Постановление Главы городского округа Сухой Лог Свердловской области от 25 октября 2013 г. N 2240-ПГ "Об утверждении муниципальной программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в городском округе Сухой Лог до 2020 года"

С изменениями и дополнениями от:

27 февраля, 2 апреля 2015 г.

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации постановлением Главы городского округа Сухой Лог от 27 сентября 2013 года N 1990-ПГ "Об утверждении порядка формирования и реализации муниципальных программ городского округа Сухой Лог" и руководствуясь Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" постановляю:

1. Утвердить муниципальную программу "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в городском округе Сухой Лог до 2020 года" (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Знамя Победы" и разместить на официальном сайте Администрации городского округа Сухой Лог www.goslog.ru в сети Интернет.

3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Администрации городского округа Сухой Лог Р.Ю. Валова.

И.о. Главы городского округа

Р.Ю. Валов

Информация об изменениях:

Постановлением Главы городского округа Сухой Лог Свердловской области от 2 апреля 2015 г. N 809-ПГ в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
муниципальной программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в городском округе Сухой Лог до 2020 года"
(утв. постановлением Главы городского округа Сухой Лог от 25 октября 2013 г. N 2240-ПГ)

С изменениями и дополнениями от:

27 февраля, 2 апреля 2015 г.

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Администрация городского округа Сухой Лог
Сроки реализации муниципальной программы	2014 - 2020 годы
Цели и задачи муниципальной программы	Цель - формирование условий для повышения эффективности системы социальной поддержки и развития социально ориентированных некоммерческих организаций, в городском округе Сухой Лог. Задачи: 1. создать условия, способствующие развитию и функционированию социально ориентированных некоммерческих организаций, реализующих социально значимые для городского округа проекты; 2. совершенствовать предоставление мер социальной поддержки и обеспечить муниципальную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций городского округа Сухой Лог; 3. создать условия для увеличения объема и повышения качества социальных услуг, оказываемых социально ориентированными некоммерческими организациями в ходе уставной деятельности; 4. предоставить информационную, экономическую, инфраструктурную, организационную и консультационную поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям; 5. формировать эффективные механизмы предоставления финансовой и имущественной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям.
Перечень подпрограмм муниципальной программы	нет
Перечень основных целевых показателей муниципальной программы	1) количество социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших муниципальную поддержку на реализацию социально значимых проектов, всего, в том числе: в сфере поддержки ветеранов, инвалидов, детей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, жертв политических репрессий, граждан, пострадавших от радиационного воздействия, в сфере поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, женщин, семей с детьми и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации; 2) количество социально значимых проектов, получивших муниципальную поддержку на конкурсной основе, реализуемых социально ориентированными некоммерческими организациями, всего, в том числе: в сфере поддержки ветеранов, инвалидов, детей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, жертв политических репрессий, граждан, пострадавших от радиационного воздействия, в сфере поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, женщин, семей с детьми и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации; 3) увеличение объема благотворительных средств в социальную сферу; 4) увеличение количества социальных проектов, участвующих в областном конкурсе социальных проектов.
Объемы финансирования муниципальной программы по годам реализации, тыс. рублей	Всего за семь лет реализации Программы 6119 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 1110 тыс. рублей; 2015 год - 889 тыс. рублей; 2016 год - 675 тыс. рублей; 2017 год - 711 тыс. рублей; 2018 год - 984 тыс. рублей; 2019 год - 995 тыс. рублей; 2020 год - 1005 тыс. рублей.
Адрес размещения муниципальной программы в сети Интернет	www.goslog.ru

Раздел 1. Характеристика и анализ текущего состояния сферы социально-экономического развития городского округа Сухой Лог

В соответствии со ст. 31 Федерального закона Российской Федерации от 12.01.1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", а также одним из приоритетов Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 г. N 1662-р, является развитие институтов гражданского общества.

Свердловская область - один из ведущих регионов России в сфере развития гражданского общества. В городском округе Сухой Лог гражданский сектор представлен всеми видами общественных объединений и некоммерческих организаций.

В городском округе Сухой Лог зарегистрировано 30 некоммерческих организаций. Некоммерческие организации Сухого Лога, осуществляющие свою деятельность, направленную на развитие гражданского общества, активно решают социальные проблемы ветеранов, инвалидов, детей и молодежи, профилактики употребления наркотических веществ и ВИЧ-инфекции и СПИДа, охраны окружающей среды и другие.

В 2013 году в городском округе создана Общественная палата городского округа Сухой Лог, призванная поднять на новый уровень сотрудничество исполнительных органов муниципальной власти городского округа Сухой Лог и некоммерческих организаций города.

В городском округе Сухой Лог проживает 14257 пенсионеров и ветеранов. Ключевая ветеранская организация - городской Совет ветеранов. На территории городского округа активно действует городской совет ветеранов. Руководство ветеранской организации активно работают в составе Советов при Главе городского округа Сухой Лог и координационного совета по вопросам патриотического воспитания граждан.

В городском округе действует 18 детских и молодежных общественных объединений, осуществляющих мероприятия по патриотическому воспитанию молодежи, поддержке молодежных инициатив и иные.

Ситуация на территории городского округа Сухой Лог характеризуется сохранением негативных тенденций в сфере незаконного оборота и незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, а также высокому уровню заболеваемости СПИД, ВИЧ-инфекции - что представляет серьезную угрозу здоровью населения, правопорядку, а также безопасности граждан.

Уникальный опыт профилактической работы демонстрируют такие организации, как некоммерческая организация "Фонд борьбы с наркоманией", который создан более 10 лет назад. Все мероприятий, проводимые в городском округе Сухой Лог и посвященные борьбе с наркоманией, профилактикой заболеваний, агитацией за здоровый образ жизни, проходят под патронажем или при участии Фонда. Фонд привлекает денежные средства, которые направляются попечительским советом на мероприятия профилактической направленности и работе с детьми и молодежью. Также Фондом проводятся фестивали, благотворительные марафоны "Сохраним будущее вместе", собранные средства направляются на развитие спорта, детских дворовых площадок, клубов и т.п. Опыт Сухоложской городской общественной организации "Умка" в течение 6 лет позволяет находить и привлекать к участию в программе одну из наиболее труднодоступных групп населения - лиц вернувшихся из мест лишения свободы. Администрация городского округа Сухой Лог осуществляет мониторинг в рамках межведомственного взаимодействия по социальной реабилитации граждан, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы ежеквартально. На сегодняшний день считаем, что проводимая работа по взаимодействию с некоммерческими организациями на территории городского округа Сухой Лог в сфере реабилитации граждан, освободившихся из мест лишения свободы эффективна.

Имеются положительные примеры деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций городского округа Сухой Лог в молодежном движении, просвещении и воспитании подростков, сферах здравоохранения и профилактики здорового образа жизни, социальной политики, природоохранной деятельности, других сферах.

В городском округе Сухой Лог накоплен значительный опыт взаимодействия и партнерства органов муниципальной власти с социально ориентированными некоммерческими организациями в таких сферах, как социальная помощь нуждающимся группам населения, профилактика употребления наркотиков, образование, здравоохранение, культура, молодежная политика, экология. Эффективность процесса дальнейшего развития добровольчества зависит как от уровня сотрудничества социально ориентированных некоммерческих организаций между собой, так и от уровня взаимодействия социально ориентированных некоммерческих организаций с органами муниципальной власти городского округа Сухой Лог.

В развитии социально ориентированных некоммерческих организаций городского округа Сухой Лог имеется целый комплекс проблем, которые можно решить при активной поддержке с использованием программно-целевого метода.

Базовыми проблемами развития социально ориентированных некоммерческих организаций городского округа Сухой Лог остаются низкая финансовая устойчивость, нормативно-правовые, организационные, имущественные, образовательные, информационные барьеры, сдерживающие развитие социально ориентированных некоммерческих организаций, также отсутствие механизмов тиражирования в некоммерческом секторе и переноса в бюджетный сектор лучших социальных практик.

В целях стимулирования на территории городского округа Сухой Лог роста активности социально ориентированных некоммерческих организаций, реализующих социально значимые проекты и предоставляющих в ходе уставной деятельности, востребованные в обществе социальные услуги, применяются механизмы поддержки.

Объем субсидий из местного бюджета, предусмотренных на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций в 2013 году, составил:

1) муниципальных общественных организаций ветеранов, инвалидов, - 359 тыс. рублей;

2) некоммерческих организаций, не являющихся государственными и муниципальными учреждениями, на профилактику употребления наркотических веществ и работе с молодежью - 360 тыс. рублей.

Мероприятия по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций должны быть продолжены в 2014 - 2020 годах на новой качественной основе.

Реализация муниципальной программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в городском округе Сухой Лог в 2014 - 2020 годах":

1) обеспечит преемственность достигнутых форм взаимодействия органов власти городского округа Сухой Лог и общественности;

2) позволит сформировать систему экономической поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций на условиях конкурсов проектов и проведения мероприятий;

3) придаст дополнительный импульс общественно-гражданским инициативам населения, социально ориентированным некоммерческим организациям, реализующим социально значимые проекты.

Раздел 2. Цели и задачи муниципальной программы, целевые показатели реализации муниципальной программы

Целью настоящей программы является формирование условий для повышения эффективности системы социальной поддержки и развития социально ориентированных некоммерческих организаций, в городском округе Сухой Лог.

Для достижения поставленной цели потребуется реализация мероприятий, направленных на решение следующих задач:

1. создать условия, способствующие развитию и функционированию социально ориентированных некоммерческих организаций, реализующих социально значимые для городского округа Сухой Лог проекты;

2. совершенствовать предоставление мер социальной поддержки и обеспечить муниципальную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций городского округа Сухой Лог;

3. создать условия для увеличения объема и повышения качества социальных услуг, оказываемых социально ориентированными некоммерческими организациями в ходе уставной деятельности;

4. предоставить информационную, экономическую, инфраструктурную, организационную и консультационную поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям;

5. формировать эффективные механизмы предоставления финансовой и имущественной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям.

Важнейшими целевыми показателями и индикаторами программы являются:

1) количество социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших муниципальную поддержку на реализацию социально значимых проектов, всего, в том числе: в сфере поддержки ветеранов, инвалидов, детей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, жертв политических репрессий, граждан, пострадавших от радиационного воздействия, в сфере поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, женщин, семей с детьми и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации;

2) количество социально значимых проектов, получивших муниципальную поддержку на конкурсной основе, реализуемых социально ориентированными некоммерческими организациями, всего, в том числе: в сфере поддержки ветеранов, инвалидов, детей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, жертв политических репрессий, граждан, пострадавших от радиационного воздействия, в сфере поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, женщин, семей с детьми и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации;

3) увеличение объема благотворительных средств в социальную сферу;

4) увеличение количества социальных проектов, участвующих в областном конкурсе социальных проектов.

Целевые показатели представлены в приложении N 1 к настоящей программе.

Раздел 3. План мероприятий по выполнению муниципальной программы

План мероприятий программы с указанием финансовых ресурсов, необходимых для реализации мероприятий представлен в приложении N 2 к настоящей программе.

Исполнители программы Администрация городского округа Сухой Лог и некоммерческие организации городского округа Сухой Лог.

Финансирование программы осуществляется за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников.

Приложение N 1
к муниципальной программе
"Поддержка социально ориентированных
некоммерческих организаций в городском
округе Сухой Лог до 2020 года"

Раздел 2. Цели, задачи и целевые показатели реализации муниципальной программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в городском округе Сухой Лог до 2020 года"

N	Наименование цели (целей) и задач, целевых показателей	Единица измерения	Значение целевого показателя реализации муниципальной программы							Источник значений показателей
			2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	Цель: формирование условий для повышения эффективности системы социальной поддержки и развития социально ориентированных некоммерческих организаций, в городском округе Сухой Лог
2	Задача 1: совершенствовать предоставление мер социальной поддержки и обеспечить муниципальную поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций городского округа Сухой Лог
3	количество социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших муниципальную поддержку на реализацию социально значимых проектов	единиц	5	5	6	6	6	7	7	Оперативная отчетность
4	Задача 2: создать условия для увеличения объема и повышения качества социальных услуг, оказываемых социально ориентированными некоммерческими организациями в ходе уставной деятельности
5	количество социально значимых проектов, получивших муниципальную поддержку на конкурсной основе, реализуемых социально ориентированными некоммерческими организациями	единиц	10	12	13	13	14	15	15	Оперативная отчетность
6	Задача 3: предоставить информационную, экономическую, инфраструктурную, организационную и консультационную поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям
7	увеличение объема благотворительных средств в социальную сферу	тыс. руб.	50	60	70	80	90	100	110	Оперативная отчетность
8	Задача 4: формировать эффективные механизмы предоставления финансовой и имущественной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям
9	увеличение количества социальных проектов, участвующих в областном конкурсе социальных проектов	единиц	3	4	5	6	7	8	9	Оперативная отчетность

Информация об изменениях:

Постановлением Главы городского округа Сухой Лог Свердловской области от 2 апреля 2015 г. N 809-ПГ настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к муниципальной программе
"Поддержка социально ориентированных
некоммерческих организаций в городском
округе Сухой Лог до 2020 года"

Раздел 3. План мероприятий по выполнению муниципальной программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в городском округе Сухой Лог до 2020 года"

С изменениями и дополнениями от:

27 февраля, 2 апреля 2015 г.

N строки	Наименование мероприятия/Источники расходов на финансирование	Объем расходов на выполнение мероприятия за счет всех источников ресурсного обеспечения, тыс. руб.								N строки целевых показателей, на достижение которых направлены мероприятий
		всего	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	Всего по муниципальной программе, в том числе	6369	1110	889	675	711	984	995	1005	Х
2	федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0	Х
3	областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0	Х
4	местный бюджет	5809	1060	829	605	631	894	895	895	Х
5	внебюджетные источники	560	50	60	70	80	90	100	110	Х
6	капитальные вложения	0	0	0	0	0	0	0	0	Х
7	федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0	Х
8	областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0	Х
9	местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0	Х
10	внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0	0	Х
11	Научно-исследовательские и опытно конструкторские работы	0	0	0	0	0	0	0	0	Х
12	федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0	Х
13	областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0	Х
14	местный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0	Х
15	внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0	0	Х
16	Прочие нужды	6369	1110	889	675	711	984	995	1005	Х
17	федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0	Х
18	областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0	Х
19	местный бюджет	5809	1060	829	605	631	894	895	895	Х
20	внебюджетные источники	560	50	60	70	80	90	100	110	Х
21	Мероприятие 1. Обеспечение мероприятий по реализации мер противодействия злоупотреблению наркотикам и их незаконному обороту, по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни
22	Всего, из них:	3046	481	260	279	298	566	576	586	Х
23	федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0	Х
24	областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0	Х
25	местный бюджет	2486	431	200	209	218	476	476	476	Х
26	внебюджетные источники	560	50	60	70	80	90	100	110	Х
в том числе:
27	работа круглогодичной молодежной биржи труда для несовершеннолетних из социально-неблагополучных семей, всего, из них:	270	40	25	25	30	50	50	50	3
28	федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0	Х
29	областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0	Х
30	местный бюджет	270	40	25	25	30	50	50	50	Х
31	внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0	0	Х
32	поддержка и развитие добровольческого (волонтёрского) движения в молодёжной среде, всего, из них:	102	15	5	8	8	22	22	22	2, 3, 4
33	федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0	Х
34	областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0	Х
35	местный бюджет	102	15	5	8	8	22	22	22	Х
36	внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0	0	Х
37	проведение спортивно-массовых мероприятий среди подростков и молодежи в качестве здоровой альтернативы наркотикам, развитие сети физкультурно-спортивных учреждений, всего, из них:	418	73	40	40	40	75	75	75	1, 2
38	федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0	Х
39	областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0	Х
40	местный бюджет	418	73	40	40	40	75	75	75	Х
41	внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0	0	Х
42	проведение городских и в учреждениях культуры тематических культурно-массовых мероприятий, пропагандирующих здоровый образ жизни, всего, из них:	418	73	40	40	40	75	75	75	1, 2
43	федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0	Х
44	областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0	Х
45	местный бюджет	418	73	40	40	40	75	75	75	Х
46	внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0	0	Х
47	проведение конкурса социальных проектов и программ среди общественных объединений и некоммерческих организаций по профилактике немедицинского употребления наркотиков, психоактивных веществ и их прекурсоров, всего, из них:	250	40	20	20	20	50	50	50	2, 4
48	федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0	Х
49	областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0	Х
50	местный бюджет	250	40	20	20	20	50	50	50	Х
51	внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0	0	Х
52	разработка, изготовление, распространение печатной и сувенирной продукции, средств наглядной агитации, методической литературы, развивающих новые формы и методы профилактики немедицинского употребления наркотиков, психоактивных веществ и их прекурсоров, всего, из них:	226	40	20	20	20	42	42	42	2, 3
53	федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0	Х
54	областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0	Х
55	местный бюджет	226	40	20	20	20	42	42	42	Х
56	внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0	0	Х
57	проведение последовательной информационной политики, направленной на формирование информационного поля по профилактике немедицинского употребления наркотиков, психоактивных веществ и их прекурсоров среди различных групп населения, всего, из них:	41	5	0	6	6	8	8	8	2
58	федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0	Х
59	областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0	Х
60	местный бюджет	41	5	0	6	6	8	8	8	Х
61	внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0	0	Х
62	проведение муниципального итогового мероприятия по профилактической деятельности, всего, из них:	171	30	15	15	15	32	32	32	2
63	федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0	Х
64	областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0	Х
65	местный бюджет	171	30	15	15	15	32	32	32	Х
66	внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0	0	Х
67	организация мониторинга наркоситуации на территории городского округа Сухой Лог, всего, из них:	95	20	5	5	5	20	20	20	3
68	федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0	Х
69	областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0	Х
70	местный бюджет	95	20	5	5	5	20	20	20	Х
71	внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0	0	Х
72	организационное и материально-техническое обеспечение деятельности антинаркотической комиссии в городском округе Сухой лог, всего, из них:	85	15	5	5	9	17	17	17	3
73	федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0	Х
74	областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0	Х
75	местный бюджет	85	15	5	5	9	17	17	17	Х
76	внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0	0	Х
77	приобретение тестов и лабораторно-диагностического оборудования для обнаружения наркотиков в организме человека, всего, из них:	120	30	0	0	0	30	30	30	3
78	федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0	Х
79	областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0	Х
80	местный бюджет	120	30	0	0	0	30	30	30	Х
81	внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0	0	Х
82	проведение мероприятий по профилактике заболеваний (в том числе ВИЧ-инфекции) и формированию здорового образа жизни, всего, из них:	850	100	85	95	105	145	155	165	1, 2, 3
83	федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0	Х
84	областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0	Х
85	местный бюджет	290	50	25	25	25	55	55	55	Х
86	внебюджетные источники	560	50	60	70	80	90	100	110	Х
87	Мероприятие 2. Финансовая поддержка социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим социальную поддержку									1
88	Всего, из них:	3323	629	629	396	413	418	419	419	Х
89	федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0	Х
90	областной бюджет	0	0	0	0	0	0	0	0	Х
91	местный бюджет	3323	629	629	396	413	418	419	419	Х
92	внебюджетные источники	0	0	0	0	0	0	0	0	Х