Постановление Администрации города Каменска-Уральского Свердловской области от 31 декабря 2015 г. N 1941 "Об утверждении Порядка предоставления объектов недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности, в безвозмездное пользование социально ориентированным некоммерческим организациям в муниципальном образовании город Каменск-Уральский"

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Законом Свердловской области от 27.01.2012 N 4-ОЗ "О государственной поддержке некоммерческих организаций в Свердловской области", решением Городской Думы города Каменска-Уральского от 11.08.2010 N 238 "Об управлении и распоряжении собственностью муниципального образования город Каменск-Уральский" Администрация города Каменска-Уральского постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления объектов недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности, в безвозмездное пользование социально ориентированным некоммерческим организациям в муниципальном образовании город Каменск-Уральский (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Каменский рабочий" и разместить на официальном сайте муниципального образования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата Администрации города Щербо Т.В.

И.о. главы города

С.А. Гераскин

Порядок
предоставления объектов недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности, в безвозмездное пользование социально ориентированным некоммерческим организациям в муниципальном образовании город Каменск-Уральский
(утв. постановлением Администрации города Каменска-Уральского от 31 декабря 2015 г. N 1941)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия, процедуру предоставления объектов недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности, социально ориентированным некоммерческим организациям в безвозмездное пользование без проведения торгов.

1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Федеральный закон "О некоммерческих организациях"), от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Законом Свердловской области от 27.01.2012 N 4-ОЗ "О государственной поддержке некоммерческих организаций в Свердловской области", Положением "Об управлении и распоряжении собственностью муниципального образования город Каменск-Уральский", утвержденным решением Городской Думы города Каменска-Уральского от 11.08.2010 N 238, Уставом муниципального образования город Каменск-Уральский, другими федеральными и областными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, муниципальными правовыми актами.

1.3. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

1.3.1. Социально ориентированные некоммерческие организации (далее - НКО) - это некоммерческие организации, созданные в предусмотренных Федеральным законом "О некоммерческих организациях" формах (за исключением государственных корпораций, государственных компаний, государственных и муниципальных учреждений, общественных объединений, являющихся политическими партиями) и осуществляющие деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 вышеуказанного Федерального закона;

1.3.2. Объекты муниципальной собственности - это нежилые помещения, отдельно стоящие здания, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования город Каменск-Уральский в составе казны и включенные в Перечень объектов недвижимости, предназначенных для передачи в безвозмездное пользование социально ориентированным некоммерческим организациям (далее - Перечень), который размещается на официальном сайте муниципального образования город Каменск-Уральский.

1.4. Решение о передаче объектов муниципальной собственности в безвозмездное пользование НКО без проведения торгов принимается Комиссией по отбору социально ориентированных некоммерческих организаций в целях оказания имущественной поддержки, состав которой утверждается постановлением Администрации города (далее - Комиссия).

2. Условия предоставления объектов муниципальной собственности в безвозмездное пользование

2.1. Право на получение имущественной поддержки в форме предоставления объектов муниципальной собственности в безвозмездное пользование имеют НКО отвечающие следующим требованиям:

2.1.1. осуществляют в соответствии с учредительными документами деятельность по одному или нескольким видам, предусмотренным пунктом 1 статьи 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях" и пунктом 1 статьи 3 Закона Свердловской области от 27.01.2012 N 4-ОЗ "О государственной поддержке некоммерческих организаций в Свердловской области";

2.1.2. зарегистрированы в качестве юридического лица и осуществляют деятельность не менее 1 (одного) года до даты подачи заявления о предоставлении объекта муниципальной собственности в безвозмездное пользование на территории муниципального образования город Каменск-Уральский;

2.1.3. не имеют задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды;

2.1.4. не находятся в стадии ликвидации, реорганизации, банкротства, деятельность НКО не приостановлена.

2.2. Срок, на который предоставляется объект муниципальной собственности в безвозмездное пользование НКО, определяется Комиссией, исходя из следующих правил:

2.2.1. впервые - на срок, указанный в заявлении НКО, но не более 1 года;

2.2.2. в дальнейшем в отношении того же объекта муниципальной собственности при условии отсутствия задолженности по коммунальным платежам - на срок, указанный в заявлении НКО, но не более пяти лет.

2.3. Предоставление объекта муниципальной собственности в безвозмездное пользование НКО осуществляется в соответствии с договором безвозмездного пользования, заключенным между ОМС "Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского" (далее - Комитет по имуществу) и НКО на основании протокола заседания Комиссии.

2.4. Объект муниципальной собственности должен использоваться исключительно по целевому назначению, указанному в договоре безвозмездного пользования, для осуществления вида (видов) деятельности, предусмотренных пунктом 1 статьи 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях" и пунктом 1 статьи 3 Закона Свердловской области от 27.01.2012 N 4-ОЗ "О государственной поддержке некоммерческих организаций в Свердловской области".

3. Порядок подачи и рассмотрения заявлений о предоставлении объектов муниципальной собственности в безвозмездное пользование

3.1. Для получения объекта муниципальной собственности в безвозмездное пользование НКО представляет секретарю Комиссии (Отдел организационной работы и связей с общественностью Администрации города: г. Каменск-Уральский, ул. Тевосяна, 1, каб. 225, время работы: понедельник-четверг - с 8.30 до 17.30 часов, пятница - с 8.30 до 16.30 часов, перерыв с 12.30 до 13.18 часов, суббота и воскресение - выходной) следующие документы:

3.1.1. заявление на предоставление объекта муниципальной собственности в безвозмездное пользование социально ориентированной некоммерческой организации в муниципальном образовании город Каменск-Уральский по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - Заявление);

3.1.2. документ, подтверждающий полномочия представителя НКО, подписавшего заявление, и документ, удостоверяющий личность такого лица (паспорт, доверенность, решение о назначении руководителя);

3.1.3. устав НКО;

3.1.4. свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического лица;

3.1.5. свидетельство о постановке на налоговый учет;

3.1.6. выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

3.1.7. справка об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов, и иных обязательных платежей в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды, выданная не позднее, чем за один месяц до подачи заявления;

3.1.8. план деятельности НКО на текущий год и на год, следующий за годом подачи заявления, если заявление подается в 4 квартале, по форме согласно Приложению N 2 к настоящему Порядку;

3.1.9. отчет о деятельности НКО за предшествующий год по форме согласно Приложению N 3 к настоящему Порядку;

3.1.10. документ, подтверждающий отсутствие задолженности по коммунальным платежам, в случае, если подается Заявление о предоставлении на новый срок объекта муниципальной собственности, находящегося в безвозмездном пользовании НКО;

3.1.11. опись документов.

3.2. Документы, указанные в подпунктах 3.1.2 - 3.1.6 пункта 3.1 настоящего Порядка, предоставляются в оригиналах и копиях либо в копиях, заверенных нотариально, остальные документы - в оригиналах.

3.3. Секретарь Комиссии сверяет представленные копии с оригиналами, проверяет документы на соответствие перечню, указанному в пункте 3.1 настоящего Порядка, и осуществляет одно из следующих действия:

1) возвращает документы заявителю в случаях, если:

- представлены не все документы, указанные в п. 3.1 настоящего Порядка;

- испрашиваемый объект отсутствует в Перечне;

- в отношении испрашиваемого объекта муниципальной собственности Комиссией уже принято решение о предоставлении в безвозмездное пользование НКО;

2) регистрирует Заявление в журнале регистрации заявлений на предоставление объекта муниципальной собственности в безвозмездное пользование социально ориентированной некоммерческой организации в муниципальном образовании город Каменск-Уральский.

3.4. Комиссия в течение 20 (двадцати) дней с даты регистрации Заявления:

3.4.1. Рассматривает представленные документы;

3.4.2. Принимает решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) объекта муниципальной собственности в безвозмездное пользование НКО.

3.5. Решение Комиссии о предоставлении (об отказе в предоставлении) объекта муниципальной собственности в безвозмездное пользование НКО принимается путем открытого голосования простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляется в виде протокола заседания Комиссии, который подписывают председатель и секретарь Комиссии.

3.6. В случае принятия решения об отказе в предоставлении объекта муниципальной собственности в безвозмездное пользование НКО, секретарь Комиссии в течение 5 рабочих дней после принятия решения направляет заявителю выписку из протокола заседания Комиссии.

3.7. В случае принятия решения о предоставлении объекта муниципальной собственности в безвозмездное пользование НКО, секретарь Комиссии в течение 5 рабочих дней после принятия решения направляет в Комитет по имуществу выписку из протокола заседания Комиссии для подготовки проекта договора безвозмездного пользования.

4. Заключение договора безвозмездного пользования

4.1. Комитет по имуществу в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения выписки из протокола заседания Комиссии готовит проект договора безвозмездного пользования и направляет его заявителю.

В договоре безвозмездного пользования обязательно указывается срок пользования объектом муниципальной собственности, целевое назначение использования объекта муниципальной собственности в соответствии с решением Комиссии, а также обязанности НКО по содержанию объекта муниципальной собственности и основания для расторжения договора в связи с нарушением его условий.

4.2. НКО в течение 3 (трех) рабочих дней с момента получения проекта договора безвозмездного пользования рассматривает данный проект и направляет два экземпляра договора, подписанного уполномоченным лицом, либо письменный отказ от заключения договора безвозмездного пользования в Комитет по имуществу.

В случае если договор безвозмездного пользования подписан лицом, иным, чем лицо, подписавшее заявление, то одновременно с договором НКО направляет в Комитет по имуществу документы, подтверждающие полномочия такого лица, а также документ, удостоверяющий его личность. Указанные документы представляются в оригиналах и копиях либо в копиях, заверенных нотариально.

В случае если в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней в Комитет по имуществу не поступил подписанный со стороны НКО договор безвозмездного пользования, то НКО признается отказавшейся от заключения договора.

4.3. В течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения подписанного со стороны НКО договора безвозмездного пользования и документов, указанных в абзаце 2 пункта 4.2 настоящего Порядка, Комитет по имуществу подписывает договор со своей стороны и направляет один экземпляр заключенного договора безвозмездного пользования НКО.

4.4. В течение 5 (пяти) рабочих дней Комитет по имуществу направляет копию заключенного с НКО договора безвозмездного пользования объектом муниципальной собственности в отдел организационной работы и связей с общественностью Администрации города.

Приложение 1
к Порядку
предоставления объектов
недвижимого имущества,
находящихся в
муниципальной собственности,
в безвозмездное пользование
социально ориентированным
некоммерческим организациям
в муниципальном образовании
город Каменск-Уральский

                                ЗАЯВЛЕНИЕ

           НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ОБЪЕКТА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

   В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ

      ОРГАНИЗАЦИЕЙ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД КАМЕНСК-УРАЛЬСКИЙ

_________________________________________________________________________

                         (НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ)

     Прошу предоставить в безвозмездное пользование  объект муниципальной

собственности - здание/помещение площадью _________ кв. м., расположенное

           (нужное подчеркнуть)

по адресу: _____________________________________________________________,

сроком на ____________________, для использования в целях: ______________

_________________________________________________________________________

     (указать цели использования объекта муниципальной собственности)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

Регистрационный номер заявки
Дата получения
Организация-заявитель (полное и сокращенное наименование)
Юридический и почтовый адреса организации-заявителя
Руководитель организации - заявителя (Ф.И.О., к.т.)
Бухгалтер организации - заявителя (Ф.И.О., к.т.)
Выписка из учредительных документов в части вида (видов) деятельности организации в соответствии со ст. 31.1. Федерального закона от 12.01.96 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"
Адрес действующего сайта организации в сети Интернет либо страницы в социальной сети, адрес электронной почты организации
Количество полных лет, прошедших со дня государственной регистрации организации
Среднегодовой объем средств, использованных организацией для осуществления деятельности за предшествующий год
Объем грантов, полученных организацией по результатам конкурсов от некоммерческих неправительственных организаций за счет субсидий из федерального бюджета за предшествующий год
Объем субсидий, полученных организацией из бюджетов любых уровней (государственный, региональный, местный)
Среднегодовая численность работников организации за предшествующий год
Среднегодовая численность добровольцев организации за предшествующий год

___________________ _____________ _______________________________________

    (должность)       (подпись)                  (ФИО полностью)

М.п.

Приложение 2
к Порядку
предоставления объектов
недвижимого имущества,
находящихся в
муниципальной собственности,
в безвозмездное пользование
социально ориентированным
некоммерческим организациям
в муниципальном образовании
город Каменск-Уральский

                                 ПЛАН

   ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОЦИАЛЬНО-ОРИЕНТИРОВАННОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ

        В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД КАМЕНСК-УРАЛЬСКИЙ

_________________________________________________________________________

                        (НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ)

                             НА _________ ГОД

Полное и сокращенное наименование организации
Юридический и почтовый адреса организации
Руководитель организации (Ф.И.О., к.т.)
Бухгалтер организации (Ф.И.О., к.т.)
Выписка из учредительных документов вида (видов) деятельности организации в соответствии со ст. 31.1. Федерального закона от 12.01.96 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях"
Адрес действующего сайта организации в сети Интернет либо страницы в социальной сети, адрес электронной почты организации

     Календарный план работы

N п/п	Наименование мероприятия	Дата и время проведения	Место проведения	Социальный эффект

___________________ _____________ _______________________________________

    (должность)       (подпись)                  (ФИО полностью)

М.п.

Приложение 3
к Порядку
предоставления объектов
недвижимого имущества,
находящихся в
муниципальной собственности,
в безвозмездное пользование
социально ориентированным
некоммерческим организациям
в муниципальном образовании
город Каменск-Уральский

                          ОТЧЕТ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

          СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ

            В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД КАМЕНСК-УРАЛЬСКИЙ

_________________________________________________________________________

                       (НАИМЕНОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ)

                            ЗА _________ ГОД

N п/п	Наименование мероприятия	Дата и время проведения	Место проведения	Социальный эффект

     Общая сумма затраченных средств ________________________________,

из них:

     собственные средства ____________________,

     благотворительные средства ______________,

     бюджетные средства _____________________.

___________________ _____________ _______________________________________

    (должность)       (подпись)                  (ФИО полностью)

М.п.