Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги (п.п. 12 - 38)

Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

12. Наименование муниципальной услуги: "Выдача разрешений на строительство (реконструкцию), продление действия разрешений на строительство (реконструкцию), внесение изменений в разрешения на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства".

13. Наименование органа Администрации города, предоставляющего услугу - Управление архитектуры и градостроительства.

14. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача разрешения на строительство (реконструкцию), продление действия разрешения на строительство (реконструкцию), внесение изменений в разрешения на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства (далее - разрешение на строительство) или отказ в выдаче такого разрешения или продления разрешения, или внесения изменений в разрешения.

15. Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 10 дней с момента поступления заявления.

16. Основанием для предоставления муниципальной услуги является заявление о выдаче разрешения на строительство на бланке (Приложения N 1, N 2) с приложением соответствующего комплекта документов или заявление о продлении срока действия разрешения на строительство, или заявление о внесении изменений в разрешения на строительство. Оказание муниципальной услуги по устным заявлениям (без оформления заявления в письменном виде) не допускается. Заявитель подает заявление в управление архитектуры и градостроительства.

Заявление о предоставлении муниципальной услуги может быть подано через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Также заявление может быть подано а электронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг (htth://gosuslugi.ru) (далее - единый портал).

Для подачи заявления в электронном виде с использованием Единого портала заявителю необходимо зарегистрироваться на Едином портале, получить личный пароль и логин для доступа в раздел "Личный кабинет пользователя" и выполнить следующие действия:

Выбрать в разделе "Личный кабинет пользователя" последовательно пункты меню "Органы власти", "Органы власти по местоположению", "Органы местного самоуправления", "Управление архитектуры и градостроительства" и выбрать "Выдача разрешений на строительство (реконструкцию), продление действия разрешений на строительство (реконструкцию), внесение изменений в разрешения на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства", затем "Получить услугу";

- заполнить форму заявления;

- загрузить предварительно отсканированные в формате PDF копии документов (размер прикладываемого файла не может превышать 5000 Кб).

- подтвердить необходимость получения услуги, выбрав пункт меню "Подать заявление".

17. Перечень документов, необходимых для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги (в случае осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства, за исключением объектов индивидуального жилищного строительства):

1) правоустанавливающий документ на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка (или действующее архитектурно-планировочное задание и кадастровый план земельного участка) или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;

3) материалы, содержащиеся в проектной документации (по объектам индивидуального жилищного строительства предоставляется только схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства):

- пояснительная записка;

- схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;

- схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;

- схемы, отображающие архитектурные решения.

- сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

- проект организации строительства объекта капитального строительства;

- проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;

4) положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства, если такая проектная документация подлежит экспертизе, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации);

6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта;

- в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, - соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции;

- решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме;

7) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации.

18. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 1, 2, 5 пункта 17 настоящего Регламента, запрашиваются специалистами отдела управления в государственных органах или отраслевых органах Администрации города Нижний Тагил, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.

19. Документы, указанные в подпункте 1 пункта 17, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

20. Перечень документов, необходимых для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги (в случае осуществления строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства):

1) правоустанавливающий документ на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка;

3) схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

21. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 1, 2 пункта 20 настоящего Регламента, запрашиваются специалистами отдела управления в государственных органах или отраслевых органах Администрации города Нижний Тагил, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.

В случае если документы, указанные в пунктах 1, 2 заявителем не предоставляются, сведения о них в обязательном порядке отражаются в заявлении о выдаче разрешения на строительство.

Документы, указанные в подпункте 1 пункта 20, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Документы, указанные в пунктах 17, 20 настоящего Регламента, могут быть направлены в электронной форме по адресу: arch-nt@mail.ru.

22. Перечень документов необходимых для принятия решения о продлении срока действия разрешения на строительство (реконструкцию):

1) разрешение на строительство (оригинал застройщика);

2) откорректированный проект организации строительства в части, касающейся сроков строительства.

3) договор поручительства банка за надлежащее исполнение застройщиком обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или договор страхования гражданской ответственности лица, привлекающего денежные средства для долевого строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости (застройщика), за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве (предоставляется в случае привлечения застройщиком денежных средств для долевого строительства многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости.

23. Перечень документов необходимых для принятия решения о внесении изменения в разрешение на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства в случаях смены застройщика, изменении земельного участка (раздел, объединение, перераспределение или выдел):

1) правоустанавливающий документ на земельный участок;

2) решение об образовании земельных участков в случаях объединения земельных участков, раздела, перераспределения или выдела;

3) градостроительный план земельного участка, на котором планируется осуществить строительство, реконструкцию объекта капитального строительства случаях объединения земельных участков, раздела, перераспределения или выдела.

24. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 1, 2, 3 пункта 23 настоящего Регламента, запрашиваются специалистами отдела управления в государственных органах или отраслевых органах Администрации города Нижний Тагил, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.

В случае если в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не содержатся сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, копия таких документов предоставляется заявителем.

25. Для предоставления муниципальной услуги заявителю необходимо предоставить в управление заявление по форме согласно Приложениям N 1, 2, 5, 6 к настоящему Регламенту.

Заявление о продлении срока действия разрешения на строительство (реконструкцию) подается застройщиком не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения.

Заявление о предоставлении муниципальной услуги может быть подано через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Адрес и график работы Многофункционального центра в Дзержинском районе:

город Нижний Тагил, проспект Вагоностроителей, 64. График работы: пн. - сб. 09.00 до 20.00 без перерывов, вс. 10:00 до 15:00 без перерывов.

Адрес и график работы Многофункционального центра в Ленинском районе:

город Нижний Тагил, улица Космонавтов, 45. График работы: пн. - сб. 08.00 до 20.00 без перерыва, вс. - выходной.

Адрес Многофункционального центра в Тагилстроевском районе:

город Нижний Тагил, улица Металлургов, 46б.

Телефон Единого контакт-центра 8-800-200-84-40 (звонок бесплатный).

Заявление о предоставлении муниципальной услуги может быть подано в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Личность заявителя может быть удостоверена универсальной электронной картой.

26. Заявитель вправе предоставить, документы, указанные в подпунктах 1, 2, 5 пункта 17 и в подпунктах 1, 2 пункта 20 настоящего Регламента, при подаче заявления в управление по собственной инициативе.

27. Документы представляются в оригиналах и копиях, либо, при не представлении оригиналов, в заверенных копиях застройщиком.

28. В случае представления документов в оригиналах и копиях, специалист, осуществляющий проверку документов, заверяет сверенные с оригиналами копии документов, подлинники возвращает заявителю при выдаче разрешения на строительство.

29. Требования к документам:

- тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименование юридического лица без сокращения, с указанием его места нахождения; фамилия, имя, отчество физического лица, адрес места жительства написаны полностью; документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;

- документы не должны быть исполнены карандашом;

- в документах не должно быть серьезных повреждений, наличие которых не позволяло бы однозначно истолковать их содержание.

30. Оснований отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрено.

31. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) являются:

- отсутствие документов, предусмотренных пунктами 17, 20 настоящего Регламента;

- несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;

- несоответствие представленных документов требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;

Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги по продлению срока действия разрешения на строительство (реконструкцию) является:

- строительство (реконструкция) объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи заявления на продление разрешения на строительство (реконструкцию);

- отсутствие документа указанного в подпункте 3 пункта 22.

Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги по внесению изменений в разрешение на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства является:

1) отсутствие в уведомлении о переходе прав на земельный участок об образовании земельного участка реквизитов документов, предусмотренных соответственно подпунктах 1, 2, 3 пункта 23 настоящего регламента, или отсутствие правоустанавливающего документа на земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

2) недостоверность сведений, указанных в уведомлении о переходе прав на земельный участок, об образовании земельного участка;

3) несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка в случае, предусмотренном подпунктом 3 пункта 23 настоящего регламента.

32. Отказ в выдаче разрешения может быть оспорен застройщиком в судебном порядке.

33. Муниципальная услуга по выдаче заявителю разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства предоставляется бесплатно.

34. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

35. Максимальный срок приема и регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги, консультации о предоставлении муниципальной услуги составляет 15 минут.

36. Здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, располагается с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта. Вход в здание оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании управления. На территории, прилегающей к месторасположению здания, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.

Прием заявителей осуществляется на рабочих местах исполнителей муниципальной услуги - специалистов отдела управления.

Каждое рабочее место должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым базам данных Администрации.

Помещения для ожидания приема должны быть оборудованы информационными стендами, стульями (диванами), столами (стойками).

37. Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:

- соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;

- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;

- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб заявителей на действие (бездействие) и принятые решения должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги, претензии которых были признаны обоснованными в ходе проведенных проверок;

- оперативность предоставления муниципальной услуги.

38. Предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство объектов капитального строительства на территории города осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 N 6-ФКЗ и от 30.12.2008 N 7-ФКЗ), (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 4, ст. 445);

- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 24.12.2004 N 190-ФЗ (Текст опубликован в "Российской газете" от 30.12.2004 N 290, в "Парламентской газете" от 14.01.2005 N 5-6, в Собрании законодательства Российской Федерации от 03.01.2005, N 1 (часть 1); (в редакции Федеральных законов от 28.11.2011 N 337-ФЗ, от 30.11.2011 N 364-ФЗ, от 06.12.2011 N 401-ФЗ);

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Текст опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 06.10.2003 N 40, ст. 3822, в "Парламентской газете" от 08.10.2003 N 186, в "Российской газете" от 08.10.2003 N 202);

- Федеральный законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010);

- Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19.02.2015 N 117/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (Официальный интернет-портал правовой информации, 13.04.2015 - Режим доступа: http://www.pravo.gov.ru, свободный);

- Устав муниципального образования город Нижний Тагил (Первоначальный текст опубликован в газете "Горный край" от 16.12.2005 N 143);

- Положение об Управлении архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил (Утверждено постановлением Администрации города от 04.02.2013 N 180).