Приложение N 2. Пояснительная записка по оценке параметров уровня среднемесячной заработной платы педагогических работников в сфере дошкольного образования

Приложение N 2
к Плану мероприятий
("дорожной карте")
"Изменения в отраслях социальной сферы,
направленные на повышение
эффективности образования"
в городе Нижний Тагил
на 2014 - 2018 годы

Пояснительная записка
по оценке параметров уровня среднемесячной заработной платы педагогических работников в сфере дошкольного образования

По итогам 2013 года размер среднемесячной заработной платы педагогических работников дошкольного образования составил 24 933,2 рубля или 95,3 процента к среднемесячной заработной плате в общем образовании в Свердловской области (26 173,5 рубля).

Недостижение на 4,7 процента до целевого (индикативного) показателя (100 процентов уровня фактически сложившейся средней заработной платы в общем образовании) связано с ростом фактически сложившейся на 01.01.2014 года среднемесячной заработной платы в общем образовании в Свердловской области.

Экспертная оценка роста заработной платы педагогических работников дошкольного образования в 2014 - 2018 годах осуществлена с учетом достигнутых в 2013 году и I квартале 2014 года значений целевых показателей в общем образовании города Нижний Тагил и основных социальных показателей прогноза социально-экономического развития Свердловской области.

В целях определения расходов бюджета города Нижний Тагил на повышение фондов оплаты труда учреждений дошкольного образования на 2014 - 2018 годы применены следующие параметры:

на 2014 год - 26 802 рубля;

на 2015 год - 29 107 рублей;

на 2016 год - 31 785 рублей;

на 2017 год - 35 059 рублей;

на 2018 год - 38 460 рублей.

Данные параметры использованы для определения фондов оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных учреждений города Нижний Тагил.

Определение потребности в расходах на доведение до целевых показателей, осуществлено на основании действующей нормативной базы, разработанной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

В 2013 году проведена работа по оптимизации системы дошкольного образования в городе Нижний Тагил. С 1 января 2014 года в городе функционируют 10 объединений со 136 структурными подразделениями. Дальнейшая оптимизация сети дошкольных организаций и численности персонала (включая административно-управленческий персонал) для привлечения дополнительных средств на повышение заработной платы педагогических работников исходя из особенностей существующей структуры городской системы дошкольного образования и перспектив её развития согласно Программе развития системы образования в городе Нижний Тагил до 2020 года не представляется возможной.

В настоящее время по учреждениям дошкольного образования соотношение доли оплаты труда педагогических работников к доле оплаты труда непедагогических работников (включая административно-управленческий персонал) приведено в соответствие с нормативными требованиями и прогнозируется на 2014 год в размерах 60,4 процента на 39,6 процентов.

Объемы средств от приносящей доход деятельности учтены исходя из сложившегося удельного веса по форме федерального статистического наблюдения N ЗП-образование "Сведения о численности и оплате труда работников сферы образования по категориям персонала".

Апробация моделей "эффективного контракта" в дошкольном образовании будет осуществляться в 2014 - 2015 годах, в том числе в рамках мониторинга уровня среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций и ее влияния на показатели качества дошкольного образования.