Постановление Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 9 декабря 2015 г. N 625-ПА
"Об утверждении муниципальной программы "Осуществление мер по обеспечению безопасности жизнедеятельности на территории Полевского городского округа на 2016 - 2018 годы"
Информация о внесении изменений в настоящий документ содержится в документах:
Постановление Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 6 октября 2016 г. N 355-ПА
Постановление Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 18 июля 2016 г. N 256-ПА
Постановление Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 31 мая 2016 г. N 188-ПА
Постановление Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 4 апреля 2016 г. N 118-ПА
Текст настоящего документа представлен без учета изменений, внесенных названными документами
В соответствии со статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Администрации Полевского городского округа от 03.06.2015 N 214-ПА "О порядке и сроках составления проекта бюджета Полевского городского округа на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов", в целях совершенствования программно-целевого метода бюджетного планирования Администрация Полевского городского округа постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Осуществление мер по обеспечению безопасности жизнедеятельности на территории Полевского городского округа на 2016 - 2018 годы" (далее - программа) (прилагается).
2. Утвердить состав координационного совета муниципальной программы "Осуществление мер по обеспечению безопасности жизнедеятельности на территории Полевского городского округа на 2016 - 2018 годы" (прилагается).
3. Признать утратившим силу с 01 января 2016 года постановление Администрации Полевского городского округа от 30.10.2015 N 555-ПА "Об утверждении муниципальной программы "Осуществление мер по обеспечению безопасности жизнедеятельности на территории Полевского городского округа на 2015 - 2017 годы в новой редакции".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации Полевского городского округа Коробейникова Д.П.
5. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации Полевского городского округа в сети "Интернет" (http://polevsk.midural.ru).
Глава Полевского городского округа |
А.В. Ковалев |
Муниципальная программа
"Осуществление мер по обеспечению безопасности жизнедеятельности на территории Полевского городского округа на 2016 - 2018 годы"
(утв. постановлением Администрации Полевского городского округа от 9 декабря 2015 г. N 625-ПА)
Паспорт муниципальной программы
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Заведующий отделом гражданской защиты Администрации Полевского городского округа Шабатько Олег Витальевич |
Ответственные исполнители мероприятий |
ОМС Администрация ПГО; ОМС Управление муниципальным имуществом ПГО; ОМС Управление культурой ПГО; ОМС Управление образованием ПГО; МБУ "Управление городского хозяйства" ПГО; МКУ "Единая дежурно-диспетчерская служба" ПГО; МКУ "Центр социально-коммунальных услуг" ПГО |
Сроки реализации муниципальной программы |
2016 - 2018 годы |
Основания (обоснование) принятия муниципальной программы |
1) Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; 2) Федеральный закон от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне"; 3) Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; 4) Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений"; 5) Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; 6) Федеральный закон от 06 мая 2011 года N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране"; 7) Федеральный закон от 06 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму"; 8) Федеральный закон от 02 апреля 2014 года N 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка"; 9) Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности"; 10) Указ Президента Российской Федерации от 28 декабря 2010 года N 1632 "О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации"; 11) Приказ МЧС России от 01 октября 2014 года N 543 "Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты"; 12) Закон Свердловской области от 15 июля 2005 года N 82-ОЗ "Об обеспечении пожарной безопасности на территории Свердловской области"; 13) Закон Свердловской области от 27 декабря 2004 года N 221-ОЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Свердловской области"; 14) Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"; 15) Постановление Правительства Российской Федерации от 25.03.2015 N 272 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)"; 16) Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 N 894 "Об утверждении перечня экстренных оперативных служб, вызов которых круглосуточно и бесплатно обязан обеспечить оператор связи пользователю услугами связи"; 17) Постановление Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 года N 958 "О системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112"; 18) Распоряжение Правительства Российской Федерации от 03 декабря 2014 года N 2446-р "Концепция построения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"; 19) постановление Правительства Свердловской области от 19 августа 2014 года N 709-ПП "Об утверждении комплексной программы Свердловской области "Безопасность жизнедеятельности населения Свердловской области" на 2014 - 2020 годы"; 20) постановление Правительства Свердловской области от 27.05.2015 N 428-ПП "О внесении изменений в комплексную программу Свердловской области безопасность жизнедеятельности населения Свердловской области на 2014 - 2020 годы, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 19.08.2014 N 709-ПП"; 21) постановление Правительства Свердловской области от 14.05.2003 N 292-ПП "Об обеспечении пожарной безопасности на территории Свердловской области"; 22) постановление Правительства Свердловской области от 07.12.2011 N 1658-ПП "О создании и функционировании единых дежурно-диспетчерских служб и системы оперативно-диспетчерского управления в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области"; 23) постановление Правительства Свердловской области от 12.09.2013 N 1128-ПП "О создании локальных систем оповещения, систем контроля и наблюдения на потенциально опасных объектах Свердловской области"; 24) постановление Администрации Полевского городского округа от 03.06.2015 N 214-ПА "О порядке и сроках составления проекта бюджета Полевского городского округа на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов"; 25) постановление Администрации Полевского городского округа от 11.08.2015 N 342-ПА "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования и реализации муниципальных программ Полевского городского округа в новой редакции" |
Цели и задачи муниципальной программы |
Цель 1: организация и осуществление мероприятий по защите населения и территории Полевского городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств. Задача 1: создание и содержание в целях гражданской обороны запасов продовольствия, медицинских средств, индивидуальной защиты и иных средств; Задача 2: проведение пропаганды знаний в области гражданской обороны, защиты населения и территории Полевского городского округа от чрезвычайных ситуаций, в том числе обеспечения безопасности, безопасности людей на водных объектах, повышение уровня готовности населения к действиям в условиях чрезвычайной ситуации; Задача 3: поддержание в постоянной готовности пунктов управления Главы Полевского городского округа и обеспечение оперативного управления в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; Задача 4: создание резерва финансовых средств для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, комплектование запасов материальных ресурсов, необходимых для ликвидации чрезвычайных ситуаций; Задача 5: определение показателей степени риска и оценка возможных последствий чрезвычайных ситуаций, разработка мероприятий по снижению риска и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций. Цель 2: осуществление мероприятий по безопасности при эксплуатации гидротехнических сооружений. Задача 1: организация безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений. Цель 3: снижение количества пожаров, погибших при пожарах и сокращение материального ущерба от пожаров, профилактика и предотвращение возникновения лесных пожаров. Задача 1: профилактика и обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Полевского; Задача 2: создание условий для организации и обеспечение деятельности добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности; Задача 3: создание условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных на территории Полевского городского округа. Цель 4: противодействие терроризму и экстремизму, защита населения Полевского городского округа от террористических и экстремистских актов, формирование у населения, проживающего на территории Полевского городского округа, культурного самосознания на основе ценностей многонационального российского общества, принципов соблюдения прав и свобод человека. Задача 1: информирование населения ПГО по вопросам противодействия терроризму и экстремизму, пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий, формирование культуры интернационализма, согласия, национальной и религиозной терпимости у граждан Полевского городского округа. Цель 5: повышение общего уровня общественной безопасности граждан проживающих на территории Полевского городского округа, правопорядка и безопасности среды обитания за счет существенного улучшения координации деятельности сил и служб, ответственных за решение этих задач, путем внедрения на базе муниципальных образования Полевского городского округа (в соответствии с едиными функциональными и технологическими стандартами) комплексной информационной системы. Задача 1: обеспечение информационного обмена на федеральном, региональном и муниципальном уровнях через единое информационное пространством с учетом разграничения прав доступа к информации разного характера; Задача 2: оперативное реагирование на возникновение чрезвычайной ситуации на территории Полевского городского округа; Задача 3: создание и организация деятельности добровольных народных дружин на территории Полевского городского округа; Задача 4: профилактические мероприятия по правонарушениям на территории Полевского городского округа. Цель 6: повышение безопасности населения Полевского городского округа социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий путем сокращения времени реагирования экстренных оперативных служб при обращениях населения по единому номеру "112". Задача 1: обеспечение эффективной деятельности Единой дежурно-диспетчерской службы Полевского городского округа и дежурно-диспетчерских служб города в повседневном режиме и создание на базе единой дежурно-диспетчерской службы Полевского городского округа "Системы 112"; Задача 2: оказание незамедлительной помощи гражданам, проживающим на территории ПГО, при наборе ими единого номера "112" в случаях возникновения происшествия (чрезвычайной ситуации) или угрозы их жизни и здоровью; Задача 3: оснащение пункта управления МКУ "ЕДДС" ПГО программно-аппаратным оборудованием, обеспечивающим ускоренную автоматизированную обработку информации и доведение её до соответствующих дежурно-диспетчерских служб и вышестоящих органов, совершенствование взаимодействия единой дежурно-диспетчерской службы с дежурно-диспетчерскими службами организаций и сил постоянной готовности, привлекаемых к ликвидации чрезвычайных ситуаций |
Перечень подпрограмм муниципальной программы |
1. Осуществление мер по защите населения и территории Полевского городского округа от чрезвычайных ситуаций различного характера и гражданской обороны на 2016 - 2018 годы. 2. Организация безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений в области водных отношений на 2016 - 2018 годы. 3. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Полевского городского округа на 2016 - 2018 годы. 4. Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Полевского городского округа на 2016 - 2018 годы. 5. Внедрение и развитие аппаратного программного комплекса "Безопасный город" на территории Полевского городского округа на 2016 - 2018 годы. 6. Обеспечение функционирования системы вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Полевского городского округа на 2016 - 2018 годы |
Перечень основных целевых показателей муниципальной программы |
1. Уровень обеспеченности противогазами работников учреждений и организаций ОМС Полевского городского округа, которые находятся в зоне возможного химического заражения. 2. Уровень обеспеченности медицинскими изделиями (лекарственными препаратами) для закладки СЭП, ПЭП и ПВР. 3. Количество оборудованных учебно-консультационных пунктов в Полевском городском округе. 4. Увеличение доли населения, принявшего участие в проведение мероприятий по гражданской обороне и безопасности людей на водных объектах. 5. Повышение уровня готовности запасного и подвижного пунктов управления Главы Полевского городского округа. 6. Формирование финансового резерва для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. 7. Повышение уровня первоочередного жизнеобеспечение населения, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации. 8. Наличие необходимых документов, определяющих мероприятия по предупреждению, своевременному выявлению и ликвидации последствий возможных чрезвычайных ситуаций, защите населения и территории Полевского городского округа. 9. Количество (отсутствие) чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях. 10. Количество обустроенных сельских населённых пунктов Полевского городского округа минерализованными полосами. 11. Сокращение времени прибытия пожарного подразделения до 10 минут. 12. Количество изданных информационных материалов (и др.) по пожарной безопасности для распространения среди населения. 13. Снижение количества пожаров в населенных пунктах Полевского городского округа Свердловской области, находящихся в зоне обслуживания противопожарной службы Свердловской области, по отношению к предыдущему году. 14. Обеспеченность необходимым имуществом добровольных пожарных дружин для тушения пожаров до прибытия подразделений ППС. 15. Количество исправных гидрантов в Полевском городском округе. 16. Количество исправных оборудованных площадок с твердым покрытием для подъезда пожарных автомобилей и забора воды в любое время года в сельских населенных пунктах Полевского городского округа. 17. Доля информированного населения по вопросам противодействия терроризму и экстремизму и, принявшего участие в мероприятиях, направленных на пропаганду идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам. 18. Наращивание и модернизация комплексной системы информирования и оповещения населения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций силами и средствами Полевского городского округа. 19. Повышение уровня готовности к реагированию ОМВД России по городу Полевскому на сообщения о готовящихся (совершенных) преступлениях и правонарушениях (3 балла - готов; 2 балла - ограниченно готов; 1 балл - не готов). 20. Функционирование добровольных народных дружин на территории Полевского городского округа. 21. Количество изданных информационных материалов (и др.) по профилактике правонарушений, связанных с употреблением наркотических и психотропных средств, алкоголя и их незаконным оборотом для распространения среди различных групп населения и размещение социальной рекламы. 22. Повышение уровня готовности к реагированию сил и средств МКУ "ЕДДС" Полевского городского округа на чрезвычайные ситуации или на угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций (3 балла - готов; 2 балла - ограниченно готов; 1 балл - не готов). 23. Сокращение среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб (комплексное реагирование) на обращения населения по номеру "112" на территории Полевского городского округа. 24. Доля рассмотренных и переданных в МКУ "ЕДДС" Полевского городского округа заявок по угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций от общего количества поступивших заявок. 25. Сокращение материальных потерь от чрезвычайных ситуаций и происшествий на территории Полевского городского округа |
Объемы финансирования муниципальной программы по годам реализации, тыс. рублей |
Всего: 60 604,41 тыс. руб. в том числе: 2016 - 19 313,12 тыс. руб. 2017 - 23 431,77 тыс. руб. 2018 - 17 859,52 тыс. руб. из них: Федеральный бюджет: 0,0 тыс. руб. в том числе: 2016 - 0 2017 - 0 2018 - 0 Областной бюджет: 0,0 тыс. руб. в том числе: 2016 - 0 2017 - 0 2018 - 0 Местный бюджет: Всего: 60 604,41 тыс. руб. в том числе: 2016 - 19 313,12 тыс. руб. 2017 - 23 431,77 тыс. руб. 2018 - 17 859,52 тыс. руб. Внебюджетные источники: 0,0 тыс. руб. в том числе: 2016 - 0 2017 - 0 2018 - 0 |
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы |
1. Повышение уровня обеспеченности противогазами работников муниципальных учреждений, подведомственных ОМС ПГО. 2. Увеличение количества обеспеченных медицинских пунктов, пунктов временного размещения пострадавших в ходе чрезвычайных ситуаций, сборных эвакуационных пунктов, приемных эвакуационных пунктов медицинскими средствами. 3. Повышение уровня готовности взрослого населения Полевского городского округа к действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций различного характера, в том числе при пожарах (доля обученного населения, в том числе учащихся образовательных учреждений) должна составить не менее 30%, в том числе и неработающего населения. 4. Обеспечение функционирования пунктов управления гражданской обороны и систем оповещения при возникновении чрезвычайной ситуации. 5. Обеспечение безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений (отсутствие случаев ЧС). 6. Повышение уровня первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего в результате ЧС. 7. Повышение уровня пожарной безопасности. 8. Совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации на территории муниципального образования. 9. Распространение культуры интернационализма, согласия, национальной и религиозной терпимости в среде учащихся общеобразовательных, средних специальных и высших учебных учреждений. 10. Гармонизация межнациональных отношений, повышение уровня этносоциальной комфортности. 11. Повышение эффективности системы профилактики правонарушений. 12. Создание обстановки спокойствия на улицах и в общественных местах. 13. Восстановление доверия общественности к правоохранительным органам. 14. Снижение числа пострадавших в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территории Полевского городского округа при функционировании системы "112" |
Адрес размещения муниципальной программы в сети "Интернет" |
http://polevsk.midural.ru |
Раздел 1. Характеристика муниципальной программы
В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом города Полевского к вопросам местного значения относятся:
организация и осуществление мероприятий по защите населения и территории Полевского городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности;
организация и осуществление мероприятий, обеспечивающих сокращение времени реагирования на вызовы (сообщения о происшествиях) и повышение эффективности взаимодействия экстренных оперативных служб Полевского городского округа;
обеспечение первичных мер пожарной безопасности;
участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа, разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.
Наиболее эффективным методом решения данных вопросов является программно-целевой метод, который позволяет решать поставленные задачи путем отбора приоритетных целей и связанных с ними мероприятий, с использованием бюджетных средств, в заданные сроки.
Программа рассчитана на 3 года. В связи с постоянными динамическими изменениями в рассматриваемых областях и необходимостью совершенствования форм и методов решения поставленных задач предполагается ежегодная актуализация данных и корректировка целевых показателей и плана мероприятий.
Паспорт подпрограммы 1 "Осуществление мер по защите населения и территории Полевского городского округа от чрезвычайных ситуаций различного характера и гражданской обороны на 2016 - 2018 годы"
Ответственный исполнитель подпрограммы 1 |
Заведующий отделом гражданской защиты Администрации Полевского городского округа Шабатько Олег Витальевич |
Ответственные исполнители мероприятий |
ОМС Администрация ПГО ОМС Управление муниципальным имуществом ПГО ОМС Управление образованием ПГО МКУ "ЕДДС" ПГО |
Сроки реализации подпрограммы 1 |
2016 - 2018 годы |
Основания (обоснование) принятия подпрограммы 1 |
1) Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; 2) Федеральный закон от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне"; 3) Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; 4) Приказ МЧС России от 01 октября 2014 года N 543 "Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты"; 5) Закон Свердловской области от 27 декабря 2004 года N 221-ОЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Свердловской области"; 6) постановление Правительства Свердловской области от 19.08.2014 N 709-ПП "Об утверждении комплексной программы Свердловской области "Безопасность жизнедеятельности населения Свердловской области" на 2014 - 2020 годы"; 7) постановление Правительства Свердловской области от 27.05.2015 N 428-ПП "О внесении изменений в комплексную программу Свердловской области безопасность жизнедеятельности населения Свердловской области на 2014 - 2020 годы, утвержденную постановлением правительства Свердловской области от 19.08.2014 N 709-ПП": 8) постановление Администрации Полевского городского округа от 03.06.2015 N 214-ПА "О порядке и сроках составления проекта бюджета Полевского городского округа на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов"; 9) постановление Администрации Полевского городского округа от 11.08.2015 N 342-ПА "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования и реализации муниципальных программ Полевского городского округа в новой редакции" |
Цели и задачи подпрограммы 1 |
Цель: организация и осуществление мероприятий по защите населения и территории Полевского городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств. Задача 1: создание и содержание в целях гражданской обороны запасов продовольствия, медицинских средств, индивидуальной защиты и иных средств; Задача 2: проведение пропаганды знаний в области гражданской обороны, защиты населения и территории Полевского городского округа от чрезвычайных ситуаций, в том числе обеспечения безопасности, безопасности людей на водных объектах, повышение уровня готовности населения к действиям в условиях чрезвычайной ситуации; Задача 3: поддержание в постоянной готовности пунктов управления Главы Полевского городского округа и обеспечение оперативного управления в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; Задача 4: создание резерва финансовых средств для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, комплектование запасов материальных ресурсов, необходимых для ликвидации чрезвычайных ситуаций; Задача 5: определение показателей степени риска и оценка возможных последствий чрезвычайных ситуаций, разработка мероприятий по снижению риска и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций |
Объемы финансирования подпрограммы 1 по годам реализации, тыс. рублей |
Всего: 6 824,70 тыс. руб. в том числе: 2016 - 2 211,90 тыс. руб.; 2017 - 2 713,80 тыс. руб.; 2018 - 1 899,00 тыс. руб. из них: Федеральный бюджет: 0,0 тыс. руб., в том числе: 2016 - 0; 2017 - 0; 2018 - 0. Областной бюджет: 0,0 тыс. руб., в том числе: 2016 - 0; 2017 - 0; 2018 - 0. Местный бюджет: 6 824,70 тыс. руб., в том числе: 2016 - 2 211,90 тыс. руб.; 2017 - 2 713,80 тыс. руб.; 2018 - 1 899,00 тыс. руб. Внебюджетные источники: 0,0 тыс. руб., в том числе: 2016 - 0; 2017 - 0; 2018 - 0. |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1 |
1. Повышение уровня обеспеченности противогазами работников муниципальных учреждений, подведомственных ОМС ПГО. 2. Увеличение количества обеспеченных медицинских пунктов, пунктов временного размещения пострадавших в ходе чрезвычайных ситуаций, сборных эвакуационных пунктов, приемных эвакуационных пунктов медицинскими средствами. 3. Повышение уровня готовности взрослого населения Полевского городского округа к действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций различного характера, в том числе при пожарах (доля обученного населения, в том числе учащихся образовательных учреждений) должна составить не менее 30%, в том числе и неработающего населения. 4. Обеспечение функционирования пунктов управления гражданской обороны и систем оповещения при возникновении чрезвычайной ситуации. 5. Повышение уровня первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего в результате ЧС |
Адрес размещения подпрограммы в сети "Интернет" |
http://polevsk.midural.ru |
Раздел 1.1. Характеристика и анализ проблем, на решение которых направлена подпрограмма 1
Для решения вопросов в области защиты населения и территории Полевского городского округа от чрезвычайных ситуаций различного характера создано Полевское городское звено Свердловской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее Полевское городское звено РСЧС). Однако в настоящее время возможности Полевского городского звена РСЧС не в полной мере обеспечивают решение задач в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, повышения уровня первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего в результате ЧС, необходим запас материально-технических, продовольственных и иных средств и его систематическое обновление.
В соответствии с Приказом МЧС РФ от 01 октября 2014 года N 543 "Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты" органы местного самоуправления обеспечивают средствами индивидуальной защиты работников этих органов и созданных ими муниципальных организаций и учреждений. Для полного обеспечения работников ОМС ПГО и муниципальных организаций и учреждений, необходимо приобрести 3837 противогазов (в наличии - 799).
В соответствии со статьей 8 Федеральным законом "О гражданской обороне" от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ в полномочия Полевского городского округа входит создание и содержание в целях гражданской обороны запасов продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств. По состоянию на 2015 год медицинские пункты, пунктов временного размещения пострадавших при чрезвычайных ситуациях, сборные эвакуационные пункты и приёмные эвакуационные пункты Полевского городского округа имеют закладки медицинских препаратов не отвечающих требованиям нормативных документов.
Актуальной остается задача повышения уровня знаний населения в области безопасности жизнедеятельности путем использования всех возможных методов обучения и пропаганды. Одним из приоритетных направлений в области обучения населения действиям в чрезвычайных ситуациях, мерам пожарной безопасности остается проведение занятий с неработающим населением. Положительные результаты в обучении данной категории населения дает оборудование уголков гражданской защиты в организациях и учреждениях Полевского городского округа и учебно-консультационных пунктов. В настоящее время на территории Полевского городского округа функционируют 8 учебно-консультационных пунктов, из них только 2 в городе, а должно быть на территории города 8 (на каждые 3,0 тыс. городского взрослого населения - 1 учебно-консультационный пункт). В первую очередь необходимо дооборудовать уже созданные учебно-консультационные пункты.
С целью проведения пропаганды знаний в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, повышения уровня готовности населения к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций различного характера необходимо приобрести и разместить уголки гражданской защиты и пожарной безопасности в подведомственных ОМС Полевского городского округа организациях и учреждениях.
Одной из основных задач в области гражданской защиты, стоящих пред органами местного самоуправления является организация первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации.
Для обеспечения населения, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, питьевой водой и горячим питанием необходимо приобрести 1 полуприцепа-цистерны.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне" к полномочиям органов местного самоуправления в области гражданской обороны относится создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления гражданской обороны, системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны.
Пункты управления гражданской обороны Главы Полевского городского округа - специально оборудованные и оснащенные необходимыми техническими средствами объекты гражданской обороны, которые создаются с целью организации устойчивого управления силами и средствами Полевского городского звена РСЧС, в случае возникновения чрезвычайной ситуации или в особый период.
В настоящее время пункты управления на территории Полевского городского округа оцениваются следующим образом: загородный запасный пункт управления - отсутствует, городской запасный пункт управления - не готов, подвижной пункт управления - ограниченно готов (~60%). В целях исполнения законодательства Российской Федерации необходимо планомерно осуществлять работу по приведению в готовность пунктов управления Главы Полевского городского округа.
Паспорт подпрограммы 2 "Организация безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений в области водных отношений на 2016 - 2018 годы"
Ответственный исполнитель подпрограммы 2 |
Заведующий отделом гражданской защиты Администрации Полевского городского округа Шабатько Олег Витальевич |
Ответственные исполнители мероприятий |
ОМС Администрация ПГО ОМС Управление муниципальным имуществом ПГО МБУ "Управление городского хозяйства" ПГО |
Сроки реализации подпрограммы 2 |
2016 - 2018 годы |
Основания (обоснование) принятия подпрограммы 2 |
1) Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; 2) Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; 3) Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений"; 4) постановление Администрации Полевского городского округа от 03.06.2015 N 214-ПА "О порядке и сроках составления проекта бюджета Полевского городского округа на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов"; 5) постановление Администрации Полевского городского округа от 11.08.2015 N 342-ПА "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования и реализации муниципальных программ Полевского городского округа в новой редакции" |
Цели и задачи подпрограммы 2 |
Цель: осуществление мероприятий по безопасности при эксплуатации гидротехнических сооружений. Задача: организация безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений |
Перечень основных целевых показателей подпрограммы 2 |
Количество (отсутствие) чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях |
Объемы финансирования подпрограммы 2 по годам реализации, тыс. рублей |
Всего: 13 222,67 тыс. руб. в том числе: 2016 - 6 921,17 тыс. руб. 2017 - 5 515,00 тыс. руб. 2018 - 786,50 тыс. руб. из них: Федеральный бюджет: 0,0 тыс. руб. в том числе: 2016 - 0 2017 - 0 2018 - 0 областной бюджет: 0,0 тыс. руб. в том числе: 2016 - 0 2017 - 0 2018 - 0 Местный бюджет: 13 222,67 тыс. руб. в том числе: 2016 - 6 921,17 тыс. руб. 2017 - 5 515,00 тыс. руб. 2018 - 786,50 тыс. руб. Внебюджетные источники: 0,0 тыс. руб. в том числе: 2016 - 0 2017 - 0 2018 - 0 |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2 |
Обеспечение безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений (отсутствие случаев ЧС) |
Адрес размещения подпрограммы в сети "Интернет" |
http://polevsk.midural.ru |
Раздел 1.2. Характеристика и анализ проблем, на решение которых направлена подпрограмма 2
Подпрограмма 2 разработана в целях исполнения мероприятий по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений в соответствии с положениями Федерального закона от 21 июля 1997 года N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений", методическими рекомендациями по проведению экспертизы опасного объекта, а также взаимодействию владельцев опасных объектов, страховщиков, специализированных организаций и специалистов, осуществляющих экспертизу опасных объектов (приказ МЧС России от 30.12.2011 N 807), методическими рекомендациями по оценке риска аварий гидротехнических сооружений, водохранилищ и накопителей промышленных отходов, методическими рекомендациями органам местного самоуправления по реализации Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
Комплекс мероприятий направлен на уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях. Всего на территории Полевского городского округа 12 гидротехнических сооружений (ГТС), в том числе 4 находятся в муниципальной собственности (сооружение - гидроузел в поселке Большая Лавровка, Штанговый гидроузел (1971 год последней реконструкции), плотина Полевского пруда (1724 год ввода в эксплуатацию), Верхне-Железянский гидроузел (1953 год ввода в эксплуатацию), и переданы МУП "Полевская специализированная компания" в хозяйственное ведение.
Особую тревогу вызывает нынешнее состояние ГТС на прудах, расположенных на территории Полевского городского округа. Все они были построены два-три века назад, многие находятся в плачевном состоянии. Прорыв хотя бы одной из плотин грозит не только серьёзными разрушениями, но и гибелью людей.
Так как все пруды связаны друг с другом, то в случае прорыва плотины, последствия могут ощутить на себе жители северной части города и других населённых пунктов, расположенных ниже по течению реки Чусовой.
Необходимо обеспечить как текущее содержание данных объектов, которые классифицируются как "опасные", так и затраты на капитальный ремонт.
Паспорт подпрограммы 3 "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Полевского городского округа на 2016 - 2018 годы"
Ответственный исполнитель подпрограммы 3 |
Заведующий отделом гражданской защиты Администрации Полевского городского округа Шабатько Олег Витальевич |
Ответственные исполнители мероприятий |
ОМС Администрация ПГО ОМС Управление имуществом ПГО МКУ "ЦСКУ" ПГО |
Сроки реализации подпрограммы 3 |
2016 - 2018 годы |
Основания (обоснование) принятия подпрограммы 3 |
1) Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; 2) Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; 3) Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; 6) Федеральный закон от 6 мая 2011 года N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране"; 4) Закон Свердловской области от 15 июля 2005 года N 82-ОЗ "Об обеспечении пожарной безопасности на территории Свердловской области"; 5) Закон Свердловской области от 27.12.2004 N 221-ОЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Свердловской области" 6) постановление Правительства Свердловской области от 14.05.2003 N 292-ПП "Об обеспечении пожарной безопасности на территории Свердловской области"; 7) постановление Администрации Полевского городского округа от 03.06.2015 N 214-ПА "О порядке и сроках составления проекта бюджета Полевского городского округа на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов"; 8) постановление Администрации Полевского городского округа от 11.08.2015 N 342-ПА "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования и реализации муниципальных программ Полевского городского округа в новой редакции" |
Цели и задачи подпрограммы 3 |
Цель: снижение количества пожаров, погибших при пожарах и сокращение материального ущерба от пожаров, профилактика и предотвращение возникновения лесных пожаров. Задача 1: профилактика и обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Полевского; Задача 2: создание условий для организации и обеспечение деятельности добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности; Задача 3: создание условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных на территории Полевского городского округа. |
Перечень основных целевых показателей подпрограммы 3 |
1. Количество обустроенных сельских населённых пунктов Полевского городского округа минерализованными полосами. 2. Сокращение времени прибытия пожарного подразделения до 10 минут. 3. Количество изданных информационных материалов (и др.) по пожарной безопасности для распространения среди населения. 4. Снижение количества пожаров в населенных пунктах Полевского городского округа Свердловской области, находящихся в зоне обслуживания противопожарной службы Свердловской области, по отношению к предыдущему году. 5. Обеспеченность необходимым имуществом добровольных пожарных дружин для тушения пожаров до прибытия подразделений ППС. 6. Количество исправных гидрантов в Полевском городском округе. 7. Количество исправных оборудованных площадок с твердым покрытием для подъезда пожарных автомобилей и забора воды в любое время года в сельских населенных пунктах Полевского городского округа |
Объемы финансирования подпрограммы 3 по годам реализации, тыс. рублей |
Всего: 6 786,00 тыс. руб. в том числе: 2016 - 3 647,00 тыс. руб. 2017 - 1 862,00 тыс. руб. 2018 - 1 277,00 тыс. руб. из них: Федеральный бюджет: 0,0 тыс. руб. в том числе: 2016 - 0 2017 - 0 2018 - 0 Областной бюджет: 0,0 тыс. руб. в том числе: 2016 - 0 2017 - 0 2018 - 0 Местный бюджет: 6 786,00 тыс. руб. в том числе: 2016 - 3 647,00 тыс. руб. 2017 - 1 862,00 тыс. руб. 2018 - 1 277,00 тыс. руб. Внебюджетные источники: 0,0 тыс. руб. в том числе: 2016 - 0 2017 - 0 2018 - 0 |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 3 |
Повышение уровня пожарной безопасности |
Адрес размещения подпрограммы в сети "Интернет" |
http://polevsk.midural.ru |
Раздел 1.3. Характеристика и анализ проблем, на решение которых направлена подпрограмма 3
Подпрограмма 3 направлена на исполнение вопроса местного значения - обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Полевского городского округа.
Основными причинами возникновения проблем тушения пожаров на территории Полевского городского округа являются:
неисправность или удалённость источников наружного противопожарного водоснабжения;
несоблюдение правил противопожарной безопасности.
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности включает в себя такое важное мероприятие, как поддержание в исправном состоянии систем наружного противопожарного водоснабжения.
В Полевской городской округ входят 14 населенных пунктов: город Полевской; села - Курганово, Мраморское, Косой Брод, Полдневая; поселки - Красная Горка, Подгорный, Зюзельский, Станционный-Полевской, Кладовка, Большая Лавровка, Зеленый Лог; деревни - Раскуиха, Кенчурка. В каждом населенном пункте водоемы должны быть оборудованы подъездами и площадками с твердым покрытием для подъезда пожарных автомобилей и забора воды в любое время года, всего их - 16 пирсов.
По результатам проверки систем наружного противопожарного водоснабжения (гидрантов) в Полевском городском округе из 344 гидрантов неисправны 177.
Настоящая подпрограмма разработана с учетом особенностей территории, включает в себя мероприятия, направленные на соблюдение правил пожарной безопасности.
За 9 месяцев 2015 года произошло 56 пожаров, что на 3 случая меньше, чем за аналогичный период 2014 года. Численность погибших 6 человек (детей 0 человек). Основная часть пожаров произошла в жилом секторе, зафиксировано увеличение пожаров в п. Кладовка, п. Красная Горка.
Таблица 1
Статистика пожаров за 9 месяцев 2015 года
Причины возникновения пожаров |
9 месяцев 2014 |
9 месяцев 2015 |
Рост/снижение |
Поджог |
11 |
8 |
44,4 |
Электротехнические нарушения |
27 |
18 |
66,7 |
Печное отопление |
8 |
18 |
225,0 |
Несоблюдение правил пожарной безопасности при проведении сварочных и огневых работ |
1 |
1 |
0,0 |
Неосторожное обращение с огнем |
9 |
7 |
77,8 |
Неосторожное обращение с огнем детей |
1 |
0 |
0,0 |
Несоблюдение правил эксплуатации газового оборудования |
0 |
1 |
100,0 |
Прочие |
2 |
3 |
150,0 |
Всего: |
59 |
56 |
94,9 |
В целях стабилизации обстановки с пожарами разработан и утвержден комплексный план по профилактике гибели и травматизма людей при пожарах и повышения эффективности противопожарной пропаганды на территории Полевского городского округа (постановление Главы ПГО от 27.01.2015 N 105).
За 9 месяцев 2015 года обучено мерам пожарной безопасности 61 013 человек.
Паспорт подпрограммы 4 "Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Полевского городского округа на 2016 - 2018 годы"
Ответственный исполнитель |
Заведующий отделом гражданской защиты Администрации Полевского городского округа Шабатько Олег Витальевич |
Ответственные исполнители мероприятий |
ОМС Администрация ПГО ОМС Управление муниципальным имуществом ПГО ОМС Управление культурой ПГО |
Сроки реализации подпрограммы 4 |
2016 - 2018 годы |
Основания (обоснование) принятия подпрограммы 4 |
1) Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; 2) Федеральный закон от 06 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму"; 3) Постановление Правительства Российской Федерации от 25.03.2015 N 272 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)"; 4) Распоряжение Правительства Российской Федерации от 03 декабря 2014 года N 2446-р "Концепция построения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"; 5) постановление Администрации Полевского городского округа от 03.06.2015 N 214-ПА "О порядке и сроках составления проекта бюджета Полевского городского округа на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов"; 6) постановление Администрации Полевского городского округа от 11.08.2015 N 342-ПА "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования и реализации муниципальных программ Полевского городского округа в новой редакции" |
Цели и задачи программы 4 |
Цель: противодействие терроризму и экстремизму, защита населения Полевского городского округа от террористических и экстремистских актов, формирование у населения, проживающего на территории Полевского городского округа, культурного самосознания на основе ценностей многонационального российского общества, принципов соблюдения прав и свобод человека. Задача: информирование населения ПГО по вопросам противодействия терроризму и экстремизму, пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий, формирование культуры интернационализма, согласия, национальной и религиозной терпимости у граждан Полевского городского округа. |
Перечень основных целевых показателей муниципальной программы |
Доля информированного населения по вопросам противодействия терроризму и экстремизму и, принявшего участие в мероприятиях, направленных на пропаганду идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам |
Объемы финансирования муниципальной программы по годам реализации, тыс. рублей |
Всего: 755,00 тыс. руб. в том числе: 2016 - 235,00 тыс. руб. 2017 - 235,00 тыс. руб. 2018 - 285,00 тыс. руб. из них: федеральный бюджет: 0,0 тыс. руб. в том числе: 2016 - 0 2017 - 0 2018 - 0 областной бюджет: 0,0 тыс. руб. в том числе: 2016 - 0 2017 - 0 2018 - 0 местный бюджет: 755,00 тыс. руб. в том числе: 2016 - 235,00 тыс. руб. 2017 - 235,00 тыс. руб. 2018 - 285,00 тыс. руб. внебюджетные источники: 0,0 тыс. руб. в том числе: 2016 - 0 2017 - 0 2018 - 0 |
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы |
1. Совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации на территории муниципального образования. 2. Распространение культуры интернационализма, согласия, национальной и религиозной терпимости в среде учащихся общеобразовательных, средних специальных и высших учебных учреждений. 3. Гармонизация межнациональных отношений, повышение уровня этносоциальной комфортности |
Адрес размещения подпрограммы в сети "Интернет" |
http://polevsk.midural.ru |
Раздел 1.4. Характеристика и анализ проблем, на решение которых направлена подпрограмма 4
Терроризм и экстремизм - сложные социально-политические проблемы современного российского общества, что связано, в первую очередь, с многообразием террористических и экстремистских проявлений, неоднородным составом организаций экстремистской направленности, которые оказывают дестабилизирующее влияние на социально-политическую обстановку в стране.
В настоящее время цели и задачи противодействия терроризму и экстремизму приобретают во многом определяющее значение не только для органов государственной власти, но и для органов местного самоуправления. Именно на муниципальном уровне возникают и развиваются отношения с представителями различных, в том числе, национально-культурных, сообществ. Здесь решаются вопросы строительства культовых зданий, обеспечиваются дошкольное и школьное образование, организуются и проводятся досуговые и массовые мероприятия. На этом уровне обеспечиваются условия для непосредственной деятельности средств массовой информации, правозащитных и профсоюзных организаций, политических партий, иных институтов гражданского общества.
На территории Полевского городского округа проживает более 16 национальностей. В Полевском городском округе действуют 9 отделений политических партий ("Единая Россия", "Справедливая Россия", ЛДПР, КПРФ, "Российская партия пенсионеров за справедливость", "Гражданская Платформа", "Российская экологическая партия "Зелёные", "Яблоко", "Народная партия "За женщин России" и более 50 некоммерческих и общественных объединений, включая: национально-культурные; религиозные; профсоюзные; неформальные молодежные объединения субкультур.
По этим причинам местное самоуправление является базовым для страны звеном в реализации комплекса мер по профилактике и пресечению проявлений терроризма и экстремизма.
В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом Полевского городского округа к вопросам местного значения городского округа и к полномочиям органов местного самоуправления относится участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма.
От того, насколько работа в этом направлении эффективна, напрямую зависит стабильность, позитивность и управляемость общественно-политической ситуации на территории муниципального образования.
Подпрограмма предусматривает реализацию комплекса мероприятий, необходимых для организации, координации и совершенствования взаимодействия субъектов профилактики терроризма и экстремизма в Полевском городском округе, позволяет осуществлять деятельность по профилактике терроризма и экстремизма организованно, системно и постоянно.
Данная Подпрограмма носит межведомственный характер, поскольку проблема борьбы с терроризмом и проявлениями экстремизма затрагивает сферу деятельности органов местного самоуправления и территориальных органов федеральных органов государственной власти и управления.
Реализация предложенных в Подпрограмме мер позволит значительно расширить потенциал механизма противодействия терроризму и экстремизму в целом, сделать более эффективной деятельность органов, участвующих в противодействии терроризму и экстремизму, привлечь дополнительные финансовые ресурсы, выработать современную упреждающую систему противодействия терроризму и экстремизму в Полевском городском округе.
Паспорт подпрограммы 5 "Внедрение и развитие аппаратного программного комплекса "Безопасный город" на территории Полевского городского округа на 2016 - 2018 годы"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Заведующий отделом гражданской защиты Администрации Полевского городского округа Шабатько Олег Витальевич |
Ответственные исполнители мероприятий |
ОМС Администрация ПГО ОМС Управление муниципальным имуществом ПГО ОМС Управление культурой ПГО |
Сроки реализации подпрограммы 5 |
2016 - 2018 годы |
Основания (обоснование) принятия подпрограммы 5 |
1) Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; 2) Федеральный закон от 02 апреля 2014 года N 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка"; 3) Распоряжение Правительства Российской Федерации от 03 декабря 2014 года N 2446-р "Концепция построения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"; 4) постановление Правительства Свердловской области от 07.12.2011 N 1658-ПП "О создании и функционировании единых дежурно-диспетчерских служб и системы оперативно-диспетчерского управления в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области"; 5) постановление Правительства Свердловской области от 12.09.2013 N 1128-ПП "О создании локальных систем оповещения, систем контроля и наблюдения на потенциально опасных объектах Свердловской области"; 6) постановление Администрации Полевского городского округа от 03.06.2015 N 214-ПА "О порядке и сроках составления проекта бюджета Полевского городского округа на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов"; 7) постановление Администрации Полевского городского округа от 11.08.2015 N 342-ПА "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования и реализации муниципальных программ Полевского городского округа в новой редакции" |
Цели и задачи муниципальной программы |
Цель: повышение общего уровня общественной безопасности граждан проживающих на территории Полевского городского округа, правопорядка и безопасности среды обитания за счет существенного улучшения координации деятельности сил и служб, ответственных за решение этих задач, путем внедрения на базе муниципальных образования Полевского городского округа (в соответствии с едиными функциональными и технологическими стандартами) комплексной информационной системы. Задача 1: обеспечение информационного обмена на федеральном, региональном и муниципальном уровнях через единое информационное пространством с учетом разграничения прав доступа к информации разного характера. Задача 2: оперативное реагирование на возникновение чрезвычайной ситуации на территории Полевского городского округа. Задача 3: создание и организация деятельности добровольных народных дружин на территории Полевского городского округа. Задача 4: профилактические мероприятия по правонарушениям на территории Полевского городского округа |
Перечень основных целевых показателей подпрограммы 5 |
1. Наращивание и модернизация комплексной системы информирования и оповещения населения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций силами и средствами Полевского городского округа. 2. Повышение уровня готовности к реагированию ОМВД России по городу Полевскому на сообщения о готовящихся (совершенных) преступлениях и правонарушениях (3 балла - готов; 2 балла - ограниченно готов; 1 балл - не готов). 3. Функционирование добровольных народных дружин на территории Полевского городского округа. 4. Количество изданных информационных материалов (и др.) по профилактике правонарушений, связанных с употреблением наркотических и психотропных средств, алкоголя и их незаконным оборотом для распространения среди различных групп населения и размещение социальной рекламы |
Объемы финансирования подпрограммы 5 по годам реализации, тыс. рублей |
Всего: 6 431,44 тыс. руб. в том числе: 2016 - 370,00 тыс. руб. 2017 - 3 779,67 тыс. руб. 2018 - 2 281,77 тыс. руб. из них: федеральный бюджет: 0,0 в том числе: 2016 - 0 2017 - 0 2018 - 0 областной бюджет: 0,0 в том числе: 2016 - 0 2017 - 0 2018 - 0 местный бюджет: 6 431,44 тыс. руб. в том числе: 2016 - 370,00 тыс. руб. 2017 - 3 779,67 тыс. руб. 2018 - 2 281,77 тыс. руб. внебюджетные источники: 0,0 тыс. руб. в том числе: 2016 - 0 2017 - 0 2018 - 0 |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 5 |
1. Повышение эффективности системы профилактики правонарушений. 2. Создание обстановки спокойствия на улицах и в общественных местах. 3. Восстановление доверия общественности к правоохранительным органам |
Адрес размещения муниципальной программы в сети "Интернет" |
http://polevsk.midural.ru |
Раздел 1.5. Характеристика и анализ проблем, на решение которых направлена подпрограмма 5
Подпрограмма направлена на повышение общего уровня общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания за счет существенного улучшения координации деятельности сил и служб, ответственных за решение этих задач, путем внедрения на базе муниципальных образований (в соответствии с едиными функциональными и технологическими стандартами) комплексной информационной системы, обеспечивающей прогнозирование, мониторинг, предупреждение и ликвидацию возможных угроз, а также контроль устранения последствий чрезвычайных ситуаций и правонарушений с интеграцией под ее управлением действий информационно-управляющих подсистем дежурных, диспетчерских, муниципальных служб для их оперативного взаимодействия в интересах муниципального образования. Основными задачами "Аппаратного программного комплекса "Безопасный город" являются:
формирование коммуникационной платформы для органов местного самоуправления с целью устранения рисков обеспечения общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания на базе межведомственного взаимодействия;
разработка единых функциональных и технических требований к аппаратно-программным средствам, ориентированным на идентификацию потенциальных точек уязвимости, прогнозирование, реагирование и предупреждение угроз обеспечения безопасности муниципального образования Полевского городского округа;
обеспечение информационного обмена между участниками всех действующих программ соответствующих федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения безопасности через единое информационное пространство с учетом разграничения прав доступа к информации разного характера;
обеспечение информационного обмена на федеральном, региональном и муниципальном уровнях через единое информационное пространство с учетом разграничения прав доступа к информации разного характера;
создание дополнительных инструментов на базе муниципальных образований для оптимизации работы существующей системы мониторинга состояния общественной безопасности;
построение и развитие систем ситуационного анализа причин дестабилизации обстановки и прогнозирования существующих и потенциальных угроз для обеспечения безопасности населения муниципального образования.
Комплекс "Безопасный город" является совокупностью функциональных и технических требований к аппаратно-программным средствам, нормативных правовых актов и регламентов межведомственного взаимодействия, направленных на противодействие угрозам общественной безопасности, правопорядку и безопасности среды обитания, формирующих вместе с действующими федеральными системами обеспечения безопасности интеллектуальную многоуровневую систему управления безопасностью субъекта Российской Федерации в целом и муниципального образования в частности, за счет прогнозирования, реагирования, мониторинга и предупреждения возможных угроз, а также контроля устранения последствий чрезвычайных ситуаций.
Подпрограмма направлена на обеспечение общественной безопасности граждан, проживающих на территории Полевского городского округа, создание и организация деятельности народных дружин.
Народные дружины создаются по инициативе граждан Российской Федерации, изъявивших желание участвовать в охране общественного порядка, в форме общественной организации с уведомлением органов местного самоуправления Полевского городского округа, ОМВД России по городу Полевскому Свердловской области.
Администрация Полевского городского округа может выделять средства на финансирование материально-технического обеспечения деятельности народных дружин, предоставлять помещения, предоставлять проездные билеты на общественный транспорт в пределах муниципального образования. Руководство деятельностью народных дружин осуществляют командиры народных дружин
Финансовая поддержка профилактических мероприятий, взаимодействие правоохранительных органов со всеми субъектами системы профилактики и общая заинтересованность в оперативном решении вопросов профилактики правонарушений несомненно дают свои положительные результаты. Однако несмотря на это, оперативная обстановка в Полевском городском округе требует принятия мер, направленных на профилактику преступлений и правонарушений, обеспечению общественной безопасности граждан проживающих на территории Полевского городского округа.
От того, насколько работа в этом направлении будет эффективна, напрямую зависит стабильность, позитивность и управляемость общественно-политической ситуацией на территории Полевского городского округа.
Паспорт подпрограмма 6 "Обеспечение функционирования системы вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Полевского городского округа на 2016 - 2018 годы"
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Заведующий отделом гражданской защиты Администрации Полевского городского округа Шабатько Олег Витальевич |
Ответственные исполнители мероприятий |
ОМС Администрация ПГО МКУ "ЕДДС" ПГО |
Сроки реализации муниципальной программы |
2016 - 2018 годы |
Основания (обоснование) принятия подпрограммы 6 |
1) Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; 2) Закон Свердловской области от 27.12.2004 N 221-ОЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Свердловской области"; 3) Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"; 4) Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 N 894 "Об утверждении перечня экстренных оперативных служб, вызов которых круглосуточно и бесплатно обязан обеспечить оператор связи пользователю услугами связи"; 5) Постановление Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 года N 958 "О системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112"; 6) Распоряжение Правительства РФ от 03 декабря 2014 года N 2446-р "Концепция построения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"; 7) постановление Правительства Свердловской области от 07.12.2011 N 1658-ПП "О создании и функционировании единых дежурно-диспетчерских служб и системы оперативно-диспетчерского управления в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области"; 8) постановление Правительства Свердловской области от 12.09.2013 N 1128-ПП "О создании локальных систем оповещения, систем контроля и наблюдения на потенциально опасных объектах Свердловской области"; 9) постановление Администрации Полевского городского округа от 03.06.2015 N 214-ПА "О порядке и сроках составления проекта бюджета Полевского городского округа на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов"; 10) постановление Администрации Полевского городского округа от 11.08.2015 N 342-ПА "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования и реализации муниципальных программ Полевского городского округа в новой редакции" |
Цели и задачи подпрограммы 6 |
Цель: повышение безопасности населения Полевского городского округа социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий путем сокращения времени реагирования экстренных оперативных служб при обращениях населения по единому номеру "112". Задача 1: обеспечение эффективной деятельности Единой дежурно-диспетчерской службы Полевского городского округа и дежурно-диспетчерских служб города в повседневном режиме и создание на базе единой дежурно-диспетчерской службы Полевского городского округа "Системы 112". Задача 2: оказание незамедлительной помощи гражданам, проживающим на территории ПГО, при наборе ими единого номера "112" в случаях возникновения происшествия (чрезвычайной ситуации) или угрозы их жизни и здоровью. Задача 3: оснащение пункта управления МКУ "ЕДДС" ПГО программно-аппаратным оборудованием, обеспечивающим ускоренную автоматизированную обработку информации и доведение её до соответствующих дежурно-диспетчерских служб и вышестоящих органов, совершенствование взаимодействия единой дежурно-диспетчерской службы с дежурно-диспетчерскими службами организаций и сил постоянной готовности, привлекаемых к ликвидации чрезвычайных ситуаций |
Перечень основных целевых показателей подпрограммы 6 |
1. Повышение уровня готовности к реагированию сил и средств МКУ "ЕДДС" Полевского городского округа на чрезвычайные ситуации или на угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций (3 балла - готов; 2 балла - ограниченно готов; 1 балл - не готов). 2. Сокращение среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб (комплексное реагирование) на обращения населения по номеру "112" на территории Полевского городского округа. 3. Доля рассмотренных и переданных в МКУ "ЕДДС" Полевского городского округа заявок по угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций от общего количества поступивших заявок. 4. Сокращение материальных потерь от чрезвычайных ситуаций и происшествий на территории Полевского городского округа |
Объемы финансирования подпрограммы 6 по годам реализации, тыс. рублей |
Всего: 26 584,60 тыс. руб. в том числе: 2016 - 5 928,05 тыс. руб. 2017 - 9 326,3 тыс. руб. 2018 - 11 330,25 тыс. руб. из них: федеральный бюджет: 0,0 тыс. руб. в том числе: 2016 - 0 2017 - 0 2018 - 0 областной бюджет: 0,0 тыс. руб. в том числе: 2016 - 0 2017 - 0 2018 - 0 местный бюджет: 26 584,60 тыс. руб. в том числе: 2016 - 5 928,05 тыс. руб. 2017 - 9 326,3 тыс. руб. 2018 - 11 330,25 тыс. руб. внебюджетные источники: 0,0 в том числе: 2016 - 0 2017 - 0 2018 - 0 |
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 6 |
Снижение числа пострадавших в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территории Полевского городского округа при функционировании системы "112" |
Адрес размещения муниципальной программы в сети "Интернет" |
http://polevsk.midural.ru |
Раздел 1.6. Характеристика и анализ проблем, на решение которых направлена подпрограмма 6
Единая дежурно-диспетчерская служба (далее - ЕДДС) является органом повседневного источника сбора информации, поступающей от населения по вопросам реагирования на угрозу или возникновение чрезвычайной ситуации и обеспечивающая постоянную оперативную готовность органов исполнительной власти муниципального образования, взаимодействующих служб к созданию незамедлительной помощи при пожарах, угрозе или возникновения ЧС.
В Полевском городском округе функционируют такие службы экстренного реагирования, как служба пожарной охраны, служба полиции, служба скорой медицинской помощи, аварийная служба газовой сети. Они осуществляют прием вызовов (сообщений о происшествиях и чрезвычайных ситуациях) от населения и при необходимости организуют экстренное реагирование на них соответствующих сил и средств.
Проблема оперативного и эффективного реагирования экстренных оперативных служб на поступающие от населения вызовы приобрела особую актуальность в связи с недостаточным уровнем готовности персонала служб к работе при взаимодействии нескольких экстренных оперативных служб, низкой информированностью населения о порядке действий при происшествиях и чрезвычайных ситуациях.
Опыт работы экстренных оперативных служб показывает, что для эффективного оказания помощи при происшествиях или чрезвычайных ситуациях в 10 процентах случаев требуется привлечение более чем одной экстренной оперативной службы.
Забота о жизни и здоровье граждан, сохранности имущества, обеспечении личной и общественной безопасности, а также необходимость противодействия угрозам техногенного и природного характера, актам терроризма диктуют необходимость повышения оперативности реагирования на них экстренных оперативных служб.
Любой вызов по единому номеру "112" должен поступать через местную сеть связи в единую диспетчерскую службу по месту нахождения абонента. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" определены единые дежурно-диспетчерские службы, относящиеся к органам повседневного управления муниципальных образований. Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2011 N 958 "О системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" определено создать на базе единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований "Систему 112", которая должна функционировать в составе РСЧС в качестве нижнего звена.
Для решения этой задачи единая дежурно-диспетчерская служба должна быть оснащена таким оборудованием и программно-аппаратным комплексом (ПАК) "Системы 112", которые обеспечат немедленный приём вызовов по единому номеру "112", их автоматизированную обработку и доведение до соответствующих экстренных служб в кратчайшие сроки, а так же контроль их действий и принятие мер в случае возникновения ЧС. Необходимость интеграции ЕДДС Полевского городского округа в областную "Систему 112", обуславливает необходимость системного подхода к решению этой задачи в рамках муниципальной Программы.
Раздел 2. Цели, задачи и целевые показатели реализации муниципальной программы
N |
Наименование цели (целей) и задач, целевых показателей |
Единица измерения |
Значение целевого показателя реализации муниципальной программы по годам |
Источник значений показателей |
||
2016 год |
2017 год |
2018 год |
||||
1. |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
Подпрограмма 1 "Осуществление мер по защите населения и территории Полевского городского округа от чрезвычайных ситуаций различного характера и гражданской обороны" на 2016 - 2018 годы" |
|||||
2. |
Цель: организация и осуществление мероприятий по защите населения и территории Полевского городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств |
|||||
3. |
Задача 1: создание и содержание в целях гражданской обороны запасов продовольствия, медицинских средств, индивидуальной защиты и иных средств |
|||||
4. |
Целевой показатель 1 уровень обеспеченности противогазами работников учреждений и организаций ОМС Полевского городского округа (3 837 человек) |
% |
23 |
25,9 |
28,8 |
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне"; Приказ МЧС России от 01 октября 2014 года N 543 "Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты" |
шт. |
883 |
994 |
1105 |
|||
5. |
Целевой показатель 2 уровень обеспеченности медицинскими изделиями (лекарственными препаратами) сборных и приемных эвакуационных пунктов и пунктов временного размещения (СЭП, ПЭП и ПВР) (27 шт.) |
% |
7,4 |
22,2 |
37,0 |
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне"; Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" |
шт. |
2 |
6 |
10 |
|||
6. |
Задача 2: проведение пропаганды знаний в области гражданской обороны, защиты населения и территории Полевского городского округа от чрезвычайных ситуаций, в том числе обеспечения безопасности, безопасности людей на водных объектах, повышение уровня готовности населения к действиям в условиях чрезвычайной ситуации |
|||||
7. |
Целевой показатель 3 количество оборудованных учебно-консультационных пунктов в Полевском городском округе |
шт. |
6 |
8 |
9 |
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне"; Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" |
% |
66,7 |
88,9 |
100 |
|||
8. |
Целевой показатель 4 увеличение доли населения, принявшего участие в проведение мероприятий по гражданской обороне и безопасности людей на водных объектах |
% |
30 |
35 |
40 |
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне"; Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
9. |
Задача 3: поддержание в постоянной готовности пунктов управления Главы Полевского городского округа и обеспечение оперативного управления в случае возникновения чрезвычайных ситуаций |
|||||
10. |
Целевой показатель 5 повышение уровня готовности запасного и подвижного пунктов управления Главы Полевского городского округа: |
|
|
|
|
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне"; Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" |
запасной |
готов - 1/не готов - 0 |
0 |
0 |
1 |
||
подвижной |
готов - 1/не готов - 0 |
1 |
1 |
1 |
||
11. |
Задача 4: создание резерва финансовых средств для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, комплектование запасов материальных ресурсов, необходимых для ликвидации чрезвычайных ситуаций |
|||||
12. |
Целевой показатель 6 формирование финансового резерва для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций |
сформирован - 1, не сформирован - 0 |
1 |
1 |
1 |
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне"; Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" |
13. |
Целевой показатель 7 уровень первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации (обеспечение населения жизненно важными материальными средствами, коммунально-бытовыми услугами, предметами первой необходимости, оказание медицинской помощи и информационно-психологической поддержки) |
удовлетворительно - 1, неудовлетворительно - 0 |
1 |
1 |
1 |
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне"; Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" |
14. |
Задача 5: определение показателей степени риска и оценка возможных последствий чрезвычайных ситуаций, разработка мероприятий по снижению риска и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций |
|||||
15. |
Целевой показатель 8 наличие необходимых документов, определяющих мероприятия по предупреждению, своевременному выявлению и ликвидации последствий возможных чрезвычайных ситуаций, защите населения и территории Полевского городского округа |
полный комплект - 1, неполный комплект - 0 |
1 |
1 |
1 |
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне"; Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" |
16. |
Подпрограмма 2 "Организация безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений в области водных отношений на 2016 - 2018 годы" |
|||||
17. |
Цель: осуществление мероприятий по безопасности при эксплуатации гидротехнических сооружений. |
|||||
18. |
Задача 1: организация безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений |
|||||
19. |
Целевой показатель 9 количество (отсутствие) чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях |
случай |
0 |
0 |
0 |
Федеральный закон от 21 июля 1997 года N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" |
20. |
Подпрограмма 3 "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Полевского городского округа на 2016 - 2018 годы" |
|||||
21. |
Цель: снижение количества пожаров, погибших при пожарах и сокращение материального ущерба от пожаров, профилактика и предотвращение возникновения лесных пожаров |
|||||
22. |
Задача 1: профилактика и обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Полевского городского округа |
|||||
23. |
Целевой показатель 10 количество обустроенных сельских населенных пунктов Полевского городского округа минерализованными полосами |
шт. |
12 |
12 |
12 |
Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; Закон Свердловской области от 15 июля 2005 года N 82-ОЗ "Об обеспечении пожарной безопасности на территории Свердловской области" |
% |
100 |
100 |
100 |
|||
24. |
Целевой показатель 11 время прибытия пожарного подразделения на место пожара |
мин. |
Не более 10 |
Не более 10 |
Не более 10 |
Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; Закон Свердловской области от 15 июля 2005 года N 82-ОЗ "Об обеспечении пожарной безопасности на территории Свердловской области" |
25. |
Целевой показатель 12 количество изданных и распространенных информационных материалов (и др.) по пожарной безопасности |
шт. |
5000 |
5000 |
5000 |
Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; Закон Свердловской области от 15 июля 2005 года N 82-ОЗ "Об обеспечении пожарной безопасности на территории Свердловской области" |
26. |
Задача 2: создание условий для организации и обеспечение деятельности добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности |
|||||
27. |
Целевой показатель 13 снижение количества пожаров на территории Полевского городского округа |
единиц |
65 |
60 |
55 |
Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; Закон Свердловской области от 15 июля 2005 года N 82-ОЗ "Об обеспечении пожарной безопасности на территории Свердловской области" |
по отношению к предыдущему году |
% |
95 |
92,3 |
91,7 |
||
28. |
Целевой показатель 14 обеспеченность необходимым имуществом добровольных пожарных дружин для тушения пожаров до прибытия подразделений ППС |
% |
75 |
85 |
100 |
Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; Закон Свердловской области от 15 июля 2005 года N 82-ОЗ "Об обеспечении пожарной безопасности на территории Свердловской области" |
29. |
Задача 3: создание условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных на территории Полевского городского округа |
|||||
30. |
Целевой показатель 15 количество исправных гидрантов в Полевском городском округе (от общего количества) |
шт. |
344 |
344 |
344 |
Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; Закон Свердловской области от 15 июля 2005 года N 82-ОЗ "Об обеспечении пожарной безопасности на территории Свердловской области" |
% |
100 |
100 |
100 |
|||
31. |
Целевой показатель 16 количество исправных оборудованных площадок с твердым покрытием для подъезда пожарных автомобилей и забора воды в любое время года в сельских населенных пунктах Полевского городского округа (от общего количества) |
шт. |
12 |
16 |
16 |
Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; Закон Свердловской области от 15 июля 2005 года N 82-ОЗ "Об обеспечении пожарной безопасности на территории Свердловской области" |
% |
75 |
100 |
100 |
|||
32. |
Подпрограмма 4 "Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Полевского городского округа" на 2016 - 2018 годы" |
|||||
33. |
Цель: противодействие терроризму и экстремизму, защита населения Полевского городского округа от террористических и экстремистских актов, формирование у населения, проживающего на территории Полевского городского округа, культурного самосознания на основе ценностей многонационального российского общества, принципов соблюдения прав и свобод человека |
|||||
34. |
Задача 1: информирование населения ПГО по вопросам противодействия терроризму и экстремизму, пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий, формирование культуры интернационализма, согласия, национальной и религиозной терпимости у граждан Полевского городского округа |
|||||
35. |
Целевой показатель 17 Численность информированного населения по вопросам противодействия терроризму и экстремизму и, принявшего участие в мероприятиях, направленных на пропаганду идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам |
тыс. чел. |
21 |
21 |
21 |
Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне"; Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности"; Федеральный закон от 06 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" |
Доля информированного населения по вопросам противодействия терроризму и экстремизму от общей численности населения (на 01.01.2015 - 70 619 человек) |
% |
30 |
30 |
30 |
||
36. |
Подпрограмма 5 "Внедрение и развитие аппаратного программного комплекса "Безопасный город" на территории Полевского городского округа на 2016 - 2018 годы" |
|||||
37. |
Цель: повышение общего уровня общественной безопасности граждан проживающих на территории Полевского городского округа, правопорядка и безопасности среды обитания за счет существенного улучшения координации деятельности сил и служб, ответственных за решение этих задач, путем внедрения на базе муниципальных образования Полевского городского округа (в соответствии с едиными функциональными и технологическими стандартами) комплексной информационной системы |
|||||
38. |
Задача 1: обеспечение информационного обмена на федеральном, региональном и муниципальном уровнях через единое информационное пространством с учетом разграничения прав доступа к информации разного характера |
|||||
39. |
Целевой показатель 18 наращивание и модернизация комплексной системы информирования и оповещения населения Полевского городского округа при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций |
% |
20 |
40 |
60 |
распоряжение Правительства РФ от 3 декабря 2014 г. N 2446-р "Концепция построения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" |
40. |
Задача 2: оперативное реагирование на возникновение чрезвычайной ситуации на территории Полевского городского округа |
|||||
41. |
Целевой показатель 19 повышение уровня готовности к реагированию ОМВД России по городу Полевскому на сообщения о готовящихся (совершенных) преступлениях и правонарушениях |
3 балла - готов; 2 балла - ограниченно готов; 1 балл - не готов |
2 |
2 |
3 |
Федеральный закон от 02 апреля 2014 года N 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка"; Постановление Правительства Свердловской области от 19.08.2014 N 709-ПП "Об утверждении комплексной программы Свердловской области "Безопасность жизнедеятельности населения Свердловской области" на 2014 - 2020 годы" |
42. |
Задача 3: создание и организация деятельности добровольных народных дружин на территории Полевского городского округа |
|||||
43. |
Целевой показатель 20 функционирование добровольных народных дружин на территории Полевского городского округа |
1 - сформирована, 0 - не сформирована |
1 |
1 |
1 |
Федеральный закон от 02 апреля 2014 года N 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка"; Постановление Правительства Свердловской области от 19.08.2014 N 709-ПП "Об утверждении комплексной программы Свердловской области "Безопасность жизнедеятельности населения Свердловской области" на 2014 - 2020 годы" |
44. |
Задача 4: профилактические мероприятия по правонарушениям на территории Полевского городского округа |
|||||
45. |
Целевой показатель 21 количество изданных информационных материалов (и др.) по профилактике правонарушений, связанных с употреблением наркотических и психотропных средств, алкоголя и их незаконным оборотом для распространения среди различных групп населения и размещение социальной рекламы |
шт. |
0 |
2000 |
2000 |
постановление Правительства Свердловской области от 19 августа 2014 года N 709-ПП "Об утверждении комплексной программы Свердловской области "Безопасность жизнедеятельности населения Свердловской области" на 2014 - 2020 годы" |
46. |
Подпрограмма 6 "Обеспечение функционирования системы вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Полевского городского округа на 2016 - 2018 годы" |
|||||
47. |
Цель: повышение безопасности населения Полевского городского округа социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий путем сокращения времени реагирования экстренных оперативных служб при обращениях населения по единому номеру "112" |
|||||
48. |
Задача 1: обеспечение эффективной деятельности Единой дежурно-диспетчерской службы Полевского городского округа и дежурно-диспетчерских служб города в повседневном режиме и создание на базе единой дежурно-диспетчерской службы Полевского городского округа "Системы 112" |
|||||
49. |
Целевой показатель 22 повышение уровня готовности к реагированию сил и средств МКУ "ЕДДС" Полевского городского округа на чрезвычайные ситуации или на угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций |
3 балла - готов; 2 балла - ограниченно готов; 1 балл - не готов |
2 |
2 |
3 |
постановлениями Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", от 31.12.2004 N 894-ПП "Об утверждении перечня экстренных оперативных служб, вызов которых круглосуточно и бесплатно обязан обеспечить оператор связи пользователю услугами связи" |
50. |
Задача 2: оказание незамедлительной помощи гражданам, проживающим на территории ПГО, при наборе ими единого номера "112" в случаях возникновения происшествия (чрезвычайной ситуации) или угрозы их жизни и здоровью |
|||||
51. |
Целевой показатель 23 сокращение среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб (комплексное реагирование) на обращения населения по номеру "112" на территории Полевского городского округа |
% |
3,65 |
5,23 |
20 |
постановление Правительства РФ от 16.03.2013 N 223 (ред. от 23.07.2015 N 749-ПП) "О федеральной целевой программе "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2013 - 2017 годы" ГАРАНТ:По-видимому, в тексте предыдущего абзаца и далее по тексту допущена опечатка. Имеется в виду "от 23.07.2015 N 749" |
52. |
Целевой показатель 24 доля рассмотренных и переданных в МКУ "ЕДДС" Полевского городского округа заявок по угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций от общего количества поступивших заявок |
% |
100 |
100 |
100 |
постановление Правительства РФ от 16.03.2013 N 223-ПП (ред. от 23.07.2015 N 749-ПП) "О федеральной целевой программе "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2013 - 2017 годы" |
53. |
Задача 3: оснащение пункта управления МКУ "ЕДДС" ПГО программно-аппаратным оборудованием, обеспечивающим ускоренную автоматизированную обработку информации и доведение её до соответствующих дежурно-диспетчерских служб и вышестоящих органов, совершенствование взаимодействия единой дежурно-диспетчерской службы с дежурно-диспетчерскими службами организаций и сил постоянной готовности, привлекаемых к ликвидации чрезвычайных ситуаций |
|||||
54. |
Целевой показатель 25 сокращение материальных потерь от чрезвычайных ситуаций и происшествий на территории ПГО (снижение к предыдущему году) |
% |
3 |
5 |
7 |
постановление Правительства РФ от 16.03.2013 N 223-ПП (ред. от 23.07.2015 N 749-ПП) "О федеральной целевой программе "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2013 - 2017 годы" |
Раздел 3. План мероприятий по выполнению муниципальной программы
N |
Наименование мероприятия/ источники расходов на финансирование/вид расходов |
Получатель бюджетных средств/ исполнитель мероприятия |
Объем расходов на выполнение мероприятия за счет всех источников ресурсного обеспечения, тыс. рублей |
Номер строки целевых показателей, на достижение которых направлены мероприятия |
||||
Всего |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
1. |
Осуществление мер по обеспечению безопасности жизнедеятельности на территории Полевского городского округа на 2016 - 2018 годы |
|||||||
2. |
Всего по программе, в том числе: |
60 604,41 |
19 313,12 |
23 431,77 |
17 859,52 |
|
||
3. |
федеральный бюджет |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
4. |
областной бюджет |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
5. |
местный бюджет |
|
60 604,41 |
19 313,12 |
23 431,77 |
17 859,52 |
|
|
6. |
внебюджетные источники |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
7. |
Подпрограмма 1 "Осуществление мер по защите населения и территории Полевского городского округа от чрезвычайных ситуаций различного характера и гражданской обороны на 2016 - 2018 годы" |
|||||||
8. |
Всего по подпрограмме 1, в том числе: |
6 824,70 |
2 211,90 |
2 713,80 |
1 899,00 |
|
||
9. |
федеральный бюджет |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
10. |
областной бюджет |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
11. |
местный бюджет |
|
6 824,70 |
2 211,90 |
2 713,80 |
1 899,00 |
|
|
12. |
внебюджетные источники |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
13. |
Задача 1: создание и содержание в целях гражданской обороны запасов продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств |
|||||||
14. |
Приобретение индивидуальных средств защиты органов дыхания |
ОМС Управление имуществом ПГО |
939,00 |
313,00 |
313,00 |
313,00 |
||
15. |
Приобретение медицинских изделий (лекарственных препаратов) для закладки СЭП, ПЭП и ПВР |
ОМС Управление имуществом ПГО |
1 470,00 |
294,00 |
588,00 |
588,00 |
||
16. |
Задача 2: проведение пропаганды знаний в области гражданской обороны, защиты населения и территории Полевского городского округа от чрезвычайных ситуаций, в том числе обеспечения безопасности, безопасности людей на водных объектах, повышение уровня готовности населения к действиям в условиях чрезвычайной ситуации |
|||||||
17. |
Оборудование учебно-консультационных пунктов на территории Полевского городского округа |
Администрация ПГО |
92,20 |
17,4 |
42,80 |
32,00 |
||
18. |
Организация обучения руководящего состава и сотрудников Администрации по ГО и ЧС |
Администрация ПГО |
90,00 |
22,00 |
38,00 |
30,00 |
||
19. |
Проведение пропагандистских мероприятий по гражданской обороне, предупреждению чрезвычайных ситуаций и безопасности на водных объектах |
Администрация ПГО |
76,00 |
14,00 |
31,00 |
31,00 |
||
20. |
Проведение соревнований гражданской обороны, пожарной безопасности, ликвидации чрезвычайных ситуаций |
МКУ "ЕДДС" ПГО |
50,00 |
16,00 |
17,00 |
17,00 |
||
21. |
Задача 3: поддержание в постоянной готовности пунктов управления Главы Полевского городского округа и обеспечение оперативного управления в случае возникновения чрезвычайных ситуаций |
|||||||
22. |
Ремонт и оснащение запасного загородного пункта управления (ЗЗПУ) в с. Курганово |
ОМС Управление образованием ПГО |
1493,00 |
480,00 |
724,00 |
289,00 |
||
23. |
Модернизация подвижного пункта управления Главы Полевского городского округа |
Администрация ПГО |
49,00 |
49,00 |
0,00 |
0,00 |
||
24. |
Оплата услуг связи по подвижному пункту управления Главы Полевского городского округа |
Администрация ПГО |
297,00 |
99,00 |
99,00 |
99,00 |
||
25. |
Задача 4: создание резерва финансовых средств для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, комплектование запасов материальных ресурсов, необходимых для ликвидации чрезвычайных ситуаций |
|||||||
26. |
Формирование финансового резерва для предупреждения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций |
Администрация ПГО |
1 500,00 |
500,00 |
500,00 |
500,00 |
||
27. |
Приобретение имущества для первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях различного характера |
Администрация ПГО |
722,00 |
361,00 |
361,00 |
0,00 |
||
28. |
Задача 5: определение показателей степени риска и оценка возможных последствий чрезвычайных ситуаций, разработка мероприятий по снижению риска и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций |
|||||||
29. |
Разработка Паспорта безопасности Полевского городского округа |
Администрация ПГО |
46,50 |
46,50 |
0,00 |
0,00 |
||
30. |
Подпрограмма 2 "Организация безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений" в области водных отношений 2016 - 2018 годы" |
|||||||
31. |
Всего по подпрограмме 2, в том числе: |
13 222,67 |
6 921,17 |
5 515,00 |
786,50 |
|
||
32. |
федеральный бюджет |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
33. |
областной бюджет |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
34. |
местный бюджет |
|
13 222,67 |
6 921,17 |
5 515,00 |
786,50 |
|
|
35. |
внебюджетные средства |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
36. |
Задача 1: организация безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений |
|||||||
37. |
Текущее содержание ГТС |
Администрация ПГО |
2151,5 |
650,00 |
715,00 |
786,50 |
||
38. |
Преддекларационное обследование ГТС ПГО: ГТС Штангового пруда на р. Полевая, ГТС Верхне-Железянского пруда на р. Железянка, п Зюзельский; пруд на реке Ревда, в п. Большая Лавровка, ГТС Полевского водохранилища на р. Полевая (Полевской пруд), разработка деклараций безопасности ГТС |
ОМС Управление имуществом ПГО |
400,00 |
400,00 |
0,00 |
0,00 |
||
39. |
Создание аварийного материального резерва на случай ликвидации ЧС на ГТС ПГО: ГТС Штангового пруда на р. Полевая, ГТС Верхне-Железянского пруда на р. Железянка, п. Зюзельский; пруд на реке Ревда, в п. Большая Лавровка, ГТС Полевского водохранилища на р. Полевая (Полевской пруд) |
Администрация ПГО |
471,49 |
471,49 |
0,00 |
0,00 |
||
40. |
Капитальный ремонт ГТС Штангового пруда на р. Полевая |
МБУ Управление городского хозяйства ПГО |
8 800,00 |
4000,00 |
4800,00 |
0,00 |
||
41. |
Разработка проектно-сметной документации и установка локальной системы оповещения гидротехнического сооружения Полевского водохранилища (пруда) на реке Полевая |
Администрация ПГО |
1 399,68 |
1399,68 |
0,00 |
0,00 |
||
42. |
Подпрограмма 3 "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Полевского городского округа" на 2016 - 2018 годы" |
|||||||
43. |
Всего по подпрограмме 3, в том числе: |
6 786,00 |
3 647,00 |
1 862,00 |
1 277,00 |
|
||
44. |
федеральный бюджет |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
45. |
областной бюджет |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
46. |
местный бюджет |
|
6 786,00 |
3 647,00 |
1 862,00 |
1 277,00 |
|
|
47. |
внебюджетные источники |
|
0 |
0 |
0 |
|
|
|
48. |
Задача 1: профилактика и обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Полевского городского округа |
|||||||
49. |
Устройство минерализованных защитных полос в селах и поселках, подверженных угрозе лесных пожаров |
Администрация ПГО |
500,00 |
160,00 |
170,00 |
170,00 |
||
50. |
Оплата услуг (работ) по тушению пожаров на территории Полевского городского округа (в том числе в сельских населенных пунктах) |
Администрация ПГО |
990,00 |
330,00 |
330,00 |
330,00 |
||
51. |
Информационные мероприятия по пожарной безопасности |
Администрация ПГО |
115,00 |
35,00 |
40,00 |
40,00 |
||
52. |
Задача 2: создание условий для организации и обеспечение деятельности добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности |
|||||||
53. |
Поощрение внештатных инструкторов по профилактике пожарной безопасности |
Администрация ПГО |
216,00 |
72,00 |
72,00 |
72,00 |
||
54. |
Поощрение участников добровольных пожарных дружин |
Администрация ПГО |
310,00 |
90,00 |
90,00 |
130,00 |
||
55. |
Оснащение добровольных пожарных в селах и поселках Администрации Полевского городского округа |
Администрация ПГО |
30,00 |
10,00 |
10,00 |
10,00 |
||
56. |
Обеспечение первичными средствами пожаротушения населённых пунктов |
Администрация ПГО |
175,00 |
50,00 |
50,00 |
75,00 |
||
57. |
Задача 3: создание условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных на территории Полевского городского округа |
|||||||
58. |
Ремонт и восстановление пожарных гидрантов |
МКУ "ЦСКУ" ПГО |
2 400,00 |
2000,00 |
200,00 |
200,00 |
||
59. |
Оборудование подъездов и площадок с твердым покрытием, с установкой отбойников для подъезда пожарных автомобилей и забора воды в любое время года в сельских населенных пунктах Полевского городского округа |
Администрация ПГО |
2 050,00 |
900,00 |
900,00 |
250,00 |
||
60. |
Подпрограмма 4 "Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Полевского городского округа" на 2015 - 2018 годы" |
|||||||
61. |
Всего по подпрограмме 4, в том числе: |
755,00 |
235,00 |
235,00 |
285,00 |
|
||
62. |
федеральный бюджет |
|
0 |
0 |
0 |
|
|
|
63. |
областной бюджет |
|
0 |
0 |
0 |
|
|
|
64. |
местный бюджет |
|
755,00 |
235,00 |
235,00 |
285,00 |
|
|
65. |
внебюджетные источники |
|
0 |
0 |
0 |
|
|
|
66. |
Задача 1: информирование населения Полевского городского округа по вопросам противодействия терроризму и экстремизму, пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий, формирование культуры интернационализма, согласия, национальной и религиозной терпимости у граждан Полевского городского округа |
|||||||
67. |
Изготовление, приобретение, тиражирование, копирование печатной продукции |
Администрация ПГО |
135,00 |
45,00 |
45,00 |
45,00 |
||
68. |
Трансляция видеороликов на телевидение (раз в квартал) |
Администрация ПГО |
60,00 |
20,00 |
20,00 |
20,00 |
||
69. |
Организация и проведение тематических мероприятий: фестивалей, конкурсов, викторин, круглых столов |
ОМС Управление культуры ПГО |
60,00 |
20,00 |
20,00 |
20,00 |
||
70. |
Обеспечение террористической защищенности ГТС ПГО |
ОМС Управление муниципальным имуществом ПГО |
500,00 |
150,00 |
150,00 |
200,00 |
||
71. |
Подпрограмма 5 "Внедрение и развитие аппаратного программного комплекса "Безопасный город" на территории Полевского городского округа на 2016 - 2018 годы" |
|||||||
72. |
Всего по подпрограмме 5, в том числе: |
6 431,44 |
370,00 |
3779,67 |
2281,77 |
|
||
73. |
федеральный бюджет |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
74. |
областной бюджет |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
75. |
местный бюджет |
|
6 431,44 |
370,00 |
3779,67 |
2281,77 |
|
|
76. |
внебюджетные источники |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
77. |
Задача 1: обеспечение информационного обмена на федеральном, региональном и муниципальном уровнях через единое информационное пространство с учетом разграничения прав доступа к информации разного характера |
|||||||
78. |
Наращивание и модернизация комплексной системы информирования и оповещения населения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций силами и средствами Полевского городского округа |
ОМС Управление муниципальным имуществом ПГО |
3 600,00 |
0,00 |
2400,00 |
1200,00 |
||
79. |
Задача 2: оперативное реагирование на возникновение чрезвычайной ситуации на территории Полевского городского округа |
|||||||
80. |
Обеспечение подвижной радиотелефонной связи стандарта GSM 900/1800 с использованием спутниковой навигационно-мониторинговой системы - комплекса технических и аппаратно-программных средств на основе аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС и ГЛОНАСС/GPS |
ОМС Управление муниципальным имуществом ПГО |
781,44 |
0,00 |
389,67 |
391,77 |
||
81. |
Оснащение наружной системой видеонаблюдения муниципальных объектов с выводом на оперативного дежурного МКУ "ЕДДС" ПГО |
ОМС Управление муниципальным имуществом ПГО |
940,00 |
220,00 |
350,00 |
370,00 |
||
82. |
Задача 3: создание и организация деятельности добровольных народных дружин на территории Полевского городского округа |
|||||||
83. |
Разработка нормативно-правовых актов о создании добровольных народных дружин на территории Полевского городского округа |
Администрация ПГО Без материальных средств |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
||
84. |
Поощрение участников добровольных народных дружин на территории Полевского городского округа |
Администрация ПГО |
1050,00 |
150,00 |
600,00 |
300,00 |
||
85. |
Задача 4: профилактические мероприятия по правонарушениям на территории Полевского городского округа |
|||||||
86. |
Мероприятия по профилактике правонарушений в молодежной среде |
ОМС Управление культурой ПГО |
60,00 |
0,00 |
40,00 |
20,00 |
||
87. |
Подпрограмма 6 "Обеспечение функционирования системы вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Полевского городского округа" на 2016 - 2018 годы" |
|||||||
88. |
Всего по подпрограмме 5, в том числе: |
26 584,60 |
5928,05 |
9326,30 |
11 330,25 |
|
||
89. |
федеральный бюджет |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
90. |
областной бюджет |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
91. |
местный бюджет |
|
26 584,60 |
5928,05 |
9326,30 |
11 330,25 |
|
|
92. |
внебюджетные источники |
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
93. |
Задача 1: обеспечение эффективной деятельности Единой дежурно-диспетчерской службы Полевского городского округа и дежурно-диспетчерских служб города в повседневном режиме и создание на базе единой дежурно-диспетчерской службы Полевского городского округа "Системы 112" |
|||||||
94. |
Дооснащение оперативных дежурных ЕДДС современной высокоскоростной вычислительной, копировально-множительной техникой, бытовой техникой, оборудованием, снаряжением, улучшение учебной и материально-технической базы |
МКУ "ЕДДС" ПГО |
527,00 |
0,00 |
298,1 |
228,90 |
||
95. |
Организация обучения и повышения квалификации специалистов "Системы 112" |
МКУ "ЕДДС" ПГО |
30,00 |
0,00 |
0,00 |
30,00 |
||
96. |
Ремонт и переоборудование помещения МКУ "ЕДДС" ПГО |
МКУ "ЕДДС" ПГО |
2 204,60 |
0,00 |
0,00 |
2204,60 |
||
97. |
Обеспечение деятельности МКУ "ЕДДС" ПГО |
МКУ "ЕДДС" ПГО |
23020,00 |
5607,75 |
8545,50 |
8 866,75 |
||
98. |
Задача 2: оказание незамедлительной помощи гражданам, проживающим на территории Полевского городского, при наборе ими единого номера "112" в случаях возникновения происшествия (чрезвычайной ситуации) или угрозы их жизни и здоровью |
|||||||
99. |
Прием от населения, предприятий и организаций сообщений, несущих информацию об угрозе нарушения безопасности жизнедеятельности населения, предпосылке или факте возникновения ЧС; анализ информации и обеспечение взаимодействия с дежурно-диспетчерскими службами потенциально опасных предприятий |
Без материальных затрат |
- |
- |
- |
- |
||
100. |
Задача 3: оснащение пункта управления МКУ "ЕДДС" ПГО программно-аппаратным оборудованием, обеспечивающим ускоренную автоматизированную обработку информации и доведение её до соответствующих ДДС и вышестоящих органов, совершенствование взаимодействия единой дежурно-диспетчерской службы с дежурно-диспетчерскими службами организаций и сил постоянной готовности, привлекаемых к ликвидации чрезвычайных ситуаций |
|||||||
101. |
Оснащение пункта управления МКУ "ЕДДС" ПГО функциональным оборудованием для эффективной работы "Системы 112" |
МКУ "ЕДДС" ПГО |
803,00 |
320,30 |
482,70 |
0,00 |
Раздел 4. Методика оценки эффективности Программы
Методика оценки эффективности Программы производится в соответствии с постановлением Администрации Полевского городского округа от 11.08.2015 N 342-ПА "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования и реализации муниципальных программ Полевского городского округа в новой редакции".
При этом:
1) в случае, если фактическое значение более 90 процентов всех показателей составляют более 90 процентов плановых значений, то эффективность реализации Программы оценивается как высокая;
2) в случае, если фактическое значение 60-80 процентов всех показателей составляет более 90 процентов плановых значений, то эффективность реализации Программы оценивается как удовлетворительная;
3) в случае, если фактическое значение менее 60 процентов всех показателей программы составляет более 90 процентов планового значения, то эффективность реализации Программы оценивается как низкая.
Раздел 5. Контроль за реализацией муниципальной программы
Муниципальным заказчиком программы является Администрация ПГО.
Финансовый контроль за использованием бюджетных средств при реализации Программ осуществляется Финансовым управлением Администрации Полевского городского округа и Счетной палатой Полевского городского округа.
Управление программой осуществляет координационный совет, состав которого утвержден настоящим постановлением.
Выполнение работ или оказание услуг, необходимых для выполнения мероприятий, предусмотренных программой, осуществляются юридическими лицами и физическими лицами, осуществляющими поставку услуг, выполнение работ, которые выявляются путем проведения процедуры размещения муниципального заказа в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и определяются в муниципальных контрактах на поставку товаров, выполнение работ или оказание услуг, необходимых для реализации данной программы.
Систематический контроль за исполнением муниципальных договоров (контрактов) и реализацией программных мероприятий обеспечивает в пределах своей компетенции первый заместитель Главы Администрации ПГО, в том числе за количеством и качеством поставляемых товаров и сроками их поставки, за ходом и качеством выполнения подрядных работ или предоставляемых услуг в соответствии с договорами (контрактами) о закупке товаров, выполнении работ или оказании услуг, необходимых для реализации программы.
Получатели бюджетных средств/ответственные исполнители осуществляют контроль за целевым использованием средств и представляют ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, секретарю координационного совета муниципальной программы (по направлениям деятельности) информацию об исполнении мероприятий программы с пояснительной запиской.
Секретарь координационного совета программы ежеквартально формирует сводный отчет в соответствии с формой 1 приложения N 5 к Порядку принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования и реализации муниципальных программ Полевского городского округа, утвержденному постановлением Администрации Полевского городского округа от 11.08.2015 N 342-ПА "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования и реализации муниципальных программ Полевского городского округа в новой редакции" (далее - Порядок) и представляет его в отдел по экономике Администрации Полевского городского округа в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. К отчету прилагается пояснительная записка, которая содержит информацию о ходе выполнения мероприятий Программы, запланированных к реализации в отчетном году (с указанием причин невыполнения или низкого освоения средств, на достижения целевых показателей по Программе, предложения по дальнейшей реализации Программы).
До направления в отдел по экономике Администрации Полевского городского округа отчет подлежит согласованию с главными распорядителями бюджетных средств и курирующим программу заместителем Главы Администрации ПГО - первым заместителем Главы Администрации Полевского городского округа.
Сводный отчет, составленный по форме 2 приложения N 5 к Порядку, представляется в отдел по экономике 1 раз в год в течение 20 дней после окончания отчетного года.
Ответственные исполнители подпрограмм по запросам отдела по экономике Администрации Полевского городского округа, Финансового управления Администрации Полевского городского округа, Думы Полевского городского округа и Счетной палаты Полевского городского округа представляют дополнительную информацию о реализации подпрограмм.
Раздел 6. Анализ рисков реализации программы и меры по управлению рисками
Явления, события, процессы, не зависящие от ответственного исполнителя, соисполнителей и участников Программы и негативно влияющие на основные параметры Программы:
муниципальные заказчики при планировании и осуществлении закупок, подготовке заявочной документации не обеспечат достижение заданных результатов обеспечения муниципальных нужд;
поставщик (подрядчик, исполнитель) не выполнит обязательства по заключенному контракту;
изменится объем финансирования (секвестирование бюджета ПГО).
Меры управления рисками:
детальное планирование реализации Программы, в том числе планирование закупок;
оперативный мониторинг выполнения мероприятий Программы;
своевременная актуализация ежегодных планов реализации Программы, в том числе корректировка состава и сроков исполнения мероприятий с сохранением ожидаемых результатов мероприятий Программы.
Состав
координационного совета муниципальной программы "Осуществление мер по обеспечению безопасности жизнедеятельности на территории Полевского городского округа на 2016 - 2018 годы"
(утв. постановлением Администрации Полевского городского округа от 9 декабря 2015 г. N 625-ПА)
Коробейников Д.П. |
- первый заместитель Главы Администрации Полевского городского округа, председатель совета |
Флягина М.Н. |
- инженер по гражданской защите муниципального казенного учреждения "Единая дежурно-диспетчерская служба" Полевского городского округа, секретарь совета |
Кондрашина С. В. |
- старший инспектор по обеспечению жизнедеятельности населения отдела гражданской защиты Администрации Полевского городского округа, секретарь совета |
Приступа Л.Я. |
- бухгалтер муниципального казенного учреждения "Единая дежурно-диспетчерская служба" Полевского городского округа, секретарь совета |
члены совета: | |
Карпенко И.Л. |
- заместитель Главы Администрации Полевского городского округа |
Уфимцева О.М. |
- заместитель Главы Администрации Полевского городского округа |
Нетеса И.В. |
- заведующий отделом по экономике Администрации Полевского городского округа |
Шабатько О.В. |
- заведующий отделом гражданской защиты Администрации Полевского городского округа |
Козлова Т.В. |
- заведующий отделом бухгалтерского учета и контроля, главный бухгалтер Администрации Полевского городского округа |
Шевченко Е.И. |
- заведующий отделом архитектуры и градостроительства Администрации Полевского городского округа, главный архитектор Полевского городского округа (по согласованию) |
Дорогина Е.В. |
- начальник органа местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа (по согласованию) |
Список сокращений
АБК "Безопасный город" |
- аппаратный безопасный комплекс "Безопасный город" |
ГБОУ СО |
- государственное бюджетное учреждение Свердловской области |
ГБУЗ СО |
- государственное бюджетное учреждение здравоохранения Свердловской области |
ГТС |
- гидротехническое сооружение |
ГУП СО |
- государственное унитарное предприятие Свердловской области |
ДНД |
- добровольная народная дружина |
ДПД |
- добровольная пожарная дружина |
ЕДДС |
- единая дежурно-диспетчерская служба |
ЗЗПУ |
- загородный запасной пункт управления |
МКУ |
- муниципальное казенное управление |
МУП |
- муниципальное унитарное предприятие |
МЧС |
- Министерство чрезвычайных ситуаций России по Свердловской области |
ОАО |
- открытое акционерное общество |
ОВО |
- отдел вневедомственной охраны отдела МВД России по городу Полевскому |
ОМВД |
- отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Полевскому |
ООО |
- общество с ограниченной ответственностью |
ПАО |
- публичное акционерное общество |
ПГО |
- Полевской городской округ |
ПВР |
- пункт временного размещения |
ППУ |
- передвижной пункт управления |
ПЭП |
- приемных эвакуационных пунктов |
РСЧС |
- единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций |
СИЗ |
- средства индивидуальной защиты |
СЭП |
- сборных эвакуационных пунктов |
ЦГБ |
- центральная городская больница |
ЦСКУ |
- центр социально-коммунальных услуг |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 9 декабря 2015 г. N 625-ПА "Об утверждении муниципальной программы "Осуществление мер по обеспечению безопасности жизнедеятельности на территории Полевского городского округа на 2016 - 2018 годы"
Текст постановления опубликован на официальном сайте Администрации Полевского городского округа Свердловской области (http://polevsk.midural.ru)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 29 ноября 2018 г. N 448-ПА
Постановление Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 27 марта 2018 г. N 136-ПА
Постановление Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 29 декабря 2017 г. N 552-ПА
Постановление Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 30 декабря 2016 г. N 480-ПА
Постановление Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 6 октября 2016 г. N 355-ПА
Постановление Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 18 июля 2016 г. N 256-ПА
Постановление Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 31 мая 2016 г. N 188-ПА
Постановление Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 4 апреля 2016 г. N 118-ПА