Приложение

Приложение
к постановлению
Администрации города
от 19 февраля 2016 г. N 450-ПА

План
мероприятий по снижению неформальной занятости, легализации заработной платы, повышению собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды в городе Нижний Тагил на 2016 - 2018 годы

N п/п	Мероприятия	Результат	Срок	Ответственный исполнитель
1. Организационные мероприятия
1.	Организация заседаний муниципальных рабочих групп по снижению неформальной занятости	протокол заседания рабочей группы	еженедельно	Экономическое управление Администрации города
2.	Проведение контрольных мероприятий по выявлению неформальной занятости, легализации заработной платы и платежей во внебюджетные фонды	снижение неформальной занятости	постоянно	Прокуратуры районов города Нижнего Тагила
3.	Проведение проверок на предприятиях, на которых выявлены факты несоответствия данных по занятости работников, в том числе выездных проверок	снижение неформальной занятости	постоянно	Управление промышленной политики и развития предпринимательства Администрации города, Государственная инспекция труда (по согласованию), прокуратуры районов города Нижнего Тагила, Межмуниципальное управления МВД России "Нижнетагильское"
4.	Организация встреч, проведение семинаров с работодателями по вопросам соблюдения ТК РФ в части оформления трудовых договоров с работниками	формирование негативного отношения населения города к неформальной занятости	1 раз в квартал	Экономическое управление Администрации города, Управление промышленной политики и развития предпринимательства Администрации города
2. Мероприятия, направленные на стимулирование (повышение заинтересованности) юридических и физических лиц к легальному оформлению трудовых отношений ("выходу из тени")
1.	Информирование работодателей о необходимости соблюдения требований Трудового кодекса Российской Федерации в части оформления трудовых отношений	увеличение количества вакантных рабочих мест	постоянно	ГКУ службы занятости населения Свердловской области "Нижнетагильский центр занятости" (по согласованию)
2.	Информирование работодателей о соблюдении требований федерального и регионального законодательства в части представления в Департамент по труду и занятости населения Свердловской области информации о вакантных рабочих местах	снижение неформальной занятости	постоянно	ГКУ службы занятости населения Свердловской области "Нижнетагильский центр занятости" (по согласованию)
3.	Формирование и ежедневное обновление банка вакантных рабочих мест и банка граждан, находящихся в поиске работы. Направление информации в Департамент по труду и занятости населения Свердловской области	содействие в трудоустройстве незанятым гражданам до обращения в органы службы занятости, снижение уровня регистрируемой безработицы	постоянно	ГКУ службы занятости населения Свердловской области "Нижнетагильский центр занятости" (по согласованию)
3. Организация мониторинга эффективности реализации соответствующих мероприятий, включая поощрение информирования о фактах неформальной занятости
1.	Проведение сверки численности экономически активных лиц, находящихся в трудоспособном возрасте не осуществляющих трудовую деятельность и имеющих страховой номер индивидуального лицевого счета гражданина в системе обязательного пенсионного страхования	снижение неформальной занятости; увеличение поступлений страховых взносов во внебюджетные фонды	ежеквартально	Экономическое управление Администрации города; Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Нижний Тагил и Пригородном районе Свердловской области (по согласованию)
1)	Сверка по выявлению неуплаты страховых взносов во внебюджетные фонды работодателями, привлекающими к трудовой деятельности иностранных граждан	увеличение поступлений страховых взносов во внебюджетные фонды	ежеквартально	Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Нижний Тагил и Пригородном районе Свердловской области (по согласованию)
2)	Сверка численности работающих - плательщиков налога на доходы физических лиц	увеличение поступлений от уплаты налога на доходы физических лиц	ежеквартально	Межрайонная ИФНС России N 16 по Свердловской области (по согласованию)
2.	Определение фактов нелегальной занятости, областей экономики, видов экономической деятельности, для которых характерно наличие нелегальной занятости на основе анализа и сверки данных из ведомственных информационных систем, содержащих сведения о работнике и работодателей	отчет в Департамент по труду и занятости населения Свердловской области	постоянно	Межрайонная ИФНС России N 16 по Свердловской области (по согласованию); Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Нижний Тагил и Пригородном районе Свердловской области (по согласованию); Фонд социального страхования (по согласованию); ГКУ службы занятости населения Свердловской области "Нижнетагильский центр занятости" (по согласованию)
3.	Мониторинг предприятий, на которых размер заработной платы ниже прожиточного минимума по городу Нижний Тагил	отчет о проведении мониторинга; акты проверок; погашение задолженности, увеличение поступлений страховых взносов во внебюджетные фонды	ежеквартально	Межрайонная ИФНС России N 16 по Свердловской области (по согласованию); Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Нижний Тагил и Пригородном районе Свердловской области (по согласованию); Управление промышленной политики и развития предпринимательства Администрации города
4.	Выявление предприятий, выплачивающих заработную плату ниже величины прожиточного минимума, установленного постановлением Правительства Свердловской области для трудоспособного населения, а также имеющих задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование	увеличение поступлений страховых взносов во внебюджетные фонды	ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчётным периодом	Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Нижний Тагил и Пригородном районе Свердловской области (по согласованию)
5.	Организация анонимного анкетирования застрахованных лиц по выплате неофициальной заработной платы и фактам работы без оформления трудовых отношений	выявление фактов неформальной занятости	постоянно	Экономическое управление Администрации города
4. Создание условий для ведения бизнеса, при которых исключена, либо максимально затруднена возможность нелегального осуществления соответствующей деятельности
1.	Организация выплат во внебюджетные фонды предприятий-должников, мониторинг ситуации	перечень предприятий; отчет о соответствующих выплатах по всем позициям в перечне	постоянно	Финансовое управление Администрации города; Межрайонная ИФНС России N 16 по Свердловской области (по согласованию); Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Нижний Тагил и Пригородном районе Свердловской области (по согласованию);
2.	Инициирование процедуры банкротства для предприятий - "должников" по выплатам во внебюджетные фонды	акты исполнительных органов государственной власти Свердловской области; погашение задолженности; увеличение поступлений страховых взносов во внебюджетные фонды	постоянно	Межрайонная ИФНС России N 16 по Свердловской области (по согласованию);
5. Проведение информационно-разъяснительной работы
1.	Проведение разъяснительной кампании для экономически активного населения и работодателей с целью формирования негативного отношения к неформальной занятости	формирование негативного отношения к неформальной занятости	постоянно	Экономическое управление Администрации города, Управление промышленной политики и развития предпринимательства Администрации города, Межрайонная ИФНС России N 16 по Свердловской области (по согласованию), Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Нижний Тагил и Пригородном районе Свердловской области (по согласованию), Государственная инспекция труда Свердловской области (по согласованию), ГКУ службы занятости населения Свердловской области "Нижнетагильский центр занятости"
2.	Организация стендов в службах занятости, государственной инспекции труда, уголках профсоюзов, государственных и муниципальных учреждениях	формирование негативного отношения к неформальной занятости	постоянно	Экономическое управление Администрации города, аппарат Администрации города Нижний Тагил, Отдел по работе со СМИ и информационно-аналитической работе Администрации города, Межрайонная ИФНС России N 16 по Свердловской области (по согласованию), Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Нижний Тагил и Пригородном районе Свердловской области (по согласованию), ГКУ службы занятости населения Свердловской области "Нижнетагильский центр занятости"
3.	Размещение наглядной агитации по "серым" заработным платам в филиалах МФЦ, в УПФР в городе Нижний Тагил и Пригородном районе Свердловской области, в ГКУ "Нижнетагильский центр занятости"	формирование негативного отношения к неформальной занятости	постоянно	Экономическое управление Администрации города Нижний Тагил, ГКУ "Нижнетагильский центр занятости", УПФР в городе Нижний Тагил и Пригородном районе Свердловской области, отделения МФЦ
4.	Организация информационной кампании в печатных, электронных и телевизионных средствах массовой информации в городе Нижний Тагил о негативных последствиях "серых" схем выплаты заработной платы и ответственности работодателей за нарушение ТК РФ	формирование негативного отношения к неформальной занятости	постоянно	Экономическое управление Администрации города, отдел по работе со СМИ и информационно-аналитической работе Администрации города, Межрайонная ИФНС России N 16 по Свердловской области (по согласованию), Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Нижний Тагил и Пригородном районе Свердловской области (по согласованию), ГКУ службы занятости населения Свердловской области "Нижнетагильский центр занятости"
5.	Размещение на сайте Администрации города Нижний Тагил, иных местных интернет-ресурсах информации о результатах проведенных проверок и мерах административного воздействия к "недобросовестным" работодателям	снижение неформальной занятости	2015 год	Экономическое управление Администрации города, отдел по работе со СМИ и информационно-аналитической работе Администрации города
6.	Размещение информации по неформальной занятости на обороте квитанций по оплате коммунальных услуг	информирование населения о необходимости соблюдения требований ТК РФ в части оформления трудовых договоров, формирование негативного отношения к неформальной занятости	ежеквартально	Экономическое управление Администрации города
7.	Размещение информации о недопустимости выплаты заработной платы "в конверте" на рекламных конструкциях	информирование населения о необходимости соблюдения требований ТК РФ в части оформления трудовых договоров, формирование негативного отношения к неформальной занятости	постоянно	Экономическое управление Администрации города, отдел по работе со СМИ и информационно-аналитической работе Администрации города