Приказ Министерства экономики Свердловской области от 10 декабря 2015 г. N 90 "О внесении изменений в приказ Министерства экономики Свердловской области от 24.12.2014 N 135 "Об утверждении формы заключения о результатах экспертизы нормативного правового акта Свердловской области и Методических рекомендаций по его составлению" (документ не действует)

Приказ Министерства экономики Свердловской области от 10 декабря 2015 г. N 90
"О внесении изменений в приказ Министерства экономики Свердловской области от 24.12.2014 N 135 "Об утверждении формы заключения о результатах экспертизы нормативного правового акта Свердловской области и Методических рекомендаций по его составлению"

ГАРАНТ:

Настоящий приказ фактически прекратил действие

Приказом Министерства экономики и территориального развития Свердловской области от 18 декабря 2017 г. N 101 приказ Министерства экономики Свердловской области от 24 декабря 2014 г. N 135 признан утратившим силу с 3 января 2018 г.

В соответствии с Законом Свердловской области от 14 июля 2014 N 74-ОЗ "Об оценке регулирующего воздействия нормативных правовых актов Свердловской области и проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе нормативных правовых актов Свердловской области и муниципальных нормативных правовых актов", постановлением Правительства Свердловской области от 26.11.2014 N 1051-ПП "О проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Свердловской области и экспертизы нормативных правовых актов Свердловской области" (в ред. от 07.10.2015), в целях совершенствования экспертизы нормативных правовых актов Свердловской области приказываю:

1. Внести в форму заключения о результатах экспертизы нормативного правового акта, утверждённую приказом Министерства экономики Свердловской области от 24.12.2014 N 135 "Об утверждении формы заключения о результатах экспертизы нормативного правового акта Свердловской области и Методических рекомендаций по его составлению" ("Официальный интернет-портал правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru), 2015, 14 января, N 3611) изменения, изложив ее в новой редакции.

2. Внести в Методические рекомендации по составлению заключения о результатах экспертизы нормативного правого акта Свердловской области, утверждённые приказом Министерства экономики Свердловской области от 24.12.2014 N 135 "Об утверждении формы заключения о результатах экспертизы нормативного правового акта Свердловской области и Методических рекомендаций по его составлению" следующие изменения:

1) пункт 15 после слов "фактических расходов" дополнить словами ", выгод (преимуществ)";

2) раздел 16 дополнить пунктом

"16.3. В пункте "Оценка влияния на конкурентную среду в регионе" указываются последствия воздействия принятия акта на конкуренцию в регулируемой отрасли и экономике региона в целом. Здесь должны быть приведены количественные оценки изменения структуры рынка, численности малых, средних и крупных компаний";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "раздел 16" имеется в виду "пункт 16"

3) пункт 17 после слов "соответствующих расходов" дополнить словом "(поступлений)".

3. В приложение 1 к Методическим рекомендациям по составлению заключения о результатах экспертизы нормативного правового акта Свердловской области внести изменения, изложив его в новой редакции (прилагается).

4. В приложение 2 к Методическим рекомендациям по составлению заключения о результатах экспертизы нормативного правового акта Свердловской области внести изменения, изложив его в новой редакции (прилагается).

5. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на Заместителя Министра экономики Свердловской области А.Ю. Ускову.

Министр

Д.Ю. Ноженко

                               ФОРМА

          заключения о результатах экспертизы нормативного

                           правового акта

      (утв. приказом Министерства экономики Свердловской области

                      от 10 декабря 2015 г. N 90)

                        1. Общая информация

1.1.	Основные реквизиты нормативного правового акта, в том числе вид, дата, номер, наименование, редакция, источник публикации (или группы актов): __________________________________________________________________ (место для текстового описания)
1.2.	Обоснование, если оценивается группа актов: __________________________________________________________________ (место для текстового описания)
1.3.	Дата вступления в силу акта и его отдельных положений: __________________________________________________________________ (место для текстового описания)
1.4.	Установленный переходный период и (или) отсрочка введения акта, распространения установленного им регулирования на ранее возникавшие отношения: ___________________________________________________________________ (место для текстового описания)
1.5.	Исполнительный орган государственной власти Свердловской области, принявший оцениваемый нормативный правовой акт и (или) к компетенции и полномочиям которого относится исследуемая сфера общественных отношений: ___________________________________________________________________ (место для текстового описания)
1.6.	Сфера государственного регулирования: ___________________________________________________________________ (место для текстового описания)
1.7.	Проведение ОРВ в отношении проекта акта *:
		1.7.1	Проводилось: да/нет
1.7.2.	Степень регулирующего воздействия положений проекта акта: высокая/средняя/низкая
1.7.3.	Срок, в течение которого разработчиком принимались предложения в связи с размещением уведомления о подготовке проекта акта: начало: "__" ______ 201__ г.; окончание: "__" ______ 201__ г.
1.7.4.	Сроки проведения публичных консультаций проекта акта: начало: "__" ______ 201__ г.; окончание: "__" ______ 201__ г.
1.7.5.	Исполнительный орган государственный власти Свердловской области - разработчик проекта акта, проводивший ОРВ: ___________________________________________________
1.7.6.	Полный электронный адрес размещения заключения об оценке регулирующего воздействия проекта акта: ___________________________________________________
1.7.7.	Дата и реквизиты заключения об ОРВ проекта акта: ___________________________________________________
1.7.8.	Полный электронный адрес размещения экспертного заключения об оценке регулирующего воздействия проекта акта: ___________________________________________________
* Для актов, по которым не проводилась ОРВ проектов актов, данный раздел не заполняется.
1.8.	контактная информация исполнителя:
1.8.1.	Ф.И.О.: ______________________________________________________
1.8.2.	Должность: ___________________________________________________
1.8.3.	Тел: _________________________________________________________
1.8.4.	Адрес электронной почты: _____________________________________________________________

     2. Основные группы субъектов предпринимательской, инвестиционной

         деятельности, иные заинтересованные лица, включая органы

          государственной власти, интересы которых затрагиваются

          регулированием, установленным нормативным правовым актом

2.1.	Группа участников отношений	2.2.	Данные о количестве участников отношений в настоящее время	2.3.	Данные об изменениях количества участников отношений в течение срока действия нормативного правового акта
2.4.	Источники данных: _______________________________________________________________ (место для текстового описания)

       3. Оценка степени решения проблемы и преодоления связанных

           с ней негативных эффектов за счёт регулирования

3.1.	Описание проблемы, на решение которой направлено регулирование, установленное нормативным правовым актом, и связанных с ней негативных эффектов: _______________________________________________________________ (место для текстового описания)
3.2.	Оценка степени решения проблемы и негативных эффектов, связанных с проблемой: _______________________________________________________________ (место для текстового описания)
3.3.	Обоснование взаимосвязи решения проблемы и преодоления эффектов с регулированием, установленным нормативным правовым актом: _______________________________________________________________ (место для текстового описания)
3.4.	Источники данных: _______________________________________________________________ (место для текстового описания)

         4. Оценка бюджетных расходов и доходов от реализации

          предусмотренных нормативным правовым актом функций,

        полномочий, обязанностей и прав исполнительных органов

         государственной власти Свердловской области и органов

                       местного самоуправления

	4.1.						4.2.			4.3.
Реализация функций, полномочий, обязанностей и прав					Качественное описание расходов и поступлений консолидированного бюджета Свердловской области				Количественная оценка расходов и поступлений,
Наименование исполнительного органа государственный власти Свердловской области, осуществляющего функцию (предоставляющего услугу):
4.3.1.					4.3.2.	Расходы в год:
(Функция N)					Вид расходов N: _________________
					4.3.3.	Поступления в год:
					Вид поступлений N: _______________
4.4		Итого расходы по (функции N) в год:
4.5		Итого поступления по (функции N) в год:
4.6.		Итого расходы в год, в т.ч. по уровням бюджетной системы:
- федеральный бюджет
- региональный бюджет
- местный бюджет
- внебюджетные фонды
4.7.		Итого поступления в год, в т.ч. по уровням бюджетной системы:
- федеральный бюджет
- региональный бюджет
- местный бюджет
- внебюджетные фонды
4.8.		Иные сведения о расходах и поступлениях консолидированного бюджета Свердловской области: ________________________________________________ (место для текстового описания)
4.9.		Источники данных: _________________________________________________ (место для текстового описания)

            5. Оценка фактических расходов, выгод (преимуществ)

        субъектов предпринимательской, инвестиционной деятельности,

           связанных с необходимостью соблюдения установленных

         нормативным правовым актом обязанностей или ограничений

5.1.

5.2.

5.3.

5.4.

Установленная обязанность или ограничение

Группа субъектов предпринимательской, инвестиционной деятельности, на которые распространяются

Описание видов расходов

Количественная оценка

(Обязанность или ограничение N)

(Группа участников отношений N)

1. Единовременные расходы (указать когда возникают): Вид расходов 1 Вид расходов N

2. Расходы в год: Вид расходов 1 Вид расходов N

5.5.

Итого совокупные единовременные расходы:

отсутствуют

5.6.

Итого совокупные ежегодные расходы:

отсутствуют

5.7.

Описание издержек, не поддающихся количественной оценке: отсутствует

5.8.

Описание выгод субъектов предпринимательской, инвестиционной и деятельности от действующего регулирования (действия акта): ___________________________________________________________ (место для текстового описания)

5.9.

Сопоставительные данные об издержках и выгодах субъектов предпринимательской, инвестиционной и (или) иной деятельности от действующего регулирования (действия акта): ___________________________________________________________ (место для текстового описания)

5.10.

Источники данных: ___________________________________________________________ (место для текстового описания)

     6. Оценка фактических положительных и отрицательных последствий

6.1.

6.2.

6.3.

6.4.

Описание фактических отрицательных последствий регулирования, группы, на которые распространяются последствия

Количественные оценки

Описание фактических положительных последствий регулирования, группы, на которые распространяются последствия

Количественные оценки

_____________________

___________

___________________

___________

6.5.

Оценка влияния на конкурентную среду в регионе: ________________________________________________________________ (место для текстового описания)

6.6.

Источники данных: ________________________________________________________________ (место для текстового описания)

         7. Сведения о реализации методов контроля эффективности

        достижения цели регулирования, установленного нормативным

       правовым актом организационно-технических, методологических,

              информационных и иных мероприятий с указанием

        соответствующих расходов (поступлений) консолидированного

                       бюджета Свердловской области

7.1.	Характеристика	7.2.	Описание	7.3.	Оценки расходов
реализованных методов контроля эффективности достижения целей регулирования, а также необходимых для достижения целей мероприятий		результатов реализации методов контроля эффективности достижения целей и необходимых для достижения целей мероприятий		(поступлений) консолидированного бюджета Свердловской области
(Мероприятие N)		(Сведения о реализации)		(Оценки расходов (поступлений))
7.4.	Общий объем расходов консолидированного бюджета Свердловской области: ______________ млн. руб. за период _______________ годов.
7.5.	Общий объем поступлений в консолидированный бюджет Свердловской области: ______________ млн. руб. за период _______________ годов.

   8. Оценка эффективности достижения заявленных целей регулирования

8.1.

8.2.

8.3.

8.4.

8.5.

8.6.

Цель регулирования

Показатели (индикаторы) достижения целей регулирования

Способ расчета показателя (индикатора)

Значение до введения в действие акта

Текущее значение

Плановое значение

(Цель 1)

(Индикатор 1.1)

(Индикатор 1.2)

(Индикатор 1.N)

(Цель N)

(Индикатор N.1)

(Индикатор N.2)

(Индикатор N.N)

8.7.

Источники данных: ___________________________________________________________________ (место для текстового описания)

      9. Иные сведения, которые, по мнению уполномоченного органа,

       позволяют оценить фактическое воздействие регулирования

9.1.	Иные необходимые, по мнению уполномоченного органа, сведения: _________________________________________________________ (место для текстового описания)
9.2.	Источники данных: _________________________________________________________ (место для текстового описания)

Сведения, включаемые в доработанное заключение с учётом

                    результатов публичного обсуждения

             10. Сведения о проведении публичного обсуждения

                нормативного правового акта и заключения

10.1	Общие сроки проведения публичного обсуждения: начало: "__" ___________ 201__ г. окончание: "__" ___________ 201__ г.
10.2	Полный электронный адрес размещения нормативного правового акта и заключения на официальном сайте: _____________________________________________________________
10.3.	Описание иных форм проведения публичного обсуждения с указанием способа предоставления мнений: __________________________________ (форма N)	10.4.	Сроки проведения:
		начало: "__" _________ 201__ г. окончание: "__" ______ 201__ г.
10.5.	Иные сведения о проведении публичного обсуждения нормативного правового акта и заключения: _________________________________________________________________ (место для текстового описания)

     11. Выводы о достижении заявленных целей за счет регулирования,

     об эффективности решения проблем и преодоления связанных с ними

      негативных эффектов, а также о наличии в нормативном правовом

            акте положений, необоснованно затрудняющих ведение

      предпринимательской, инвестиционной и (или) иной деятельности

11.1.	Выводы о достижения целей регулирования: _______________________________________________________________ (место для текстового описания)
11.2.	Выводы об эффективности решения проблем и преодоления связанных с ними негативных эффектов: _______________________________________________________________ (место для текстового описания)
11.3.	Выводы о наличии в нормативном правовом акте положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской, инвестиционной и (или) деятельности: _______________________________________________________________ (место для текстового описания)
11.4.	Иные выводы о фактическом воздействии регулирования: _______________________________________________________________ (место для текстового описания)

        12. Подготовленные на основе полученных выводов предложения

        об отмене или изменении нормативного правового акта или его

          отдельных положений, о внесении изменений в федеральные

            конституционные законы, федеральные законы, указы и

        распоряжения Президента Российской Федерации, постановления

        и распоряжения Правительства Российской Федерации, законы

          Свердловской области, указы и распоряжения Губернатора

            Свердловской области, постановления и распоряжения

        Правительства Свердловской области на основе и во исполнение

        которых издан нормативный правовой акт, о принятии иных мер,

         направленных на решение проблемы и преодоление связанных

                         с ней негативных эффектов

12.1	Содержание предложения	12.2	Цели предложения	12.3	Наименование нормативного правового акта, в который необходимо внести изменения
(Предложение N)		(Сведения о цели)		(Оценки расходов)

Приложение  1.  Сводка  предложений,  поступивших  в связи с  проведением

публичного обсуждения.

Указание  на  иные  приложения  (по  усмотрению  составителя заключения о

результатах экспертизы).

УТВЕРЖДАЮ:

Министр экономики

Свердловской области

Д.Ю. Ноженко                         ____________ ___________________

                                         Дата           Подпись