Постановление администрации городского округа Ревда Свердловской области от 28 мая 2013 г. N 1445 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на снос зеленых насаждений на территории городского округа Ревда"

С изменениями и дополнениями от:

5 ноября 2013 г.

В соответствии с решением Думы городского округа Ревда от 30 мая 2012 года N 38 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления городского округа Ревда муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, и порядка определения размера платы за их оказание" администрация городского округа Ревда постановляет:

1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на снос зеленых насаждений на территории городского округа Ревда (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в общественно-политическом бюллетене Думы и администрации городского округа Ревда "Муниципальные ведомости".

3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации городского округа Ревда Краева А.В.

Глава администрации городского округа Ревда

М.Э. Матафонов

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на снос зеленых насаждений на территории городского округа Ревда"
(утв. постановлением администрации городского округа Ревда от 28 мая 2013 г. N 1445)

С изменениями и дополнениями от:

5 ноября 2013 г.

1. Общие положения

1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на снос зеленых насаждений на территории городского округа Ревда (далее - разрешение на снос зеленых насаждений) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для ее получения.

Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.

2. Муниципальная услуга по выдаче разрешений на снос зеленых насаждений (далее - муниципальная услуга) предоставляется физическим и юридическим лицам (далее - заявители), а также уполномоченным ими лицам на основании доверенности, оформленной в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

3. Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах Управления, осуществляющего прием документов и подготовку проекта решений по предоставлению муниципальной услуги:

Муниципальное казенное учреждение "Управление городским хозяйством", расположено по адресу: Свердловская область, г. Ревда, ул. Энгельса, д. 32.

График работы Управления: понедельник-четверг: с 8.00 часов до 17.15 часов; пятница: с 8.00 часов до 16.00 часов; перерыв на обед: с 12.00 до 13.00 часов; суббота, воскресенье: выходные дни.

Электронный адрес Учреждения: MUGKH_REV@2-U.ru.

4. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги сообщается по номеру телефона для справок (консультаций) Управления: (34397) 3-03-88, 3-45-15.

5. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги:

5.1. Обращение в письменной или устной форме по указанному в настоящем Регламенте адресу Управления.

5.2. Обращение по справочным телефонам Управления.

5.3. Обращение через официальный сайт администрации городского округа Ревда.

5.4. Использование федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и "Реестр государственных услуг (функций) Свердловской области".

Информация о ходе предоставления услуги конкретному лицу может быть получена по телефонам Управления.

6. Заявителями предоставления муниципальной услуги являются физические и (или) юридические лица, заинтересованные в получении разрешения на снос (обрезку) зеленых насаждений, или их представители, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - заявители).

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Исполнение муниципальной услуги осуществляется в соответствии с нормативными актами:

2.1.1. Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ.

2.1.2. Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2.1.3. Федеральным законом от 10.12.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона следует читать как "10.01.2002 г."

2.1.4. Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 N 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства".

2.1.5. Приказом Минрегиона Российской Федерации от 28.12.2010 N 820 "СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01.-89".

2.1.6. Приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 15.12.1999 N 153 "Об утверждении Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации".

2.1.7. Постановлением администрации городского округа Ревда от 25.07.2012 г. N 2520 "Об утверждении правил благоустройства территории городского округа Ревда".

2.2. При обращении заявителей в письменной форме, в том числе по электронной почте, срок рассмотрения обращения не должен превышать 30 дней с момента его регистрации.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации городского округа Ревда Свердловской области от 5 ноября 2013 г. N 3838 пункт 2.2 настоящего Административного регламента дополнен подпунктом 2.2.1

2.2.1. Время ожидания заявителя в очереди для подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.

2.3. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

2.3.1. Непредставление документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Регламента, или представление документов не в полном объеме.

2.3.2. Представление заявителем документов, содержащих ошибки, противоречивые или неполные сведения.

2.3.3. Заявление подано лицом, не уполномоченным совершать такого рода действия.

2.4. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

2.4.1. Непредставление письменного заявления о выдаче разрешения или предоставление его ненадлежащим лицом (лицом, не имеющим основания для подачи заявления).

2.4.2. Отсутствие положительного заключения акта обследования насаждений.

2.4.3. Отказ от выполнения обязательного компенсационного озеленения, за исключением случаев, когда компенсация сноса не требуется.

2.5. Требования к местам предоставления муниципальной услуги:

2.5.1. Помещения размещаются в здании МКУ "УГХ", оформляются в виде современного служебного кабинета (оснащаются офисной мебелью, оргтехникой, включая персональные компьютеры).

2.5.2. В помещениях для работы с заявителями и в местах ожидания должны создаваться комфортные условия для специалистов и заявителей (посетителей).

Рабочее место (рабочая зона) специалиста, предоставляющего услугу, оборудуется телефоном, копировальным аппаратом, компьютером.

2.5.3. Места ожидания располагаются в здании МКУ "УГХ".

2.5.4. Места для приема заявителей МКУ "УГХ" оборудуются в виде столов, расположенных рядом с кабинетами Комитета, оказывающего муниципальную услугу.

2.6. Перечень необходимых для предоставления муниципальной услуги документов:

2.6.1. Заявление на имя директора МКУ "УГХ" о выдаче разрешения на снос зеленых насаждений с указанием:

2.6.1.1. Законного основания для получения разрешения на снос насаждений (например, в связи с производством ремонтных, строительных и иных работ, требующих сноса либо пересадки насаждений, с указанием номера разрешения, нарушения норм СНиП).

2.6.1.2. Количества, ассортимента, насаждений, подлежащих сносу либо пересадке.

2.6.2. Документ, подтверждающий право заявителя на получение услуги (при необходимости):

2.6.2.1. Правоустанавливающие документы на земельный участок.

2.6.2.2. Правоустанавливающий документ на объект недвижимости.

(Представляются в том числе в электронном виде, с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия. Заявитель имеет право представить документы по собственной инициативе).

2.7. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является выдаваемый конкретному получателю услуги документ - "Разрешение на снос зеленых насаждений" или отказ в выдаче разрешения.

2.8. Настоящая муниципальная услуга оказывается бесплатно.

3. Административные процедуры

3.1. Перечень административных процедур:

3.1.1. Регистрация заявления на оказание муниципальной услуги.

3.1.2. Рассмотрение заявления.

3.1.3. На основании имеющихся документов готовится разрешение либо отказ в предоставлении муниципальной услуги и утверждается директором Управления.

3.2. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги:

3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является наличие соответствующего (надлежащим образом оформленного и зарегистрированного в Управлении) письменного заявления, поступившего от получателя муниципальной услуги.

3.2.2. Должностные лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги:

3.2.2.1. Директор Управления.

3.2.2.2. Специалист Управления.

3.2.3. Содержание административного действия:

3.2.3.1. Зарегистрированное заявление предварительно рассматривается директором Управления.

3.2.3.2. Специалист Управления делает запрос сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.

3.2.3.3. Комиссия в составе специалистов Управления проводит натурное обследование по факту заявления, в результате чего составляется акт натурного обследования.

3.2.3.4. Специалист Управления:

- оценивает поступившие материалы на предмет соответствия предъявляемым требованиям и, в случае установления оснований для отказа в предоставлении услуги, оформляет проект письма об уведомлении заявителя об отказе в предоставлении услуги с указанием соответствующих оснований и представляет проект письма на подпись директору Управления;

- при наличии оснований для предоставления муниципальной услуги оформляет проект разрешения на снос насаждений в порядке, определенном Правилами благоустройства территории городского округа Ревда, после чего представляет его на подпись директору Управления.

3.2.4. Критерий принятия решений - наличие законных оснований для предоставления услуги.

3.2.5. Результат административного действия и порядок передачи результата включают в себя следующие процедуры (в зависимости от итогов рассмотрения исполнителем):

3.2.5.1. Выдача разрешения на снос зеленых насаждений.

3.2.5.2. Уведомление заявителя об отказе в предоставлении услуги с указанием соответствующих оснований.

Выдача заявителю разрешения на снос зеленых насаждений либо уведомление заявителя об отказе в предоставлении услуги в порядке, предусмотренном нормами делопроизводства (отправка по почте, непосредственно в руки заявителю - по его усмотрению).

3.2.6. Способ фиксации результата:

3.2.6.1. Факт оказания муниципальной услуги либо отказа в ее предоставлении фиксируется в журнале регистрации разрешений на снос зеленых насаждений.

3.2.6.2. Копия разрешения на снос зеленых насаждений либо уведомления об отказе в выдаче разрешения помещается в дело и хранится в деле в течение 5 лет.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Порядок и формы контроля за соблюдением и исполнением специалистами Управления положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами:

4.1.1. Контроль за надлежащим предоставлением муниципальной услуги настоящего Регламента осуществляется директором Управления (в его отсутствие - лицом, его замещающим), а в отношении директора Управления - первым заместителем Главы администрации городского округа Ревда, а также соответствующими государственными надзорными органами и лицами, обладающими правом осуществления общественного контроля в указанной сфере.

4.1.2. Контроль за предоставлением муниципальной услуги включает проверку:

- знания исполнителями положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, своих должностных обязанностей и полномочий в части реализации процедур настоящего Регламента;

- соблюдения сроков предоставления муниципальной услуги;

- содержания разрешений и уведомлений на соответствие действующему законодательству применительно к конкретной ситуации (с учетом места деятельности, предусматривающей снос насаждений).

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, включая порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.

4.3. Директор Управления, специалисты Управления несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в пределах, установленных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в должностных инструкциях.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги

5.1. Лица, обратившиеся в Управление за получением муниципальной услуги, могут обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, в досудебном либо судебном порядке.

5.2. При обжаловании в досудебном порядке получатель услуги может направить свои претензии (жалобу) непосредственно директору Управления, первому заместителю Главы администрации городского округа Ревда, курирующему деятельность Управления, Главе администрации городского округа Ревда, а также обратиться с соответствующим заявлением в прокуратуру города Ревда.

5.3. Предметом досудебного обжалования может быть:

5.3.1. Необоснованный отказ в предоставлении муниципальной услуги.

5.3.2. Непредставление услуги в предусмотренные регламентом сроки.

5.3.3. Предъявление неправомерных условий, влекущих необоснованные дополнительные расходы при осуществлении заказчиком компенсационного озеленения.

5.3.4. Выдача разрешения, не соответствующего заявлению.

5.3.5. Иные действия (бездействие) должностного лица, повлекшие нарушение прав и законных интересов получателя услуги.

5.4. Обжалование действий (бездействия) должностных лиц Управления, а также принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги возможно в судебном порядке в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.