Приложение. Информационно-аналитический отчет "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в период каникул 2015 года"

Приложение

Информационно-аналитический отчет
"Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в период каникул 2015 года"
(утв. постановлением Администрации города от 1 марта 2016 г. N 600-ПА)

Различными формами организованного отдыха, оздоровления в период каникул 2015 года были охвачены 28602 человека, что составляет 84% от количества учащихся города. В загородных оздоровительных лагерях отдохнули 8106 детей и подростков. В санаторно-профилактических учреждениях оздоровлено 2351 человек. Лагеря с дневным пребыванием посещали 11495 учащихся. Целевые показатели охвата отдыхом и оздоровлением детей и подростков по городу Нижний Тагил, утвержденные Правительством Свердловской области, выполнены в полной мере.

Во исполнение постановления Администрации города Нижний Тагил от 24.04.2015 N 1070-ПА "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2015 году" при взаимодействии городской межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков, органов местного самоуправления, предприятий и организаций, отраслевых комитетов профсоюзов были обеспечены организационные, финансовые, материальные условия для отдыха, оздоровления, трудовой занятости детей и подростков города в период каникул, стабильного функционирования детских оздоровительных учреждений.

В течение года осуществлялся мониторинг качества предоставляемых оздоровительными учреждениями услуг; своевременно представлялась статистическая, аналитическая информация в Администрацию города, Правительство Свердловской области.

Организация отдыха, оздоровления детей в каникулярное время является одним из направлений деятельности органов местного самоуправления. В городе Нижнем Тагиле проживают 66919 детей в возрасте от 0 до 18 лет. Дети дошкольного возраста (от 0 до 6 лет) составляют 46% (30959 чел.). Дети и подростки в возрасте от 7 до 18 лет - учащиеся школ, учреждений профессионального образования - 35960 человек. В 2014 - 2015 учебном году в школах города обучались 33919 детей и подростков.

На организацию отдыха, оздоровления детей и подростков школьного возраста была выделена субсидия в сумме 147347,8 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета 117877,2 тыс. рублей, местного бюджета 29470,6 тыс. рублей.

Эти средства направлены на оплату путёвок (полную или частичную) в санаторно-курортные организации (санатории, санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия), в загородные оздоровительные лагеря, в лагеря с дневным пребыванием детей.

На подготовку муниципальных загородных лагерей к оздоровительному сезону в бюджете (50% - областной, 50% - местный) было предусмотрено 30979,6 тыс. рублей. На выделенные средства проведены ремонты жилых корпусов, выполнение предписаний Пожнадзора, Роспотребнадзора.

В 2015 году Администрацией города были выделены из местного бюджета средства на повышение заработной платы педагогическим работникам муниципальных загородных лагерей до 17 тысяч рублей (постановление Администрации города от 19.05.2015 N 1198-ПА "О повышении оплаты труда педагогическим работникам муниципальных загородных учреждений отдыха и оздоровления детей города Нижний Тагил"). Повысить заработную плату других категорий работников загородных лагерей не удалось.

В летний период были открыты все 10 загородных оздоровительных лагерей; в режиме 4 смен работали 7 лагерей.

I.	Загородные оздоровительные лагеря:
	Название ЗОЛ	количество смен	количество детей (человек)
МБУ "ЦООиОД"
1.	"Солнечный"	4	566
2.	"Звонкие голоса"	4	352
3.	"Уральский огонек"	4	860
4.	"Антоновский"	4	633
5.	"Изумрудный"	3	384
6.	"Лесной ручеек"	3	485
7.	"Северянка"	3	352
8.	МАУ "ДОК "Звездный"	4	915
9.	МБУ ЗДОЛ "Золотой луг"	4	706
10.	ДОК "Баранчинские огоньки"	4	840
	Итого	37	6093

Трое учащихся школ города (ОУ N 32, гимназия N 18) были награждены путёвками в оздоровительные центры "Артек" и "Орлёнок".

На базе местных санаторно-оздоровительных учреждений были оздоровлены 2261 человек из числа детей с ослабленным здоровьем, имеющих хронические заболевания; 90 тагильских учащихся выезжали по программе "Поезд "Здоровье" в санаторно-оздоровительный комплекс "Жемчужина России" (Анапа). Таким образом, доля детей, оздоровленных в санаторных учреждениях составляет 7% от количества учащихся в городе и 11% от числа детей и подростков, охваченных организованными формами отдыха.

II.	Детские санатории и санаторно-оздоровительные лагеря	Кол-во отдохнувших детей
1.	МБУ "Оздоровительный Центр" "Сосновый бор"	270
2.	Профилакторий "Ключики"	430
3.	Санаторий "Руш"	900
4.	Санаторий-профилакторий "Пихтовые горы"	494
5.	АНО "Детский санаторий "Изоплит" (г. Екатеринбург)	67
6.	ООО "Бирюза" (г. Н. Салда)	100
7.	Санаторий "Жемчужина России" (Анапа)	90
Итого		2351

Впервые продолжительность смены в санаториях и санаторных лагерях была установлена 24 дня ("Санитарно-эпидемиологическим требованиям к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей" СанПиН 2.4.4.3155-13.) Это привело к уменьшению (с 4 до 3) смен и сокращению количества оздоравливаемых детей. В целях выполнения целевых показателей по санаторному оздоровлению детей было закуплено 167 путёвок в санатории Свердловской области (ООО "Бирюза" г. Н. Салда и АНО "Детский санаторий "Изоплит" г. Екатеринбург).

В 2015 году детский санаторно-оздоровительный лагерь "Пихтовые горы" на базе санатория-профилактория ОАО "НПК "Уралвагонзавод" отметил 5-летний юбилей. За 4 летних смены оздоровлено 494 ребёнка в возрасте от 7 до 11 лет. В лагере оздоравливаются часто болеющие дети, дети с нарушениями осанки, с гастроэнтерологическими заболеваниями.

Лагеря с дневным пребыванием детей были открыты при 71 учреждении образования и 16 детско-юношеских спортивных школах. За период летних каникул их посещали 5909 человек (17% от количества учащихся в городе и 28% от числа детей и подростков, охваченных организованными формами отдыха):

III.	Лагеря с дневным пребыванием детей:	Количество детей в период летних каникул (чел.)
1.	при образовательных учреждениях	4152
2.	при детско-юношеских спортивных школах	1757
	Итого	5909

Более 6 тысяч учащихся города были охвачены, т.н. другими формами организованного отдыха. Дети выезжали в оздоровительные учреждения различного типа, ходили в походы, экспедиции, выезжали на соревнования, творческие фестивали. Финансирование данных форм отдыха осуществлялось из разных источников: средства родителей, спонсоров, бюджета.

IV.	Другие формы отдыха, оздоровления:	Количество детей (чел.)
	- дома отдыха, турбазы, пансионаты;	2220
	- оборонно-спортивные лагеря	585
	- малозатратные формы отдыха (туристические, палаточные лагеря и многодневные походы)	3845
	Итого	6650

В начале летнего сезона с 09 по 12 июня 2015 года состоялся юбилейный 65-ый городской слёт юных туристов, в котором приняли участие 23 команды (2014 г. - 22). Общее количество участников слета - около 600 человек. Из них: учащихся ОУ - 230; судей - 50; учащихся-судей - 205; гостей - около 100 человек. Организатором слета традиционно выступила Городская станция юных туристов, судейское сопровождение оказывали специалисты МБУ "Служба спасения города Нижний Тагил", медицинское - врачи ГБУЗ СО "Врачебно-физкультурный диспансер", охрана участников слета осуществлялась сотрудниками ООО ЧОО "Вымпел-А". В течение четырёх дней школьники города жили в полевых условиях и принимали участие в различных конкурсных программах туристско-краеведческой направленности.

В июне на базе войсковой части N 6748 прошли военные сборы для десятиклассников всех школ города. Учащиеся познакомились с бытом военнослужащих в реальных условиях, занимались огневой, инженерной, строевой подготовкой, получили знания по радиационно-химической защите, военной топографии, оказанию первой медицинской помощи, сборке-разборке оружия.

Дети из народного ансамбля танца "Родничок" муниципального бюджетного учреждения "Дворец культуры "Юбилейный" участвовали в Международном фестивале-конкурсе "Без границ. Юниор" в Абхазии, во II-ом Международном фестивале-конкурсе детского творчества "На волне Иссык-Куля", который проходил в оздоровительном лагере "Барчын" ("Орлёнок"), расположенном в Кыргызстане. Дети из группы "Гулливеры" в июле выезжали на средства родителей в пос. Лоо (Сочи).

Структура форм отдыха детей в период летних каникул выглядит следующим образом:

Форма отдыха		число отдохнувших детей	% от кол-ва детей, охваченных организованными формами
Загородный лагерь		8106	28,3
Санаторный лагерь		2351	8,2
Лагерь с дневным пребыванием		11495	40,2
Другие формы организованного отдыха		6650	23,3
Отдых с семьёй	выезд за пределы области	5030	-
	в садах, сельской местности	6420
Нет информации об отдыхе детей		1619	-

Анализ объемных показателей охвата детей города отдыхом в оздоровительных учреждениях различного вида за последние 5 лет показывает, что количество детей, оздоровленных в санаторных и загородных лагерях, находится на одном уровне; количество детей, занятых в лагерях с дневным пребыванием, значительно сократилось (за 5 лет - на 26,5%, за 10 лет - на 50%).

год	2015	2014	2013	2012	2011
Общее кол-во отдохнувших детей	21895	21688	22375	24643	27397
в том числе:
в загородных лагерях	8106	7965	8356	7524	8237
в санаторных лагерях	2351	2246	2323	2831	3516
в лагерях с дневным пребыванием	11495	11477	11696	14288	15644

Организация отдыха детей и подростков, нуждающихся в социальной поддержке

Различными формами организованного отдыха были охвачены 4694 человек из числа детей и подростков, нуждающихся в социальной поддержке: оставшихся без попечения родителей; совокупный доход семьи которых ниже прожиточного минимума; из многодетных семей; безработных родителей; получающих пенсию по случаю потери кормильца. В загородных оздоровительных учреждениях города оздоровлено 38 детей учреждений государственного воспитания.

Форма оздоровления	2015 год	в том числе дети						2014 год
		оставшиеся без попечения родителей	совокупный доход семьи которых ниже прожиточного минимума	из многодетных семей	безработных родителей	получающие пенсию по случаю потери кормильца	состоящие на учете в ПДН
ЗОЛ	914	124	217	414	9	141	9	891
Санатории	249	55	52	101	4	37	0	247
ЛДП	2960	358	396	1815	27	364	0	2876
Другие формы	571	162	171	131	19	8	80	567
Всего	4694	699	836	2461	59	550	89	4581

Пятый год управление социальных программ и семейной политики Администрации города Нижний Тагил совместно с территориальными комиссиями по делам несовершеннолетних, отделениями по делам несовершеннолетних, туристической компанией "Мир приключений" за счет средств местного бюджета организуют сплавы по реке Чусовая для несовершеннолетних. В 2015 году организовано и проведено 3 сплава для 80 несовершеннолетних.

Образовательно-воспитательная программа сплавов включала развитие разнообразных знаний и умений:

- военно-спортивное направление: знакомство с современным вооружением; обучение приемам самообороны; обучение основам топографии; обучение выживанию в природных условиях, навыкам спасения на воде с применением подручных средств; скалолазание на искусственном рельефе; веревочный курс; обучение управлением катамараном;

- развитие творческих способностей: обучение рисованию, умению работать с разными материалами (уголь, пастель, акрил, графит, акварель); тренинги на воображение, внимание, общение; коллективное творчество; актерская импровизация.

Порядок обеспечения детей путевками в оздоровительные учреждения.

В течение трёх лет по совместному решению профсоюзных организаций и городской оздоровительной комиссии путевки в загородные оздоровительные учреждения распределяются по предприятиям и учреждениям в соответствии с количеством детей работников. Во исполнение постановления Администрации города Нижний Тагил от 27.03.2014 N 577-ПА муниципальная услуга по предоставлению путевок детям в организации отдыха переведена в 2015 году в электронный вид. Заявления на путёвки, документы впервые принимались через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг Дзержинского, Ленинского, Тагилстроевского районов. Родители имели возможность самостоятельно зарегистрировать заявления через Единый портал государственных и муниципальных услуг или сайт управления образования Администрации города. Три многофункциональных центра предоставления государственных и муниципальных услуг и три учреждения дополнительного образования выполнили возложенные на них обязанности в полной мере.

Порядок обеспечения детей путевками в оздоровительные учреждения в каникулярное время в 2015 году и распределение путевок в муниципальные загородные стационарные детские оздоровительные лагеря, детские санатории и санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия были проверены прокуратурой Ленинского и Тагилстроевского районов. На основании полученных предписаний прокуратуры в порядок обеспечения и распределения путевок в 2016 году будут внесены изменения и дополнения.

Контроль деятельности загородных оздоровительных учреждений, лагерей с дневным пребыванием детей осуществлялся надзорными ведомствами: ТО Роспотребнадзор, ОНД ГУ МЧС России, прокуратура, членами городской межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков; проводились выездные проверки условий пребывания детей в оздоровительных учреждениях, их безопасности, качества питания, медицинского обслуживания, педагогической, спортивной, культурно-массовой работы. По итогам проверок вопросы организации детского отдыха рассматривались на заседаниях городской межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков под председательством заместителя Главы Администрации города по социальной политике, на совещаниях при Главе города.

Сведения из информационно-аналитической справки ТО Роспотребнадзор по итогам летнего оздоровительного сезона

Процент выполнения планов-заданий ТО Роспотребнадзор в 2015 году составил 74,3%. (2014 год - 75,4%, 2013 год - 72%, 2012 год - 74,7%, 2011 год - 81,6%). Данный показатель сохраняется на уровне последних 4-ёх лет.

Заезд детей в оздоровительные учреждения проведен в более ранние сроки, чем в прежние годы. С 1 по 6 июня начали свою работу 10 из 14 местных оздоровительных учреждений. Не выполнен график заезда первой смены в МБУ "ЗДОЛ "Золотой луг" в связи с ремонтными работами на пищеблоке, третьей смены - в ЗОЛ "Антоновский" МБУ "ЦООиОД" в связи с неудовлетворительным качеством питьевой воды.

Средняя стоимость суточного рациона питания составила 267 рублей: от 200 рублей в санатории-профилактории "Ключики", 207 рублей в ЗОЛ "Лесной ручеек" до 348 рублей в санатории "Руш", 436 рублей в ДОК "Баранчинские огоньки".

В течение оздоровительного сезона нормы питания выполнялись по всем продуктам в санаторных лагерях "Руш", "Ключики", "Сосновый бор", имеющих свои столовые. В ряде лагерей отмечалось недовыполнение норм питания по отдельным продуктам:

Загородное учреждение	Невыполнение норм питания по продуктам:	Предприятие, организующее питание
ДОК "Баранчинские огоньки"	мясу птицы, рыбе, творогу, маслу сливочному, свежим фруктам	ООО "Корпус Групп Урал"
ЗОЛ "Звонкие голоса"	мясу птицы, рыбе, молоку и кисломолочным продуктам, творогу, сыру, маслу растительному, овощам	ИП Манденко О.А.
ЗОЛ "Лесной ручеек"	рыбе, творогу, сыру
ЗОЛ "Уральский огонек"	мясу, молоку и кисломолочным продуктам, творогу, фруктам	ИП Розенбах Е.О.
ЗОЛ "Северянка"	мясу птицы, рыбе, молоку и кисломолочным продуктам, творогу	ООО "Общепит-2"
ЗОЛ "Солнечный"	рыбе, молоку и кисломолочным продуктам, творогу, маслу сливочному, овощам	ООО "Империо-НТ"
ЗОЛ "Антоновский"	молоку и кисломолочным продуктам, творогу, овощам
ЗОЛ "Изумрудный"	рыбе, творогу, сыру	ООО "ТГ "Пром-Арсенал"
ЗДОЛ "Золотой луг"	рыбе, творогу	ООО "Школьный общепит НТ"
СП "Пихтовые горы"	рыбе

Большинство замечаний по качеству питания относятся к первой смене. По вопросам организации питания 25.06.2015 было проведено заседание городской межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков с участием руководителей предприятий, организующих питание.

В целях улучшения питания детей Территориальным отделом Роспотребнадзор для руководителей, медицинских работников 07.07.2015 проведено информационное совещание по вопросу организации эффективного контроля качества питания в загородных оздоровительных учреждениях.

Вопросы организации качественного питания детей рассматривались на совещании при Главе города 13.07.2015 "Об итогах первой смены".

Проведены кадровые изменения в столовых лагерей.

В результате принятых мер на второй и последующих сменах положение с питанием удалось исправить.

За нарушение требований к организации питания и соблюдению санитарно-эпидемиологического режима на пищеблоках санитарной службой города составлено 66 протоколов, предприятиям, организующим питание, вынесены денежные штрафы.

Уровень острой заболеваемости в загородных учреждениях составил 28,8 случаев на 1000 отдохнувших детей. В связи со сложными погодными условиями второй год подряд простудные заболевания стоят на первом месте: 72,2% от всех случаев. Большее количество заболевших детей отмечено в санаторных лагерях. Это объясняется тем, что в санаторные лагеря направляются дети с ослабленным здоровьем.

Травмы составили 11,06% от количества заболеваний. Число травм уменьшилось по сравнению с 2014 годом в 3,1 раза. Всего зарегистрировано 8 травм: в т.ч. 3 перелома, 4 ушиба. Основными причинами травм являются падения на территории и в помещениях при подвижных играх.

Показатель эффективности оздоровления детей и подростков по итогам 2015 года составил 98,1%. Средний показатель по Свердловской области - 98%. (2014 год - 99,0%, 2013 год - 98,2%, 2012 год - 96%).

По учреждениям наиболее высокий показатель эффективности оздоровления в учреждениях:

Эффективность оздоровления детей и подростков по учреждениям

Показатель по Свердловской области	Эффективность оздоровления
	98
Наименование оздоровительного учреждения
"Сосновый бор"	96,6
"Изумрудный"	93,5
"Уральский огонек"	93
"Руш"	92,8
"Золотой луг"	92,4
"Северянка"	92,2

В 2015 году укусов клещей в оздоровительных учреждениях не зарегистрировано. (В 2014 году - зарегистрировано 3 укуса клещей; в 2013 году - 2, в 2012 году - 1 укус; 2011 год - 0).

За период летней кампании 2015 года в оздоровительных лагерях случаев массовых инфекционных заболеваний, серьёзных травм детей, приведших к расстройству здоровья, не зарегистрировано.

Организация педагогической деятельности в учреждениях отдыха и оздоровления.

Программы деятельности лагерей были направлены на расширение кругозора школьников, развитие творческих способностей, воспитание нравственных качеств, патриотизма.

В загородных учреждениях дети стали участниками разнообразных развлекательных, познавательных и спортивных мероприятий. Самыми яркими стали мероприятия, посвящённые 70-летию Победы в Великой Отечественной войне: битвы хоров, театрализованные представления, конкурсы рисунков, поделок и другое. Во всех загородных лагерях успешно прошла военно-спортивная игра "Зарница".

Значительное внимание руководители оздоровительных учреждений в Год Литературы уделили работе библиотек. Содействовать повышению читательской активности, привитию вкуса к правильному чтению, повысить образовательный уровень детей - таковы основные задачи, которые решали совместно библиотекари, педагоги оздоровительных учреждений. Так, например, четвёртая смена в лагере "Антоновский" была названа "Под шелест книжных страниц".

Наряду с развлекательными мероприятиями, руководство оздоровительных лагерей большое внимание уделяли профилактической работе. Большую помощь в этом оказывали представители оперативных, социальных служб города и члены Общественного совета при полиции. В рамках II-го этапа оперативно - профилактической операции "Подросток" в оздоровительный центр "Сосновый Бор" приезжали инспекторы по делам несовершеннолетних отдела полиции N 16, члены Общественного совета при Межмуниципальном управлении МВД России "Нижнетагильское", педагог-психолог клиники "Дружественная молодежь", представитель городского наркологического диспансера, представитель территориальной комиссии по делам несовершеннолетних.

Специалисты отдела социально-правовой поддержки и профилактики МБУ "Городской Дворец молодежи" проводили тренинги "Профилактика наркомании", "Пропаганда здорового образа жизни". Сотрудники полиции, ОМОНа приняли активное участие в акции "Зарядка со стражем порядка".

Второй год в День физкультурника в лагерь "Уральский огонек" приезжают сотрудники Нижнетагильского ОМОН. Гости знакомят ребят с историей Нижнетагильского ОМОН, рассказывают о сложной работе по борьбе с преступностью и профилактике правонарушений. Полицейский спецназ показывает приёмы рукопашного боя и боевого самбо.

Студенты педагогического колледжа N 2 - члены военно-патриотического клуба "Вымпел" вместе с руководителем Андриуце М.М. выезжали в загородные лагеря с показательной программой, проводили мастер-классы по самообороне.

4 августа ДОК "Звёздный" отметил 15-летний юбилей. В детском комплексе создана хорошая материально-техническая база для содержательного, комфортного отдыха детей. Руководство лагеря не останавливается на достигнутом, постоянно работает над улучшением условий, совершенствованием педагогической работы

Одним из самых ярких событий лета 2015 стал межлагерный Кубок Дружбы по многоборью комплекса ГТО и стартинейджеру, который состоялся 14 августа в загородном оздоровительном лагере "Лесной ручеёк". В розыгрыше Кубка Дружбы приняли участие команды из восьми лагерей. Спортивные соревнования проводились по трём видам комплекса: бег на дистанцию 60 метров, прыжки в длину, метание мяча.

Лагеря Нижнего Тагила приняли участие в областном конкурсе на лучшее проведение тематической профсоюзной смены. Победителями областного конкурса признаны:

ДОК "Баранчинские огоньки" среди ведомственных лагерей;

ЗОЛ "Антоновский" - среди муниципальных оздоровительных учреждений.

За летний период в загородных оздоровительных лагерях работали более 600 работников учреждений образования: школ, детсадов, учреждений дополнительного образования. Каждую смену вместе с детьми в загородные оздоровительные учреждения заезжали: воспитатели - около 150 человек, педагоги дополнительного образования - более 30 человек, спортинструкторы - 18-20 человек, медицинские работники - около 20 человек. Благодаря добросовестной работе педагогов, медперсонала лагерей можно сказать, что летняя оздоровительная кампания 2015 года прошла вполне успешно, т.е. без срывов и ЧП.

Организация воспитательной, досуговой деятельности лагерей с дневным пребыванием детей была не менее насыщенной и интересной.

За две смены лагерь с дневным пребыванием "Ребячий особняк" при МБУ ГДДЮТ посещали 300 детей. Вся воспитательная работа строилась под девизом "Вам, ветераны, достижения и успехи юных тагильчан". В каждой смене проведены по 17 тематических мероприятий.

Центром непрерывного образования и инноваций (Санкт-Петербург) совместно с издательством "Учитель" в рамках II Всероссийского фестиваля инновационных продуктов был проведен конкурс на лучшую организацию летнего отдыха. Программа тематической смены "Город будущего", представленная на конкурс МБУ ДО "ГДДЮТ" в номинации "Лето-2015", признана лучшей среди 86 образовательных организаций из различных регионов страны. ГДДЮТ стал Лауреатом Всероссийского конкурса на лучшую организацию летнего отдыха и оздоровления детей.

Муниципальные учреждения культуры в летний период принимали активное участие в проведении культурно-досуговых мероприятий для детей, организации семейного досуга. Всего учреждениями культуры проведено 2041 мероприятие (на 70 мероприятий больше, чем в 2014 году) с охватом 91150 детей и их родителей.

Стала традиционной акция Центральной городской библиотеки "Читайте с нами! Читайте сами!" в рамках праздничной программы "Ключ от лета". В рамках программы для 18629 детей было проведено 756 мероприятий: экскурсий, игровых программ, литературных турниров, викторин, творческих лабораторий, мастер-классов.

Муниципальными театрами (Нижнетагильским театром кукол, Молодёжным театром) для 9930 детей, отдыхающих в городских и загородных оздоровительных лагерях было сыграно 54 спектакля.

Учреждениями культурно-досуговой направленности проведено 236 мероприятий с охватом 14000 человек. В том числе: мероприятия, посвящённые празднованию татарского национального праздника "Сабантуй", акцию "Великий и могучий" ко Дню русского языка, проведённые сотрудниками Дворца национальных культур; циклы познавательно-игровых программ "Предания горы Высокой", спортивных мероприятий "Вперед, к звёздам Олимпа, проведённые сотрудниками Дворца культуры "Юбилейный"; игровые и спортивно-развлекательные программы для детей сельских территорий и отдалённых от центра микрорайонов, проведённые сотрудниками Досугового центра "Урал".

Работниками Кино-видео-досугового центра "Красногвардеец" в летний период проведено 159 мероприятий с организацией кинопоказа для 5640 посетителей - детей из оздоровительных лагерей, воспитанников реабилитационных центров, отрядов мэра и т.п. Из них 46 мероприятий (29%) для 2520 человек - на благотворительной основе.

В Нижнетагильском городском парке культуры и отдыха имени А.П. Бондина было проведено 14 мероприятий, посвящённых Дню города, городским и государственным праздникам; еженедельно по субботам проводились детские игровые и танцевальные программы. Летом 2015 года в парке была сохранена практика предоставления льгот в размере 30% от стоимости билета на муниципальные аттракционы для детей-инвалидов, детей из многодетных семей, организованным группам воспитанников детских оздоровительных лагерей.

Специалистами Нижнетагильского музея-заповедника "Горнозаводской Урал" и Нижнетагильского музея изобразительных искусств проведено 594 мероприятия (экскурсии, беседы, мастер-классы, лекции) с охватом 12754 человека, в том числе выездные лекции в загородные оздоровительные лагеря и санатории.

Спортивная жизнь города в период летних каникул была активной, интересной. Управлением по развитию физической культуры, спорта и молодёжной политики, спортивными учреждениями проведено 40 городских мероприятий по 20 видам спорта с участием 5185 спортсменов. На спортивных площадках Нижнего Тагила были проведены 29 областных и федеральных мероприятий.

Городские спортивные мероприятия	Количество мероприятий	Виды спорта	Количество участников
		20
	40	Баскетбол, Бокс, Волейбол, Лёгкая атлетика, Кикбоксинг, Парусный спорт, Плавание, Велоспорт, Мотоциклетный спорт, Прыжки на лыжах с трамплина, Парашютный спорт, Спортивный туризм, Пулевая стрельба, Теннис, Настольный теннис, Футбол, Минифутбол, Шашки, Шахматы, Хоккей, Воркаут	5185 спортсменов
Спортивно-массовые мероприятия областного, федерального уровня	29	9	3427 спортсменов
		Футбол, Прыжки на лыжах с трамплина, Лыжное двоеборье, Всероссийский физкультурно-оздоровительный комплекс ГТО, Горный ультрамарафон, Шахматы, Хоккей, Мотоциклетный спорт, Пожарно-прикладной спорт
Традиционные спортивные мероприятия, посвященные Дню города	5	Стритбол, Мотокросс, Фестиваль спортивной молодёжи "Green Apple"	2133 спортсменов

В течение летнего сезона юные спортсмены выезжали на учебно-тренировочные и оздоровительные сборы, соревнования, туристические походы и сплавы по уральским рекам. Учащиеся детско-юношеских школ побывали на Черноморском побережье: Абхазии, Анапе, Сочи, Крыму, Геленджике (251 чел.), Киргизии (53 чел.). Учащиеся спортивной школы "Уралочка" ежегодно выезжают на учебно-тренировочные сборы в спортивно-оздоровительный лагерь в Болгарии (20 чел.). В туристических походах по Уралу, сплавах по реке Чусовой приняли участие 259 человек. На соревнования и учебно-тренировочные сборы в пределах РФ выезжали 731 человек.

Всего в выездных соревнованиях, учебно-тренировочных сборах и туристических походах за период летних каникул приняли участие 1314 учащихся детско-юношеских спортивных школ.

В период весенних, осенних и зимних каникул детей отдых учащихся был организован в лагерях с дневным пребыванием при учреждениях образования, детско-юношеских спортивных школах и в четырех загородных лагерях:

N п/п	Загородные оздоровительные лагеря:
	количество детей (человек)
	Название ЗОЛ	каникулы
		весна	осень	зима
1.	ЗОЛ "Уральский огонек"	160	152	162
2.	ЗОЛ "Антоновский"	160	160	162
3.	МАУ "ДОК "Звездный"	220	220	224
4.	ДОК "Баранчинские огоньки"	117	116	120
5.	Санаторий-профилакторий "Ключики"	-	-	40
	Итого	657	648	708
	Лагеря с дневным пребыванием детей:
1.	при образовательных учреждениях	953	1382	440
2.	при детско-юношеских спортивных школах	1118	1365	328
	Итого	2071	2747	768

Для учащихся 7-11 классов - победителей и призеров предметных олимпиад в ДОК "Звездный" в период весенних и осенних каникул были проведены ставшие традиционными смены "Академия успеха". Обучающие курсы для ребят проводили лучшие преподаватели образовательных учреждений города по математике, физике, биологии, географии, технологии, ОБЖ, литературе, русскому языку, обществознанию, химии, английскому и немецкому языкам. "Академия успеха" - это подготовка детей к участию в олимпиадах, творческое общение старшеклассников. В программе смен 2015 года: литературные гостиные, вечера поэзии, театральные инсценировки произведений, интеллектуальные игры.

Более 700 учащихся города в зимние каникулы выезжали на отдых в загородные оздоровительные учреждения: ДОК "Звездный", ЗОЛ "Антоновский", ЗОЛ "Уральский огонек". Дети работников ОАО "Евраз НТМК" (160 чел.) отдыхали в ДОК "Баранчинские огоньки" и санатории-профилактории "Ключики". Все условия для занятий зимними видами спорта созданы в лагерях: построены горки, залиты катки, проложены лыжни. Между занятиями на свежем воздухе дети с удовольствием посещали кружки, любительские объединения. Каждый нашёл занятие по душе.

Во исполнение постановления Администрации города Нижний Тагил от 24.04.2015 N 1070-ПА "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2015 году" городской межведомственной комиссией в период зимних каникул было организовано проведение городского смотра-конкурса на лучшую организацию отдыха учащихся в период зимних каникул 2015/2016 учебного года. Основными задачами смотра-конкурса являются: создание условий для активного отдыха, занятий спортом, организации свободного времени детей и подростков, пропаганда здорового образа жизни.

В смотре-конкурсе приняли участие: территориальные и отраслевые органы Администрации города: администрации Дзержинского, Ленинского, Тагилстроевского районов, управление образования, управление по развитию физической культуры, спорта и молодёжной политики, управление культуры; учреждения образования различных типов, учреждения культуры, физической культуры и спорта; организации, предприятия всех форм собственности; управляющие компании, ТСЖ.

По итогам объезда городской комиссией учреждений, объектов, представленных на городской смотр-конкурс (протокол прилагается), лучшими по созданию условий для активного отдыха, занятий спортом, организации свободного времени детей и подростков, пропаганде здорового образа жизни признаны:

1) среди предприятий, организаций: АО "НПК "Уралвагонзавод"; ФКП "Нижнетагильский институт испытания металлов", Нижнетагильский местный Фонд "Уютный город";

2) среди общеобразовательных учреждений: МБОУ СОШ N 44; МБОУ СОШ N 12; МБОУ СОШ N 7;

3) среди учреждений дополнительного образования:

МБУ ДО Городской дворец детско-юношеского творчества,

МАУ ДО Дворец детско-юношеского творчества Дзержинского района,

МБУ ДО Дом детского творчества Ленинского района,

МБУ ДО Дом детского творчества Тагилстроевского района,

СП "Эдельвейс" МБОУ ДО ДЮЦ "Фантазия",

СП "Бригантина" МБУ ДОД ДЮЦ "Меридиан",

СП "Контакт" МБОУ ДО ДЮЦ "Радуга";

4) среди учреждений культуры: Дворец культуры имени И.В. Окунева ОАО НПК "Уралвагонзавод", МБУК "Дворец культуры "Юбилейный", НГЧКУ "Центр культуры и искусства НТМК";

5) среди учреждений спорта: МАУ ДО СДЮСШОР "Юпитер", МАСОУ "Спартак", МБУ ДО "ДЮСШ N 2", МБУ ДО "ДЮСШ "Тагилстрой".

Решение комиссии: лучшие условия для занятий зимними видами спорта, активного отдыха детей и взрослых на свежем воздухе созданы на территории Дзержинского района.

Организация временного трудоустройства несовершеннолетних в период летних каникул

Организацией временной занятости несовершеннолетних занимались отдел социально-правовой поддержки и профилактики Муниципального бюджетного учреждения "Городской Дворец Молодежи" и Государственное казенное учреждение службы занятости населения Свердловской области "Нижнетагильский центр занятости". Всего были трудоустроены 2 648 человек, т.е. 86,2% от общего числа обратившихся.

В трудовых отрядах мэра в течение лета 2015 года были заняты 1297 человек (80 отрядов) - (2014 год -1546 человек (93 отряда). Подростки выполняли ремонтно-строительные работы, занимались благоустройством города.

Показатель летнего трудоустройства несовершеннолетних граждан летом 2015 года снизился в связи с уменьшение количества предприятий и организаций, участвующих в летнем трудоустройстве подростков (2014 г. - 82 предприятия, 2015 г. - 49 предприятий). Более чем в два раза уменьшилось количество трудоустроенных подростков на предприятия города по договору с ГКУ "Нижнетагильский центр занятости". Количество участников трудовых отрядов мэра уменьшилось по сравнению с 2014 годом на 16%.

Кол-во предприятий, участвующих в трудоустройстве несовершеннолетних	2015 год	2014 год
	49	82
Кол-во подростков, трудоустроенных за счет собственных средств предприятий	человек
	1226	1256
Кол-во подростков, трудоустроенных по договору с Государственным казенным учреждением службы занятости населения Свердловской области "Нижнетагильский центр занятости"	125	334
Трудовые отряды мэра	1297	1546

Основные проблемные вопросы, которые необходимо решить к новому оздоровительному сезону:

1) обратиться в Правительство Свердловской области с предложением рассмотреть вопрос о приведении цен на путёвки, на питание детей в соответствие с реальными ценами на продукты питания, услуги; об увеличении субсидии на организацию отдыха детей;

2) принять меры по дальнейшему развитию материально-технической базы лагерей, созданию условий для занятий спортом, проведения культурно-массовых, досуговых мероприятий;

3) решать вопрос дальнейшего повышения заработной платы педагогам лагерей, а также повышения заработной платы всем остальным категориям работников загородных лагерей;

4) при подготовке постановления Администрации города по вопросу организации отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков в 2016 году внести изменения и дополнения в следующие документы:

- Порядок обеспечения детей путевками в оздоровительные учреждения в каникулярное время,

- распределение путевок в муниципальные загородные стационарные детские оздоровительные лагеря, детские санатории и санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия в период летних каникул с учётом актуализации базы данных.

Подводя итоги работы органов Администрации города, общественных организаций предприятий города по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2015 году следует отметить, что основные задачи, запланированные мероприятия, определённые постановлением Администрации города Нижний Тагил от 24.04.2015 N 1070-ПА "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2015 году", реализованы. Целевые показатели охвата отдыхом и оздоровлением детей и подростков по городу Нижнему Тагилу, утверждённые Правительством Свердловской области, выполнены в полной мере.

Городской межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков на основании выездных проверок, представленных отчетных материалов определены лучшие организаторы отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков в 2015 году:

N п/п	Ф.И.О.	оздоровительное учреждение, занимаемая должность	постоянное место работы	должность
1.	Альт Екатерина Яковлевна	ЗОЛ "Солнечный", начальник лагеря	МАОУ СОШ N 5	учитель
2.	Антонов Денис Сергеевич	ЗОЛ "Солнечный"		педагог - организатор
3.	Базгенова Татьяна Анатольевна	ДОК "Баранчинские огоньки", воспитатель	МАДОУ "Радость" детский сад N 18	помощник воспитателя
4.	Башкатова Людмила Геннадьевна	ООО "Юнивер" Санаторий-профилакторий "Ключики"		директор
5.	Белозерова Ольга Германовна	ЗОЛ "Солнечный", педагог дополнительного образования	МБУ ДО "ДЮЦ "Меридиан"	педагог дополнительного образования
6.	Беляева Татьяна Александровна	ГАМУ СО "ОСЦМР "Санаторий Руш", воспитатель	ФГАОУ ВПО "УрФУ имени первого Президента России Б.Н. Ельцина" НТИ (ф) УрФУ	студент
7.	Беспамятных Елена Борисовна	МБУ ДОД "ДЮЦ "Мир"		директор
8.	Блюденова Светлана Витальевна	МБУ ДО "ДЮСШ "Тагилстрой"		директор
9.	Бортникова Марина Николаевна	ЗОЛ "Северянка", начальник лагеря	Детский развлекательный центр "Карабас Барабас"
10.	Васильев Игорь Павлович	МБОУ СОШ N 7		директор
11.	Волкова Нина Петровна	ГАМУ СО "ОСЦВМР "Санаторий Руш"		главный врач
12.	Гиршина Вера Михайловна	ДОК "Звездный", врач	ГБУ СО ДГП N 3	фельдшер
13.	Гончарова Мария Олеговна	МБУ ДО "ГДДЮТ", организатор смены	МБУ ДО "ГДДЮТ"	педагог дополнительного образования
14.	Горская Ирина Михайловна	МБУ ДО ДЮЦ "Фантазия"		директор
15.	Грудинина Светлана Васильевна	ОЦ (санаторий-профилакторий) "Сосновый бор", старший воспитатель	МБОУ СОШ "ЦО N 1"	учитель
16.	Демченко Александр Александрович	МБОУ СОШ N 12		директор
17.	Долгов Игорь Эдуардович	ГАМУ СО "ОСЦМР "Санаторий Руш", воспитатель	ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН	младший инспектор отдела охраны
18.	Дубовская Ольга Анатольевна	МАУ ДО "ДДДЮТ"		директор
19.	Ждановских Савва Анатольевич	ГАМУ СО "ОСЦМР "Санаторий Руш", вожатый	НОУ СПО "Уральский колледж недвижимости и управления"	студент
20.	Журавлёва Юлия Сергеевна	МБУК "Молодёжный театр"		директор
21.	Зырянова Галина Васильевна	ЗОЛ "Уральский огонек", воспитатель	МБОУ СОШ N 80	учитель
22.	Зингер Сергей Петрович	МБУ "Центр организации отдыха и оздоровления детей"		директор
23.	Зингер Даниил Сергеевич	ЗОЛ "Звонкие голоса"		заведующий
24.	Казакова Наталья Анатольевна	ГАМУ СО "ОСЦМР "Санаторий Руш", воспитатель	ГОУ СПО СО "НТЖТ"	студент
25.	Калиничева Татьяна Викторовна	ДОК "Звездный", начальник лагеря	МБОУ СОШ N 87	учитель
26.	Камышан Елена Владимировна	ЗОЛ "Уральский огонек", воспитатель	МДОУ Центр развития ребенка N 205 "Маячок"	инструктор по физической культуре
27.	Кирпиченко Лидия Ивановна	МБУК "Дворец культуры "Юбилейный"		директор
28.	Киряева Ольга Ивановна	ЗОЛ "Уральский огонек"		заведующий
29.	Колесникова Евгения Владимировна	ЗОЛ "Звонкие голоса", педагог дополнительного образования	МБУ ДО "ГДДЮТ"	педагог дополнительного образования
30.	Костромитина Наталья Юрьевна	ЗОЛ "Лесной ручеек", воспитатель	Фитнес-клуб "Триумф"	инструктор по фитнесу
31.	Криворотова Богдана Борисовна	МБУ "Центр организации отдыха и оздоровления детей"		главный бухгалтер
32.	Кротова Людмила Карловна	ЗОЛ "Лесной ручеек"		заведующий
33.	Кузьмина Галина Андреевна	ЗОЛ "Северянка", медицинский работник	ГБУ СО ДГБ N 1	фельдшер
34.	Куляшова Елена Юрьевна	МБОУ СОШ N 44		директор
35.	Кутемов Сергей Юрьевич	МАУ ДО СДЮСШОР "Юпитер"		директор
36.	Куракина Ирина Николаевна	ЗОЛ "Антоновский", педагог-организатор	МБОУ СОШ N 55	учитель
37.	Курносенко Александр Владимирович	ЗОЛ "Антоновский"		заведующий
38.	Лаптев Николай Александрович	ГБУ СО "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" Тагилстроевского района		начальник
39.	Лобанова Галина Владимировна	МБОУ ДО ДЮЦ "Радуга" СП "Контакт"		руководитель
40.	Лобанова Ирина Юрьевна	Городской комитет профсоюза работников культуры		председатель
41.	Логунова Наталья Владимировна	МБУ "Оздоровительный центр "Сосновый бор"		директор
42.	Лоптева Дарья Алексеевна	ГАМУ СО "ОСЦМР "Санаторий Руш", вожатый	ФГБОУ ВПО "УрГПУ"	студент
43.	Маноменова Надежда Васильевна	ЗОЛ "Уральский огонек", педагог-организатор	МБОУ СОШ N 30	учитель
44.	Марфута Максим Васильевич	ОЦ (санаторий-профилакторий) "Сосновый бор", инструктор по физвоспитанию	МБОУ СОШ "ЦО N 1"	учитель
45.	Масалкова Людмила Александровна	МБУ ДОД ДЮЦ "Меридиан" СП "Бригантина"		руководитель
46.	Меркушева Эльвира Раисовна	МКУК "Нижнетагильский музей-заповедник "Горнозаводской Урал"		директор
47.	Михневич Оксана Васильевна	МБУ ДО "ГДДЮТ"		директор
48.	Мозжухина Елена Геннадьевна	ДОК "Баранчинские огоньки", воспитатель	МБОУ СОШ N 49	учитель
49.	Мозжухина Кугаршен Аманжеловна	ОАО "ЕВРАЗ НТМК" СБК ДОК "Баранчинские огоньки"		директор
50.	Москвина Ольга Владимировна	НГЧКУ "Центр культуры и искусства НТМК"		директор
51.	Мусатова Ирина Васильевна	ЗОЛ "Уральский огонек", начальник лагеря	МБОУ СОШ N 8	учитель
52.	Муслимова Анна Александровна	МБУ "Центр организации отдыха и оздоровления детей"		юрисконсульт
53.	Мухаметзянова Елена Николаевна	МБУ ДО "ГДДЮТ", начальник лагеря	МБУ ДО "ГДДЮТ"	педагог дополнительного образования
54.	Никитин Юрий Борисович	ЗОЛ "Изумрудный"		заведующий
55.	Никитина Яна Юрьевна	ЗОЛ "Северянка", хореограф	МБУ ДО "ДЮЦ "Фантазия"	педагог дополнительного образования
56.	Никонова Галина Николаевна	ответственный секретарь городской межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков	МБУ "Центр организации отдыха и оздоровления детей"	заместитель директора
57.	Никонова Ирина Юрьевна	ЗОЛ "Антоновский", воспитатель	МБОУ СОШ N 4	учитель
58.	Новоселов Андрей Владиславович	ЗОЛ "Северянка"		заведующий
59.	Овсянникова Ольга Александровна	Санаторий-профилакторий "Пихтовые горы"		директор
60.	Островой Владислав Владимирович	ГАМУ СО "ОСЦМР "Санаторий Руш", вожатый	ФГОУ СПО "БЭМТ"	студент
61.	Павлова Любовь Кузьминична	ЗОЛ "Антоновский"		начальник лагеря
62.	Перминов Олег Рудольфович	МБУ ДО "ДЮСШ N 2"		директор
63.	Перминов Евгений Павлович	ДОК "Звездный", воспитатель	ДИК "Ромашково"	организатор и ведущий детских праздников
64.	Пономарева Светлана Алексеевна	ЗОЛ "Изумрудный", начальник лагеря	МБОУ СОШ N 10	учитель
65.	Понятовская Валентина Владимировна	МБУ "ЗДОЛ "Золотой луг		директор
66.	Попов Юрий Михайлович	ЗОЛ "Солнечный"		заведующий
67.	Ревенко Александр Юрьевич	администрация Дзержинского района		заместитель главы
68.	Рощупкин Владимир Николаевич	АО "НПК "Уралвагонзавод"		исполнительный директор
69.	Савицкая Елена Петровна	МБУ ДО "ГДДЮТ"		педагог-организатор
70.	Сальникова Инна Ивановна	ДК им. И.В. Окунева АО НПК "Уралвагонзавод"		и.о. директора
71.	Семенищев Владимир Александрович	ГБУ СО "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" Ленинского района		начальник
72.	Смагин Владимир Юрьевич	ЗОЛ "Лесной ручеек", воспитатель	МБОУ СОШ N 144	учитель
73.	Смагина Галина Владимировна	ЗОЛ "Лесной ручеек", начальник лагеря	МБОУ СОШ N 75/42	учитель
74.	Смирнов Николай Павлович	ФКП "Нижнетагильский институт испытания металлов"		генеральный директор
75.	Смирнова Елена Ивановна	МБУ "ЦООиОД" ЗОЛ "Солнечный		завхоз
76.	Сорочкина Юлия Владимировна	МБУ ДО "ДДТ" Тагилстроевского района		директор
77.	Стафеева Оксана Олеговна	Нижнетагильский местный Фонд "Уютный город"		исполнительный директор
78.	Стрельников Александр Михайлович	ДОК "Баранчинские огоньки", заместитель директора по воспитательной работе	МБОУ СОШ N 32	заместитель директора по научно-методической работе
79.	Тарасова Ольга Вячеславовна	ЗОЛ "Северянка", педагог-организатор	ФГБОУ ВПО "УрГПУ"	студент
80.	Тинякова Нина Николаевна	ЗОЛ "Лесной ручеек", воспитатель	МАУ ДО "ДДДЮТ"	методист
81.	Тюрин Алексей Петрович	МАСОУ "Спартак"		директор
82.	Фаст Яна Александровна	МБУ ДО "ГДДЮТ", начальник лагеря	МБУ ДО "ГДДЮТ"	педагог-организатор
83.	Хлыбова Анна Михайловна	МБУ ДО "ГДДЮТ", организатор смены	МБУ ДО "ГДДЮТ"	педагог-организатор
84.	Цыпушкина Елена Викторовна	ЗОЛ "Северянка", воспитатель	АО "Научно-производственная корпорация "Уралвагонзавод"	дефектоскопист
85.	Чегодаева Алиса Алексеевна	ЗОЛ "Антоновский", воспитатель	МБОУ СОШ N 55	учитель
86.	Чернышова Изольда Валерьевна	ГБУ СО "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" Дзержинского района		начальник
87.	Шалашов Илья Владимирович	ЗОЛ "Северянка", воспитатель	МБОУ СОШ N 48	учитель
88.	Шарифуллина Галина Николаевна	МАУ ДОК "Звездный",		директор
89.	Швецова Наталья Викторовна	МБУ ДО Дом детского творчества Ленинского района		директор
90.	Шубин Андрей Леонидович	ЗОЛ "Изумрудный", педагог-организатор	ДК "Железнодорожник"	педагог дополнительного образования
91.	Южанинова Ольга Викторовна	ДОК "Баранчинские огоньки", заместитель директора по воспитательной работе	МБОУ Политехническая гимназия	учитель
92.	Якимова Наталья Петровна	МБУК "Центральная городская библиотека"		директор
93.	Якимова Светлана Александровна	ДОК "Звездный", начальник лагеря	МБОУ СОШ N 5	учитель
94.	Яковлева Лилия Викторовна	ЗОЛ "Звонкие голоса", начальник лагеря	МАОУ гимназия N 18	заместитель директора по воспитательной работе