Глава 2. Порядок выдачи разрешений на производство земляных работ при строительстве, реконструкции и ремонте сетей инженерно-технического обеспечения и иных объектов, связанных с нарушением внешнего благоустройства (п.п 5 - 21)

Глава 2. Порядок выдачи разрешений на производство земляных работ при строительстве, реконструкции и ремонте сетей инженерно-технического обеспечения и иных объектов, связанных с нарушением внешнего благоустройства

Информация об изменениях:

Решением Екатеринбургской городской Думы от 10 декабря 2013 г. N 16/7 пункт 5 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Земляные и другие работы, связанные с нарушением элементов внешнего благоустройства и естественного ландшафта, выполняют организации, получившие в случаях, установленных законом, право на выполнение данных видов работ, на основании разрешения на производство земляных работ при строительстве, реконструкции и ремонте сетей инженерно-технического обеспечения и иных объектов (далее - разрешение на производство земляных работ. Форма разрешения на производство земляных работ представлена в Приложении 1.1 к настоящему Положению) и при наличии согласованной проектной и разрешительной документации, а именно:

1) земляные работы, связанные со строительством, реконструкцией сетей инженерно-технического обеспечения, не требующими получения разрешения на строительство, ведутся при наличии проектной документации;

2) земляные работы, связанные со строительством, модернизацией, реконструкцией сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства, ведутся при наличии проектной документации на сеть инженерно-технического обеспечения и разрешения на строительство объектов капитального строительства;

Информация об изменениях:

Решением Екатеринбургской городской Думы от 28 октября 2014 г. N 28/22 в подпункт 3 пункта 5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3) земляные работы, связанные с проведением капитального ремонта городских улиц, дорог, тротуаров, благоустроительных работ, ведутся при наличии проекта благоустройства;

4) земляные работы, связанные с установкой (ремонтом) рекламных сооружений (конструкций), ведутся при наличии действующего разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, выданного Департаментом по управлению муниципальным имуществом;

Информация об изменениях:

Решением Екатеринбургской городской Думы от 28 октября 2014 г. N 28/22 пункт 5 настоящего приложения дополнен подпунктом 5, вступающим в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного решения

5) земляные работы, связанные с бурением скважин при выполнении инженерных изысканий, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, ведутся при наличии свидетельства о допуске к видам работ по инженерным изысканиям, выданного саморегулируемой организацией.

Информация об изменениях:

Решением Екатеринбургской городской Думы от 28 июня 2011 г. N 50/44 пункт 6 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 июля 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Муниципальную услугу по выдаче разрешений на производство земляных работ и контроль за их исполнением оказывает Администрация города Екатеринбурга в лице определяемого постановлением Администрации города Екатеринбурга органа Администрации города Екатеринбурга (далее - уполномоченный орган).

Информация об изменениях:

Решением Екатеринбургской городской Думы от 28 октября 2014 г. N 28/22 настоящее приложение дополнено пунктом 6-1, вступающим в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного решения

6-1. Заказчик производства земляных работ обязан получить в уполномоченном органе разрешение на производство земляных работ (кроме аварийных работ) не менее чем за пять рабочих дней до начала работ.

ГАРАНТ:

См. также Апелляционное определение Свердловского областного суда от 14 июня 2012 г. N 33-6868/2012

Информация об изменениях:

Решением Екатеринбургской городской Думы от 9 октября 2012 г. N 40/63 в пункт 7 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Для получения разрешения на производство земляных работ, связанных со строительством, модернизацией, реконструкцией сетей инженерно-технического обеспечения, в том числе объектов капитального строительства за пределами земельного участка, находящегося у заказчика на праве собственности, аренды, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного срочного пользования, заказчик представляет следующие документы:

Информация об изменениях:

Решением Екатеринбургской городской Думы от 28 октября 2014 г. N 28/22 подпункт 1 пункта 7 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) заявление о выдаче разрешения на производство земляных работ при строительстве, реконструкции и ремонте сетей инженерно-технического обеспечения и иных объектов (далее - заявление) установленной формы (Приложение 1.2);

Информация об изменениях:

Решением Екатеринбургской городской Думы от 28 октября 2014 г. N 28/22 подпункт 2 пункта 7 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) проект производства работ;

3) договор о сроках восстановления внешнего благоустройства после окончания работ, определяемых графиком производства работ, и о гарантийной ответственности, заключенный заказчиком с Администрацией города Екатеринбурга (далее - договор);

4) акт сдачи разбивочных геодезических работ, выполненный организацией, имеющей лицензию на производство данного вида работ;

5) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 5 пункта 7

6) письменное разрешение эксплуатационной организации газораспределительных сетей (в случае проведения земляных работ в охранных зонах газораспределительных сетей на глубине более 0,3 метра);

Информация об изменениях:

Решением Екатеринбургской городской Думы от 10 декабря 2013 г. N 16/7 пункт 7 настоящего приложения дополнен подпунктом 7, вступающим в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного решения

7) план проектируемой трассы сети инженерно-технического обеспечения в виде рабочей документации, выполненной в соответствии с проектом планировки территории, проектом межевания территории, красными линиями.

Информация об изменениях:

Решением Екатеринбургской городской Думы от 9 октября 2012 г. N 40/63 в пункт 8 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Для получения разрешения на производство земляных работ, связанных с проведением текущих и капитальных ремонтов сетей инженерно-технического обеспечения, заказчик представляет следующие документы:

1) заявление;

2) договор;

3) согласованную с заинтересованными организациями (собственниками, балансодержателями сетей, других объектов, правообладателями земельных участков) геодезическую съемку сетей и других объектов на участке планируемых земляных работ;

4) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 4 пункта 8

5) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 5 пункта 8

Информация об изменениях:

Решением Екатеринбургской городской Думы от 28 октября 2014 г. N 28/22 подпункт 6 пункта 8 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6) проект производства работ;

7) письменное разрешение эксплуатационной организации газораспределительных сетей (в случае проведения земляных работ в охранных зонах газораспределительных сетей на глубине более 0,3 метра).

Информация об изменениях:

Решением Екатеринбургской городской Думы от 28 июня 2011 г. N 50/44 глава 2 настоящего приложения дополнена пунктом 8-1, вступающим в силу с 1 июля 2011 г.

8-1. Для получения разрешения на производство земляных работ, связанных с устранением аварий на сетях инженерно-технического обеспечения, заказчик представляет следующие документы:

1) заявление;

2) договор;

3) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3 пункта 8-1

4) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 4 пункта 8-1

Информация об изменениях:

Решением Екатеринбургской городской Думы от 28 октября 2014 г. N 28/22 пункт 8-1 настоящего приложения дополнен подпунктом 5, вступающим в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного решения

5) геодезическую съемку сетей и других объектов на участке планируемых земляных работ.

Информация об изменениях:

Решением Екатеринбургской городской Думы от 28 октября 2014 г. N 28/22 в пункт 9 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Для получения разрешения на производство земляных работ, связанных с капитальным ремонтом городских улиц, дорог, благоустроительными работами, кроме документов, указанных в подпункте 3 пункта 5 настоящего Положения, заказчик представляет следующие документы:

1) заявление;

2) договор;

3) согласованную с заинтересованными организациями (собственниками, балансодержателями сетей, других объектов, правообладателями земельных участков) геодезическую съемку сетей и других объектов на участке планируемых земляных работ;

4) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 4 пункта 9

5) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 5 пункта 9

6) письменное разрешение эксплуатационной организации газораспределительных сетей (в случае проведения земляных работ в охранных зонах газораспределительных сетей на глубине более 0,3 метра);

Информация об изменениях:

Решением Екатеринбургской городской Думы от 28 октября 2014 г. N 28/22 пункт 9 настоящего приложения дополнен подпунктом 7, вступающим в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного решения

7) проект производства работ.

Информация об изменениях:

Решением Екатеринбургской городской Думы от 28 октября 2014 г. N 28/22 пункт 9-1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9-1. Для получения разрешения на производство земляных работ, связанных с капитальным ремонтом трамвайных путей, шурфованием с целью уточнения трассы сети инженерно-технического обеспечения или иными целями, бурением скважин при выполнении инженерных изысканий, заказчик представляет следующие документы:

1) заявление;

2) договор;

3) согласованную с заинтересованными организациями (собственниками, балансодержателями сетей, других объектов, правообладателями земельных участков) геодезическую съемку сетей и других объектов на участке планируемых земляных работ;

4) проект производства работ (при производстве земляных работ, связанных с шурфованием с целью уточнения трассы сети инженерно-технического обеспечения или иными целями, бурением скважин при выполнении инженерных изысканий, представление проекта производства работ не требуется);

5) письменное разрешение эксплуатационной организации газораспределительных сетей (в случае проведения земляных работ в охранных зонах газораспределительных сетей на глубине более 0,3 метра).

10. Для получения разрешения на производство земляных работ, связанных с установкой (ремонтом) рекламных сооружений (конструкций) заказчик представляет следующие документы:

1) заявление;

2) договор;

3) приказ руководителя заказчика о назначении лица, ответственного за проведение строительного контроля в процессе строительства, или договор с организацией, наделенной в установленном законом порядке правом на осуществление строительного контроля (в случае, если площадь одной стороны рекламного щита превышает 10 кв. метров);

4) согласованную с заинтересованными организациями (собственниками, балансодержателями сетей, других объектов, правообладателями земельных участков) геодезическую съемку сетей и других объектов на участке планируемых земляных работ;

5) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 5 пункта 10

Информация об изменениях:

Решением Екатеринбургской городской Думы от 9 октября 2012 г. N 40/63 пункт 10 настоящего приложения дополнен подпунктом 6, вступающим в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного решения

6) письменное разрешение эксплуатационной организации газораспределительных сетей (в случае проведения земляных работ в охранных зонах газораспределительных сетей на глубине более 0,3 метра);

Информация об изменениях:

Решением Екатеринбургской городской Думы от 10 декабря 2013 г. N 16/7 пункт 10 настоящего приложения дополнен подпунктом 7, вступающим в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного решения

7) схема производства работ, включающая календарный план производства работ, технологическую карту (схему), пояснительную записку.

Информация об изменениях:

Решением Екатеринбургской городской Думы от 28 октября 2014 г. N 28/22 пункт 11 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Прием заявления и прилагаемых к нему документов, выдача разрешения на производство земляных работ осуществляются уполномоченным органом в соответствии с Административным регламентом предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на производство земляных работ, утвержденным постановлением Администрации города Екатеринбурга.

Прием заявления и прилагаемых к нему документов, выдача разрешения на производство земляных работ также может осуществляться муниципальным бюджетным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - МФЦ), при этом, если заявителем поданы документы в МФЦ, то и выдача разрешения на производство земляных работ осуществляется МФЦ.

Основаниями для отказа в приеме заявления и документов являются:

подача заявления, не соответствующего форме заявления, приведенной в Приложении 1.2 к настоящему Положению;

неполный перечень сведений, которые должны отражаться в заявлении.

Ответственность за согласование со всеми заинтересованными организациями (собственниками, балансодержателями сетей инженерно-технического обеспечения и других объектов, правообладателями земельных участков) представленной в уполномоченный орган геодезической съемки сетей и других объектов на участке планируемых земляных работ и за достоверность представленных сведений (в том числе за подлинность подписей согласующих лиц) несет заказчик производства работ.

Рассмотрение представленных заказчиком документов (перечни документов приведены в пунктах 7, 8, 8-1, 9, 9-1, 10 настоящего Положения) и согласование разрешения на производство земляных работ осуществляются следующими органами:

Департаментом архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга (далее - Главархитектура Администрации города Екатеринбурга) (за исключением разрешений на производство земляных работ, связанных с шурфованием с целью уточнения трассы сети инженерно-технического обеспечения или иными целями, аварийным и текущим ремонтом сетей инженерно-технического обеспечения, капитальным ремонтом трамвайных путей, бурением скважин при выполнении инженерных изысканий, установкой (ремонтом) рекламных сооружений (конструкций), капитальным ремонтом городских улиц, дорог, благоустроительными работами);

Комитетом благоустройства Администрации города Екатеринбурга (за исключением разрешений на производство земляных работ, связанных с шурфованием с целью уточнения трассы сети инженерно-технического обеспечения или иными целями, аварийным ремонтом сетей инженерно-технического обеспечения, бурением скважин при выполнении инженерных изысканий).

Основаниями для отказа в выдаче разрешения на производство земляных работ являются:

отсутствие какого-либо из документов, указанных в пунктах 7, 8, 8-1, 9, 9-1, 10 настоящего Положения;

отсутствие проекта благоустройства (в случаях производства земляных работ, связанных с проведением капитального ремонта городских улиц, дорог, тротуаров, благоустроительных работ);

отсутствие действующего разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, выданного Департаментом по управлению муниципальным имуществом (в случаях производства земляных работ, связанных с установкой (ремонтом) рекламных сооружений (конструкций));

отсутствие на бланке разрешения на производство земляных работ виз согласования специалистов Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга (за исключением разрешений на производство земляных работ, связанных с шурфованием с целью уточнения трассы сети инженерно-технического обеспечения или иными целями, аварийным и текущим ремонтом сетей инженерно-технического обеспечения, капитальным ремонтом трамвайных путей, бурением скважин при выполнении инженерных изысканий, установкой (ремонтом) рекламных сооружений (конструкций), капитальным ремонтом городских улиц, дорог, благоустроительными работами) и Комитета благоустройства Администрации города Екатеринбурга (за исключением разрешений на производство земляных работ, связанных с аварийным ремонтом сетей инженерно-технического обеспечения, шурфованием с целью уточнения трассы сети инженерно-технического обеспечения или иными целями, бурением скважин при выполнении инженерных изысканий);

несоответствие структуры и содержания проекта производства работ требованиям, утвержденным Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 17 сентября 2002 года N 122 "О своде правил "Решения по охране труда и промышленной безопасности в проектах организации строительства и проектах производства работ".

Основаниями для отказа в согласовании разрешения на производство земляных работ Главархитектурой Администрации города Екатеринбурга являются:

отсутствие в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Администрации города Екатеринбурга сведений о проектируемой сети инженерно-технического обеспечения;

истекший срок разрешения на строительство объекта капитального строительства.

Основаниями для отказа в согласовании разрешения на производство земляных работ Комитетом благоустройства Администрации города Екатеринбурга являются:

несоответствие содержания документов, представляемых для получения разрешения на производство земляных работ (проекта производства работ, проекта благоустройства), требованиям, установленным федеральными нормативными правовыми актами;

планирование заказчиком производства работ способом, ведущим к разрушению элементов благоустройства на проезжих частях улиц и автомобильных дорог, площадях, площадках с неразборным покрытием в скверах и парках, если после их строительства, реконструкции, капитального ремонта или ремонта не истек гарантийный срок.

Уполномоченный орган направляет заказчику (представителю заказчика) письменное уведомление об отказе в выдаче разрешения на производство земляных работ в течение семи рабочих дней с момента выявления оснований для отказа в выдаче разрешения на производство земляных работ. В уведомлении должны быть указаны основания для отказа в выдаче разрешения на производство земляных работ.

При отсутствии оснований для отказа в выдаче разрешения на производство земляных работ разрешение на производство земляных работ выдается заказчику (представителю заказчика) в срок:

не превышающий семи календарных дней со дня обращения заказчика (представителя заказчика) с заявлением в уполномоченный орган для получения разрешения на производство земляных работ, связанных с устранением аварий на сетях инженерно-технического обеспечения;

не превышающий четырнадцати календарных дней со дня обращения заказчика (представителя заказчика) с заявлением в уполномоченный орган для получения разрешения на производство земляных работ, связанных с иными видами работ.

Разрешение на производство земляных работ выдается заказчику или представителю заказчика, действующему на основании доверенности, оформленной в установленном гражданским законодательством Российской Федерации порядке.

Заказчик (представитель заказчика) вправе присутствовать при рассмотрении документов и их согласовании, давать пояснения.

Уполномоченный орган письменно и (или) в электронной форме не позднее трех рабочих дней с даты выдачи разрешения уведомляет администрации районов муниципального образования "город Екатеринбург", на территории которых планируется производство земляных работ, о выданных разрешениях на производство земляных работ.

Информация об изменениях:

Решением Екатеринбургской городской Думы от 28 октября 2014 г. N 28/22 в пункт 12 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Без оформления разрешения на производство земляных работ допускается производство следующих работ:

1) строительство, модернизация, реконструкция и ремонт сетей инженерно-технического обеспечения, благоустроительные работы,