Приложение N 1. Порядок предоставления субсидий из местного бюджета муниципальным бюджетным и автономным учреждениям города Нижний Тагил на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания

Приложение N 1

Порядок
предоставления субсидий из местного бюджета муниципальным бюджетным и автономным учреждениям города Нижний Тагил на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания
(утв. постановлением Администрации города от 22 января 2016 г. N 219-ПА)

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления из местного бюджета муниципальным бюджетным и автономным учреждениям города Нижний Тагил (далее - муниципальные учреждения) субсидий на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания (далее - субсидии).

2. Объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания учреждениями, определяемый на основе нормативных затрат, стоимости выполнения работ не может превышать объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на соответствующие цели, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и плановый период. Предоставление субсидий осуществляется органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, в пределах доведенных до органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, лимитов бюджетных обязательств.

При оказании в случаях, установленных федеральным законом, муниципальными учреждениями муниципальных услуг физическим и юридическим лицам за плату в пределах установленного муниципального задания размер субсидии рассчитывается с учетом средств, планируемых к поступлению от потребителей указанных услуг.

3. Субсидии муниципальным учреждениям предоставляются при условии заключения между муниципальным учреждением и органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, соглашения о порядке предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания (далее - соглашение), устанавливающего права, обязанности и ответственность сторон, в том числе и периодичность перечисления субсидии в течение финансового года, а также отклонения от установленных показателей, в пределах которых муниципальное задание считается выполненным.

Максимальное отклонение от установленных показателей муниципального задания не может превышать 5%.

Соглашение заключается на основании примерной формы, утвержденной Постановлением Администрации города Нижний Тагил об утверждении Порядка предоставления субсидий из местного бюджета муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания и примерной формы соглашения о порядке предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания.

Органы, осуществляющие функции и полномочия учредителя, при необходимости уточняют и дополняют примерную форму соглашения с учетом отраслевых особенностей.

4. Перечисление муниципальному учреждению субсидии осуществляется на основании заявки о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение муниципального задания, предоставленной органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, в сроки, определенные соглашением о порядке предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания.

Заявка формируется по форме согласно приложению к Порядку составления и ведения кассового плана, утвержденному Приказом финансового управления Администрации города Нижний Тагил.

5. В целях аналитического учета для детализации расходов муниципальных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, финансовое управление Администрации города вправе ввести коды дополнительной классификации расходов муниципальных учреждений согласно предложениям органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя.

6. В случае утверждения нового муниципального задания муниципальным учреждениям и изменения соглашения в части уменьшения объема субсидии учреждения обязаны обеспечить частичный возврат субсидии, предоставленной сверх установленного нового объема субсидии.

7. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя обеспечивает частичный или полный возврат субсидий, предоставленных муниципальным учреждениям, за рамками срока исполнения муниципального задания при фактическом исполнении муниципального задания в меньшем объеме, чем это предусмотрено, или с качеством, не соответствующим требованиям к оказанию муниципальных услуг (выполнению работ), определенным в муниципальном задании.

В случае исполнения муниципальными учреждениями муниципального задания в меньшем объеме, чем это предусмотрено, или с качеством, не соответствующим требованиям к оказанию муниципальных услуг (выполнению работ), определенным в муниципальном задании, орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, по результатам рассмотрения годовых отчетов об исполнении муниципального задания, представляемых в соответствии с формой (Приложение N 2 к Положению о формировании муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений города Нижний Тагил и финансовом обеспечения выполнения муниципального задания), муниципальных учреждений, не позднее 30 календарных дней, на основании Заключения (Приложение N 1 к настоящему Порядку), направляет письменное требование муниципальному учреждению о частичном или полном возврате субсидии.

Муниципальное учреждение в течение 10 календарных дней с момента поступления письменного требования органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, обязано осуществить частичный или полный возврат предоставленной субсидии.

Возврат субсидии осуществляется за счет неиспользованных остатков средств субсидии отчетного финансового года. В случае отсутствия неиспользованных остатков субсидии отчетного финансового года возврат субсидии осуществляется за счет средств от приносящей доход деятельности в течение периода, необходимого для полного возмещения излишне израсходованных средств субсидии. Порядок и сроки возврата субсидии устанавливаются соглашением о возврате субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, заключаемым между органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, и учреждением в течение 10 дней после направления Заключения об объемах субсидии, подлежащей возврату. Форма соглашения о возврате субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания утверждается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, по согласованию с финансовым управлением Администрации города Нижний Тагил.

Расходование в очередном финансовом году муниципальным учреждением не использованных в текущем финансовом году остатков средств субсидии до рассмотрения годовых отчетов об исполнении муниципального задания не допускается.

8. Объем субсидии муниципальному учреждению, подлежащей возврату, определяется по следующей формуле:

, где:

Vjв - объем субсидии на выполнение муниципального задания j-му муниципальному учреждению, подлежащей возврату;

Ni - нормативные затраты на оказание i-й муниципальной услуги (работы) в соответствующем финансовом году;

ki - планируемый объем (количество единиц) оказания i-й муниципальной услуги (работы) в соответствующем финансовом году;

Rci - коэффициент компенсации затрат на оказание муниципальной услуги (для муниципальных услуг, оказываемых на платной основе);

kiф - фактический объем (количество единиц) оказания i-й муниципальной услуги (работы) в соответствующем финансовом году (с учетом допустимых отклонений, установленных соглашением, в пределах которых муниципальное задание считается выполненным);

Rqi - коэффициент соответствия муниципальной услуги (работы) установленным требованиям к качеству.

9. Коэффициент (Rqi) соответствия муниципальной услуги (работы) установленным требованиям к качеству определяется по результатам проведения контрольных мероприятий по установлению соответствия качества фактически оказанных муниципальных услуг (работ) требованиям к качеству их оказания, план и порядок проведения которых утверждаются органами, осуществляющими функции и полномочия учредителя, с учетом особенностей оказания муниципальной услуги (работы) и принимает одно из следующих значений:

1,00 - муниципальная услуга (работа) соответствует требованиям к качеству (в ходе контрольных мероприятий нарушения установленных требований к качеству отсутствуют или выявлены их единичные нарушения, но не более 5 процентов от установленных значений);

0,75 - муниципальная услуга (работа) в целом соответствует требованиям к качеству (в ходе контрольных мероприятий выявлены устранимые нарушения установленных требований к качеству, но не более 40 процентов от установленных значений);

0,50 - муниципальная услуга (работа) оказывается с устранимыми нарушениями требований к качеству (в ходе контрольных мероприятий выявлены многочисленные нарушения установленных требований к качеству, но не более 70 процентов от установленных значений);

0,00 - муниципальная услуга (работа) не соответствует требованиям к качеству (в ходе контрольных мероприятий выявлены многочисленные грубые нарушения установленных требований к качеству (более 71 процента от установленных значений) и (или) ранее выявленные нарушения не устранены.

10. Муниципальное учреждение представляет органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя, отчет об исполнении муниципального задания, с учетом требований, определенных Положением о формировании муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений города Нижний Тагил и финансовом обеспечения выполнения муниципального задания.

11. Муниципальное учреждение представляет в финансовое управление города (по форме согласно Приложению N 4 к Положению о формировании муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений и финансовом обеспечении выполнения муниципального задания) предварительный отчет об исполнении муниципального задания за соответствующий финансовый год (по запросу).

12. Не использованный в текущем финансовом году остаток средств субсидии, предоставленной муниципальному учреждению, используется в очередном финансовом году в соответствии с планом финансово-хозяйственной деятельности муниципального учреждения для достижения целей, ради которых это учреждение создано.