Постановление Администрации Верхнесалдинского городского округа Свердловской области от 9 марта 2016 г. N 873 "Об утверждении Порядка осуществления органами местного самоуправления Верхнесалдинского городского округа, отраслевыми (функциональными) органами администрации Верхнесалдинского городского округа бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджета и главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Верхнесалдинского городского округа и закреплении за ними источников доходов бюджета и источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Верхнесалдинского городского округа" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Верхнесалдинского городского округа Свердловской области от 9 марта 2016 г. N 873
"Об утверждении Порядка осуществления органами местного самоуправления Верхнесалдинского городского округа, отраслевыми (функциональными) органами администрации Верхнесалдинского городского округа бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджета и главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Верхнесалдинского городского округа и закреплении за ними источников доходов бюджета и источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Верхнесалдинского городского округа"

С изменениями и дополнениями от:

21 марта, 25 августа, 14 сентября, 28 декабря 2016 г.

В соответствии со статьей 160.1, 160.2 и 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Уставом Верхнесалдинского городского округа, постановляю:

1. Утвердить Порядок осуществления органами местного самоуправления Верхнесалдинского городского округа, отраслевыми (функциональными) органами администрации Верхнесалдинского городского округа бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджета и главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Верхнесалдинского городского округа и закреплении за ними источников доходов бюджета и источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Верхнесалдинского городского округа (прилагается).

2. Закрепить за органами местного самоуправления Верхнесалдинского городского округа, отраслевыми (функциональными) органами администрации Верхнесалдинского городского округа источники доходов бюджета Верхнесалдинского городского округа согласно приложения N 1 к настоящему постановлению.

3. Закрепить за органами местного самоуправления Верхнесалдинского городского округа, отраслевыми (функциональными) органами администрации Верхнесалдинского городского округа источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Верхнесалдинского городского округа согласно приложения N 2 к настоящему постановлению.

4. Признать утратившим силу постановление администрации Верхнесалдинского городского округа от 25.12.2014 N 3925 "О Порядке осуществления органами местного самоуправления Верхнесалдинского городского округа, органами местной администрации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджета Верхнесалдинского городского округа и закреплении за ними источников доходов бюджета Верхнесалдинского городского округа" (с изменениями, внесенными постановлениями администрации Верхнесалдинского городского округа от 13.02.2015 N 528, от 12.05.2015 N 1500, от 03.12.2015 N 3518).

5. Настоящее постановление распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01 января 2016 года.

6. Настоящее постановление разместить на официальном сайте Верхнесалдинского городского округа http://www.v-salda.ru.

7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по экономике и финансам, начальника финансового управления Н.Н. Богданову.

Глава администрации городского округа

К.С. Ильичев

Порядок
осуществления органами местного самоуправления Верхнесалдинского городского округа, отраслевыми (функциональными) органами администрации Верхнесалдинского городского округа бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджета и полномочий главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Верхнесалдинского городского округа и закреплении за ними источников доходов бюджета и источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Верхнесалдинского городского округа
(утв. постановлением администрации Верхнесалдинского городского округа от 9 марта 2016 г. N 873)

1. Порядок осуществления органами местного самоуправления Верхнесалдинского городского округа, органами местной администрации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджета и полномочий главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Верхнесалдинского городского округа (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и регулирует процедуру реализации ими бюджетных полномочий.

2. Главные администраторы доходов бюджета обладают следующими бюджетными полномочиями:

1) формируют и утверждают перечень администраторов доходов бюджета, подведомственных главному администратору доходов бюджета;

2) формируют, утверждают и доводят до подведомственных администраторов приказ (распоряжение) по осуществлению и наделению полномочиями администратора доходов бюджета; в случае принятия решения о самостоятельном исполнении полномочий администратора доходов бюджета - издают приказ (распоряжение) по осуществлению полномочий администратора доходов бюджета;

3) формируют и представляют в Финансовое управление администрации Верхнесалдинского городского округа (далее - Финансовое управление) следующие документы:

бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета в сроки, установленные Финансовым управлением;

сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета городского округа, в сроки, установленные правовыми актами Верхнесалдинского городского округа;

сведения, необходимые для составления и ведения кассового плана, в сроки, установленные Финансовым управлением;

4) ведут реестр источников доходов бюджета по закрепленным за ним источникам доходов на основании перечня источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

5) утверждают методику прогнозирования поступлений доходов в бюджет в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации;

6) исполняют, в случае необходимости, полномочия администратора доходов городского округа;

7) осуществляют внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение установленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по доходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этими главными администраторами доходов бюджета и подведомственными администраторами доходов бюджета;

8) осуществляют иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

3. Полномочия по администрированию доходов передаются главным администратором подведомственным учреждениям, обладающим соответствующими организационно-техническими возможностями, имеющим кадры и технику для осуществления полномочий по администрированию поступлений и информационному взаимодействию с органами Федерального казначейства, предусматривающему электронный документооборот с использованием электронной цифровой подписи.

4. Администраторы доходов бюджета в отношении закрепленных за ними источниками доходов бюджета обладают следующими бюджетными полномочиями:

1) осуществляют начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;

2) осуществляют взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;

3) принимают решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в органы Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

4) в случае и порядке, установленных главными администраторами доходов бюджета формируют и представляют главному администратору доходов бюджета сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета;

5) предоставляют информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за государственные и муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

6) принимают решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет;

7) принимают решение о зачете (уточнении) невыясненных поступлений в бюджет и представляют в органы Федерального казначейства уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа;

8) проводят мониторинг, контроль, анализ и прогнозирование поступлений средств из соответствующего доходного источника, своевременно принимают меры по обеспечению поступления налогов, сборов и других обязательных платежей, меры по обеспечению сокращения задолженности по их уплате, осуществляют сверку данных о поступлениях в бюджет с плательщиками по мере их обращения к администратору;

9) предоставляют плательщикам информацию о реквизитах счета N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации", о правилах оформления расчетных документов на перечисление платежей в бюджет, значениях ИНН, КПП, наименовании администратора доходов бюджета, кодах бюджетной классификации по администрируемым поступлениям и базовом значении кода ОКТМО.

10) осуществляют иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

5. Администраторы доходов бюджета в целях организации электронного документооборота заключают с органами Федерального казначейства соглашение (договор) об электронном документообороте и оформляют электронно-цифровые подписи на ответственных лиц.

6. Главные администраторы доходов бюджета ежеквартально в сроки, установленные Финансовым управлением, представляют в Финансовое управление:

1) информацию о доходных источниках бюджета Верхнесалдинского городского округа, администрируемых главными администраторами доходов Верхнесалдинского городского округа по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

2) информацию главного администратора о суммах признанной безнадежной к взысканию и списанной задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет городского округа по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

3) информацию главного администратора о направлении извещений о начислениях в государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах (далее - ГИС ГМП) по закрепленным доходным источникам бюджета, администрируемым главными администраторами доходов бюджета Верхнесалдинского городского округа по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

7. В случае изменения состава и (или) функций главного администратора (администратора) доходов бюджета, главного администратора (администратора) источников внутреннего финансирования дефицита бюджета главный администратор доходов бюджета, главный администратор источников внутреннего финансирования дефицита бюджета доводит данную информацию до Финансового управления в течение 3-х рабочих дней.

8. С целью осуществления бюджетных полномочий главные администраторы источников внутреннего финансирования дефицита бюджета обладают следующими бюджетными полномочиями:

формируют перечни подведомственных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

осуществляют планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета;

обеспечивают адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников внутреннего финансирования дефицита бюджета;

распределяют бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников внутреннего финансирования дефицита бюджета и исполняют соответствующую часть бюджета;

формируют бюджетную отчетность главного администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета;

утверждают методику прогнозирования поступлений по источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации;

составляют обоснования бюджетных ассигнований.

9. Администраторы источников внутреннего финансирования дефицита бюджета обладают следующими бюджетными полномочиями:

осуществляют планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета;

осуществляют контроль за полнотой и своевременностью поступлений в бюджет источников внутреннего финансирования дефицита бюджета;

обеспечивают поступления в бюджет и выплаты из бюджета по источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета;

формируют и представляют бюджетную отчетность;

в случае и порядке, установленных соответствующими главными администраторами источников внутреннего финансирования дефицита

бюджета, осуществляют отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников внутреннего финансирования дефицита бюджета, в ведении которого находятся;

осуществляют иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.

Главные администраторы (администраторы) доходов бюджета, главные администраторы (администраторы) источников внутреннего финансирования дефицита бюджета (их уполномоченные должностные лица) осуществляют на основе функциональной независимости внутренний финансовый аудит в целях:

оценки надежности внутреннего финансового контроля и подготовки рекомендаций по повышению его эффективности;

подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета, установленным Министерством финансов Российской Федерации;

подготовки предложений по повышению экономности использования бюджетных средств.

Внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит осуществляются в соответствии с порядком, установленным местной администрацией.

Приложение N 1
к Порядку
осуществления органами
местного самоуправления
Верхнесалдинского городского округа,
отраслевыми (функциональными) органами
администрации Верхнесалдинского
городского округа
бюджетных полномочий главных администраторов
доходов бюджета и полномочий главных
администраторов источников внутреннего
финансирования дефицита
бюджета Верхнесалдинского
городского округа и закреплении за ними
источников доходов бюджета и источников
внутреннего финансирования дефицита бюджета
Верхнесалдинского городского округа

                                Информация

            о доходных источниках бюджета Верхнесалдинского

               городского округа, администрируемых главными

      администраторами доходов Верхнесалдинского городского округа

                ____________________________________________

                  (наименование главного администратора)

             за __________________________________ 20 ___ года

                    (отчетный период отчетного и

               текущего года: I квартал, полугодие,

                             9 месяцев, год)

Наименование доходного источника	Код бюджетной классификации	Отчетный финансовый год					Текущий финансовый год
		Прогноз отчетного периода	Сальдо на начало отчетного периода	Начислено за отчетный период	Уплачено за отчетный период	Сальдо на конец отчетного периода	Исполнение прогноза (процентов)	Причины образования сальдо на конец отчетного периода	Прогноз отчетного периода	Сальдо на начало отчетного периода	Начислено за отчетный период	Уплачено за отчетный период	Сальдо на конец отчетного периода	Исполнение прогноза (процентов)	Причины образования сальдо на конец отчетного периода
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16

     В соответствии со статьей 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации:

     текущий  финансовый  год  год,  в  котором осуществляется исполнение

бюджета,    составление  и  рассмотрение  проекта  бюджета  на  очередной

финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

     отчетный  финансовый  год - год, предшествующий текущему финансовому

году.

Приложение N 2
к Порядку
осуществления органами
местного самоуправления
Верхнесалдинского городского округа,
отраслевыми (функциональными) органами
администрации Верхнесалдинского
городского округа
бюджетных полномочий главных администраторов
доходов бюджета и полномочий главных
администраторов источников внутреннего
финансирования дефицита
бюджета Верхнесалдинского
городского округа и закреплении за ними
источников доходов бюджета и источников
внутреннего финансирования дефицита бюджета
Верхнесалдинского городского округа

                                Информация

           главного администратора ______________________

                                      (наименование)

          о суммах признанной безнадежной к взысканию и списанной

      задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению 

                в бюджет Верхнесалдинского городского округа

                    за ___________________ 20 __ года

                (I квартал, полугодие, 9 месяцев, год)

Наименование плательщика, ИНН	Юридический адрес налогоплательщика	Решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности (номер и дата)		Основание признания задолженности безнадежной к взысканию и списания	Код бюджетной классификации, задолженность по которому признается безнадежной к взысканию и списывается	Сумма списанной задолженности (рублей)
						всего	в том числе
		приказ главного администратора	Постановление администрации Верхнесалдинского городского округа				основной долг	пени	штрафы
1	2	4	5	6	7	8	9	10	11

Приложение N 3
к Порядку
осуществления органами
местного самоуправления
Верхнесалдинского городского округа,
отраслевыми (функциональными) органами
администрации Верхнесалдинского
городского округа
бюджетных полномочий главных администраторов
доходов бюджета и полномочий главных
администраторов источников внутреннего
финансирования дефицита
бюджета Верхнесалдинского
городского округа и закреплении за ними
источников доходов бюджета и источников
внутреннего финансирования дефицита бюджета
Верхнесалдинского городского округа

                                Информация

           главного администратора ______________________

                                      (наименование)

        о направлении извещений о начислениях в государственную

        информационную систему о государственных и муниципальных

          платежах (далее - ГИС ГМП) по закрепленным доходным 

             источникам бюджета, администрируемым главными

  администраторами доходов бюджета Верхнесалдинского городского округа

            за __________________________________ 20 ___ года

                (отчетный период текущего года: I

                квартал, полугодие, 9 месяцев, год)

Код бюджетной классификации	Наименование доходного источника	Текущий финансовый год
		Количество начислений (единиц)		Передано в ГИС ГМП (единиц)	Удельный вес переданных начислений к количеству начислений, подлежащих передаче в ГИС ГМП (процентов)
		всего	из них подлежит передаче в ГИС ГМП
1	2	3	4	5	6