее - справка об изменении сводной росписи по источникам финансирования дефицита);

справка об изменении лимитов бюджетных обязательств по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

Справки об изменении сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств оформляются за подписью Министра финансов Свердловской области или иного уполномоченного им лица (далее - Министр финансов).

Лимиты бюджетных обязательств могут быть изменены в пределах утвержденных бюджетных ассигнований без изменения сводной росписи.";

2) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Изменение сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств по предложениям ГРБС (главных администраторов источников) осуществляется в следующем порядке.

Предложения по изменению сводной росписи и (или) лимитов бюджетных обязательств, представляемые ГРБС (главными администраторами источников) в Министерство финансов Свердловской области, должны содержать:

ссылку на положения бюджетного законодательства, на основании которых вносятся изменения;

обоснование необходимости предлагаемых изменений;

распределение предлагаемых изменений в бюджетные ассигнования по расходам областного бюджета и (или) лимиты бюджетных обязательств по кодам классификации расходов с детализацией кодов видов расходов до элемента вида расходов и кодам, введенным в целях аналитического учета: кодам операций сектора государственного управления и кодам дополнительной классификации (далее - коды аналитического учета) или распределение предлагаемых изменений в бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита областного бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.

Одновременно с представлением в Министерство финансов Свердловской области предложений по изменению сводной росписи и (или) лимитов бюджетных обязательств ГРБС формируют в программном комплексе "Бюджет-Смарт" в режиме "Черновики" распределение предлагаемых изменений в бюджетную роспись ГРБС и лимиты бюджетных обязательств в разрезе лицевых счетов получателей по кодам классификации расходов с детализацией кодов видов расходов до элемента вида расходов и кодам аналитического учета в части расходов, операции по которым учитываются на лицевых счетах, открытых получателям средств областного бюджета в Министерстве финансов Свердловской области.

В случае если предлагаемые изменения предусматривают уменьшение бюджетных ассигнований или лимитов бюджетных обязательств, ГРБС представляют письменное обязательство о недопущении образования кредиторской задолженности по уменьшаемым расходам.

Уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание государственного долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в Закон не допускается.

Внесение изменений в сводную роспись и лимиты бюджетных обязательств, связанных с использованием остатков на начало финансового года субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, осуществляется после получения решения главного администратора доходов от возврата остатков целевых средств о наличии потребности в указанных трансфертах.

Министерство финансов Свердловской области в течение 10 рабочих дней со дня получения от ГРБС (главных администраторов источников) предложений об изменении сводной росписи и (или) лимитов бюджетных обязательств осуществляет контроль соответствия вносимых изменений бюджетному законодательству, показателям сводной росписи, лимитов бюджетных обязательств и принимает решение об их утверждении или отклонении.

В случае отклонения предлагаемых изменений сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств Министерство финансов Свердловской области письменно сообщает ГРБС (главному администратору источников) об отклонении документов без исполнения с указанием причины их отклонения.

Если предложения ГРБС (главных администраторов источников) соответствуют требованиям настоящего Порядка, Министерство финансов Свердловской области оформляет в 2-х экземплярах справку об изменении сводной росписи по расходам (источникам финансирования дефицита), в случае внесения изменений в лимиты бюджетных обязательств - справку об изменении лимитов бюджетных обязательств, и принимает к исполнению изменения в бюджетную роспись ГРБС (главного администратора источников) и (или) лимиты бюджетных обязательств по лицевым счетам распорядителей и получателей.

Контроль соответствия вносимых изменений бюджетному законодательству, показателям сводной росписи, лимитов бюджетных обязательств и оформление документов, указанных в частях восьмой и девятой настоящего пункта, осуществляет отдел Министерства финансов Свердловской области, курирующий соответствующие расходы (далее - курирующий отдел).

Оформление справок об изменении сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств по ГРБС производится в один день. Дата проводки в справках об изменении сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств по ГРБС должна соответствовать текущей дате и не может быть позднее даты принятия к исполнению изменений в бюджетную роспись ГРБС (главного администратора источников) и лимиты бюджетных обязательств по распорядителям и получателям. Удаление, внесение изменений в документы с проставленной датой проводки после этой даты не допускается. Исправление ошибок в подтвержденных документах осуществляется путем оформления новых (дополнительных) документов. Курирующий отдел во всех экземплярах справок об изменении сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств по ГРБС на бумажном носителе проставляет дату подписания документов (дату проводки) в оформляющей части документа.

Оформление справок об изменении сводной росписи осуществляется курирующим отделом с присвоением следующих кодов вида изменений:

1) 001 (002, 003 и т.д.) - изменения, вносимые в случае внесения изменений в закон об областном бюджете;

2) 101 - изменения, вносимые в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных для исполнения публичных нормативных обязательств, - в пределах общего объема указанных ассигнований, утвержденных законом об областном бюджете на их исполнение в текущем финансовом году;

3) 102 - изменения, вносимые в случае изменения функций и полномочий главных распорядителей (распорядителей), получателей бюджетных средств, а также в связи с передачей государственного имущества;

4) 103 - изменения, вносимые в случае исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства областного бюджета;

5) 104 - изменения, вносимые в случае использования (перераспределения) средств резервного фонда Правительства Свердловской области;

6) 105 - изменения, вносимые в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предоставляемых на конкурсной основе;

7) 106 - изменения, вносимые в случае перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом - в пределах предусмотренного законом об областном бюджете общего объема бюджетных ассигнований главному распорядителю бюджетных средств на оказание государственных услуг на соответствующий финансовый год;

8) 107 - изменения, вносимые в случае получения субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных законом об областном бюджете, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных средств;

9) 108 - изменения, вносимые в случае изменения типа государственных учреждений и организационно-правовой формы государственных унитарных предприятий;

10) 109 - изменения, вносимые в случае перераспределения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности (за исключением бюджетных ассигнований дорожных фондов) при изменении способа финансового обеспечения реализации капитальных вложений в указанный объект государственной собственности после внесения изменений в решения об осуществлении капитальных вложений в объекты государственной собственности Свердловской области, государственные контракты или соглашения о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений;

11) 201 - изменения, вносимые в случае необходимости предоставления государственным гражданским служащим Свердловской области выплат, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Свердловской области о государственной гражданской службе, за исключением выплат, осуществляемых за счет фонда оплаты труда государственных гражданских служащих Свердловской области и при направлении государственных гражданских служащих Свердловской области в служебные командировки, на основании правовых актов органов государственной власти Свердловской области;

12) 202 - изменения, вносимые в случае необходимости изменения бюджетных ассигнований на предоставление субсидий производителям товаров, работ, услуг при образовании экономии в ходе исполнения областного бюджета по предоставлению этих субсидий у главного распорядителя средств областного бюджета;

13) 203 - изменения, вносимые в случае принятия нормативных правовых актов, принятия в установленном порядке иных решений федеральными органами исполнительной власти или заключения соглашений с федеральными органами исполнительной власти, предусматривающих предоставление межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в областной бюджет;

14) 204 - изменения, вносимые в случае необходимости перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств областного бюджета на финансовое обеспечение мероприятий государственной программы Свердловской области, между этими мероприятиями при образовании экономии в ходе исполнения областного бюджета по использованию бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств областного бюджета, по отдельным мероприятиям этой государственной программы Свердловской области;

15) 205 - изменения, вносимые в случае необходимости перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств областного бюджета на социальные выплаты, не отнесенные к публичным нормативным обязательствам Свердловской области, между видами социальных выплат в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств областного бюджета на социальные выплаты, не отнесенные к публичным нормативным обязательствам Свердловской области;

16) 206 - изменения, вносимые в случае необходимости перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных на обеспечение мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, между целевыми статьями (государственными программами Свердловской области и непрограммными направлениями деятельности), группами и подгруппами видов расходов бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований на указанные цели;

17) 207 - изменения, вносимые в случае необходимости перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств областного бюджета на финансовое обеспечение мероприятий, предусмотренных государственной программой Свердловской области, между государственными учреждениями Свердловской области различных типов;

18) 208 - изменения, вносимые в случае необходимости перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств областного бюджета по соответствующей целевой статье бюджета (государственной программе Свердловской области и непрограммному направлению деятельности), между видами расходов бюджета этой целевой статьи бюджета (государственной программы Свердловской области и непрограммному направлению деятельности) при образовании экономии в ходе исполнения областного бюджета по использованию бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств областного бюджета, по отдельным видам расходов бюджета этой целевой статьи бюджета (государственной программе Свердловской области и непрограммному направлению деятельности);

19) 209 - изменения, вносимые в случае необходимости перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита областного бюджета, предусмотренных на соответствующий финансовый год;

20) 210 - изменения, вносимые в случае перераспределения бюджетных ассигнований на обслуживание государственного долга Свердловской области в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств областного бюджета на соответствующий финансовый год;

21) 211 - изменения, вносимые в случае необходимости досрочного возврата кредитов, полученных от кредитных организаций в валюте Российской Федерации, бюджетных кредитов, полученных от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

22) 212 - изменения, вносимые в случае необходимости уменьшения бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств областного бюджета на предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам, имеющих целевое назначение (за исключением субвенций), при применении финансовым органом Свердловской области такой бюджетной меры принуждения, как сокращение предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций);

23) 213 - изменения, вносимые в случае направления доходов, фактически полученных при исполнении областного бюджета сверх утвержденных законом Свердловской области об областном бюджете общего объема доходов, на погашение государственного долга Свердловской области;

24) 214 - изменения, вносимые в случае изменения состава главных распорядителей средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год;

25) 301 - изменения, вносимые в случае возврата бюджетных кредитов, полученных от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации;

26) 401 - изменения, вносимые в случае внесения изменений в указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденные Министерством финансов Российской Федерации;

27) 402 - изменения, вносимые в связи с использованием остатков на начало финансового года субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, возвращенных в областной бюджет в текущем финансовом году;

28) 403 - изменения, вносимые в случае изменения дополнительной классификации;

29) 404 - изменения, вносимые в связи с прекращением действия утвержденных показателей сводной бюджетной росписи планового периода.

Не позднее следующего рабочего дня после оформления справок об изменении сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств курирующий отдел направляет:

ГРБС - 1 экземпляр справки об изменении сводной росписи по расходам и 1 экземпляр справки об изменении лимитов бюджетных обязательств;

главному администратору источников - 1 экземпляр справки об изменении сводной росписи по источникам финансирования дефицита;

в бюджетный отдел - 1 экземпляр справки об изменении сводной росписи по расходам;

в сводный отдел - 1 экземпляр справки об изменении сводной росписи по источникам финансирования дефицита.

В курирующем отделе остается копия справки об изменении сводной росписи и 1 экземпляр справки об изменении лимитов бюджетных обязательств.";

3) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. При изменении сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств на суммы средств, выделяемых из резервного фонда Правительства Свердловской области, курирующий отдел производит оформление изменений на уменьшение ассигнований и лимитов по подразделу 0111, коду ГРБС 004, целевой статье 7009040700, виду расходов 870 и на увеличение ассигнований по соответствующим подразделам классификации расходов и ГРБС, исходя из отраслевой и ведомственной принадлежности, целевой статье 7009040700, соответствующим видам расходов и кодам аналитического учета.";

4) часть четвертую пункта 8 изложить в следующей редакции:

"ГРБС (главные администраторы источников) в течение трех рабочих дней после получения информации об изменении бюджетных ассигнований представляют в Министерство финансов Свердловской области предложения о распределении изменений бюджетных ассигнований по расходам и лимитов бюджетных обязательств по кодам классификации расходов с детализацией кодов видов расходов до элемента вида расходов и кодам аналитического учета (бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита областного бюджета по бюджетной классификации источников финансирования дефицитов бюджетов).";

5) абзацы первый - четвертый пункта 9 изложить в следующей редакции:

"В случае внесения Правительством Свердловской области и (или) Губернатором Свердловской области в порядке законодательной инициативы на рассмотрение Законодательного Собрания Свердловской области проекта закона Свердловской области о внесении изменений в закон Свердловской области об областном бюджете и (или) поправок к нему, предусматривающих уменьшение бюджетных ассигнований по отдельным кодам классификации расходов, Министерство финансов Свердловской области уменьшает лимиты бюджетных обязательств до объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных законопроектом.

Изменение лимитов бюджетных обязательств осуществляется в следующем порядке.

Курирующий отдел доводит до ГРБС информацию об объеме изменения лимитов бюджетных обязательств в форме письма за подписью министра финансов или его заместителей.

ГРБС в течение трех рабочих дней после получения информации об объеме изменения лимитов бюджетных обязательств представляют в Министерство финансов Свердловской области свои предложения по изменению лимитов бюджетных обязательств в разрезе классификации расходов с детализацией кодов видов расходов до элемента вида расходов, кодов аналитического учета.";

6) пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. ГРБС (главные администраторы источников) в течение пяти рабочих дней со дня получения справок об изменении сводной росписи и (или) лимитов бюджетных обязательств по ГРБС обязаны привести бюджетную роспись ГРБС (главного администратора источников) и (или) лимиты бюджетных обязательств по получателям в соответствие сводной бюджетной росписи и (или) лимитам бюджетных обязательств по ГРБС и представить в Министерство финансов Свердловской области изменения в показатели бюджетной росписи и (или) лимиты бюджетных обязательств в разрезе лицевых счетов получателей (администраторов источников), открытых в Министерстве финансов Свердловской области, по кодам классификации расходов с детализацией кодов видов расходов до элемента вида расходов и кодам аналитического учета (по кодам источников финансирования дефицитов бюджетов) в электронном виде в программном комплексе "Бюджет-Смарт" в режиме "Черновики".";

7) приложение 1 изложить в новой редакции (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Первого заместителя Министра финансов Свердловской области С.Д. Климук.

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания и применяется к отношениям по ведению сводной бюджетной росписи областного бюджета, начиная с ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета на 2016 год.

4. Настоящий приказ опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).

Заместитель Председателя Правительства Свердловской области - Министр финансов

Г.М. Кулаченко