Раздел 1. Характеристика и анализ текущего состояния сферы социально-экономического развития городского округа Нижний Тагил в области общественной безопасности

Раздел 1. Характеристика и анализ текущего состояния сферы социально-экономического развития городского округа Нижний Тагил в области общественной безопасности

Разработка Программы вызвана необходимостью практической реализации нового подхода к решению вопросов предупреждения и профилактики терроризма, экстремизма, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма, предупреждения и профилактики правонарушений, а также финансового и технического обеспечения ресурсного потенциала в этой отрасли. В городе Нижний Тагил уже имеется положительный опыт реализации комплексных программ. С 2007 года ведется работа по реализации основных направлений профилактики терроризма, экстремизма, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма, предупреждения и профилактики правонарушений, определенных Законами Российской Федерации и Указами Президента Российской Федерации.

Реализация мероприятий муниципальной комплексной программы "Профилактика правонарушений на территории города Нижний Тагил (2007 - 2012 годы)" и муниципальной целевой программы "Профилактика правонарушений на территории города Нижний Тагил (2013 - 2015 годы)", имевших задачи по осуществлению мер по профилактике терроризма и экстремизма, предупреждения и профилактики правонарушений на территории муниципального образования, способствовали снижению показателей состояния криминогенной обстановки в городе, условий и факторов, оказывающих дестабилизирующее влияние на обстановку в городе Нижний Тагил и способствующих проявлениям терроризма и экстремизма, позволили закрепить имеющуюся положительную тенденцию в развитии данных вопросов.

С целью предотвращения террористических актов разработаны и реализуются мероприятия по усилению режима безопасности функционирования особо важных и режимных объектов, мест массового пребывания людей. Произведены обследования состояния антитеррористической защищенности таких объектов и мест. Обеспечена безопасность при проведении различных общественно-политических и спортивных и культурно-массовых мероприятий.

С 2013 года на территории города Нижний Тагил наблюдается тенденция к снижению количества совершенных преступлений. Однако несмотря на это, криминогенная ситуация в городе остается одной из наиболее сложных в области - уровень преступности в расчете на 10 тысяч населения за 9 месяцев 2015 года составил 138 преступлений (среднеобластной показатель - 127,5 преступлений). В текущем году зарегистрировано 5452 преступления, что на 2,2% меньше, чем за аналогичный период прошлого года (далее АППГ). Общая раскрываемость преступлений увеличилась с 61,3% до 62,3%. За последние три года уровень распространения наркомании на территории города Нижний Тагил остается стабильно высоким. Общий показатель первичной заболеваемости наркоманией по сравнению с 2013 годом увеличился на 13,9% и составляет 28,3 на 100 тыс. населения, 80% больных наркоманией составляют лица в возрасте 20-39 лет. Неблагоприятным показателем является вовлечение в наркоситуацию женщин. Доля женщин в диспансерной группе составляет 30-35%. В последние два года резко увеличилось количество состоящих на учете несовершеннолетних - 8 человек на 01 октября 2015 года (АППГ - 1). Наркомания и злоупотребление алкоголем способствует обострению криминогенной обстановки. В текущем году на территории города Нижний Тагил сотрудниками органов внутренних дел выявлено 714 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков (АППГ - 662; + 7,9%), раскрыто преступлений данной направленности 402 (АППГ - 375 +7,2%), совершено 1109 преступлений лицами, находящимися в нетрезвом состоянии. К административной ответственности за появление в общественных местах в состоянии опьянения, распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции в общественных местах привлечено 26 158 человек.

Использование программно-целевого метода при решении вышеуказанных проблем обеспечивает единство содержательной части Программы с созданием и использованием финансовых и организационных механизмов ее реализации, а также контролем за промежуточными и конечными результатами выполнения Программы.