Решение Режевской Думы Свердловской области от 17 ноября 2004 г. N 56 "Об утверждении Правил благоустройства, обеспечения санитарного содержания населенных мест, обращения с отходами на территории муниципального образования Режевской район"

В соответствии с федеральными законами от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 10.01.2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", в целях улучшения системы благоустройства, обеспечения чистоты и санитарного состояния территории муниципального образования, руководствуясь статьей 21 Устава муниципального образования Режевской район, Режевская Дума решила:

1. Утвердить Правила благоустройства, обеспечения санитарного содержания населенных мест, обращения с отходами на территории муниципального образования Режевской район (прилагаются).

2. Контроль выполнения настоящего решения возложить на депутатскую комиссию по городскому хозяйству.

Заместитель председателя Режевской Думы

Л.Н. Тактуева

Правила
благоустройства, обеспечения санитарного содержания населенных мест, обращения с отходами на территории муниципального образования Режевской район
(утв. решением Режевской Думы от 17 ноября 2004 г. N 56)

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила благоустройства, обеспечения санитарного содержания населенных мест, обращения с отходами на территории муниципального образования Режевской район (далее Правила) разработаны в соответствии с требованиями:

- Федерального закона от 28.08.1995 года N 154 -ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федерального закона от 30.03.99 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";

- Федерального закона от 10.01.2002 года N 7 -ФЗ "Об охране окружающей среды";

- Федерального закона от 07.05.98 года N 73-ФЗ "Градостроительный кодекс Российской Федерации";

- Санитарных правил "Санитарные правила содержания территорий населенных мест. СанПиН 42-128-4680-88", утвержденных Минздравом СССР 05.08.1988 года;

- Санитарных правил "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов. СанПиН 2.1.7.1038-01", утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 30.05.2001 года;

- "Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года N 170.

1.2. Правила устанавливают единые и обязательные к исполнению нормы и требования в сфере внешнего благоустройства, определенный порядок уборки и содержания территорий населенных пунктов, включая прилегающие к границам зданий и сооружений и ограждений, а также производственные территории, для всех юридических и физических лиц, являющихся пользователями или владельцами земель, зданий, строений и сооружений, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности на территории муниципального образования Режевской район.

Правила устанавливают порядок обращения с отходами (сбор, хранение, использование, обезвреживание, транспортировку, захоронение, переработку и проведение аналитических исследований), а также порядок учета и контроля движения отходов на территории муниципального образования Режевской район.

1.3. Настоящие правила содержат следующие основные разделы:

1.3.1. Общие положения;

1.3.2. Основные понятия;

1.3.3. Санитарное содержание территории муниципального образования;

1.3.4. Текущее содержание территории муниципального образования;

1.3.5. Организация сезонной уборки территории;

1.3.6. Содержание и производство работ по строительству, ремонту и реконструкции подземных сооружений;

1.3.7. Система сбора и утилизации бытовых и промышленных отходов;

1.3.8. Ответственность юридических и физических лиц за нарушение настоящих правил на территории муниципального образования Режевской район.

1.4. Руководство и координацию деятельности муниципальных служб и контролирующих органов по санитарной очистке и благоустройству территорий осуществляют заместитель Главы муниципального образования Режевской район по вопросам строительства и жилищно-коммунального хозяйства, главы сельских администраций и директор организации (учреждения), обеспечивающей выполнение муниципального заказа по содержанию территории и благоустройству, в соответствии с установленными полномочиями.

1.5. Контроль деятельности муниципальных служб, организаций и предприятий в решении задач по обращению с бытовыми и промышленными отходами на территории муниципального образования Режевской район осуществляют Режевской центр санитарно-эпидемиологического надзора, Комитет по охране окружающей среды и природопользованию администрации муниципального образования Режевской район, комиссия по благоустройству.

1.6. Организация и производство работ по уборке, санитарной очистке и благоустройству территорий города возлагается на предприятия жилищно-коммунального хозяйства, балансодержателей, владельцев и арендаторов земельных участков, зданий и сооружений.

1.7. На сельских территориях главы администраций определяют границы и организуют деятельность юридических и физических лиц по содержанию подведомственной территории, если иное не установлено правовыми и нормативными актами органов местного самоуправления муниципального образования Режевской район.

1.8. Органы, осуществляющие контроль над выполнением требований настоящих Правил:

- главы сельских (поселковой) администраций;

- комитет по охране окружающей среды и природопользованию администрации муниципального образования Режевской район;

- центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в муниципальном образовании Режевской район;

- отдел внутренних дел города Реж;

- инспекция государственного пожарного надзора;

- отдел архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Режевской район;

- уличные и домовые комитеты;

- другие уполномоченные органы в соответствии с их компетенцией и предоставленными в установленном порядке полномочиями.

1.9. Ведомственный контроль над выполнением требований настоящих Правил на закрепленных в установленном порядке территориях осуществляет организация (учреждение), обеспечивающая выполнение подрядными организациями договорных обязательств по благоустройству и санитарной очистке территорий.

2. Основные понятия

2.1. В настоящих Правилах применяются следующие основные понятия:

внешнее благоустройство населенных пунктов - совокупность объектов инфраструктуры, включая дороги, тротуары, мостовые сооружения, ливнестоки, зеленые насаждения, уличное освещение и прочие объекты.

территория предприятия (организации, учреждения, иного хозяйствующего субъекта) - часть территории муниципального образования имеющая площадь, границы, местоположение, правовой статус и др. характеристики, отражаемые в государственном земельном кадастре муниципального образования, предназначенная (закрепленная) целевым назначением юридическим и физическим лицам на правах, предусмотренных законодательством.

отходы производства и потребления (далее - отходы) - остатки сырья материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства продукции либо ее потребления и не являются конечной целью процесса производства либо утратили полностью или частично свои потребительские свойства;

бытовые отходы - отходы потребления, образовавшиеся в результате жизнедеятельности населения. Бытовые отходы делятся на твердые и жидкие. Источниками отходов являются как домовладения, так и предприятия.

твердые бытовые отходы (ТБО) - твердые отходы, образовавшиеся в результате жизнедеятельности человека;

опасные отходы - отходы, содержащие вещества, которые обладают опасными свойствами (токсичность, инфекционность, взрывчатость, пожароопасность и другие) и присутствуют в количестве и виде, представляющем непосредственную или потенциальную опасность для жизни и здоровья людей или окружающей среды;

обращение с отходами производства и потребления - все виды деятельности, связанные со сбором, транспортированием, размещением, обезвреживанием, переработкой и утилизацией отходов;

размещение отходов - хранение и захоронение отходов;

хранение отходов - содержание отходов в специально оборудованных накопителях до их извлечения с целью захоронения, обезвреживания или использования;

захоронение отходов - изоляция отходов в целях предотвращения попадания загрязняющих веществ в окружающую среду;

утилизация отходов - извлечение и хозяйственное использование веществ, содержащихся в отходах;

обезвреживание отходов - обработка отходов с целью предотвращения их опасного воздействия на окружающую среду и здоровье человека;

нормативы обращения с отходами - количественные и качественные ограничения, связанные с образованием и размещением отходов, с учетом их воздействия на окружающую среду;

лимит размещения отходов - предельное количество отходов, разрешенное для размещения, установленное юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю на определенный срок с учетом экологической обстановки в регионе;

объект размещения отходов - полигоны, свалки, шлако-, шламо- и хвостохранилища, отвалы горных пород, золоотвалы и другие специально оборудованные места для складирования и захоронения отходов;

несанкционированное размещение отходов - самовольное размещение отходов на необорудованных территориях без соответствующего разрешения;

несанкционированная свалка мусора - самовольный сброс или размещение твердых бытовых отходов, отходов производства и строительства, другого мусора, образованного в процессе деятельности юридических или физических лиц;

санитарная очистка территории - зачистка территории, сбор, вывоз и утилизация (обезвреживание) твердых бытовых отходов и сезонного мусора;

содержание дорог - комплекс работ, в результате которых поддерживается транспортно-эксплуатационное состояние дороги, дорожных сооружений, полосы отвода, элементов обустройства дороги, технических средств регулирования дорожного движения, организации и безопасности движения, отвечающих требованиям ГОСТ Р50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения".

утилизация (обезвреживание) мусора и отходов - специальная обработка мусора и отходов (термообработка, брикетирование, захоронение на полигонах и др.) с целью превращения их в инертный вид, не оказывающий вредного влияния на окружающую среду.

3. Санитарное содержание территории

3.1. Должностные лица предприятий, организаций, учреждений независимо от их правового статуса и формы хозяйственной деятельности, в собственности, полном хозяйственном ведении (оперативном управлении), аренде, бессрочном пользовании которых находятся земельные участки, здания, сооружения и транспортные средства, а также граждане - владельцы, пользователи зданий, сооружений и транспортных средств, должностные лица, ответственные за исполнение работ ремонтно-эксплуатационных служб жилищно-коммунального хозяйства и других организаций, деятельность которых связана со строительством, ремонтом, обслуживанием и использованием территорий, зданий, сооружений, инженерных сетей и коммуникаций, обязаны обеспечить самостоятельно или путем заключения договоров с уполномоченными организациями:

3.1.1. устройство контейнерных площадок для сбора ТБО и другого мусора, размещаемых в соответствии с действующими нормами и требованиями на специально отведенных площадках, соблюдение режима их уборки и дезинфекции;

3.1.2. согласование с органами государственного санитарного надзора схемы очистки подведомственной территории и своевременный вывоз бытового, природного и строительного мусора, пищевых отходов, металлолома, тары и других загрязнителей; не допуская сжигания горючих остатков во дворах и на территории жилых кварталов, строительных площадок и улицах населенных мест, а также заключение договоров на прием и ТБО и др. видов мусора со специализированными организациями на их вывоз и утилизацию;

3.1.3. регулярную уборку закрепленной за ними уличной, дворовой, внутриквартальной и придомовой территории, очистку ее от мусора, снега, скоплений талых и дождевых вод, технических и технологических загрязнений, удаление обледенения;

3.1.4. предотвращение загрязнения территории жидкими, сыпучими и иными веществами при их транспортировке;

3.1.5. организацию мойки транспортных средств в специально оборудованных местах;

3.1.6. регулярное проведение дератизации и дезинсекции в местах общего пользования, в технических подпольях и подвалах жилых домов;

3.1.7. установку урн для временного хранения мусора.

3.2. Установка и содержание контейнеров, урн.

3.2.1. Ответственность и контроль за сбор ТБО и мусора в контейнеры и урны, зачистку контейнерных площадок и прилегающих территорий возлагается на владельцев (арендаторов) территорий, службы благоустройства жилищно-коммунальных предприятий.

3.2.2. Все юридические лица, предприниматели и иные хозяйствующие субъекты, осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования Режевской район, заключают договоры на прием и вывоз ТБО с предприятиями, занимающимися сбором, вывозом, утилизацией и обезвреживанием отходов.

3.2.3. На улицах, рынках, остановках общественного транспорта, в парках, скверах, зонах отдыха, учреждениях образования, здравоохранения, культуры и других местах массового посещения населения, у каждого подъезда жилых домов, у входа в торговые объекты устанавливаются урны.

3.2.4. Расстояния между урнами должны быть не менее 50 м на тротуарах III класса, не более 100 м - на остальных тротуарах, во дворах, в местах возможного образования мелких отходов.

3.2.5. Конструкция и внешний вид урн подлежит согласованию в установленном порядке с отделом архитектуры и градостроительства.

3.2.6. Урны следует очищать от отходов в течение дня по мере необходимости, но не реже одного раза в сутки. Урны, расположенные на остановках городского пассажирского транспорта, очищаются организациями, осуществляющими уборку дорог и остановок; расположенные возле жилых домов, в парках, скверах - службами жилищно-коммунальных предприятий; установленные возле торговых объектов - торговыми организациями; возле других зданий и сооружений - балансодержателями, арендаторами.

3.2.6. Покраска урн осуществляется владельцами 1 раз в год (апрель-май), а также по мере необходимости.

3.2.7. Контейнеры размещаются на специально оборудованных площадках. Места размещения и тип ограждения определяются отделом архитектуры и градостроительства по заявкам застройщиков территории, жилищно-коммунальных служб, согласованных с ЦСЭН и Режевским отделом государственного пожарного надзора Главного управления ГО и ЧС по Свердловской области.

3.2.8. Площадки для установки контейнеров должны иметь асфальтовое или бетонное покрытие, с уклоном в сторону проезжей части, с удобным подъездом для спецавтотранспорта и должны иметь ограждение с трех сторон высотой 1-1,5 метра.

3.2.9. Контейнерные площадки следует размещать на расстоянии не менее 20 метров и не более 100 метров от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и мест отдыха населения.

3.2.10. Запрещается устанавливать контейнеры на проезжей части дорог, тротуарах, газонах и в проходных арках домов.

3.2.11. Не допускается:

- переполнение контейнеров, урн мусором;

- складирование, размещение и захоронение отходов производства и потребления, снега, грунта, строительных и других материалов вне специально отведенных для этого мест и без соответствующего на это разрешения;

- сжигание отходов потребления в контейнерах и урнах, в том числе травы, веток и листьев.

3.2.12. В случае сброса мусора, отходов производства и потребления, снега, грунта и прочего на территории муниципального образования, вне установленных для этого местах, руководители должностные лица организаций, физические лица, допустившие нарушения, обязаны принять меры по незамедлительной уборке загрязненной территории.

3.2.13. Организация содержания санитарного состояния мест погребения на территории муниципального образования регламентируется "Положением о порядке оказания ритуальных услуг, погребения и содержания кладбищ на территории МО Режевской район".

4. Текущее содержание территории

4.1. Определение границ уборки территории между организациями, предприятиями, учреждениями, владельцами, арендаторами и содержания закрепленной территории в городе утверждается постановлением Главы муниципального образования Режевской район, а в сельской местности - главами сельских администраций.

4.2. Уборка городских территорий на магистралях и улицах с интенсивным движением транспорта проводится преимущественно в ночное время с 23 часов до 6 часов утра.

4.3. В случае экстремальных погодных явлений (ливневый дождь, снегопад, гололед и прочее) режим и маршруты уборочных работ устанавливаются по графикам, согласованным с отделением ГИБДД Режевского ОВД и с указаниями Единой дежурной диспетчерской службы.

4.4. Владельцы, собственники и арендаторы объектов проводят работы на отведенной и прилегающей территории по ее надлежащему содержанию в пределах границ, в соответствии с пунктом 4.1 настоящих Правил:

а) киоски, ларьки, остановочные комплексы и павильоны, и иные объекты розничной торговли и бытового обслуживания - отведенную и прилегающую территорию в пределах до 15 метров по периметру;

б) здания, включая жилые дома (в том числе индивидуальной застройки):

- по длине - на длину здания плюс половина санитарного разрыва с соседними зданиями;

- по ширине -от фасада здания до бордюра проезжей части;

- при наличии местного проезда (в том числе и вокруг здания) -до дальнего бордюра;

- в индивидуальной застройке обслуживание территории производится по длине в границах усадьбы до проезжей части улицы.

в) гаражи, автостоянки, садоводческие товарищества - отведенную и прилегающую территорию в пределах 50 метров по периметру;

г) автомобильные дороги:

- расположенные на территории жилой застройки -до 2-х метров по обе стороны дороги;

- расположенные вне населенных пунктов -от 10 до 25 метров от бровки земляного полотна, в зависимости от категории дороги;

д) линии железнодорожного транспорта:

- проходящие по территории застройки населенных пунктов -от 10 до 25 метров от оси крайнего пути;

- проходящие вне застройки - в пределах полосы отвода.

Содержание и ремонт железнодорожных переездов на пересечении с проезжей частью дорог осуществляется соответствующими предприятиями-владельцами железнодорожных переездов в соответствии с Инструкцией по эксплуатации железнодорожных переездов МПС России от 29.06.98 года N ЦП-566.

е) промышленные объекты - отведенную и прилегающую территорию до проезжей части дорог, включая подъездные пути предприятия и санитарно-защитные зоны.

При наличии застройки в пределах санитарно-защитных зон, границы обслуживания распределяются по объектам и уточняются на месте.

4.5. Физические лица, владельцы индивидуальных жилых домов, юридические лица всех организационно-правовых форм собственности обязаны:

4.5.1. обеспечивать содержание закрепленной (отведенной и прилегающей) территории в надлежащем порядке за счет своих средств самостоятельно, либо путем заключения договоров со специализированными предприятиями;

4.5.2. бережно относиться к объектам любой собственности;

4.5.3. производить окраску фасада дома и застройку земельного участка по согласованию с отделом архитектуры и градостроительства и Комитетом по управлению имуществом;

4.5.4. устанавливать и содержать в исправном состоянии и чистоте указатели улиц и номера домов;

4.5.5. содержать конструкции зданий и сооружений, ограждения (заборы) земельных участков в соответствии с землеотводными документами и в технически исправном состоянии;

4.5.6. в весенне-осенний период производить очистку существующих водоотводных канав и водопропускных устройств.

4.6. Физическим лицам, владельцам индивидуальных жилых домов, юридическим лицам всех организационно-правовых форм собственности запрещается:

4.6.1. сбрасывать бытовой и строительный мусор, отходы производства, тару, спил деревьев, листву, снег и прочее на территории муниципального образования Режевской район, кроме специально отведенных мест;

4.6.2. засорять обочины дорог и придомовую территорию остатками строительного мусора, складировать строительные материалы, дрова, удобрения и прочие крупногабаритные предметы;

4.6.3. использовать проезжую часть улиц и проездов для хранения транспортных средств;

4.6.4. выгуливать домашних животных вне специально отведенных для этого мест;

4.6.5. выкачивать воду из траншей, котлованов и ям на проезжую часть и в придорожные кюветы;

4.6.6. устраивать запруды в водоотводных канавах;

4.6.7. мыть транспортные средства вне специально оборудованных мест;

4.6.8. захламлять и загрязнять водные объекты и их водоохранные зоны;

4.6.9. производить ремонт транспортных средств и других механизмов во дворах жилых домов, а также любые ремонтные работы, связанные с шумом, выделением и сбросом вредных веществ, превышающих установленные нормативы, на территории населенных пунктов вне специально отведенных мест;

4.6.10. самостоятельно, без согласования, перекрывать улицы, проезды и тротуары, препятствуя проезду транспортных средств и движению пешеходов;

4.6.11. снимать или устанавливать дорожные знаки, рекламные шиты, растяжки и другие виды наглядной агитации вне специально отведенных мест.

4.6.12. перевозить удобрения (навоз и прочие) без соответствующего согласования с отделением ГИБДД и с нарушением правил транспортировки опасных грузов.

4.7. Физические, юридические лица всех организационно-правовых форм, уличные (домовые) комитеты имеют право:

4.7.1. производить ремонтные и строительные работы на территории муниципального образования в соответствии с проектной документацией, по согласованию и разрешению с соответствующими органами;

4.7.2. объединяться для проведения работ по благоустройству и содержанию территорий;

4.7.3. получать информацию от уполномоченных органов по вопросам содержания территорий муниципального образования;

4.7.4. участвовать в смотрах-конкурсах, субботниках, месячниках и иных массовых мероприятиях по благоустройству и содержанию территорий;

4.7.5. вносить предложения по вопросам благоустройства и содержания территорий муниципального образования.

5. Организация сезонной уборки территорий

5.1. Организация уборки территорий в зимний период:

5.1.1. Период зимней уборки устанавливается с 15 октября по 15 апреля. В случае резкого изменения погодных условий (установление снежного покрова, мороз, оттепель) сроки начала и окончания уборки корректируются Главой муниципального образования Режевской район.

5.1.2. Мероприятия по подготовке уборочной техники к работе в зимний период выполняются в срок до 1 октября текущего года, к этому же сроку завершаются работы по подготовке мест, согласованных органами государственного санитарного надзора, для размещения снега (снегосвалки).

5.1.3. До начала сезонной уборки предприятия, обслуживающие территории, согласовывают с отделением ГИБДД Режевского ОВД и представляют в комиссию по безопасности дорожного движения приказ на лиц, ответственных за содержание дорог и тротуаров, перечень уборочной техники, маршруты и графики очистки улично-дорожной сети.

5.1.4. Организации, отвечающие за уборку территорий, в срок до 1 октября обеспечивают завоз и складирование необходимого количества противогололедных материалов.

5.1.5. Технология и режимы производства работ на проезжей части улиц, проездов, тротуаров и дворовых территориях должны обеспечивать беспрепятственное движение транспортных средств и пешеходов, независимо от погодных условий.

5.1.6. Режим, перечень и периодичность работ зимней уборки территорий жилой застройки следует принимать в соответствии с п.п. 3.6.14 .- 3.6.27. "Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года N 170.

5.1.7. В первую очередь обрабатываются противогололедными материалами наиболее опасные для движения транспорта участки магистралей и улиц: крутые спуски и подъемы, тормозные площадки на перекрестках улиц и остановках общественного транспорта, у пешеходных переходов. По окончании обработки наиболее опасных мест приступают к сплошной обработке проезжей части дорог.

5.1.8. Механизированное сгребание снега с проезжей части начинается при высоте рыхлой массы на дорожном полотне 2,5 - 3 см, что соответствует 5 см свежевыпавшего неуплотненного снега.

5.1.9. После завершения механизированного сгребания снега проезжая часть полностью очищается от снежных накатов и наледей.

5.1.10. В валах снега на остановках городского пассажирского транспорта и в местах пешеходных переходов делаются разрывы:

- на остановках, расположенных на дорогах 1 и 2 категории - 50 метров;

- на остановках, расположенных на дорогах 3 категории - 30 метров;

- на переходах, имеющих разметку - на ширину разметки;

- на переходах, не имеющих разметки - не менее 5 метров.

5.1.11. Устройство разрывов в валах снега в указанных местах и перед въездами во дворы и внутриквартальные проезды выполняются в первую очередь после выполнения механизированной уборки проезжей части улиц по окончании снегопада.

5.1.12. Снег, сдвигаемый в процессе снегоуборочных работ с проезжей части проездов, площадок и дорог областного и районного значения, перемещается с обочин на откосы насыпи либо перекидывается ротором в полосу отвода, а с городских улиц - вывозится на снегосвалки.

5.1.13. Вывоз снега осуществляется с городских улиц при его скоплении в валах, высотой более 1 метра:

- от остановок общественного транспорта;

- от мест массового посещения населения (магазины, рынки, дома культуры и прочих);

- от въездов на территорию больниц, детских учреждений, общественных зданий и других социально важных объектов;

- от перекрестков, при ограничении видимости.

5.1.14. Организации по обслуживанию жилищного фонда с наступлением весны организуют:

- промывку и расчистку канав и водопропускных устройств для обеспечения стока талой воды в местах, где это необходимо;

- общую очистку дворовых территорий от тающего снега, мусора и наледи.

5.1.15. Очистка крыш, карнизов, водосточных труб от снега и ледяных наростов производится своевременно владельцами зданий и сооружений в светлое время суток с обязательным осуществлением комплекса охранных мероприятий, обеспечивающих безопасность движения пешеходов и транспортных средств, с немедленным вывозом снега и наледей с тротуаров и проездов. При сбрасывании снега с крыш принимаются меры, обеспечивающие полную сохранность деревьев, кустарников, воздушных инженерных коммуникаций, растяжек контактных сетей, светофорных объектов, дорожных знаков.

5.2. Организация уборки территорий в летний период:

5.2.1. Период летней уборки устанавливается с 15 апреля по 15 октября. В случае резкого изменения погодных условий сроки начала и окончания летней уборки могут изменяться.

5.2.2. Перечень и периодичность работ по летней уборке придомовых территорий определена п.п. 3.6.10 - 3.6.13 "Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года N 170.

5.2.3. К основным операциям летней уборки относятся:

- санитарная очистка территорий от мусора, листьев, веток с последующим вывозом их на свалку;

- подметание и мойка проезжей части дорог, площадей, проездов и тротуаров;

- очистка урн и контейнеров от мусора;

- очистка обочин дорог от смета и мусора.

5.2.4. Подметание и очистка проезжей части дорог и проездов осуществляется в дневное время с 8 до 23 часов.

5.2.5. Мойка дорожных покрытий улиц и проездов осуществляется преимущественно в ночное время с 23 до 7 часов. В жаркие дни (при температуре воздуха выше + 25°С) поливка дорожных покрытий дополнительно производится в период с 12 до 16 часов.

5.2.6. Тротуары и расположенные на них посадочные площадки остановок пассажирского транспорта полностью очищаются от мусора и грунтово-песчаных наносов.

5.2.7. Обочины дорог очищаются от крупногабаритного и другого мусора, высота травяного покрова на придорожной полосе отвода (кювета) не должна превышать 15-20 см. Разделительные полосы, выполненные в виде газонов, также очищаются от мусора, высота травяного покрова должна быть не более 15 см.

5.2.8. Уборка внутридворовых территорий от мусора производится до 8 часов утра или в вечерние часы. Чистота и порядок на территориях поддерживаются в течении всего рабочего дня.

5.2.9. В период листопада организации, ответственные за уборку отведенных и прилегающих территорий, производят сгребание и вывоз опавшей листвы с газонов вдоль улиц и на дворовых территориях. Сгребание листвы к комлевой части деревьев, кустарников, и ее сжигание на территориях населенных пунктов запрещается.

6. Содержание и производство работ по строительству, ремонту и реконструкции подземных сооружений

6.1. Владельцы, обеспечивающие содержание подземных инженерных коммуникаций:

6.1.1. Несут ответственность за содержание и ремонт подземных инженерных коммуникаций, своевременно проводят очистку колодцев и коллекторов. Профилактическое обследование смотровых колодцев городской канализационной сети и их очистка производится специализированным предприятием или другими организациями, у которых эти сооружения находятся на балансе или обслуживании, по графикам, но не реже одного раза в квартал.

6.1.2. Обеспечивают содержание в исправном состоянии, и в одном уровне с полотном дороги, тротуаром, газоном колодцев и люков, а также ремонт в границах разрушения дорожного покрытия, вызванный неудовлетворительным состоянием коммуникаций.

6.1.3. Осуществляют контроль над наличием и исправным состоянием люков на колодцах и своевременно производят их замену. В случае отсутствия крышек люков организация восстанавливает их в течении суток, предварительно выставив предупреждающие дорожные знаки.

6.1.4. При производстве работ по ремонту и реконструкции дорожного покрытия организация, ведущая работы, устанавливает люки на уровне нового покрытия, вне зависимости от принадлежности существующих инженерных коммуникаций.

6.1.5. В случае аварийных ситуаций на сетях водопровода и канализации в обязательном порядке информируют органы государственного санитарного надзора и принимают меры по предотвращению попадания воды и других жидкостей на проезжую часть дорог и улиц.

6.1.6. В течение суток обеспечивают ликвидацию последствий аварий, связанных с восстановлением подземных коммуникаций.

6.1.7. Обеспечивают безопасность движения транспортных средств и пешеходов в период ремонта и ликвидации аварий.

6.1.8. Организации, выполняющие работы по прокладке подземных инженерных коммуникаций при пересечении проезжих частей улиц и тротуаров должны использовать бестраншейный способ прокладки. В исключительных случаях выполнение работ траншейным способом производится по согласованию с соответствующими органами.

6.1.9. Запрещается в охранной зоне подземных коммуникаций (водопроводы, канализационные коллекторы, теплотрассы, газопроводы, кабельные и линии связи):

- постройка постоянных и временных строений, гаражей, павильонов, сараев и других сооружений;

- посадка деревьев, кустарников, организация детских игровых и спортивных площадок;

- складирование строительных материалов и конструкций, грунта, мусора, снега и прочего.

6.2. Производство работ, связанных с нарушением благоустройства.

6.2.1. Работы, связанные с нарушением объектов благоустройства и озеленения, при прокладке, ремонте и реконструкции водопроводных, канализационных, тепловых, электрических, телефонных, газовых сетей, строительстве, реконструкции зданий и сооружений ведутся только при наличии разработанной, утвержденной и согласованной в установленном порядке проектно-сметной документацией, с получением договора-ордера на производство работ при техническом надзоре заказчика, эксплуатирующей организации.

6.2.2. Ремонт и реконструкция существующих сетей производится на основании разрешения, выдаваемого предприятием, организацией, учреждением, наделенным органами местного самоуправления соответствующими полномочиями и обеспечивающим содержание территории, на которой планируется проведение работ.

6.2.3. Для получения разрешения на производство работ, производитель работ представляет проектно-сметную документацию, проект производства работ и оформляет договор-ордер.

6.2.4. К ордеру прилагаются:

- схема производства работ (ограждение, предупреждающие и дорожные знаки, места складирования грунта, обозначение путей движения автотранспорта и пешеходов);

- выкопировка из проекта или геодезической съемки (при ремонте сетей);

- копия договора на восстановление дорожного покрытия (в случае вскрытия дорожных покрытий);

- разрешение на строительство здания или сооружения (при строительстве и реконструкции объекта).

6.2.5. Договор-ордер согласовывается в установленном порядке непосредственно перед началом работ и действителен в течение срока, указанного в разрешении. Договор-ордер на производство работ может быть продлен по письменному заявлению заказчика с указанием причин и сроков, необходимых для завершения работ, но не более чем на один месяц.

6.2.6. В случаях, когда производство работ связано с закрытием дорожного движения по улицам, изменением маршрутов пассажирского транспорта сроки начала и окончания работ согласовываются со всеми заинтересованными организациями.

6.2.7. При прокладке (замене) подземных коммуникаций под проезжей частью дорог, улиц, тротуаров предусматривается восстановление в прежнем виде проезжей части дроги, тротуара на полную ширину, независимо от ширины траншеи, с учетом сохранения продольного и поперечного уклонов. При необходимости предусматривается замена бортового камня.

6.2.8. При производстве работ, связанных с отключением воды (горячей, холодной), газа, тепла, электроэнергии и канализации, предприятия и организации, производящие работы, за 24 часа до отключения предупреждают владельцев домов и руководителей организаций, попадающих в зону отключений, а также Единую диспетчерскую службу.

6.2.9. Руководители организации и должностные лица, ответственные за производство работ по прокладке и переустройству подземных сооружений, своевременно принимают меры по вывозу лишнего грунта, разобранных асфальтобетонных покрытий, уборке мусора, неиспользованных материалов, которые вывозятся в двухдневный срок после окончания работ.

6.2.10. Восстановление дорожных покрытий выполняется организацией, производящей работы, либо специализированными организациями по договору, в следующие сроки:

- в местах поперечных разрытия улиц - немедленно, с окончанием работ в течение 24 часов;

- в местах разрытия вдоль проезжей части дорог -в течение пяти суток;

- в местах разрытия внутриквартальных проездов, тротуаров, площадок -в течение 10 дней.

6.2.11. При производстве работ запрещается засыпать грунтом крышки люков, колодцев и камер, геодезические знаки, дождеприемники, лотки дорожных покрытий, зеленые насаждения и производить складирование материалов на газонах, на трассах действующих подземных коммуникаций, в охранных зонах газопроводов, линий электропередачи (ЛЭП) и линий связи.

6.2.12. Категорически запрещается открывать крышки люков колодцев и камер на подземных сооружениях и опускаться в них без разрешения и в отсутствии представителя соответствующих эксплуатирующих организаций.

6.2.13. При осуществлении ремонтных, строительных земляных работ организации, ответственные за производство работ, обеспечивают наличие аншлагов, ограждений и дорожных знаков. В темное время суток зона производства работ должна быть освещена.

6.2.14. Строительные площадки в обязательном порядке огораживаются забором в соответствии с установленными требованиями и оборудуются пунктами очистки (мойки) колес автотранспорта. Вынос грязи и другого мусора на проезжую часть дороги за зону производства работ запрещается. Содержание заборов, включая удаление мусора в непосредственной близости от забора, осуществляется организациями, производящими работы.

6.2.15. При производстве работ ответственность за повреждение существующих подземных сооружений (сетей) несут организации, выполняющие земляные, строительные работы, а также должностные лица, ответственные за производство этих работ на объекте.

6.2.16. Если при производстве работ произведена вырубка деревьев, кустарников, организация, выполняющая работы должна осуществить посадку деревьев, кустарников в количестве и месте, согласованном с администрацией муниципального образования.

6.2.17. Аварийные работы, связанные с нарушением благоустройства, могут начинаться по аварийной телеграмме владельцев поврежденных коммуникаций и производиться их аварийными службами с последующим оформлением разрешения в течение трех дней в порядке, установленном настоящими Правилами.

6.2.18. По завершению работ, организация (заказчик) обязаны сдать по акту территорию производства работ с восстановленными элементами благоустройства предприятию, ответственному за содержание данной территории и выдавшему разрешение.

6.2.19. В случае обнаружения самовольного производства земляных работ виновные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

6.3. Содержание зеленых насаждений.

6.3.1. Текущее содержание зеленых насаждений возлагается:

- на внутриквартальных, внутридворовых, придомовых территориях - на владельцев жилищного фонда или коммунальные предприятия на договорных началах;

- на территориях предприятий, организаций, учреждений всех форм собственности и закрепленных территориях, согласно решения органов местного самоуправления - на соответствующих владельцев, арендаторов и балансодержателей объектов;

- на территориях общего пользования - на коммунальные предприятия в соответствии с постановлением Главы муниципального образования "О закреплении территории";

- на территориях сельских населенных пунктов - на глав сельских администраций.

6.3.2. Руководители предприятий, организаций, учреждений на которых возложено текущее содержание зеленых насаждений, а также владельцы индивидуальных домовладений обеспечивают полную сохранность и квалифицированный уход за существующими зелеными насаждениями в пределах отведенной и прилегающей территории, в том числе производят:

- сезонную очистку территории от листьев, травы и веток;

- полив газонов и насаждений;

- скашивание декоративных трав и уничтожение сорной растительности;

- посадку цветов и подсев трав;

- кронирование деревьев и кустарников, закрывающих видимость технических средств регулирования дорожного движения, препятствующих эксплуатации воздушных электрических линий, снижающих инсоляцию помещений жилых и общественных зданий;

- замену и удаление зеленых насаждений, посаженных с нарушением норм и причиняющих вред зданиям и сооружениям.

6.3.3. Сроки сезонных работ на закрепленных объектах зеленого хозяйства определяются постановлением Главы муниципального образования Режевской район. В сельской местности - постановлением глав сельских администраций. Работы производятся силами и средствами предприятий, либо на договорной основе с коммунальными или иными предприятиями.

6.3.4. Решение о проведении обрезки, удаления или замены зеленых насаждений общего пользования находится в компетенции организации, учреждения (управляющей компании) наделенной соответствующими полномочиями со стороны администрации муниципального образования Режевской район.

6.3.5. Запрещается:

- производить посадки деревьев и кустарников на городских территориях без согласования с организациями, наделенными соответствующими полномочиями в решении этих вопросов, и отделом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования;

- осуществлять посадку женских экземпляров и других деревьев, засоряющих территорию и воздух во время цветения и плодоношения;

- складировать материалы на участках, занятых зелеными насаждениями, засорять цветники, газоны и дорожки отходами и привязывать к деревьям веревки и провода, подвешивать гамаки, прикреплять рекламные щиты и растяжки;

- применять чистый торф в качестве растительного грунта;

- устраивать свалки мусора, снега и льда, за исключением чистого снега от расчистки садово-парковых дорожек;

- сбрасывать снег с крыш на участки, занятые насаждениями, без принятия мер, обеспечивающих сохранность деревьев и кустарников;

- сжигать листья, сметать листья в придорожные канавы в период листопада, засыпать ими стволы деревьев и кустарники;

- посыпать химическими препаратами, не разрешенными к применению, тротуары, проезжие и прогулочные дороги и иные покрытия;

- добывать из деревьев сок, смолу, делать надрезы, надписи и наносить другие механические повреждения;

- устраивать парковки и проезды автотранспорта на газонах и в зоне расположения зеленых насаждений.

6.4. Содержание фасадов зданий.

6.4.1. Руководители предприятий и организаций, на балансе которых находятся здания и сооружения, владельцы и арендаторы помещений обеспечивают своевременное выполнение работ по реставрации, ремонту и покраске фасадов зданий и их отдельных элементов (балконов, лоджий, водосточных труб и других), а также поддерживают в чистоте и исправном состоянии расположенные на фасадах информационные таблички, памятные доски и тому подобное.

6.4.2. Запрещается самовольное переоборудование фасадов зданий и их конструктивных элементов. Мероприятия по осуществлению перевода жилых помещений в нежилые, организация объектов торговли, бытового обслуживания на первых этажах, в цокольных и подвальных помещениях жилых домов, производятся согласно Положению "О порядке перевода жилых помещений в нежилые на территории муниципального образования Режевской район".

6.4.3. Жилые, административные, производственные и общественные здания оборудуются адресными табличками, а жилые, кроме того, указателями номеров подъездов и квартир.

6.4.4. В зимнее время владельцами и балансодержателями зданий организуется своевременная очистка кровель и козырьков от снега, наледи и сосулек.

6.4.5. Указатели расположения пожарных гидрантов, полигонометрические знаки (стенные реперы), указатели расположения геодезических знаков размещаются на цоколях зданий. Допускается размещение указателей расположения подземного газопровода, других указателей расположения объектов городского хозяйства, различных сигнальных устройств на фасаде здания, при условии сохранения его отделки. Ответственность за сохранность и исправность знаков несут установившие их организации.

6.4.6. Установка памятных досок на фасадах зданий допускается только по разрешению органов местного самоуправления.

6.5. Содержание наружного освещения.

6.5.1. Включение и отключение устройств наружного освещения подъездов жилых домов, номерных знаков и указателей улиц, а также систем архитектурно-художественной подсветки производится в режиме работы наружного освещения.

6.5.2. Включение наружного освещения улиц, дорог, площадей, территорий микрорайонов и других освещаемых объектов производится при снижении уровня естественной освещенности до 20 люкс в вечернее время, отключение в утренние часы - при превышении естественной освещенности свыше 10 люкс.

Допускается, частичное, до 50 процентов, отключение наружного освещения в ночное время, в случаях, когда интенсивность движения пешеходов менее 40 чел/час, транспортных средств в обоих направлениях менее 50 ед./час.

6.5.3. Количество негорящих светильников не должно превышать 3 процентов на основных площадях, магистралях и улицах, и 5 процентов - на других городских территориях (дворовые территории). Не допускается расположение неработающих светильников подряд один за другим. Сгоревшие лампы и неисправные светильники подлежат замене немедленно после обнаружения.

6.5.4. Допускается освещение прожекторами стадионов, площадей при проведении массовых мероприятий в темное время суток.

6.5.5. Металлические опоры, кронштейны и другие элементы устройств наружного освещения должны содержаться в чистоте, не иметь очагов коррозии и окрашиваются эксплуатирующей организацией по мере необходимости, но не реже одного раза в три года (цвет окраски согласовывается с отделом архитектуры и градостроительства).

6.6. Содержание рекламных конструкций, дорожных знаков и светофорных объектов.

6.6.1. Размещение наружной рекламы осуществляется в соответствии с Положением о порядке распространения наружной рекламы в муниципальном образовании Режевской район, утвержденном решением Режевской Думы от 21.04.99 года N 108.

6.6.2. Средства наружной рекламы и информации должны соответствовать требованиям ГОСТ Р52044-03 "Наружная реклама", содержаться в чистоте и исправном состоянии. Ответственность за их состояние несут юридические лица, на которых оформлена разрешительная документация.

6.6.3. После монтажа (демонтажа) рекламных конструкций рекламораспространитель восстанавливает нарушенное благоустройство территории или объекта размещения в срок не более трех дней.

6.6.4. Запрещается наклеивание и развешивание на зданиях, заборах, остановочных павильонах и комплексах городского пассажирского транспорта, опорах освещения, деревьях каких-либо объявлений и других информационных сообщений.

6.6.5. Размещение и демонтаж праздничного оформления территорий муниципального образования производится в сроки, установленные постановлением Главы муниципального образования Режевской район, в сельской местности - главами сельских администраций.

6.6.6. Автомобильные дороги оборудуются дорожными знаками в соответствии с утвержденной отделением ГИБДД Режевского ОВД в установленном порядке дислокацией. Ответственность за наличие и содержание дорожных знаков несут организации, обслуживающие улично-дорожную сеть, в соответствии с Постановлением Главы муниципального образования Режевской район "О закреплении автомобильных дорог и улиц города, автобусных остановок за предприятиями" и договором.

6.6.7. На светофорных объектах для каждого направления движения должно существовать не менее двух синхронно работающих светофоров (основной и дублирующий). Отдельные детали светофора и элементы его крепления не должны иметь видимых повреждений, разрушений и коррозии металлических деталей. Рассеиватель не должен иметь сколов и трещин.

6.6.8. Опасные для движения участки дорог и улиц, в том числе проходящие по мостам и путепроводам оборудуются ограждениями. Поврежденные элементы ограждения подлежат восстановлению или замене в течение пяти суток после обнаружения дефектов. Эксплуатирующая организация обеспечивает окраску ограждений по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

7. Система сбора, транспортировки и утилизации бытовых и промышленных отходов

7.1. Требования к обращению с отходами.

7.1.1. Порядок сбора отходов на территориях города и иных поселений должен соответствовать экологическим, санитарным и иным требованиям в области охраны окружающей среды и здоровья населения.

7.1.2. В целях дальнейшего размещения отходов производства и потребления юридические лица:

- осуществляют раздельный сбор образовавшихся в процессе их деятельности отходов по видам (бытовые, образующиеся в процессе жизнедеятельности, промышленные, образующиеся в результате функционирования производства), классам опасности и другим признакам;

- обеспечивают условия, при которых отходы не оказывают вредного воздействия на состояние окружающей среды и здоровье людей при необходимости временного накопления производственных отходов на промышленной площадке (их упаковка в коробки, пластиковые мешки и другую соответствующую тару в зависимости от вида отходов);

- обеспечивают выполнение установленных нормативов накопления и предельного размещения отходов;

- осуществляют временное размещение отходов, независимо от того, на собственном объекте или арендованном размещаются отходы, в соответствии с разработанным и утвержденным в установленном порядке проектом нормативов образования и лимитов размещения отходов.

7.1.3. Места складирования твердых и жидких бытовых отходов, образующихся в процессе жизнедеятельности населения (приготовление пищи, уборка и текущий ремонт жилых помещений, крупногабаритные предметы домашнего обихода и других), определяются органами местного самоуправления по согласованию с Центром государственного санитарного надзора на территории муниципального образования.

7.1.4. При отсутствии мест складирования твердых и жидких бытовых отходов, образующихся в процессе жизнедеятельности населения, забор указанных отходов осуществляется в централизованном порядке, согласно графиков движения специального автотранспорта, оборудованного для этих целей.

7.1.5. Граждане и юридические лица должны придерживаться установленных графиков движения спецтранспорта и не допускать захламления мест, откуда производится забор отходов.

7.1.6. Транспортировка отходов осуществляется способами, исключающими возможность их потери в процессе перевозки. При транспортировке отходов недопустимо создание аварийных ситуаций (ДТП), причинение вреда окружающей среде, здоровью людей, хозяйственным и иным объектам.

7.2. Требования к обращению с опасными отходами регламентируются соответствующими инструкциями.

7.2.1. Отходы I, II, III, а при необходимости IV классов опасности размещаются только на полигонах организаций, имеющих лицензию по обезвреживанию и захоронению токсичных отходов, обустроенных в соответствии со СНиП.

7.3. Способы сбора отходов:

7.3.1. Твердые бытовые отходы (ТБО):

- мусор бытовой (ТБО) принимается от жителей муниципального жилищного фонда (владельцев и нанимателей жилья) предприятиями, организациями, оказывающими услуги по сбору и вывозу отходов. Стоимость данной услуги входит в платеж за содержание жилья.

- от индивидуальных жилых домов ТБО вывозятся на основании договора с предприятиями, организациями, оказывающими услуги по сбору и вывозу отходов на возмездной основе.

- сбор ТБО от населения, проживающего в жилых домах этажностью от 1 до 5, осуществляется специализированным автотранспортом, согласно установленных графиков движения и через контейнерный сбор со специально оборудованных площадок;

- количество и емкость дворовых мусоросборников определяется в установленном порядке;

- количество площадок для контейнеров должно соответствовать утвержденным нормам накопления ТБО;

7.3.1.1. Предприятия, организации, оказывающие услуги по сбору и вывозу отходов обеспечивают:

- установку на обслуживаемой территории контейнеров и сборников для ТБО;

- организацию вывоза отходов и контроль над выполнением графиков движения мусоровозов;

- свободный проезд и освещенность около площадок установки контейнеров и мест приема ТБО;

- содержание в исправном состоянии контейнеров и мусоросборников (кроме контейнеров, находящихся на балансе других организаций), не допускать их переполнения и загрязнения прилегающей территории;

- проведение среди населения широкой разъяснительной работы по организации уборки и сбора ТБО.

7.3.1.2. Предприятия, организации, учреждения независимо от формы собственности заключают договоры с предприятиями жилищно-коммунального хозяйства на вывоз ТБО и последующую их утилизацию.

7.3.1.3. Расчет объемов образования ТБО у предприятий и организаций выполняется на основании нормативов образования ТБО.

7.3.1.4. Захоронение и утилизация ТБО осуществляется в соответствии с Инструкцией по эксплуатации полигонов твердых бытовых отходов.

7.3.2. Жидкие отходы:

7.3.2.1. Прием жидких отходов из выгребных ям муниципального жилищного фонда в городе Реж осуществляется городскими предприятиями жилищно-коммунального хозяйства, в селах - соответствующими службами ЖКХ по установленному графику, либо по заявке жителей. Стоимость данной услуги для жителей муниципального жилищного фонда входит в оплату коммунальных услуг владельцев и нанимателей жилья.

7.3.2.2. Прием жидких отходов из выгребных ям индивидуального жилищного фонда производится по договору с соответствующими предприятиями жилищно-коммунального хозяйства. Для предприятий и организаций, имеющих выгребные ямы, порядок оказания услуги по вывозу жидких отходов аналогичен.

7.3.3. Биологические отходы:

7.3.3.1. Владельцы животных в срок не более суток с момента гибели животного извещают об этом ветеринарного специалиста, который на месте по результатам осмотра определяет порядок утилизации или уничтожения биологического отхода.

7.3.3.2. Обязанность по доставке биологических отходов для переработки или захоронения возлагается на владельца (руководителя фермерского, личного подсобного хозяйства).

7.3.3.3. Запрещается сброс биологических отходов в водоемы, реки и болота, бытовые мусорные контейнеры и вывоз их на свалки, и полигоны для захоронения.

7.3.3.4. Порядок утилизации биологических отходов определен Ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов.

7.3.4. Твердые отходы лечебно-профилактических учреждений (ЛПУ) уничтожаются в соответствии с правилами сбора, хранения и удаления отходов ЛПУ.

7.4. Общий контроль и ответственность за сбор твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора возлагается на администрацию муниципального образования Режевской район, администрации сельских населенных мест.

8. Ответственность юридических, должностных лиц и граждан за нарушение Правил

8.1. За нарушение Правил благоустройства, обеспечения санитарного содержания населенных мест, обращения с бытовыми отходами на территории муниципального образования Режевской район устанавливается административная, гражданско-правовая, уголовная и дисциплинарная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области, другими нормативно-правовыми актами.

8.2. В случае нарушения гражданами, должностными или юридическими лицами требований природоохранного, земельного, санитарного законодательства, законодательства о пожарной безопасности, законодательства в области архитектурной деятельности, иного специального законодательства, ответственность наступает в установленном соответствующим законом порядке.

8.3. Возмещение материального ущерба, причиненного нарушением настоящих Правил, производится в установленном порядке.

8.4. Применение штрафных санкций не освобождает нарушителя от обязанности устранить допущенное нарушение.

8.5. Обжалование действий должностных лиц по применению штрафных санкций за нарушение настоящих Правил осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.