Приложение. Требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд муниципального образования "город Екатеринбург", содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения

Приложение
к Постановлению
Администрации
города Екатеринбурга
от 27 апреля 2016 г. N 861

Требования
к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд муниципального образования "город Екатеринбург", содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения

С изменениями и дополнениями от:

2 сентября 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 2 сентября 2016 г. N 1768 в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящие Требования определяют порядок разработки и принятия, содержание, обеспечение исполнения следующих правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд муниципального образования "город Екатеринбург":

1) Администрации города Екатеринбурга, утверждающей:

правила определения нормативных затрат на обеспечение функций органов местного самоуправления, подведомственных им казенных учреждений и Избирательной комиссии муниципального образования "город Екатеринбург";

правила определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг);

2) органов местного самоуправления, Избирательной комиссии муниципального образования "город Екатеринбург", утверждающих:

нормативные затраты;

требования к закупаемым ими и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).

2. Проекты правовых актов, указанных в подпункте 2 пункта 1 настоящих Требований, разрабатываются Екатеринбургской городской Думой в форме постановлений Главы города Екатеринбурга - Председателя Екатеринбургской городской Думы и согласовываются в соответствии с Постановлением Главы Екатеринбурга - Председателя Екатеринбургской городской Думы от 04.09.2013 N 104 "Об утверждении инструкции по делопроизводству Екатеринбургской городской Думы и Главы Екатеринбурга - Председателя Екатеринбургской городской Думы".

3. Проекты правовых актов, указанных в подпункте 2 пункта 1 настоящих Требований, разрабатываются Счетной палатой города Екатеринбурга в форме постановлений Счетной палаты города Екатеринбурга и согласовываются в порядке, установленном для Счетной палаты города Екатеринбурга.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 2 сентября 2016 г. N 1768 настоящее приложение дополнено пунктом 3-1

3-1. Проекты правовых актов, указанных в подпункте 2 пункта 1 настоящих Требований, разрабатываются Избирательной комиссией муниципального образования "город Екатеринбург" в форме распоряжений Председателя Избирательной комиссии муниципального образования "город Екатеринбург" и согласовываются в соответствии с Постановлением Избирательной комиссии муниципального образования "город Екатеринбург" от 19.08.2011 N 22/76 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству Избирательной комиссии муниципального образования "город Екатеринбург".

4. Проекты правовых актов, указанных в подпункте 1 пункта 1 настоящих Требований, разрабатываются Департаментом экономики Администрации города Екатеринбурга (далее - Департамент экономики) в форме постановлений Администрации города Екатеринбурга.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 2 сентября 2016 г. N 1768 в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Проекты правовых актов, указанных в абзаце втором подпункта 2 пункта 1 настоящих Требований, разрабатываются:

органами Администрации города Екатеринбурга, являющимися юридическими лицами, - в форме распоряжений органов Администрации города Екатеринбурга об утверждении нормативных затрат на обеспечение функций таких органов и подведомственных им казенных учреждений;

Управлением делами Администрации города Екатеринбурга (далее - Управление делами) - в форме распоряжения Администрации города Екатеринбурга об утверждении нормативных затрат на обеспечение функций органов Администрации города Екатеринбурга, не являющихся юридическими лицами, (основание для разработки - информация, поступившая от Отдела кадровой и муниципальной службы Администрации города Екатеринбурга, Комитета связи и информационных технологий Администрации города Екатеринбурга, Комитета по внешним связям Администрации города Екатеринбурга);

органами Администрации города Екатеринбурга, не являющимися юридическими лицами - в форме распоряжений органов Администрации города Екатеринбурга об утверждении нормативных затрат на обеспечение функций казенных учреждений, находящихся в их ведении.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 2 сентября 2016 г. N 1768 в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Проекты правовых актов, указанных в абзаце третьем подпункта 2 пункта 1 настоящих Требований, разрабатываются:

органами Администрации города Екатеринбурга, являющимися юридическими лицами, - в форме распоряжений органов Администрации города Екатеринбурга об утверждении требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемым самими органами и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями;

Департаментом экономики - в форме распоряжения Администрации города Екатеринбурга об утверждении требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемым органами Администрации города Екатеринбурга, не являющимися юридическими лицами, и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями (основание для разработки - информация, поступившая от органов Администрации города Екатеринбурга, не являющихся юридическими лицами).

7. Проекты правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, согласовываются разработчиками, указанными в пунктах 4 - 6 настоящих Требований, в соответствии с Постановлением Главы Екатеринбурга от 01.11.2010 N 5079 "Об утверждении Положения о правовых актах Администрации города Екатеринбурга и должностных лиц Администрации города Екатеринбурга".

8. Для проведения обсуждения в целях общественного контроля проекты правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, и пояснительные записки к ним размещаются на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (https://zakupki.gov.ru) (далее - единая информационная система).

9. Срок проведения обсуждения в целях общественного контроля составляет семь рабочих дней со дня размещения проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, в единой информационной системе.

10. Предложения общественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие в электронной или письменной форме в адрес разработчика проекта правового акта, подлежат рассмотрению в течение 30 календарных дней со дня их поступления.

11. Предложения, поступившие от общественных объединений, юридических и физических лиц, и ответы на них размещаются в единой информационной системе не позднее трех рабочих дней со дня рассмотрения.

12. По результатам обсуждения в целях общественного контроля разработчики проектов правовых актов при необходимости принимают решения о внесении изменений в проекты правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований.

13. Проекты правовых актов, указанных в абзаце третьем подпункта 1 пункта 1 и абзаце третьем подпункта 2 пункта 1 настоящих Требований, подлежат обязательному предварительному обсуждению на заседании Общественной палаты муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - Общественная палата).

14. По результатам рассмотрения проектов правовых актов, указанных в абзаце третьем подпункта 1 пункта 1 и абзаце третьем подпункта 2 пункта 1 настоящих Требований, Общественная палата принимает одно из следующих решений:

о необходимости доработки проекта правового акта;

о возможности принятия правового акта.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 2 сентября 2016 г. N 1768 пункт 15 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Решение, принятое Общественной палатой, оформляется в соответствии с Положением об Общественной палате, утвержденным Решением Екатеринбургской городской Думы от 10.10.2006 N 67/29 "Об утверждении Положения "Об Общественной палате муниципального образования "город Екатеринбург". Решение, принятое Общественной палатой, не позднее пяти рабочих дней со дня подписания размещается в единой информационной системе.

16. В случае принятия Общественной палатой решения о доработке проекта правового акта разработчики проектов правовых актов при необходимости вносят изменения в проекты правовых актов, указанных в абзаце третьем подпункта 1 пункта 1 и абзаце третьем подпункта 2 пункта 1 настоящих Требований.

17. Правовые акты, указанные в пункте 1 настоящих Требований, размещаются в единой информационной системе в течение семи рабочих дней со дня их утверждения.

18. Правовые акты, указанные в подпункте 2 пункта 1 настоящих Требований, пересматриваются не реже одного раза в год и утверждаются в срок до 1 июля текущего финансового года.

19. Внесение изменений в правовые акты, указанные в пункте 1 настоящих Требований, осуществляется в порядке, установленном для их принятия.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 2 сентября 2016 г. N 1768 в пункт 20 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

20. Случаи внесения изменений в правовые акты, указанные в пункте 1 настоящих Требований:

1) объективное изменение условий рынка товаров, работ, услуг, влияющее на их стоимость;

2) изменение полномочий органов местного самоуправления, Избирательной комиссии муниципального образования "город Екатеринбург" по решению вопросов местного значения;

3) образование, реорганизация, ликвидация органов местного самоуправления, Избирательной комиссии муниципального образования "город Екатеринбург" и (или) подведомственных им казенных и бюджетных учреждений;

4) возникновение непредвиденных обстоятельств.

21. Правовой акт, указанный в абзаце третьем подпункта 1 пункта 1 настоящих Требований, должен содержать:

1) обязательный перечень отдельных товаров, работ, услуг, сведения об их потребительских свойствах и характеристиках, а также значения таких свойств и характеристик (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) и (или) требование об установлении значений таких свойств и характеристик в правовых актах, указанных в абзаце третьем подпункта 2 пункта 1 настоящих Требований;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 2 сентября 2016 г. N 1768 в подпункт 2 пункта 21 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) порядок отбора отдельных видов товаров, работ, услуг, закупаемых органами местного самоуправления, подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями и Избирательной комиссией муниципального образования "город Екатеринбург", для формирования ведомственного перечня;

3) форму ведомственного перечня.

22. Правовой акт, указанный в абзаце втором подпункта 1 пункта 1 настоящих Требований, должен содержать:

1) формулы расчета нормативных затрат и порядок их применения;

2) порядок расчета нормативных затрат, не предусматривающий применение формул;

3) требование об определении в правовых актах, указанных в абзаце втором подпункта 2 пункта 1 настоящих Требований, порядка расчета нормативных затрат, для которых он не определен;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 2 сентября 2016 г. N 1768 подпункт 4 пункта 22 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4) требование о необходимости определения нормативов количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и (или) группам должностей работников, в правовых актах, указанных в абзаце втором подпункта 2 пункта 1 настоящих Требований.

23. Правовые акты, указанные в абзаце третьем подпункта 2 пункта 1 настоящих Требований, должны содержать:

1) перечень заказчиков, в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

2) ведомственный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) с указанием характеристик (свойств) и их значений.

24. Правовые акты, указанные в абзаце втором подпункта 2 пункта 1 настоящих Требований, должны содержать:

1) порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат не установлен порядок расчета;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 2 сентября 2016 г. N 1768 подпункт 2 пункта 24 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) группам должностей работников.

25. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующего заказчика.