Решение Думы Бисертского городского округа Свердловской области от 28 декабря 2015 г. N 67 "О внесении изменений и дополнений в Устав Бисертского городского округа"

Зарегистрирован Главным управлением МЮ РФ

по Свердловской области от 25 января 2016 г.

Государственный регистрационный N RU663390002016001

В связи с принятием Федеральных законов от 22.12.2014 N 431-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции", от 22.12.2014 N 447-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 29.12.2014 N 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации", от 31.12.2014 N 499-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 03.02.2015 N 8-ФЗ "О внесении изменений в статьи 32 и 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 29.06.2015 N 187-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 29.06.2015 N 204-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", закона Свердловской области от 12.10.2015 N 107-ОЗ "О внесении изменений в Закон Свердловской области "Об избрании органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области", руководствуясь Уставом Бисертского городского округа, учитывая результаты публичных слушаний, отраженные в протоколе от 28.12.2015, Дума Бисертского городского округа решила:

1. Внести в Устав Бисертского городского округа, утвержденный решением Думы муниципального образования Бисертского от 09.06.2005 N 18, зарегистрированного распоряжением Правительства Свердловской области от 30.06.2005 года N 747-РП за номером 39-7 (в редакции решения Думы от 22.10.2015 N 41) следующие изменения:

1.1. Подпункт 9 пункта 1 статьи 5 "Вопросы местного значения городского округа" изложить в новой редакции:

"9) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;".

1.2. Подпункт 12 пункта 1 статьи 5 "Вопросы местного значения городского округа" изложить в новой редакции:

"12) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;".

1.3. Подпункт 19 пункта 1 статьи 5 "Вопросы местного значения городского округа" изложить в новой редакции:

"19) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа".

1.4. Пункт 1 статьи 5 "Вопросы местного значения городского округа" дополнить подпунктом 46 следующего содержания:

"46) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;".

1.5. Пункт 1 статьи 9 "Муниципальные выборы" изложить в новой редакции:

"1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Думы городского округа на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области, настоящим Уставом.".

1.6. Абзац первый пункта 2 статьи 9 "Муниципальные выборы" изложить в новой редакции:

"2. Днем голосования на выборах депутатов Думы городского округа является второе воскресенье сентября года, в котором истекает их срок полномочий, а если срок полномочий истекает в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.".

1.7. Абзац третий пункта 2 статьи 9 "Муниципальные выборы" изложить в новой редакции:

"В случае досрочного прекращения полномочий Думы городского округа или депутатов Думы городского округа, влекущего за собой неправомочность Думы городского округа, досрочные выборы в Думу городского округа должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.".

1.8. Подпункт 10 пункта 3 статьи 15 "Публичные слушания" изложить в новой редакции:

"10) вопросы о преобразовании городского округа, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом для преобразования городского округа требуется получение согласия населения городского округа, выраженного путем голосования либо на сходах граждан".

1.9. Пункт 4 статьи 17 "Опрос граждан" изложить в новой редакции:

"4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Думой городского округа в соответствии с законом Свердловской области.".

1.10. Пункт 2 статьи 21 "Полномочия, основания и порядок прекращения полномочий Думы городского округа" дополнить подпунктами 10.1 - 10.3 следующего содержания:

"10.1) установление Порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа;

10.2) назначение половины членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы городского округа.

10.3) избрание главы городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса".

1.11. Статью 22 "Полномочия председателя Думы городского округа" дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

"5.1. Председатель Думы городского округа, осуществляющий полномочия на постоянной основе, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае:

1) непринятия мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является;

2) непредставления сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;

3) участия на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

4) осуществления предпринимательской деятельности;

5) вхождения в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.".

1.12. Абзац первый пункта 2 статьи 26 "Глава городского округа" изложить в следующей редакции:

"2. Глава городского округа избирается сроком на пять лет Думой городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по отбору кандидатур на должность главы городского округа, по результатам конкурса.".

1.13. Подпункт 9 пункта 10 статьи 26 "Глава городского округа" изложить в следующей редакции:

"9) отзыва населением;".

1.14. Подпункт 12 пункта 10 статьи 26 "Глава городского округа" изложить в новой редакции:

"12) признания судом решения Думы городского округа, в соответствии с которым он был избран главой городского округа, недействующим;".

1.15. Пункт 11 статьи 26 "Глава городского округа" изложить в новой редакции:

"11. Решение о досрочном прекращении полномочий главы городского округа по указанным основаниям, за исключением утраты доверия Президента Российской Федерации, отрешения от должности, отзыва населением, преобразования городского округа, принимается Думой городского округа.

Порядок досрочного прекращения полномочий главы городского округа по установленным основаниям, кроме указанных в абзаце первом настоящего пункта исключений, определяется настоящим Уставом, процедура голосования по прекращению полномочий главы городского округа - Регламентом Думы городского округа.

Решение об отзыве главы городского округа населением принимается в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Свердловской области, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и в соответствии с настоящим Уставом.

Полномочия главы городского округа в случае преобразования городского округа прекращаются досрочно в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и законом Свердловской области о преобразовании городского округа.

Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно со дня вступления в силу соответствующего правового акта Президента Российской Федерации, решения Думы городского округа, закона Свердловской области о преобразовании городского округа, правового акта Губернатора Свердловской области об отрешении от должности главы городского округа, итогов голосования населения, решения суда".

1.16. Пункт 13 статьи 26 "Глава городского округа" изложить новой редакции:

"13. При досрочном прекращении полномочий главы городского округа конкурс по отбору кандидатур на должность главы городского округа должен быть проведен в сроки и в порядке, установленные Думой городского округа, но не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.".

1.17. Пункт 14 статьи 26 "Глава городского округа" изложить в следующей редакции:

"14. Глава городского округа не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Свердловской области, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.".

1.18. Подпункт 23 пункта 1 статьи 29 "Полномочия администрации городского округа" изложить в новой редакции:

"23) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;".

1.19. Подпункт 27 пункта 1 статьи 29 "Полномочия администрации городского округа" изложить в новой редакции:

"27) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;".

1.20. Пункт 1 статьи 29 "Полномочия администрации городского округа" дополнить подпунктом 54.21 следующего содержания:

"54.21) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.".

1.21. Пункт 9 статьи 30 "Избирательная комиссия" изложить в новой редакции:

"9. Срок полномочий избирательной комиссии составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании по выборам депутатов, после назначения местного референдума и до окончания кампании местного референдума, в которых участвует данная избирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании местного референдума.

Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов.".

1.22. Пункт 5 статьи 56 " Местный бюджет" изложить в новой редакции:

"5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию".

2. Направить настоящее Решение на государственную регистрацию в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области.

3. Опубликовать настоящее Решение в газете "Бисертские вести" и разместить на официальном сайте Бисертского городского округа после проведения государственной регистрации.

4. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Абзац первый пункта 2 статьи 26 Устава Бисертского городского округа в редакции настоящего Решения применяется к главе Бисертского городского округа, избранному после вступления в силу Закона Свердловской области от 12.10.2015 г. N 107-ОЗ "О внесении изменений в Закон Свердловской области "Об избрании органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области".

6. Глава Бисертского городского округа, избранный на муниципальных выборах до вступления в силу Закона Свердловской области от 12.10.2015 N 107-ОЗ "О внесении изменений в закон Свердловской области "Об избрании органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области", возглавляет администрацию Бисертского городского округа и исполняет полномочия главы администрации Бисертского городского округа до дня вступления в должность главы Бисертского городского округа, избранного в порядке, предусмотренном подпунктом 30 пункта 4 статьи 6 Закона Свердловской области от 10.10.2014 N 85-ОЗ "Об избрании органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области".

7. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на комиссию по местному самоуправлению и законности (председатель А.В. Коротаев).

Председатель Думы Бисертского городского округа

С.А. Ющенко

Глава Бисертского городского округа

В.С. Суровцева