Приложение 6

Приложение 6
к постановлению
Правительства
Свердловской области
от 5 апреля 2016 г. N 241-ПП

Приложение N 2
к подпрограмме
"Переселение граждан из аварийного
жилищного фонда и жилых помещений,
признанных непригодными для проживания"
государственной программы "Реализация
основных направлений государственной
политики в строительном комплексе
Свердловской области до 2020 года"

Порядок
предоставления субсидии из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на переселение граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания

1. Настоящий порядок определяет цель и условия предоставления субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на переселение граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания (далее - субсидия), порядок отбора муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в целях предоставления субсидии в рамках реализации подпрограммы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда и жилых помещений, признанных непригодными для проживания" государственной программы "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2020 года".

Настоящий порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года N 70-ОЗ "Об отдельных межбюджетных трансфертах, предоставляемых из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области".

2. Целью предоставления субсидии является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - муниципальные образования), по переселению граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, при реализации мероприятий муниципальных программ в данной сфере.

3. К мероприятиям по переселению граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания (далее - мероприятия), относятся:

1) строительство многоквартирных жилых домов;

2) участие в долевом строительстве многоквартирных жилых домов;

3) реконструкция многоквартирных жилых домов и нежилых зданий с дальнейшим переводом нежилых зданий в категорию жилых помещений;

4) приобретение жилых помещений, пригодных для постоянного проживания.

Построенное (приобретенное) жилое помещение должно отвечать требованиям, изложенным в разделе II Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".

Предоставление построенных (приобретенных) жилых помещений гражданам, переселяемым из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, осуществляется в соответствии с жилищным законодательством.

4. Субсидия не может направляться на выполнение проектных и изыскательских работ по строительству (реконструкции) жилых домов (нежилых зданий), государственную экспертизу проектной документации по строительству (реконструкции) жилых домов (нежилых зданий), включенных в подпрограмму "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда и жилых помещений, признанных непригодными для проживания" государственной программы "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2020 года", а также на проведение капитального ремонта объектов, включенных в эту подпрограмму.

5. Условиями предоставления субсидии являются:

1) наличие мероприятия в муниципальной программе по переселению граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания;

2) наличие средств бюджета муниципального образования для финансирования мероприятия с соблюдением уровня финансирования, установленного в приложении N 1 к настоящему порядку;

3) наличие жилищного фонда, признанного аварийным в установленном порядке до 01 января 2012 года в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации.

6. Предоставление субсидии бюджетам муниципальных образований осуществляется по результатам отбора муниципальных образований.

Отбор муниципальных образований в целях предоставления субсидии в 2016 году осуществляет Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области.

Отбор муниципальных образований в целях предоставления субсидии в 2017 году осуществляет Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области.

7. Расчет объема субсидии для софинансирования мероприятий, предусмотренных в муниципальных программах, соответствующих цели, указанной в пункте 2 настоящего порядка, производится на основе показателей бюджетной обеспеченности муниципальных образований до распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований на текущий финансовый год (далее - уровень бюджетной обеспеченности).

Уровни софинансирования мероприятий муниципальных программ по переселению граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, за счет субсидии из областного бюджета и финансирования этих мероприятий за счет средств бюджета муниципального образования приведены в приложении N 1 к настоящему порядку.

8. Объем субсидии для софинансирования каждого мероприятия по переселению граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, определяется по формуле:

, где:

Усубл - объем субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятия в текущем финансовом году;

Упол. - стоимость мероприятия в ценах соответствующих лет реализации (в случае реализации мероприятия путем строительства (реконструкции) многоквартирных жилых домов, а также реконструкции нежилых зданий с их дальнейшим переводом в категорию жилых помещений, без учета затрат на выполнение проектных и изыскательских работ и государственную экспертизу проектной документации);

Уосв. - объем средств, освоенных в предыдущие годы;

Уплан. - объем средств, планируемый на реализацию мероприятия в последующие годы;

Ум.б. - объем средств бюджета муниципального образования в соответствии с заявкой, представленной органом местного самоуправления муниципального образования;

Ув.б. - объем средств внебюджетных источников.

При этом объем средств бюджета муниципального образования на финансирование мероприятия не должен быть меньше минимального расчетного объема финансирования (k х Упол./100), то есть:

, где:

к - доля расходов бюджета i-ro муниципального образования на реализацию мероприятия, устанавливаемая в зависимости от уровня бюджетной обеспеченности.

9. Для участия в отборе муниципальных образований в целях предоставления субсидии (далее - отбор) органы местного самоуправления муниципальных образований в срок до 20 августа года, предшествующего планируемому, представляют в Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области (далее - Министерство), заявку на участие в отборе по форме, утверждаемой приказом Министерства, с приложением к ней следующих документов:

1) копии муниципальной программы, направленной на переселение граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, утвержденной решением органа местного самоуправления муниципального образования (выписки из муниципальной программы, содержащей указанные мероприятия);

2) письменного обязательства органа местного самоуправления муниципального образования о финансировании мероприятий за счет средств бюджета муниципального образования и привлечении внебюджетных средств (при наличии внебюджетных средств);

3) копии документов о признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу (реконструкции), соответствующих требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".

10. Заявка представляется в Министерство на бумажном носителе в одном экземпляре. Заявка с приложениями к ней нумеруется, прошивается одним документом (с указанием количества страниц), заверяется (скрепляется) подписью главы (главы администрации) муниципального образования или уполномоченного им должностного лица и печатью.

Заявка с приложениями направляется в Министерство на цифровом носителе информации DVD-RW (компакт-диск) в виде электронных документов в формате pdf.

11. Документы, представленные органами местного самоуправления муниципальных образований для участия в отборе, регистрируются Министерством в специальном журнале регистрации с указанием номера регистрационной записи и даты получения документов.

Документы, представленные органами местного самоуправления муниципальных образований для участия в отборе, поступившие позже установленного срока, не рассматриваются.

12. Критерии отбора муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в целях предоставления субсидии из областного бюджета для финансирования мероприятий муниципальных программ по переселению граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, приведены в приложении N 2 к настоящему порядку (далее - критерии отбора).

13. Отбор муниципальных образований в целях предоставления субсидии проводится в два этапа.

14. Первый этап отбора проводится в течение семи рабочих дней со дня окончания приема заявок, представленных органами местного самоуправления муниципальных образований для участия в отборе.

По результатам первого этапа отбора комиссией Министерства, созданной приказом Министерства для проведения отбора муниципальных образований в целях предоставления субсидии, выносится решение о допуске либо об отказе в допуске заявки муниципального образования ко второму этапу отбора.

Решение об отказе в допуске заявки к участию во втором этапе отбора принимается в следующих случаях:

1) непредставление органом местного самоуправления муниципального образования в полном объеме документов, указанных в пункте 9 настоящего порядка;

2) наличие в документах недостоверных или неполных сведений;

3) наличие факта нецелевого использования субсидии, предоставленной в отчетном финансовом году, в случае, если субсидия ранее предоставлялась муниципальному образованию.

15. Второй этап отбора проводится среди заявок муниципальных образований, прошедших первый этап отбора, в течение 15 рабочих дней после доведения лимитов бюджетных обязательств до Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области по мероприятию "Предоставление субсидии на переселение граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания" государственной программы "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2020 года".

16. Отбор муниципальных образований проводится на основании критериев отбора, приведенных в приложении N 2 к настоящему порядку. По каждому критерию выставляются баллы, суммарное количество которых заносится в сравнительную таблицу сопоставления заявок.

17. Победителями отбора признаются муниципальные образования, заявки которых наберут наибольшее количество баллов.

При одинаковом количестве набранных баллов приоритет отдается муниципальным образованиям, имеющим ранее начатые и незавершенные объекты капитального строительства, неисполненные судебные решения о признании права граждан на другое благоустроенное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания, соответствующее санитарно-техническим нормам и правилам, взамен аварийного жилого помещения и осуществляющим расселение аварийных многоквартирных домов полностью.

18. По итогам второго этапа отбора определяются мероприятия, подлежащие софинансированию из областного бюджета, а также плановое распределение субсидии между муниципальными образованиями с указанием размера субсидии.

19. Протоколы заседаний комиссий по результатам отбора муниципальных образований в целях предоставления субсидии на первом и втором этапах в течение пяти рабочих дней с даты подписания протоколов размещается на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

20. Субсидия предоставляется:

1) на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого Министерством строительства и развития инфраструктуры Свердловской области с органами местного самоуправления муниципальных образований (далее - Соглашение). Соглашение предусматривает положения, изложенные в пункте 6 приложения N 4 к государственной программе "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2020 года", форма Соглашения утверждается приказом Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области;

2) с соблюдением уровня финансирования мероприятий за счет средств бюджета муниципального образования, приведенного в приложении N 1 к настоящему порядку.

21. Соглашение заключается в порядке, изложенном в пунктах 7 и 8 приложения N 4 к государственной программе "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2020 года".

22. Иные условия предоставления и использования субсидии изложены в пунктах 9 - 13 приложения N 4 к государственной программе "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2020 года".

Приложение N 1
к Порядку
предоставления субсидии из областного
бюджета местным бюджетам
муниципальных образований, расположенных
на территории Свердловской области,
на переселение граждан из жилых помещений,
признанных непригодными для проживания

Уровни
софинансирования мероприятий муниципальных программ по переселению граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, за счет субсидии из областного бюджета и финансирования этих мероприятий за счет средств бюджета муниципального образования

Уровень бюджетной обеспеченности до распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, использованный при формировании бюджета на текущий финансовый год (процентов)	Уровень софинансирования мероприятий муниципальных программ по переселению граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, за счет субсидии из областного бюджета (процентов)	Уровень финансирования мероприятий муниципальных программ по переселению граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, за счет средств бюджета i-ro муниципального образования (процентов)
более 100	не более 50,0	не менее 50,0
от 80 до 100	не более 70,0	не менее 30,0
от 50 до 80	не более 90,0	не менее 10,0
от 40 до 50	не более 95,0	не менее 5,0
менее 40	не более 97,0	не менее 3,0

Приложение N 2
к Порядку
предоставления субсидии из областного
бюджета местным бюджетам
муниципальных образований, расположенных
на территории Свердловской области,
на переселение граждан из жилых помещений,
признанных непригодными для проживания

Критерии
отбора муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в целях предоставления субсидии из областного бюджета для финансирования мероприятий муниципальных программ по переселению граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания

Критериями отбора муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в целях предоставления субсидии из областного бюджета для финансирования мероприятий по переселению граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, являются:

Наименование критериев отбора	Количественные значения критериев отбора(баллов)
	при соответствии установленным критериям отбора	при несоответствии установленным критериям отбора
1	2	3
Соблюдение уровня финансирования мероприятия по переселению граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, из бюджета муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области*	1	0
Необходимость завершения строительства (реконструкции) объектов, финансирование которых осуществлялось в предыдущие годы за счет бюджетных ассигнований	2	0
Наличие судебных решений и (или) предписаний надзорных органов о необходимости переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания	2	0
Наличие жилищного фонда, признанного аварийным в установленном порядке до 01 января 2012 года в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации	1	0
Расселение аварийных многоквартирных домов полностью	2	0
Строительство многоквартирных жилых домов (реконструкция многоквартирных жилых домов и нежилых зданий с дальнейшим переводом нежилых зданий в категорию жилых помещений) или участие в долевом строительстве многоквартирных жилых домов	2	0
Приобретение жилых помещений на первичном рынке жилья	2	0
Приобретение жилых помещений на вторичном рынке жилья	1	0
Итого максимальное и минимальное количественные значения критериев отбора	13	0

* Уровни финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда из бюджета муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, определяются в соответствии с приложением N 1 к Порядку предоставления субсидии из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на переселение граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, приведенному в приложении N 2 к подпрограмме "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда и жилых помещений, признанных непригодными для проживания" государственной программы "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2020 года".