Постановление Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 2 февраля 2016 г. N 138-а "О внесении изменений в постановление Администрации Новоуральского городского округа от 21 ноября 2011 года N 2215-а "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории" и в Административный регламент, утвержденный указанным постановлением" (утратило силу)

Постановление Администрации Новоуральского городского округа Свердловской области от 2 февраля 2016 г. N 138-а
"О внесении изменений в постановление Администрации Новоуральского городского округа от 21 ноября 2011 года N 2215-а "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории" и в Административный регламент, утвержденный указанным постановлением"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 12 - 14 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", статьями 9 и 39 Устава Новоуральского городского округа постановляю:

1. Внести в постановление Администрации Новоуральского городского округа от 21 ноября 2011 года N 2215-а "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории" изменение, в пункте 2 слова "Комитету по управлению муниципальным имуществом Новоуральского городского округа (Угоденко А.А.)" заменив словами "Комитету архитектуры и градостроительства Администрации Новоуральского городского округа (Макарова С.Г.)".

2. Внести в Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории", утвержденный постановлением Администрации Новоуральского городского округа от 21.11.2011 N 2215-а (в редакции постановлений Администрации Новоуральского городского округа от 09 июня 2012 N 1209-а, от 16 мая 2013 N 1235-а, от 01 ноября 2013 N 2774-а, от 07 мая 2014 N 937-а, от 13 августа 2015 N 1590-а), следующие изменения:

1) подраздел 1 раздела I изложить в следующей редакции:

"Подраздел 1. Предмет регулирования Административного регламента

1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих в процессе предоставления муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность выполнения административных процедур и административных действий в ходе предоставления муниципальной услуги.

1-1. Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. При этом в схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

Документом об утверждении схемы расположения земельного участка является постановление Администрации Новоуральского городского округа об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

1-2. Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется в отношении земель и земельных участков, полномочиями по распоряжению которыми обладает Администрация Новоуральского городского округа, с учетом утвержденных документов территориального планирования, Правил землепользования и застройки Новоуральского городского округа, проектов планировки территорий, землеустроительной документации, положений об особо охраняемых природных территориях, наличия зон с особыми условиями использования территории, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования; а также с учетом красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

1-3. Муниципальная услуга по приему заявлений и выдаче документов об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории предоставляется в случаях необходимости образования земельного участка или земельных участков в соответствии с требованиями Земельного кодекса Российской Федерации:

1) в целях образования земельного участка путем раздела земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного юридическому лицу на праве постоянного (бессрочного) пользования;

2) в целях образования земельного участка путем раздела земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного гражданину или юридическому лицу на праве аренды или безвозмездного пользования.

При этом подготовка схемы расположения земельного участка может быть обеспечена самим заявителем.

1-4. Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в целях дальнейшего проведения кадастровых работ в отношении вновь образуемых земельных участков.";

2) в пункте 3 слова "отдел имущественных и земельных отношений Комитета по управлению муниципальным имуществом Новоуральского городского округа (далее - ОИ и ЗО КУМИ)" заменить словами "Комитет архитектуры и градостроительства Администрации Новоуральского городского округа (далее - КАиГ).";

3) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Почтовый адрес КАиГ: 624130, Свердловская область, город Новоуральск, улица Мичурина, дом 33.

Фактическое место нахождения КАиГ: Свердловская область, город Новоуральск, улица Фрунзе, дом 7/2.

Режим работы КАиГ:

понедельник - четверг: с 08.30 часов до 17.30 часов; пятница: с 08.30 часов до 16.30 часов; перерыв на обед: с 13.00 часов до 13.48 часов.

суббота, воскресенье: выходные дни.

Прием заявителей осуществляется по адресу: Свердловская область, город Новоуральск, улица Фрунзе, дом 7/2, кабинеты N 207, 219.

Время приема заявителей: вторник, четверг - с 14.00 часов до 17.00 часов; среда с 9.00 часов до 12.00 часов.

Информация о порядке предоставления муниципальной услуги сообщается по номеру телефона для справок (консультаций) КАиГ: (34370) 9-85-81, 9-01-64.

Адрес электронной почты КАиГ: kaig57@rambler.ru.

Адрес официального сайта Администрации Новоуральского городского округа в сети "Интернет": www.adm-ngo.ru.";

4) в пункте 5 слова "ОИ и ЗО КУМИ: (34370) 9-63-23, 9-84-79, 9-87-81." заменить словами "КАиГ: (34370) 9-85-81, 9-01-64."

5) в пунктах 6, 7, 10, 12, 14, 17, 33, 36, 38, 41-5, 41-8, 41-9, 44, 45, 46, 49, 50, 55, 56 аббревиатуру "ОИ и ЗО КУМИ" заменить аббревиатурой "КАиГ";

6) в пункте 16 слова "Комитет по управлению муниципальным имуществом Новоуральского городского округа" заменить словами "Комитет архитектуры и градостроительства Администрации Новоуральского городского округа (далее - КАиГ).";

7) пункт 21 изложить в следующей редакции:

"21. Предоставление муниципальной услуги, предусмотренной настоящим регламентом, осуществляется в соответствии с:

1) Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 1993, 25 декабря, N 237);

2) Земельным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, N 44, ст. 4147);

3) Градостроительным кодексом Российской Федерации ("Российская газета", N 290, 30.12.2004);

4) Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" ("Российская газета", N 145, 30.07.1997);

5) Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета", N 211-212, 30.10.2001);

6) Федеральным законом от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" ("Российская газета", N 16, 26.01.2002);

7) Федеральным законом от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета", N 290, 30.12.2004);

8) Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ("Российская газета", N 165, 01.08.2007);

9) Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", N 202, 08.10.2003);

10) Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 30.07.2010);

11) Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 N 540 "Об утверждении классификаторов видов разрешенного использования земельных участков" ("Российская газета", N 217, 24.09.2014);

12) Приказом Минэкономразвития России от 27.11.2014 N 762 "Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 18.02.2015);

13) Законом Свердловской области от 07.07.2004 N 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области" ("Областная газета", N 181-182, 07.07.2004);

14) Уставом Новоуральского городского округа ("Нейва", N 95, 01.12.2005 ("Специальный выпуск").

15) Правилами землепользования и застройки Новоуральского городского округа, утвержденными решением Думы Новоуральского городского округа от 16.12.2009 N 176 ("Нейва", N 105, 31.12.2009).";

8) пункт 22 изложить в следующей редакции:

"22. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем:

1) заявление (приложение N 1 к настоящему регламенту);

2) документ, удостоверяющий личность заявителя;

3) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).

По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для получения муниципальной услуги.

В случае если заявление о предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, подается в форме электронного документа (в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или Портала государственных или муниципальных услуг (функций) Свердловской области), прилагаемые к заявлению документы могут быть также поданы в форме электронных документов. Заявление, подаваемое в форме электронного документа, и прилагаемые к нему документы, подаваемые в форме электронных документов, подписываются электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

9) пункт 23 изложить в следующей редакции:

"23. Заявителем к заявлению о предоставлении муниципальной услуги может быть приложена схема расположения земельных участков (в том числе, в случаях образования земельных участков путем перераспределения земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности).";

10) пункт 24 изложить в следующей редакции:

"24. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг, и которые заявитель вправе представить:

1) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем;

2) выписка из ЕГРП о зарегистрированных правах на земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на земельный участок;

3) выписка из ЕГРП о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на здания, строения, сооружения;

4) кадастровая выписка о земельном участке;

5) схема расположения земельного участка, подготовленная заинтересованными в представлении муниципальной услуги лицами, в соответствии с требованиями статьи 11.10 Земельного кодекса, кроме случаев образования земельных участков для проведения аукциона по продаже земельного участка или аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков;

6) кадастровый паспорт на земельный участок, в случае обращения собственника помещения, в здании, сооружении, расположенного на испрашиваемом земельном участке.

Указанные документы могут быть получены без участия заявителя в ходе межведомственного информационного взаимодействия. Заявитель вправе по собственной инициативе представить эти документы.

Непредставление заявителем указанных документов, не является основанием для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.";

11) подпункт 2 пункта 25 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Согласно пункту 19 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации, не допускается требовать от заявителя совершения процедуры согласования схемы расположения земельного участка.";

12) подраздел 10 раздела II изложить в следующей редакции:

"Подраздел 10. Исчерпывающий перечень оснований отказа в предоставлении муниципальной услуги

27. В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано по следующим основаниям:

1) непредставление документов, предусмотренных 22 настоящего Административного регламента;

2) обращение лица, полномочия которого по подписанию и подаче заявления не подтверждены доверенностью либо иными документами;

3) несоответствие схемы расположения земельного участка требованиям к порядку ее подготовки, форме и формату, установленным Приказом Минэкономразвития России N 762 от 27.11.2014 (в случае предоставления схемы расположения земельного участка, подготовленной заявителем);

4) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;

5) обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги по основаниям, не предусмотренным в соответствии с абзацем 5 пункта 1 настоящего Административного регламента, либо обращение с заявлением лица, не являющегося правообладателем (его законным или уполномоченным представителем) земельного участка, в отношении которого подано заявление о предоставлении муниципальной услуги;

6) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением требований к образуемым земельным участкам, предусмотренных статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации:

граница земельного участка пересекает границы Новоуральского городского округа;

образование земельного участка приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таком земельном участке объектов недвижимости;

в результате раздела земельного участка сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием;

образование земельного участка приводит к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушает требования, установленные Земельным кодексом Российской Федерации и другими законами Российской Федерации;

границы образуемого земельного участка пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов;

7) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;

8) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории.";

13) в пунктах 41-5, 44, 50, 51, 52, 57 аббревиатуру "КУМИ" заменить аббревиатурой "КАиГ";

14) подпункт 4 пункта 42 изложить в следующей редакции:

"4) подготовка схемы расположения земельного участка и проекта постановления Администрации Новоуральского городского округа об утверждении схемы расположения земельного участка при предоставлении муниципальной услуги;";

15) пункт 42 дополнить новым абзацем следующего содержания:

"Максимальное время, затраченное на выполнение всех административных процедур, не должно превышать 30 дней.";

16) подраздел 3 раздела III дополнить пунктом 45-1 следующего содержания:

"45-1. В случае установления факта отсутствия документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, обязанность по представлению которых не возложена настоящим Регламентом на заявителя, специалист КАиГ запрашивает указанные документы в порядке межведомственного информационного взаимодействия.";

17) наименование подраздела 4 раздела III изложить в следующей редакции:

"4. Принятие решений о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги, подготовка схемы расположения земельного участка и проекта постановления Администрации Новоуральского городского округа об утверждении схемы расположения земельного участка при предоставлении муниципальной услуги";

18) подпункт 2 пункта 46 изложить в следующей редакции:

"2) в случае соответствия заявления и прилагаемых к нему документов осуществляет подготовку схемы расположения земельного участка (в случае непредставления схемы заявителем) и проекта постановления Администрации Новоуральского городского округа об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте (далее - постановление);";

19) в абзаце первом пункта 62 слова "ул. Мичурина, 33" заменить словами "ул. Фрунзе, 7/2, каб. 207";

20) в абзаце шестом пункта 62 слова "Комитета по управлению муниципальным имуществом осуществляется по телефону: (34370) 9-65-58" заменить словами "Комитета архитектуры и градостроительства осуществляется по телефону: (34370) 9-85-81, 9-01-64.";

21) в абзаце восьмом пункта 62 слова "Комитета по управлению муниципальным имуществом" заменить словами "Комитета архитектуры и градостроительства".

3. Внести в приложение N 1 изменения, изложив его в новой редакции (прилагается).

4. Комитету архитектуры и градостроительства Администрации Новоуральского городского округа (Макарова С.Г.) внести изменения в сведения о муниципальной услуге в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области".

5. Настоящее постановление опубликовать в газете "Нейва" и разместить на официальном сайте Администрации Новоуральского городского округа в сети "Интернет".

Глава Администрации городского округа

В.В. Попов