Постановление Администрации города Каменска-Уральского Свердловской области от 21 октября 2016 г. N 1490 "Об утверждении муниципальной программы "Реализация социальной политики в муниципальном образовании город Каменск-Уральский на 2017 - 2021 годы"

В соответствии с постановлениями Администрации города Каменска-Уральского от 31.05.2016 N 768 "Об утверждении Перечня муниципальных программ муниципального образования город Каменск-Уральский, подлежащих разработке в 2016 году" и от 23.11.2015 N 1666 "Об утверждении Порядка формирования и реализации муниципальных программ и комплексных муниципальных программ муниципального образования город Каменск-Уральский" Администрация города Каменска-Уральского постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу "Реализация социальной политики в муниципальном образовании город Каменск-Уральский на 2017 - 2021 годы" (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2017 года.

3. Настоящее постановление разместить на официальном сайте муниципального образования.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города Миронова Д.В.

Глава города

А.В. Шмыков

Муниципальная программа
"Реализация социальной политики в муниципальном образовании город Каменск-Уральский на 2017 - 2021 годы"
(утв. постановлением Администрации города Каменска-Уральского от 21 октября 2016 г. N 1490)

Паспорт

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Отдел по социальным и жилищным вопросам Администрации города Каменска-Уральского
Сроки реализации муниципальной программы	2017 - 2021 годы
Цели и задачи муниципальной программы	Цели: 1. Сохранение системы дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий граждан. 2. Создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развитие потенциала молодежи. 3. Развитие системы патриотического воспитания молодежи. 4. Развитие и обеспечение функционирования системы комплексной профилактики правонарушений и употребления психоактивных веществ (далее - ПАВ) на территории муниципального образования. 5. Сохранение и укрепление здоровья населения, профилактика инфекционных и неинфекционных заболеваний среди населения муниципального образования. Задачи: 1. Гарантированное предоставление материальной помощи отдельным категориям граждан, которые в силу объективных причин находятся в особых обстоятельствах и не могут самостоятельно выйти на общественно приемлемый уровень достатка и социального благополучия. 2. Социальная поддержка детей-инвалидов, детей сирот, детей из малообеспеченных семей. 3. Социальная поддержка обучающихся в государственных общеобразовательных учреждениях, проживающих на отдаленных территориях, в области транспортного обслуживания. 4. Формирование целостной системы поддержки инициативной и талантливой молодежи, обладающей лидерскими навыками. 5. Содействие в обеспечении занятости и трудоустройства подростков и молодежи. 6. Поддержка общественно значимых инициатив молодежи, деятельности молодежных и детских общественных объединений. 7. Развитие военно-патриотического направления воспитания молодежи на основе формирования профессионально значимых качеств, умений и готовности к их активному проявлению в процессе военной и государственной службы, верности конституционному и воинскому долгу. 8. Совершенствование координации деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, граждан и организаций в предупреждении правонарушений и профилактики употребления ПАВ. 9. Поддержка деятельности добровольных народных дружин. 10. Формирование профессионального сообщества специалистов (педагоги, психологи, социальные педагоги, специалисты социальных служб, учреждений культуры, физкультуры и спорта и др.), осуществляющих деятельность по профилактике употребления ПАВ. 11. Повышение уровня информированности населения. 12. Снижение уровня заболеваемости и предупреждение смертности от инфекционных и неинфекционных заболеваний, управляемых средствами специфической профилактики.
Перечень подпрограмм муниципальной программы	1. "Дополнительные меры социальной поддержки населения в муниципальном образовании город Каменск-Уральский на 2017 - 2021 годы". 2. "Молодежь в муниципальном образовании город Каменск-Уральский на 2017 - 2021 годы". 3. "Профилактика правонарушений и употребления психоактивных веществ в муниципальном образовании город Каменск-Уральский на 2017 - 2021 годы". 4. "Профилактика инфекционных и неинфекционных заболеваний в муниципальном образовании город Каменск-Уральский на 2017 - 2021 годы".
Перечень основных целевых показателей муниципальной программы	Основные целевые показатели муниципальной программы приведены в разрезе отдельных подпрограмм, в паспортах подпрограмм данной муниципальной программы
Объемы финансирования муниципальной программы по годам реализации, тыс. руб.	Всего: 42 580,0, в том числе: 2017 год - 10 340,0; 2018 год - 7 659,0; 2019 год - 7 857,0; 2020 год - 8 414,0; 2021 год - 8 310,0; из них: - федеральный бюджет - 0,0 в том числе: 2017 год - 0,0; 2018 год - 0,0; 2019 год - 0,0; 2020 год - 0,0; 2021 год - 0,0; - областной бюджет - 1 895,0, в том числе: 2017 год - 1 895,0; 2018 год - 0,0; 2019 год - 0,0; 2020 год - 0,0; 2021 год - 0,0; - местный бюджет - 40 685,0, в том числе: 2017 год - 8 445,0; 2018 год - 7 659,0; 2019 год - 7 857,0; 2020 год - 8 414,0; 2021 год - 8 310,0; - внебюджетные источники - 0,0, в том числе: 2017 год - 0,0; 2018 год - 0,0; 2019 год - 0,0; 2020 год - 0,0; 2021 год - 0,0.
Адрес размещения муниципальной программы в сети Интернет	www.kamensk-uralskiy.ru

1. Характеристика и анализ текущего состояния социальной политики в муниципальном образовании

В последние годы в России установилась основная тенденция развития системы социальной защиты населения, проявляющаяся в создании сбалансированной совокупности социальных программ различных уровней (федерального, регионального, муниципального), направленных на смягчение отрицательных последствий резкого падения уровня жизни и частичную компенсацию потерь наиболее нуждающимся группам населения.

Согласно статистическим данным в муниципальном образовании насчитывается более 10 тысяч семей, которые нуждаются в социальной поддержке. Это многодетные, неполные, опекунские семьи, семьи с детьми-инвалидами, семьи с доходом ниже величины прожиточного минимума.

В последнее время стала проявляться устойчивая тенденция снижения роли семьи в воспитании и развитии детей, обеспечении их нравственного и физического здоровья. Существенно деформировались социально-экономическая и психологическая функции семьи. Кризисное состояние семьи как социального института усугубляется распространением преступности, алкоголизма, наркомании, бродяжничества, сиротства при живых родителях.

В наиболее неблагоприятной социально-экономической ситуации по-прежнему остаются семьи с детьми и, прежде всего, многодетные семьи и семьи социального риска.

Муниципальная программа "Реализация социальной политики в муниципальном образовании город Каменск-Уральский на 2017 - 2021 годы" (далее - Программа) призвана обеспечить реализацию дополнительных мер социальной поддержки граждан и семей, находящихся в наиболее тяжелом социально-экономическом положении; проведение общественно значимых социальных мероприятий; реализацию молодежной политики; совершенствование организационных механизмов в решении вопросов профилактики правонарушений и употребления психоактивных веществ; разработку системы мер и проведение мероприятий, направленных на предупреждение возникновения инфекционных и неинфекционных заболеваний среди населения.

Реализация мероприятий, предусмотренных настоящей Программой, позволит улучшить качество жизни населения, создать условия для постепенного повышения жизненного уровня малоимущих граждан и сохранить социальную стабильность в муниципальном образовании. Программа направлена на комплексное решение выявленных на территории муниципального образования проблем в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления.

2. Цели и задачи программы, целевые показатели реализации программы

Цели, задачи и целевые показатели, отражающие ход выполнения муниципальной программы, приведены в каждой подпрограмме Программы.

3. План мероприятий по выполнению программы

Ответственными исполнителями за реализацию муниципальной программы являются: отдел по социальным и жилищным вопросам Администрации города Каменска-Уральского и Муниципальное казенное учреждение "Центр молодежной политики".

Привлечение для реализации мероприятий Программы третьих лиц осуществляется на договорной основе в соответствии с действующим законодательством.

План мероприятий по выполнению Программы представлен в Приложении N 1 к настоящей Программе.

Приложение N 1
к муниципальной программе
"Реализация социальной политики
в муниципальном образовании
город Каменск-Уральский
на 2017 - 2021 годы"

План
мероприятий по выполнению муниципальной программы "Реализация социальной политики в муниципальном образовании город Каменск-Уральский на 2017 - 2021 годы"

N строки	Наименование мероприятия / Источники расходов на финансирование	Объем расходов на выполнение мероприятия за счет всех источников ресурсного обеспечения, тыс. руб.						Целевой показатель, на достижение которого направлены мероприятия
		Всего	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Всего по муниципальной программе, в т.ч.:	42 580,0	10 340,0	7 659,0	7 857,0	8 414,0	8 310,0	Х
	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Х
	областной бюджет	1 895,0	1 895,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Х
	внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Х
	местный бюджет	40 685,0	8 445,0	7 659,0	7 857,0	8 414,0	8 310,0	Х
2	Подпрограмма "Дополнительные меры социальной поддержки населения в муниципальном образовании город Каменск-Уральский на 2017 - 2021 годы", в т.ч.:	7 300,0	1 350,0	1 395,0	1 390,0	1 735,0	1 430,0	Х
	местный бюджет	7 300,0	1 350,0	1 395,0	1 390,0	1 735,0	1 430,0	Х
3	Подпрограмма "Молодежь в муниципальном образовании город Каменск-Уральский на 2017 - 2021 годы", в т.ч.:	30 505,0	8 045,0	5 314,0	5 512,0	5 719,0	5 915,0	Х
	областной бюджет	1 895,0	1 895,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Х
	местный бюджет	28 610,0	6 150,0	5 314,0	5 512,0	5 719,0	5 915,0	Х
4	Подпрограмма "Профилактика правонарушений и употребления психоактивных веществ в муниципальном образовании город Каменск-Уральский на 2017 - 2021 годы", в т.ч.:	2 275,0	445,0	450,0	455,0	460,0	465,0	Х
	местный бюджет	2 275,0	445,0	450,0	455,0	460,0	465,0	Х
5	Подпрограмма "Профилактика инфекционных и неинфекционных заболеваний в муниципальном образовании город Каменск-Уральский на 2017 - 2021 годы", в т.ч.:	2 500,0	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0	Х
	местный бюджет	2 500,0	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0	Х

Приложение N 2
к муниципальной программе
"Реализация социальной политики
в муниципальном образовании
город Каменск-Уральский
на 2017 - 2021 годы"

Подпрограмма
"Дополнительные меры социальной поддержки населения в муниципальном образовании город Каменск-Уральский на 2017 - 2021 годы"

Паспорт

Ответственный исполнитель подпрограммы	Отдел по социальным и жилищным вопросам Администрации города Каменска-Уральского
Сроки реализации подпрограммы	2017 - 2021 годы
Цели и задачи подпрограммы	Цель - сохранение системы дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий граждан. Задачи: 1. Гарантированное предоставление материальной помощи отдельным категориям граждан, которые в силу объективных причин находятся в особых обстоятельствах и не могут самостоятельно выйти на общественно приемлемый уровень достатка и социального благополучия. 2. Социальная поддержка детей-инвалидов, детей-сирот, детей из малообеспеченных семей. 3. Социальная поддержка обучающихся в государственных общеобразовательных учреждениях, проживающих на отдаленных территориях, в области транспортного обслуживания
Перечень основных целевых показателей подпрограммы	1) количество граждан, получивших материальную помощь; 2) количество детей-инвалидов, детей-сирот, детей из малообеспеченных семей, которым оказаны дополнительные меры социальной поддержки; 3) количество обучающихся в государственных общеобразовательных учреждениях, проживающих на отдаленных территориях, получивших дополнительную поддержку в области транспортного обслуживания.
Объемы финансирования подпрограммы по годам реализации, тыс. руб.	Всего: 7 300,0, в т. ч. местный бюджет: 2017 год - 1 350,0; 2018 год - 1 395,0; 2019 год - 1 390,0; 2020 год - 1 735,0; 2021 год - 1 430,0. Финансирование программы осуществляется за счет средств местного бюджета
Адрес размещения муниципальной программы в сети Интернет	www.kamensk-uralskiy.ru

1. Характеристика и анализ текущего состояния сферы социальной поддержки населения муниципального образования

Мероприятия подпрограммы "Дополнительные меры социальной поддержки населения в муниципальном образовании город Каменск-Уральский на 2017 - 2021 годы" (далее - Подпрограмма) направлены на сохранение сформировавшейся системы дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий граждан.

Реализация мероприятий подпрограммы "Дополнительные меры социальной поддержки населения муниципального образования город Каменск-Уральский на 2014 - 2018 годы" муниципальной программы "Реализация социально-экономической политики в муниципальном образовании город Каменск-Уральский на 2014 - 2018 годы" позволила обеспечить дополнительные меры по социальной поддержке граждан и семей, находящихся в наиболее тяжелом социально-экономическом положении, проведение общественно значимых социальных мероприятий.

С целью пропаганды семейных ценностей, рождения здоровых детей, их надлежащего воспитания, сохранения семейных традиций, нравственности и культуры семейных отношений ежегодно проводились конкурсы: "Семья года", "Женщина года", "Эстафета материнского подвига", "Самый лучший папа", торжественная регистрация браков и имя наречение, торжественная церемония "История любви", посвященная супружеским парам, отметившим юбилеи свадеб.

Ежегодно в подпрограмме предусматривались средства на акции для детей из малообеспеченных семей "Здравствуй, школа!" и "Подарок Деда Мороза". За 2014 - 2016 годы в рамках акции "Здравствуй, школа!" сформировано и вручено 405 наборов к школе, в рамках акции "Подарок Деда Мороза" новогодние подарки получили 852 ребенка из малообеспеченных семей.

При разработке Подпрограммы исключительно важным и актуальным остается, во-первых, закрепление позитивных результатов предыдущих муниципальных программ; во-вторых, совершенствование форм и методов работы в соответствии со сложившимися современными реалиями; в-третьих, поиск новых нестандартных подходов решения задач социальной поддержки населения муниципального образования.

С целью привлечения внимания к достижениям граждан в экономической, культурной и общественно-политической жизни, повышения социальной роли женщины-матери традиционно на территории города в торжественной обстановке проходит вручение городских наград. Отдельным разделом Подпрограммы предусмотрены средства на поощрение достойных граждан.

2. Цели и задачи подпрограммы, целевые показатели реализации подпрограммы

Цели, задачи и целевые показатели, отражающие ход выполнения Подпрограммы, указаны в приложении N 1 к настоящей Подпрограмме.

3. План мероприятий по выполнению подпрограммы

Ответственным исполнителем за реализацию Подпрограммы является отдел по социальным и жилищным вопросам Администрации города Каменска-Уральского. Привлечение для реализации мероприятий Подпрограммы третьих лиц осуществляется на договорной основе в соответствии с действующим законодательством.

План мероприятий по выполнению Подпрограммы представлен в Приложении N 2 к настоящей Подпрограмме.

Приложение N 1
к подпрограмме
"Дополнительные меры
социальной поддержки населения
в муниципальном образовании
город Каменск-Уральский
на 2017 - 2021 годы"

Цели, задачи и целевые показатели
реализации подпрограммы "Дополнительные меры социальной поддержки населения в муниципальном образовании город Каменск-Уральский на 2017 - 2021 годы"

N строки	Наименование цели (целей) и задач, целевых показателей	Единица измерения	Значение целевого показателя
			2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
1.	Цель. Сохранение системы дополнительных мер по социальной поддержке отдельных категорий граждан
2.	Задача 1. Гарантированное предоставление материальной помощи отдельным категориям граждан, которые в силу объективных причин находятся в особых обстоятельствах и не могут самостоятельно выйти на общественно приемлемый уровень достатка и социального благополучия
3.	Целевой показатель 1: количество граждан, получивших материальную помощь	человек	30	30	30	30	30
4.	Задача 2. Социальная поддержка детей-инвалидов, детей-сирот, детей из малообеспеченных семей
5.	Целевой показатель 2: количество детей-инвалидов, детей-сирот, детей из малообеспеченных семей, которым оказаны дополнительные меры социальной поддержки	человек	600	650	700	750	750
6.	Задача 3. Социальная поддержка обучающихся в муниципальных общеобразовательных или в государственных общеобразовательных учреждениях, проживающих на отдаленных территориях, в области транспортного обслуживания
7.	Целевой показатель 3: количество обучающихся в государственных общеобразовательных учреждениях, проживающих на отдаленных территориях, получивших дополнительную поддержку в области транспортного обслуживания	человек в месяц	50	50	50	50	50

Приложение N 2
к подпрограмме
"Дополнительные меры
социальной поддержки населения
в муниципальном образовании
город Каменск-Уральский
на 2017 - 2021 годы"

План мероприятий
по выполнению подпрограммы "Дополнительные меры социальной поддержки населения в муниципальном образовании город Каменск-Уральский на 2017 - 2021 годы"

N строки	Наименование мероприятия / Источники расходов на финансирование	Объем расходов на выполнение мероприятия за счет всех источников ресурсного обеспечения, тыс. руб.						Целевой показатель, на достижение которого направлены мероприятия
		всего	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
I	Всего по подпрограмме, в т.ч.:	7 300,0	1 350,0	1 395,0	1 390,0	1 735,0	1 430,0	Х
	местный бюджет	7 300,0	1 350,0	1 395,0	1 390,0	1 735,0	1 430,0	Х
1	Оказание материальной помощи различным категориям граждан, в т.ч.:	1 500,0	300,0	300,0	300,0	300,0	300,0	1
	местный бюджет	1 500,0	300,0	300,0	300,0	300,0	300,0	Х
1.1	Материальная помощь отдельным категориям граждан, в т.ч.:	1 250,0	250,0	250,0	250,0	250,0	250,0	1
	местный бюджет	1 250,0	250,0	250,0	250,0	250,0	250,0	Х
1.2	Установка памятника умершему гражданину, удостоенному звания "Почетный гражданин города Каменска-Уральского", в т.ч.:	250,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	1
	местный бюджет	250,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	Х
2	Мероприятия по чествованию отдельных категорий граждан, в т.ч.:	650,0	140,0	165,0	140,0	65,0	140,0	Х
	местный бюджет	650,0	140,0	165,0	140,0	65,0	140,0	Х
2.1	Вручение премии гражданам, удостоенным звания "Почетный гражданин города Каменска-Уральского" и гражданам, награжденным медалью "За заслуги перед городом", в т.ч.:	200,0	40,0	40,0	40,0	40,0	40,0	Х
	местный бюджет	200,0	40,0	40,0	40,0	40,0	40,0	Х
2.2.	Вручение премии "За материнские заслуги", в т.ч.:	125,0	25,0	25,0	25,0	25,0	25,0	Х
	местный бюджет	125,0	25,0	25,0	25,0	25,0	25,0	Х
2.3.	Изготовление знака "Почетный гражданин города Каменска-Уральского", медали "За заслуги перед городом", медали "За материнские заслуги", изготовление удостоверений, свидетельств, к медалям и знакам, в т.ч.:	100,0	0,0	100,0	0,0	0,0	0,0	Х
	местный бюджет	100,0	0,0	100,0	0,0	0,0	0,0	Х
2.4.	Вручение городской премии "Браво", в т.ч.:	225,0	75,0	0,0	75,0	0,0	75,0	Х
	местный бюджет	225,0	75,0	0,0	75,0	0,0	75,0	Х
3	Повышение общественной значимости семьи, профилактика социального сиротства, формирование ответственного родительства, в т.ч.:	200,0	40,0	40,0	40,0	40,0	40,0	Х
	местный бюджет	200,0	40,0	40,0	40,0	40,0	40,0	Х
3.1	Цикл мероприятий, посвященных Дню семьи, любви и верности, в том числе поздравление супружеских пар, отметивших свадебные юбилеи, в т.ч.:	150,0	30,0	30,0	30,0	30,0	30,0	Х
	местный бюджет	150,0	30,0	30,0	30,0	30,0	30,0	Х
3.2	Цикл мероприятий, посвященных Дню матери, в т.ч.:	50,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	Х
	местный бюджет	50,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	Х
4	Социально значимые мероприятия, в т.ч.:	1 000,0	120,0	120,0	120,0	520,0	120,0	Х
	местный бюджет	1 000,0	120,0	120,0	120,0	520,0	120,0	Х
4.1	Мероприятия, посвященные Дню пожилого человека, в т.ч.:	300,0	60,0	60,0	60,0	60,0	60,0	Х
	местный бюджет	300,0	60,0	60,0	60,0	60,0	60,0	Х
4.2	Поздравление граждан пенсионного возраста в связи с традиционно считающимися юбилейными днями рождения, начиная с 90-летия, в т.ч.:	150,0	30,0	30,0	30,0	30,0	30,0	Х
	местный бюджет	150,0	30,0	30,0	30,0	30,0	30,0	Х
4.3	Мероприятия, посвященные Декаде инвалидов (в т.ч. "Рождественская свеча"), в т.ч.:	150,0	30,0	30,0	30,0	30,0	30,0	2
	местный бюджет	150,0	30,0	30,0	30,0	30,0	30,0	Х
4.4	Цикл мероприятий, посвященных празднованию Дня Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг, в т.ч.:	400,0	0,0	0,0	0,0	400,0	0,0	Х
	местный бюджет	400,0	0,0	0,0	0,0	400,0	0,0	Х
5	Социальная поддержка детей из малообеспеченных семей, детей-сирот, детей-инвалидов и молодых инвалидов, в т.ч.:	2 550,0	470,0	490,0	510,0	530,0	550,0	2
	местный бюджет	2 550,0	470,0	490,0	510,0	530,0	550,0	Х
5.1	Городская акция "Здравствуй, школа!" для детей из малообеспеченных семей, в том числе детей из социально неблагополучных семей, обучающихся в школе-интернате N 27, в т.ч.:	1 200,0	220,0	230,0	240,0	250,0	260,0	2
	местный бюджет	1 200,0	220,0	230,0	240,0	250,0	260,0	Х
5.2	Организация и проведение новогодних праздников с вручением новогодних подарков для детей из малообеспеченных семей, детей-сирот, молодых инвалидов, в т.ч.:	1350,0	250,0	260,0	270,0	280,0	290,0	2
	местный бюджет	1350,0	250,0	260,0	270,0	280,0	290,0	Х
6	Социальная поддержка отдельных категорий граждан в области транспортного обслуживания, в т.ч.:	1 400,0	280,0	280,0	280,0	280,0	280,0	3
	местный бюджет	1 400,0	280,0	280,0	280,0	280,0	280,0	Х
6.1	Субсидия юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, оказывающим транспортные услуги, в т.ч.:	1 400,0	280,0	280,0	280,0	280,0	280,0	3
	местный бюджет	1 400,0	280,0	280,0	280,0	280,0	280,0	Х

Приложение N 3
к муниципальной программе
"Реализация социальной политики
в муниципальном образовании
город Каменск-Уральский
на 2017 - 2021 годы"

Подпрограмма
"Молодежь в муниципальном образовании город Каменск-Уральский на 2017 - 2021 годы"

Паспорт

Ответственные исполнители подпрограммы	Муниципальное казенное учреждение "Центр молодежной политики", отдел по социальным и жилищным вопросам Администрации города
Сроки реализации подпрограммы	2017 - 2021 годы
Цели и задачи подпрограммы	Цели: 1. Создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развитие потенциала молодежи. 2. Развитие системы патриотического воспитания молодежи. Задачи: 1. Формирование целостной системы поддержки инициативной и талантливой молодежи, обладающей лидерскими навыками. 2. Содействие в обеспечении занятости и трудоустройства подростков и молодежи. 3. Поддержка общественно значимых инициатив молодежи, деятельности молодежных и детских общественных объединений. 4. Развитие военно-патриотического направления воспитания молодежи на основе формирования профессионально значимых качеств, умений и готовности к их активному проявлению в процессе военной и государственной службы, верности конституционному и воинскому долгу.
Перечень основных целевых показателей подпрограммы	1) доля молодых граждан в возрасте от 14 до 35 лет, участвующих в мероприятиях и проектах подпрограммы (за исключением мероприятий военно-патриотической направленности), от общего количества граждан от 14 до 35 лет; 2) количество трудоустроенных подростков в возрасте от 14 до 18 лет; 3) доля молодых граждан в возрасте от 14 до 35 лет, участвующих в мероприятиях патриотической направленности, от общего количества граждан от 14 до 35 лет
Объемы финансирования подпрограммы по годам реализации, тыс. руб.	Всего: 30 505,0, в т. ч.: 2017 год - 8 045,0; 2018 год - 5 314,0; 2019 год - 5 512,0; 2020 год - 5 719,0; 2021 год - 5 915,0; из них: - местный бюджет - 28 610,0, в т. ч.: 2017 год - 6 150,0; 2018 год - 5 314,0; 2019 год - 5 512,0; 2020 год - 5 719,0; 2021 год - 5 915,0; - областной бюджет - 1 895,0, в т. ч.: 2017 год - 1 895,0; 2018 год - 0,0; 2019 год - 0,0; 2020 год - 0,0; 2021 год - 0,0
Адрес размещения муниципальной программы в сети Интернет	www.kamensk-uralskiy.ru

1. Характеристика и анализ текущего состояния в сфере реализации молодежной политики в муниципальном образовании

Подпрограмма "Молодежь в муниципальном образовании город Каменск-Уральский на 2017 - 2021 годы" (далее - Подпрограмма) разработана в соответствии со Стратегией государственной молодежной политики в Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.12.2006 N 1760-р, с учетом предложений органов местного самоуправления, образовательных учреждений, общественных объединений.

Подпрограмма представляет собой систему мер по реализации молодежной политики, направленных на создание правовых, экономических и организационных условий для самореализации и многостороннего развития молодежи, включения ее в социально-экономическую, политическую и общественную жизнь муниципального образования и носит преемственный характер, что обеспечивает достижение положительных результатов в реализации молодежной политики, которых удалось достичь к 2017 году в ходе реализации других муниципальных программ, направленных на работу с молодежью.

Ежегодно общественные объединения привлекают в социальные и молодежные проекты около 15% молодых граждан Каменска-Уральского, треть из которых граждане моложе 18 лет.

Набирает обороты детско-юношеское общественное движение.

С 2012 года работает Союз детских и молодежных объединений "Юный Каменск", в состав которого вошли 35 объединений из учреждений общего и дополнительного образования.

Создано городское объединение для детей-сирот и молодежи с ограниченными возможностями здоровья "Мир без границ". В состав городского объединения вошли 10 объединений из общеобразовательных школ, образовательных учреждений для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, специальных (коррекционных) общеобразовательных учреждений.

Проводятся сборы вожатых "Дорога в лето", участники которых возглавляют работу школьных вожатских отрядов.

На территории муниципального образования сложилась и эффективно работает система патриотического воспитания молодежи: расширяются масштабы, формы и методы проводимых мероприятий, активнее привлекаются к участию в этой работе общественные организации.

Для координации деятельности субъектов патриотического воспитания создан Координационный совет по патриотическому воспитанию молодежи города Каменска-Уральского, в который вошли представители организаций и ведомств - субъектов реализации системы патриотической работы с населением.

Активно формировались молодежные объединения. Организовано обучение молодых активистов и педагогов общественной работе, технологиям ее организации. Количество этих органов и ребят, работающих в них, увеличилось многократно. Создан Молодежный совете при главе города.

В ходе выполнения мероприятий по реализации молодежной политики достигнуты хорошие результаты. Во-первых, успешно решается задача по выделению, мотивированию и объединению перспективной молодежи, приобщению молодежных объединений к активной общественной и политической деятельности и, тем самым, формированию сознания сопричастности и ответственности молодежи за происходящее в городе. Во-вторых, развивается представительство интересов молодежи в органах власти местного и регионального уровня. В-третьих, активно осуществляется подготовка гражданина, способного участвовать в управлении городом, принимать и выполнять общественно значимые решения, реализовывать в полной мере свое право избирать и быть избранным.

Вместе с тем, молодежь обладает значительным потенциалом, который используется не в полной мере - мобильностью, инициативностью, восприимчивостью к инновационным изменениям, новым технологиям, способностью противодействовать негативным вызовам.

Подпрограмма носит комплексный характер и обеспечивает последовательность в осуществлении мер по реализации государственной молодежной политики, направленной на создание правовых, экономических и организационных условий для развития личности, поддержки молодежных общественных объединений, развития патриотического воспитания.

2. Цели и задачи подпрограммы, целевые показатели реализации подпрограммы

Цели, задачи и целевые показатели, отражающие ход выполнения Подпрограммы, указаны в Приложении N 1 к настоящей Подпрограмме.

3. План мероприятий по выполнению подпрограммы

Ответственными исполнителями за реализацию Подпрограммы являются Муниципальное казенное учреждение "Центр молодежной политики" и отдел по социальным и жилищным вопросам Администрации города. Привлечение для реализации мероприятий Подпрограммы третьих лиц осуществляется на договорной основе в соответствии с действующим законодательством.

План мероприятий по выполнению Подпрограммы представлен в Приложении N 2 к настоящей Подпрограмме.

Приложение N 1
к подпрограмме
"Молодежь в муниципальном
образовании
город Каменск-Уральский
на 2017 - 2021 годы"

Цели, задачи и целевые показатели
реализации подпрограммы "Молодежь в муниципальном образовании город Каменск-Уральский на 2017 - 2021 годы"

N строки	Наименование цели (целей) и задач, целевых показателей	Единица измерения	Значение целевого показателя
			2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
1.	Цель 1. Создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развитие потенциала молодежи
2.	Задача 1. Формирование целостной системы поддержки инициативной и талантливой молодежи, обладающей лидерскими навыками
3.	Целевой показатель 1: доля молодых граждан в возрасте от 14 до 35 лет, участвующих в мероприятиях и проектах подпрограммы (за исключением мероприятий военно-патриотической направленности), от общего количества граждан от 14 до 35 лет	процент	24	25	25	25	25
4.	Задача 2. Содействие в обеспечении занятости и трудоустройства подростков и молодежи
5.	Целевой показатель 2: количество трудоустроенных подростков в возрасте от 14 до 18 лет	чел.	100	100	100	100	100
6.	Цель 2. Развитие системы патриотического воспитания молодежи города
7.	Задача 3. Развитие военно-патриотического направления воспитания молодежи на основе формирования профессионально значимых качеств, умений и готовности к их активному проявлению в процессе военной и государственной службы, верности конституционному и воинскому долгу
8.	Целевой показатель 3: доля молодых граждан в возрасте от 14 до 35 лет, участвующих в мероприятиях патриотической направленности, от общего количества граждан от 14 до 35 лет	процент	21	21	23	25	25

Приложение N 2
к подпрограмме
"Молодежь в муниципальном
образовании
город Каменск-Уральский
на 2017 - 2021 годы"

План
мероприятий по выполнению подпрограммы "Молодежь в муниципальном образовании город Каменск-Уральский на 2017 - 2021 годы"

N строки	Наименование мероприятия/Источники расходов на финансирование	Объем расходов на выполнение мероприятия за счет всех источников ресурсного обеспечения, тыс. руб.						Целевой показатель, на достижение которого направлены мероприятия
		всего	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
I	Всего по подпрограмме, в т.ч.:	30 505,0	8 045,0	5 314,0	5 512,0	5 719,0	5 915,0	Х
	областной бюджет	1 895,0	1 895,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Х
	местный бюджет	28 610,0	6 150,0	5 314,0	5 512,0	5 719,0	5 915,0	Х
1	Информирование молодежи о потенциальных возможностях саморазвития	700,0	220,0	120,0	120,0	120,0	120,0	1
	областной бюджет	100,0	100,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Х
	местный бюджет	600,0	120,0	120,0	120,0	120,0	120,0	Х
1.1.	Изготовление информационно-имиджевой продукции	100,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	1
	местный бюджет	100,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	Х
1.2.	Реализация проекта "Лифт в будущее"	600,0	200,0	100,0	100,0	100,0	100,0	1
	областной бюджет	100,0	100,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Х
	местный бюджет	500,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	Х
2	Гражданско-патриотическое воспитание молодежи	3 050,0	825,0	525,0	545,0	575,0	580,0	3
	областной бюджет	295,0	295,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Х
	местный бюджет	2 755,0	530,0	525,0	545,0	575,0	580,0	Х
2.1.	Привлечение молодых граждан к участию в общественно-политической жизни общества	485,0	70,0	80,0	100,0	115,0	120,0	3
	местный бюджет	485,0	70,0	80,0	100,0	115,0	120,0	Х
2.1.1.	Реализация проекта "Имеешь право!" (деловая игра "Выборы", организация мероприятий, приуроченных к Дню Российского флага, выборы органов молодежного самоуправления (Молодежного совета, общественных организаций "Юный Каменск", "Мир без границ"), организация студенческих научно-практических конференций, круглых столов по правовой тематике, работы Открытой правовой школы)	290,0	40,0	50,0	60,0	70,0	70,0	3
	местный бюджет	290,0	40,0	50,0	60,0	70,0	70,0	Х
2.1.2.	Реализация проекта "Я - гражданин России!" (организация и проведение смотра-конкурса детских общественных объединений гражданско-патриотической направленности; городских мероприятий и акций: "Славлю Отечество!", "Мы - граждане России!", праздничных мероприятий, приуроченных к государственным праздникам России)	195,0	30,0	30,0	40,0	45,0	50,0	3
	местный бюджет	195,0	30,0	30,0	40,0	45,0	50,0	Х
2.2.	Военно-патриотическое воспитание молодежи	2 595,0	755,0	460,0	460,0	460,0	460,0	3
	областной бюджет	295,0	295,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Х
	местный бюджет	2 300,0	460,0	460,0	460,0	460,0	460,0	Х
2.2.1.	Реализация проекта "Помним имя твое, Россия!" (организация и проведение городского Месячника защитников Отечества; Дня призывника, смотра строя и песни "Салют, Победа!", конкурса "А ну-ка, парни!", Парада наследников Победы, "Вечер зажженных свечей", "Я помню, я горжусь!", мероприятий, посвященных 100-летию со дня рождения М.Т. Калашникова, патриотического фестиваля "Я люблю тебя, Россия!", мероприятий, посвященных памятным датам военной истории, торжественных встреч с ветеранами войны и труда в честь праздничных и знаменательных дат, реализация проекта "Граница")	750,0	150,0	150,0	150,0	150,0	150,0	3
	местный бюджет	750,0	150,0	150,0	150,0	150,0	150,0	Х
2.2.2.	Организация и проведение 5-дневных учебных сборов по начальной военной подготовке для допризывной молодежи, в том числе приобретение оборудования для организации и проведения сборов	1 770,0	590,0	295,0	295,0	295,0	295,0	3
	областной бюджет	295,0	295,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Х
	местный бюджет	1 475,0	295,0	295,0	295,0	295,0	295,0	Х
2.2.3.	Цикл мероприятий, посвященных празднованию Дня Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг.	75,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	3
	местный бюджет	75,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	Х
3	Поддержка инициативной и талантливой молодежи	2 000,0	400,0	400,0	400,0	400,0	400,0	1
	местный бюджет	2 000,0	400,0	400,0	400,0	400,0	400,0	Х
3.1.	Реализация проекта "Креатив-парад" (организация и проведение конкурса "А ну-ка, девушки", регионального фестиваля молодежной музыкальной культуры "Будущее - за нами!", фестиваля "Молодежная волна", посвященного Дню молодежи, Кадетского новогоднего бала)	750,0	150,0	150,0	150,0	150,0	150,0	1
	местный бюджет	750,0	150,0	150,0	150,0	150,0	150,0	Х
3.2.	Реализация проекта "Команда" (организация и проведение сборов молодежного актива "Снежная карусель", "ВыДвижение", "Дорога в лето", городского молодежного слета)	500,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	1
	местный бюджет	500,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	Х
3.3.	Реализация проекта "Успех в твоих руках!" (организация и проведение городского конкурса организаторов и участников молодежного самоуправления "Лидер года"). Вручение городской молодежной премии в области образования, науки, технического творчества, культуры и спорта, общественной деятельности	750,0	150,0	150,0	150,0	150,0	150,0	1
	местный бюджет	750,0	150,0	150,0	150,0	150,0	150,0	Х
4	Обеспечение занятости и трудоустройства подростков и молодежи	3 250,0	650,0	650,0	650,0	650,0	650,0	2
	местный бюджет	3 250,0	650,0	650,0	650,0	650,0	650,0	Х
4.1.	Реализация проекта "Молодежная трудовая вахта" (содействие трудоустройству несовершеннолетних граждан в каникулярный период, организация Торжественной линейки открытия Молодежной трудовой вахты, организация Слета молодежных трудовых отрядов, спартакиады трудовых отрядов, организация конкурса на лучший трудовой отряд, организация церемонии закрытия Молодежной трудовой вахты)	1 250,0	250,0	250,0	250,0	250,0	250,0	Х
	местный бюджет	1 250,0	250,0	250,0	250,0	250,0	250,0	Х
4.2.	Реализация проекта "Наш город - наш дом!" (организация и проведение городских экологических субботников, благоустройство лесопарковых и дворовых территорий отдыха горожан, организация городского конкурса на лучшую молодежную трудовую бригаду в рамках экологических субботников)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Х
	местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Х
4.3.	Субсидия юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим в летний период трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет	2 000,0	400,0	400,0	400,0	400,0	400,0	2
	местный бюджет	2 000,0	400,0	400,0	400,0	400,0	400,0	Х
5	Пропаганда здорового образа жизни, профилактика правонарушений и зависимостей	325,0	50,0	60,0	70,0	70,0	75,0	1
	местный бюджет	325,0	50,0	60,0	70,0	70,0	75,0	Х
5.1.	Реализация проекта "Все различны все равны!" (организация и проведение регионального фестиваля молодежных субкультур "Экстриму - да, экстремизму - нет")	40,0	0,0	10,0	10,0	10,0	10,0	1
	местный бюджет	40,0	0,0	10,0	10,0	10,0	10,0	Х
5.2.	Реализация проекта "Спорт - ты жизнь!" (организация и проведение спартакиады работающей молодежи "Октябрина")	195,0	35,0	35,0	40,0	40,0	45,0	1
	местный бюджет	195,0	35,0	35,0	40,0	40,0	45,0	Х
5.3.	Реализация проекта "Быть здоровым - это модно!" (Цикл мероприятий ко Дню трезвости, Дню борьбы со СПИДом, Дню борьбы с курением - проведение агитпробега, акций флешмобов, конкурсов плакатов и т.д.)	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	1
	местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Х
5.4.	Анкетирование обучающихся и студентов с целью изучения масштабов употребления наркотиков, ПАВ и алкоголя молодежью; выявления факторов, способствующих развитию употребления наркотиков подростками и дальнейшего использования полученных данных для разработки профилактических компаний	90,0	15,0	15,0	20,0	20,0	20,0	1
	местный бюджет	90,0	15,0	15,0	20,0	20,0	20,0	Х
6	Организация мероприятий для молодежи на конкурсной основе	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	1
	местный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Х
7	Поддержка инициатив и проектов детских и молодежных общественных объединений	3 000,0	1 000,0	500,0	500,0	500,0	500,0	1
	областной бюджет	500,0	500,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Х
	местный бюджет	2 500,0	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0	Х
7.1.	Реализация проекта "Твоя инициатива"	3 000,0	1 000,0	500,0	500,0	500,0	500,0	1
	областной бюджет	500,0	500,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Х
	местный бюджет	2 500,0	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0	Х
8	Обеспечение деятельности МКУ "Центр моложенной политики"	18 180,0	4 900,0	3 059,0	3 227,0	3 404,0	3 590,0	Х
	областной бюджет	1 000,0	1 000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Х
	местный бюджет	17 180,0	3 900,0	3 059,0	3 227,0	3 404,0	3 590,0	Х
8.1.	Затраты на финансирование для обеспечения деятельности учреждения	16 180,0	2 900,0	3 059,0	3 227,0	3 404,0	3 590,0	Х
	местный бюджет	16 180,0	2 900,0	3 059,0	3 227,0	3 404,0	3 590,0	Х
8.2.	Приобретение оборудования для реализации мероприятий по работе с молодежью	2 000,0	2 000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Х
	областной бюджет	1 000,0	1 000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Х
	местный бюджет	1 000,0	1 000,0	0,0	0,0	0,0	0,0	Х

Приложение N 4
к муниципальной программе
"Реализация социальной политики
в муниципальном образовании
город Каменск-Уральский
на 2017 - 2021 годы"

Подпрограмма
"Профилактика правонарушений и употребления психоактивных веществ в муниципальном образовании город Каменск-Уральский на 2017 - 2021 годы"

Паспорт

Ответственный исполнитель подпрограммы	Отдел по социальным и жилищным вопросам Администрации города Каменска-Уральского
Сроки реализации подпрограммы	2017 - 2021 годы
Цели и задачи подпрограммы	Цель - Развитие и обеспечение функционирования системы комплексной профилактики правонарушений и употребления психоактивных веществ (далее - ПАВ) на территории муниципального образования. Задачи: 1. Совершенствование координации деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, граждан и организаций в предупреждении правонарушений и профилактики употребления ПАВ. 2. Поддержка деятельности добровольных народных дружин. 3. Формирование профессионального сообщества специалистов (педагоги, психологи, социальные педагоги, специалисты социальных служб, учреждений культуры, физкультуры и спорта и др.), осуществляющих деятельность по профилактике употребления ПАВ.
Перечень основных целевых показателей подпрограммы	1) доля обучающихся 5 - 11 классов, вовлеченных в мероприятия правовой направленности и охваченных пропагандой о вреде употребления ПАВ, к общему числу школьников этой возрастной категории; 2) доля обучающихся в учреждениях среднего профессионального и высшего образования, вовлеченных в мероприятия правовой направленности и охваченных пропагандой о вреде употребления ПАВ, к общему числу обучающихся; 3) количество добровольных формирований населения, участвующих в охране общественного порядка; 4) доля педагогических работников (психологов, социальных педагогов, сотрудников учреждений культуры, физкультуры и спорта), прошедших обучение и переподготовку по проведению работы по профилактике употребления ПАВ по отношению к общему числу работников указанных сфер деятельности
Объемы финансирования подпрограммы по годам реализации, тыс. руб.	Всего: 2 275,0, в т. ч.: 2017 год - 445,0; 2018 год - 450,0; 2019 год - 455,0; 2020 год - 460,0; 2021 год - 465,0; из них: - местный бюджет - 2 275,0, в т. ч.: 2017 год - 445,0; 2018 год - 450,0; 2019 год - 455,0; 2020 год - 460,0; 2021 год - 465,0
Адрес размещения муниципальной программы в сети Интернет	www.kamensk-uralskiy.ru

1. Характеристика и анализ текущего состояния профилактики правонарушений и употребления психоактивных веществ в муниципальном образовании город Каменск-Уральский

Организация охраны общественного порядка - одно из направлений деятельности Администрации города. Вопросам профилактики преступлений и правонарушений, совершаемых на территории муниципального образования, эффективности мер, принимаемых субъектами системы профилактики, а также достигнутых результатов уделяется серьезное внимание и органами местного самоуправления, и органами правопорядка.

Всего за 2015 год зарегистрировано 3141 преступление (2008 год -5670). Раскрываемость составила 61,7% (2008 год - 46%).

Значительно меньше зарегистрировано тяжких и особо тяжких преступлений (692 преступления), снижение составило 19,7%.

Принимаемые меры позволили снизить количество преступлений против личности на 17,8% (2015 год - 967 преступлений, 2014 год - 1176 преступлений). Совершено меньше убийств на 27,8%, кражи из жилищ снизились на 34,7%, кражи транспорта снизились на 33,3%, угоны автомашин снизились на 57,4%. Вместе с тем, возросло количество разбоев на 64,3%, грабежей - на 20,8%.

По-прежнему остается высоким уровень рецидивной преступности. Ранее судимыми гражданами в 2015 году совершено 1245 преступлений (рост - 5,7%). Повторно совершили преступления 935 лиц.

Не удалось достигнуть положительных результатов по профилактике преступлений, совершаемых в состоянии алкогольного опьянения.

Несмотря на сокращение числа преступлений, уровень преступности остается достаточно высоким - 191,6 преступлений на 10 тысяч человек.

Принимаемые меры организационного и практического характера позволили обеспечить правопорядок и общественную безопасность при проведении всех общественно-политических, культурных и спортивных мероприятий на территории муниципального образования, в результате количество совершенных преступлений в общественных местах уменьшилось на 3,6%, количество уличных грабежей - на 13,6%, разбоев - на 6,3%, хулиганств - на 80%.

При имеющихся положительных тенденциях в работе органов внутренних дел имеется ряд проблем по укреплению правопорядка и противодействию преступности.

Исходя из анализа причин и условий совершения противоправных деяний горожанами, основными остаются такие негативные явления как пьянство, наркомания, неуважительное отношение к личности, к чужой собственности, отсутствие трудоустройства, низкий уровень культуры, а также недостаточная эффективность взаимодействия субъектов системы профилактики в решении вопросов предупреждения совершения правонарушений и преступлений.

Учитывая сложность и многообразие факторов, влияющих на состояние и динамику преступности, кардинальное улучшение криминальной ситуации на территории муниципального образования может быть достигнуто только на основе поддержки правоохранительной деятельности и широкого вовлечения в борьбу с преступностью негосударственных организаций, общественных объединений и граждан.

Уровень распространения наркомании на территории муниципального образования город Каменск-Уральский, несмотря на принимаемые меры, остается стабильно высоким. Необходимо отметить, что за последние 2 года основную массу больных, страдающих наркоманией, составляют потребители синтетических наркотиков.

С учетом специфики воздействия синтетических наркотиков на организм человека можно констатировать значительное изменение психопатологических процессов формирования зависимости в сторону утяжеления, ухудшения клинического и трудового прогноза, в особенности у больных детского и подросткового возраста. Рост потребления указанного вида наркотиков приобретает характер эпидемии, криминализирует общество, приводит к смерти и инвалидности в трудоспособном возрасте.

Снижение количества токсикоманов, состоящих на учетах, объясняется, к сожалению, переходом пациентов на употребление других более сильных ПАВ - курительных смесей, содержащих синтетические наркотики.

Складывающаяся на территории муниципального образования ситуация требует от всех заинтересованных служб и ведомств значительного усиления мер профилактики: и не только первичной, но и вторичной, и третичной.

С целью ресоциализации и профессиональной реабилитации потребителей ПАВ исследуется актуальная жизненная ситуация, способы взаимодействия со значимым окружением, проводится коррекция дезадаптивных поведенческих стереотипов.

При анализе заболеваемости наркоманией и токсикоманией среди жителей муниципального образования город Каменск-Уральский отмечается снижение общей заболеваемости в 2010 - 2013 гг., некоторый подъем 2014 г. с последующим снижением в 2015 г. Ситуация по первичной заболеваемости нестабильная: отмечается рост в 2014 г. к уровню 2013 г. на 53% с последующим снижением в 2015 году. По токсикомании отмечается "плато" общей заболеваемости после роста за 2007 - 2013 гг. с последующим стойким снижением первичной и общей заболеваемости.

Проблема наркозависимости и употребления ПАВ имеет на сегодняшний день огромную социальную значимость. В связи с этим необходимо вести работу на всех этапах - начиная от пропаганды здорового образа жизни и заканчивая работой с теми, кто уже вступил на путь зависимости от наркотиков.

2. Цели и задачи подпрограммы, целевые показатели реализации подпрограммы

Цели, задачи и целевые показатели, отражающие ход выполнения Подпрограммы, указаны в приложении N 1 к настоящей Подпрограмме.

3. План мероприятий по выполнению подпрограммы

Ответственным исполнителем за реализацию Подпрограммы является отдел по социальным и жилищным вопросам Администрации города Каменска-Уральского. Привлечение для реализации мероприятий Подпрограммы третьих лиц осуществляется на договорной основе в соответствии с действующим законодательством.

План мероприятий по выполнению Подпрограммы представлен в Приложении N 2 к настоящей Подпрограмме.

Приложение N 1
к подпрограмме
"Профилактика правонарушений
и употребления психоактивных
веществ в муниципальном образовании
город Каменск-Уральский
на 2017 - 2021 годы"

Цели, задачи и целевые показатели
реализации подпрограммы "Профилактика правонарушений и употребления психоактивных веществ в муниципальном образовании город Каменск-Уральский на 2017 - 2021 годы"

N строки	Наименование цели (целей) и задач, целевых показателей	Единица измерения	Значение целевого показателя
			2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
1.	Цель: Развитие и обеспечение функционирования системы комплексной профилактики правонарушений и употребления психоактивных веществ (далее - ПАВ) на территории муниципального образования.
2.	Задача 1. Совершенствование координации деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, граждан и организаций в предупреждении правонарушений и профилактики употребления ПАВ
3.	Целевой показатель 1: доля обучающихся 5 - 11 классов, вовлеченных в мероприятия правовой направленности и охваченных пропагандой о вреде употребления ПАВ, к общему числу школьников этой возрастной категории	процент	60	70	80	90	100
4.	Целевой показатель 2: доля обучающихся в учреждениях среднего профессионального и высшего образования, вовлеченных в мероприятия правовой направленности и охваченных пропагандой о вреде употребления ПАВ, к общему числу обучающихся	процент	60	70	80	90	100
5.	Задача 2. Поддержка деятельности добровольных народных дружин
6.	Целевой показатель 3: количество добровольных формирований населения, участвующих в охране общественного порядка	единицы	1	2	2	3	3
7.	Задача 3: Формирование профессионального сообщества специалистов (педагоги, психологи, социальные педагоги, специалисты социальных служб, учреждений культуры, физкультуры и спорта и др.), осуществляющих деятельность по профилактике употребления ПАВ.
8.	Целевой показатель 4: доля педагогических работников (психологов, социальных педагогов, сотрудников учреждений культуры, физкультуры и спорта), прошедших обучение и переподготовку по проведению работы по профилактике употребления ПАВ, по отношению к общему числу работников указанных сфер деятельности	процент	20	40	60	80	100

Приложение N 2
к подпрограмме
"Профилактика правонарушений
и употребления психоактивных
веществ в муниципальном образовании
город Каменск-Уральский
на 2017 - 2021 годы"

План
мероприятий по выполнению подпрограммы "Профилактика правонарушений и употребления психоактивных веществ в муниципальном образовании город Каменск-Уральский на 2017 - 2021 годы"

N строки	Наименование мероприятия / Источники расходов на финансирование	Объем расходов на выполнение мероприятия за счет всех источников ресурсного обеспечения, тыс. руб.						Целевой показатель, на достижение которого направлены мероприятия
		всего	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
I	Всего по подпрограмме, в т.ч.:	2 275,0	445,0	450,0	455,0	460,0	465,0	Х
	местный бюджет	2 275,0	445,0	450,0	455,0	460,0	465,0	Х
1	Проведение городского конкурса на звание "Лучший участковый уполномоченный полиции города Каменска-Уральского", в т.ч.:	275,0	55,0	55,0	55,0	55,0	55,0	Х
	местный бюджет	275,0	55,0	55,0	55,0	55,0	55,0	Х
2	Проведение конкурса общественных объединений учащихся и студентов правовой направленности, в т.ч.:	175,0	35,0	35,0	35,0	35,0	35,0	1, 2
	местный бюджет	175,0	35,0	35,0	35,0	35,0	35,0	Х
3	Проведение городского конкурса рисунка и плаката правовой направленности, в т.ч.:	100,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	1, 2
	местный бюджет	100,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	Х
4	Проведение среди волонтерских отрядов городского конкурса агитбригад "Мы выбираем жизнь!", в т.ч.:	100,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	1, 2
	местный бюджет	100,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	Х
5	Оказание поддержки общественным объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин, в т.ч.:	1 000,0	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0	3
	местный бюджет	1 000,0	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0	Х
6	Проведение городского конкурса проектов по профилактике наркомании и других социально-негативных явлений в подростковой и молодежной среде, в т.ч.:	125,0	25,0	25,0	25,0	25,0	25,0	1, 2
	местный бюджет	125,0	25,0	25,0	25,0	25,0	25,0	Х
7	Организация дистанционного образования для психологов муниципальных образовательных учреждений по специализации: "Наркологическая превентология. Профилактика зависимости от психоактивных веществ", в т.ч.:	150,0	30,0	30,0	30,0	30,0	30,0	4
	местный бюджет	150,0	30,0	30,0	30,0	30,0	30,0	Х
8	Оформление подписки на периодические издания: "Нарконет", "Журнал для тех, кто хочет уберечь детей от наркотиков", "Не будь зависим - скажи "Нет!" наркотикам, алкоголю, курению, игромании!" и использование их в организации профилактической работы, в т.ч.:	100,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	Х
	местный бюджет	100,0	20,0	20,0	20,0	20,0	20,0	Х
9	Изготовление полиграфической и сувенирной продукции правовой профилактической направленности и продукции, пропагандирующей здоровый образ жизни (листовки, брошюры, памятки и т.д.), в т.ч.	250,0	40,0	45,0	50,0	55,0	60,0	1, 2
	местный бюджет	250,0	40,0	45,0	50,0	55,0	60,0	Х

Приложение N 5
к муниципальной программе
"Реализация социальной политики
в муниципальном образовании
город Каменск-Уральский
на 2017 - 2021 годы"

Подпрограмма "Профилактика инфекционных и неинфекционных заболеваний в муниципальном образовании город Каменск-Уральский на 2017 - 2021 годы"

Паспорт

Ответственный исполнитель подпрограммы	Отдел по социальным и жилищным вопросам Администрации города Каменска-Уральского
Сроки реализации подпрограммы	2017 - 2021 годы
Цели и задачи подпрограммы	Цель - Сохранение и укрепление здоровья населения, профилактика инфекционных и неинфекционных заболеваний среди населения муниципального образования. Задачи: 1. Повышение уровня информированности населения. 2. Снижение уровня заболеваемости и предупреждение смертности от инфекционных и неинфекционных заболеваний, управляемых средствами специфической профилактики.
Перечень основных целевых показателей подпрограммы	1) количество участников мероприятий профилактической направленности; 2) количество информационных материалов (плакаты, листовки, флайеры и т.п.), размещенных в образовательных учреждениях, учреждениях культуры, физической культуры и спорта, учреждениях здравоохранения, в других организациях, расположенных на территории муниципального образования; 3) количество доз вакцины, приобретенных для отдельных категорий населения
Объемы финансирования подпрограммы по годам реализации, тыс. руб.	Всего: 2 500,0, в т. ч.: 2017 год -500,0; 2018 год -500,0; 2019 год -500,0; 2020 год -500,0; 2021 год -500,0; из них: - местный бюджет -500,0, в т. ч.: 2017 год -500,0; 2018 год -500,0; 2019 год -500,0; 2020 год -500,0; 2021 год -500,0
Адрес размещения муниципальной программы в сети Интернет	www.kamensk-uralskiy.ru

1. Характеристика и анализ текущего состояния профилактики инфекционных и неинфекционных заболеваний на территории муниципального образования город Каменск-Уральский

Указом Президента Российской Федерации от 09.10.2007 N 1351 "Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации до 2025 года" поставлены стратегические задачи сохранения здоровья нации, снижения уровня смертности. Снижение инфекционной заболеваемости является одним из резервов сокращения смертности и увеличения продолжительности жизни населения и ведет к сокращению экономических потерь.

Федеральным законом от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" определен приоритет профилактических мероприятий и переход от системы здравоохранения, направленной преимущественно на лечение заболеваний, к системе охраны здоровья граждан, основанной на приоритете профилактики заболеваний.

Вакцинопрофилактика является наиболее эффективным, экономичным и доступным средством в борьбе с инфекциями. Известно, что затраты на вакцинацию для любой инфекции, эпидемиологическая эффективность которой доказана, примерно в 10 раз меньше затрат на лечение заболевания.

В целях обеспечения эпидемиологического благополучия по инфекциям, управляемым средствами специфической профилактики, на популяционном уровне необходимо поддержание высоких (не менее 95%) показателей охвата населения профилактическими прививками, на индивидуальном уровне -своевременная иммунизация детей и взрослых в соответствии с Национальным и Региональным календарем профилактических прививок и иммунизация групп риска в соответствии с календарем прививок и по эпидпоказаниям. Учитывая недостаточное финансирование мероприятий по вакцинопрофилактике населения муниципального образования город Каменск-Уральский из федерального и регионального бюджетов, необходимо привлечение дополнительного финансирования за счет средств местного бюджета на проведение вакцинопрофилактики наиболее социально незащищенных категорий населения, отдавая приоритет вакцинации детского населения. Решение данной проблемы может быть осуществлено программным методом.

Неинфекционные заболевания, известные также как хронические болезни, имеют длительную продолжительность и, как правило, медленно прогрессируют.

Неинфекционные заболевания распространены во всех возрастных группах. Дети, взрослые и пожилые люди - все уязвимы перед факторами риска, способствующими развитию неинфекционных заболеваний, такими как нездоровое питание, недостаточная физическая активность, воздействие табачного дыма или вредное употребление алкоголя.

При анализе причин смертности прослеживается отчетливая тенденция к увеличению смертности от неинфекционных заболеваний, которые составляют более 80% случаев, в том числе болезни системы кровообращения - более 53%, а злокачественные образования - около 18%.

Для уменьшения воздействия неинфекционных заболеваний на людей необходим всесторонний подход, требующий совместной работы всех секторов, включая здравоохранение, финансы, образование, с целью уменьшения рисков, связанных с неинфекционными заболеваниями, а также для проведения мероприятий по профилактике и борьбе с ними.

2. Цели и задачи подпрограммы, целевые показатели реализации подпрограммы

Цели, задачи и целевые показатели, отражающие ход выполнения Подпрограммы, указаны в Приложении N 1 к настоящей Подпрограмме.

3. План мероприятий по выполнению подпрограммы

Ответственным исполнителем за реализацию Подпрограммы является отдел по социальным и жилищным вопросам Администрации города Каменска-Уральского.

Привлечение для реализации мероприятий Подпрограммы третьих лиц осуществляется на договорной основе в соответствии с действующим законодательством.

План мероприятий по выполнению подпрограммы представлен в Приложении N 2 к настоящей Подпрограмме.

Приложение N 1
к подпрограмме
"Профилактика инфекционных
и неинфекционных заболеваний
в муниципальном образовании
город Каменск-Уральский
на 2017 - 2021 годы"

Цели, задачи и целевые показатели
реализации подпрограммы "Профилактика инфекционных и неинфекционных заболеваний в муниципальном образовании город Каменск-Уральский на 2017 - 2021 годы"

N строки	Наименование цели (целей) и задач, целевых показателей	Единица измерения	Значение целевого показателя
			2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
1	Цель: Сохранение и укрепление здоровья населения, профилактика инфекционных и неинфекционных заболеваний среди населения муниципального образования
2	Задача 1. Повышение уровня информированности населения
3	Целевой показатель 1: количество участников мероприятий профилактической направленности	тысяч человек	25	30	35	40	45
4	Целевой показатель 2: количество информационных материалов (плакаты, листовки, флайеры и т.п.), размещенных в образовательных учреждениях, учреждениях культуры, физической культуры и спорта, в других организациях расположенных на территории муниципального образования	единицы	4000	4000	4000	4000	4000
5	Задача 2. Снижение уровня заболеваемости и предупреждение смертности от инфекционных и неинфекционных заболеваний, управляемых средствами специфической профилактики
6	Целевой показатель 3: количество доз вакцины, приобретенных для отдельных категорий населения	единицы	350	350	350	350	350

Приложение N 2
к подпрограмме
"Профилактика инфекционных
и неинфекционных заболеваний
в муниципальном образовании
город Каменск-Уральский
на 2017 - 2021 годы"

План
мероприятий по выполнению подпрограммы "Профилактика инфекционных и неинфекционных заболеваний в муниципальном образовании город Каменск-Уральский на 2017 - 2021 годы"

N строки	Наименование мероприятия / Источники расходов на финансирование	Объем расходов на выполнение мероприятия за счет всех источников ресурсного обеспечения, тыс. руб.						Целевой показатель, на достижение которого направлены мероприятия
		всего	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
I	Всего по подпрограмме, в т.ч.:	2 500,0	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0	Х
	местный бюджет	2 500,0	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0	Х
1	Организация и проведение мероприятий, направленных на информирование населения по выявлению, лечению и профилактике ВИЧ-инфекции	250,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	1, 2
	местный бюджет	250,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	Х
2	Организация и проведение мероприятий, направленных на информирование населения по вопросам профилактики и раннего выявления туберкулеза	250,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	1, 2
	местный бюджет	250,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	Х
3	Организация и проведение мероприятий, направленных на информирование населения по вопросам профилактики социально-значимых заболеваний	250,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	1, 2
	местный бюджет	250,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	Х
4	Предупреждение возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний, управляемых средствами специфической профилактики (вакцинация отдельных категорий населения)	1 750,0	350,0	350,0	350,0	350,0	350,0	3
	местный бюджет	1 750,0	350,0	350,0	350,0	350,0	350,0	Х