Решение Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области от 24 декабря 2015 г. N 38/3 "О бюджете городского округа Верхняя Пышма на 2016 год"

Решение Думы городского округа Верхняя Пышма Свердловской области
от 24 декабря 2015 г. N 38/3
"О бюджете городского округа Верхняя Пышма на 2016 год"

Рассмотрев основные характеристики бюджета городского округа Верхняя Пышма на 2016 год, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции от 28 ноября 2015 года), Положением о бюджетном процессе в городском округе Верхняя Пышма, утвержденным Решением Думы городского округа Верхняя Пышма от 26 марта 2015 года N 27/4 (в редакции Решения Думы от 29 октября 2015 года N 35/1), учитывая результаты публичных слушаний по обсуждению проекта бюджета городского округа Верхняя Пышма на 2016 год, состоявшихся 09 декабря 2015 года, руководствуясь статьями 15, 21, 42 и 47 Устава городского округа Верхняя Пышма, Дума городского округа Верхняя Пышма решила:

1. Принять бюджет городского округа Верхняя Пышма на 2016 год, установив, что:

1) общий объем доходов бюджета городского округа Верхняя Пышма составляет 2 373 564,4 тысячи рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета - 1 211 506,4 тысячи рублей;

2) общий объем расходов бюджета городского округа Верхняя Пышма составляет 2 742 038,5 тысячи рублей, в том числе объем расходов, осуществляемых за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета, - 1 211 506,4 тысячи рублей;

3) размер дефицита бюджета городского округа Верхняя Пышма составляет 368 474,1 тысячи рублей, или 49,6 процента объема доходов бюджета городского округа Верхняя Пышма (без учета безвозмездных поступлений и поступлений налога на доходы физических лиц по дополнительному нормативу отчислений в размере 17 процентов), в том числе 368 474,1 тысячи рублей за счет изменения остатков средств на счетах по учету средств бюджета городского округа Верхняя Пышма на 01 января 2016 года;

4) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых из бюджета городского округа Верхняя Пышма на исполнение публичных нормативных обязательств, составляет 134 218,8 тысячи рублей;

5) общий объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда городского округа Верхняя Пышма составляет 49 788 тысяч рублей;

6) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых из бюджета городского округа Верхняя Пышма на финансовое обеспечение муниципальных программ, составляет 2 733 706,3 тысячи рублей;

7) верхний предел муниципального внутреннего долга бюджета городского округа Верхняя Пышма составляет 0,0 тысячи рублей по состоянию на 1 января 2017 года, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям - 0,0 тысячи рублей;

8) расходы на обслуживание муниципального внутреннего долга городского округа Верхняя Пышма не предусмотрены;

9) предоставление бюджетных кредитов из бюджета городского округа Верхняя Пышма в 2016 году не предусмотрено;

10) предоставление муниципальных гарантий в 2016 году не предусмотрено;

11) осуществление муниципальных заимствований в 2016 году не предусмотрено;

12) размер резервного фонда администрации городского округа Верхняя Пышма составляет 1 200 тысяч рублей.

2. Утвердить:

1) свод доходов бюджета городского округа Верхняя Пышма на 2016 год (приложение 1);

2) перечень главных администраторов доходов бюджета городского округа Верхняя Пышма (приложение 2);

3) ведомственную структуру расходов бюджета по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам и целевым статьям, группам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2016 год (приложение 3);

4) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета городского округа Верхняя Пышма на 2016 год (приложение 4);

5) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа Верхняя Пышма (приложение 5);

6) свод источников финансирования дефицита бюджета городского округа Верхняя Пышма на 2016 год (приложение 6);

7) реестр муниципальных программ и ведомственных целевых программ, подлежащих финансированию в 2016 году (приложение 7).

3. Установить, что:

1) субсидии из средств бюджета городского округа Верхняя Пышма предоставляются юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг:

- оказывающим населению городского округа Верхняя Пышма услуги по вывозу жидких бытовых отходов, в целях возмещения недополученных доходов, в объеме 4 245,1 тысячи рублей;

- оказывающим населению городского округа Верхняя Пышма услуги бани, в целях возмещения затрат или недополученных доходов в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в объеме 3 229,4 тысячи рублей;

- транспортным организациям, осуществляющим пассажирские перевозки по социально значимым маршрутам и продающим проездные билеты учащимся общеобразовательных школ городского округа Верхняя Пышма и льготным категориям граждан, проживающих на территории городского округа Верхняя Пышма, федерального, областного регистров, и в целях возмещения затрат или недополученных доходов, в объеме 4 300 тысяч рублей;

- приобретающим сельскохозяйственную технику и оборудование, осуществляющим строительство, реконструкцию и газификацию производственных объектов сельскохозяйственного назначения, в целях поддержки малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе, в объеме 210 тысяч рублей;

- осуществляющим инженерное обустройство земель для ведения коллективного садоводства, в объеме 1 500 тысяч рублей;

- общественным объединениям добровольной пожарной охраны, осуществляющим деятельность на территории городского округа Верхняя Пышма, в объеме 324,5 тысячи рублей.

Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются администрацией городского округа Верхняя Пышма для целей, определенных абзацами вторым - седьмым настоящего подпункта.

Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ и услуг устанавливается нормативными правовыми актами администрации городского округа Верхняя Пышма;

2) субсидии из средств бюджета городского округа Верхняя Пышма некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, предоставляются в объеме 2 061 тысяча рублей, в том числе:

- организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе Верхняя Пышма, - 680 тысяч рублей;

- Верхнепышминской и Среднеуральской городской ассоциации жертв политических репрессий - 52 тысячи рублей;

- Верхнепышминской районной организации общероссийской общественной организации Всероссийского общества инвалидов - 519 тысяч рублей;

- Городскому совету ветеранов войны, труда, боевых действий, государственной службы, пенсионеров городского округа Верхняя Пышма - 810 тысяч рублей.

Порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, устанавливается нормативными правовыми актами администрации городского округа Верхняя Пышма.

4. Установить, что в ходе исполнения бюджета городского округа Верхняя Пышма показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с приказами руководителя Финансового управления администрации городского округа Верхняя Пышма без внесения изменений в решение Думы городского округа Верхняя Пышма о бюджете городского округа Верхняя Пышма на 2016 год в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, и по основаниям, связанным с особенностями исполнения бюджета городского округа Верхняя Пышма и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета городского округа Верхняя Пышма, в том числе:

1) в случае необходимости предоставления лицам, замещавшим муниципальные должности городского округа Верхняя Пышма и должности муниципальной службы городского округа Верхняя Пышма, выплат, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Свердловской области о муниципальной службе, за исключением выплат, осуществляемых за счет фонда оплаты труда муниципальных служащих городского округа Верхняя Пышма;

2) в случае принятия нормативных правовых актов или заключения соглашений с областными органами исполнительной власти, предусматривающих предоставление межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в бюджет городского округа Верхняя Пышма сверх объемов, утвержденных решением Думы городского округа Верхняя Пышма о бюджете городского округа Верхняя Пышма на 2016 год;

3) в случае необходимости изменения бюджетных ассигнований на предоставление субсидий производителям товаров, работ, услуг при образовании экономии в ходе исполнения бюджета городского округа Верхняя Пышма по предоставлению этих субсидий у главного распорядителя средств бюджета городского округа Верхняя Пышма;

4) в случае необходимости перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета городского округа Верхняя Пышма на социальные выплаты, не отнесенные к публичным нормативным обязательствам городского округа Верхняя Пышма, между видами социальных выплат в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета городского округа Верхняя Пышма на социальные выплаты, не отнесенные к публичным нормативным обязательствам городского округа Верхняя Пышма;

5) в случае необходимости перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных на обеспечение мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, между целевыми статьями, группами и подгруппами видов расходов бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований на указанные цели;

6) в случае необходимости перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств бюджета городского округа Верхняя Пышма на предоставление физическим и юридическим лицам субсидий на конкурсной основе, между видами расходов бюджета;

7) в случае необходимости перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета городского округа Верхняя Пышма на финансовое обеспечение мероприятий, предусмотренных муниципальной программой городского округа Верхняя Пышма, между муниципальными учреждениями городского округа Верхняя Пышма различных типов;

8) в случае необходимости перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета городского округа Верхняя Пышма по соответствующей целевой статье бюджета (муниципальной программе городского округа Верхняя Пышма и непрограммному направлению деятельности), между видами расходов бюджета этой целевой статьи бюджета (муниципальной программы городского округа Верхняя Пышма и непрограммному направлению деятельности), при образовании экономии в ходе исполнения бюджета городского округа Верхняя Пышма по использованию бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета городского округа Верхняя Пышма, по отдельным видам расходов бюджета этой целевой статьи бюджета (муниципальной программе городского округа Верхняя Пышма и непрограммному направлению деятельности);

9) в случае получения безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных решением Думы городского округа Верхняя Пышма о бюджете городского округа Верхняя Пышма на 2016 год.

5. Разрешить главе администрации городского округа Верхняя Пышма:

1) представлять в Думу городского округа Верхняя Пышма отчеты об исполнении бюджета городского округа с учетом изменений, внесенных в бюджетную классификацию Российской Федерации законодательством Российской Федерации;

2) в случае вступления в силу в 2016 году нормативных правовых актов Российской Федерации, которые повлекут изменения видов доходов и источников финансирования дефицита бюджета городского округа Верхняя Пышма, администрирование которых осуществляется главными администраторами доходов бюджета городского округа и главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета городского округа Верхняя Пышма, в процессе исполнения решения Думы городского округа Верхняя Пышма о бюджете городского округа Верхняя Пышма на 2016 год использовать наименования, классификацию доходов и источников финансирования дефицита бюджета городского округа Верхняя Пышма с учетом указанных выше актов;

3) в случае изменения в 2016 году состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета городского округа Верхняя Пышма или главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа Верхняя Пышма при определении структуры кодов и присвоении кодов классификации доходов бюджета городского округа Верхняя Пышма и источников финансирования дефицита бюджета городского округа Верхняя Пышма вносить соответствующие изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета городского округа Верхняя Пышма и в перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа Верхняя Пышма, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджета городского округа Верхняя Пышма или классификации источников финансирования дефицита бюджета городского округа Верхняя Пышма.

6. Установить, что в соответствии с законодательством Российской Федерации:

1) получатели средств бюджета городского округа Верхняя Пышма имеют право принимать бюджетные обязательства лишь в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

2) получатели бюджетных средств принимают бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением;

3) обязательства, вытекающие из муниципальных контрактов (договоров), исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета городского округа Верхняя Пышма, принятые казенными учреждениями сверх доведенных до них лимитов бюджетных обязательств, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, не подлежат оплате в части, превышающей сумму доведенных лимитов бюджетных обязательств.

7. Установить, что правовые акты органов местного самоуправления городского округа Верхняя Пышма, влекущие дополнительные расходы за счет средств бюджета городского округа на 2016 год, а также сокращающие его доходы, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет городского округа Верхняя Пышма и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям бюджета городского округа Верхняя Пышма на 2016 год, а также после внесения соответствующих изменений в решение Думы городского округа Верхняя Пышма о бюджете городского округа Верхняя Пышма на 2016 год.

В случае если реализация правового акта органа местного самоуправления городского округа Верхняя Пышма частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в бюджете городского округа Верхняя Пышма, то такой правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете городского округа Верхняя Пышма на 2016 год.

8. Установить, что исполнение судебных актов по искам к городскому округу Верхняя Пышма, а также по взысканию средств по денежным обязательствам получателей бюджетных средств, подлежащим исполнению за счет средств бюджета городского округа Верхняя Пышма, с лицевых счетов, открытых в Финансовом управлении администрации городского округа Верхняя Пышма, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

9. Установить, что доходы, нормативы распределения по которым не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и Свердловской области, зачисляются в бюджет городского округа Верхняя Пышма по следующим нормативам:

1) 100 процентов - налог на рекламу, мобилизуемый на территориях городских округов;

2) 100 процентов - целевые сборы с граждан и предприятий, учреждений, организаций на содержание милиции, на благоустройство территорий, на нужды образования и другие цели, мобилизуемые на территориях городских округов;

3) 100 процентов - прочие местные налоги и сборы, мобилизуемые на территориях городских округов;

4) 100 процентов - прочие доходы от компенсации затрат бюджетов городских округов;

6) 100 процентов - невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты городских округов;

7) 100 процентов - прочие неналоговые доходы бюджетов городских округов.

10. Опубликовать настоящее Решение в газете "Красное знамя" и разместить на официальных сайтах городского округа Верхняя Пышма и Думы городского округа Верхняя Пышма.

11. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию Думы по бюджету и экономической политике (председатель А.А. Долгих).

Глава городского округа Верхняя Пышма

А.И. Романов