Постановление Правительства Свердловской области от 13 мая 2016 г. N 333-ПП "Об утверждении Правил определения требований к закупаемым государственными органами Свердловской области, Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Свердловской области, их территориальными органами и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)"

В соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", постановлениями Правительства Свердловской области от 26.04.2010 N 673-ПП "Об утверждении Положения, структуры и предельного лимита штатной численности и фонда по должностным окладам в месяц Департамента государственных закупок Свердловской области", от 04.02.2016 N 69-ПП "Об утверждении Требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд Свердловской области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения", в целях совершенствования процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Свердловской области Правительство Свердловской области постановляет:

1. Утвердить Правила определения требований к закупаемым государственными органами Свердловской области, Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Свердловской области, их территориальными органами и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) (прилагаются).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Директора Департамента государственных закупок Свердловской области М.С. Трушникову.

3. Настоящее постановление опубликовать в "Областной газете".

Председатель Правительства Свердловской области

Д.В. Паслер

Правила
определения требований к закупаемым государственными органами Свердловской области, Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Свердловской области, их территориальными органами и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)
(утв. постановлением Правительства Свердловской области от 13 мая 2016 г. N 333-ПП)

1. Настоящие правила устанавливают порядок определения требований к закупаемым государственными органами Свердловской области, Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Свердловской области, их территориальными органами и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг).

2. Государственные органы Свердловской области, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Свердловской области утверждают определенные в соответствии с настоящими правилами требования к закупаемым ими, их территориальными органами и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг, включающие перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) (далее - ведомственный перечень).

Ведомственный перечень составляется по форме согласно приложению N 1 к настоящим правилам на основании обязательного перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), предусмотренного приложением N 2 к настоящим правилам (далее - обязательный перечень).

В отношении отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в обязательный перечень, в ведомственном перечне определяются их потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики (в том числе предельные цены указанных товаров, работ, услуг), если указанные свойства и характеристики не определены в обязательном перечне.

Государственные органы Свердловской области, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Свердловской области в ведомственном перечне определяют значения характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), включенных в обязательный перечень, в случае, если в обязательном перечне не определены значения таких характеристик (свойств) (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).

3. Отдельные виды товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень, подлежат включению в ведомственный перечень при условии, если средняя арифметическая сумма значений следующих критериев превышает 20 процентов:

1) доля оплаты по отдельному виду товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Свердловской области за отчетный финансовый год (в соответствии с графиками платежей) по контрактам, информация о которых включена в реестр контрактов, заключенных заказчиками, и реестр контрактов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, государственным органом Свердловской области, Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Свердловской области, их территориальными органами и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями в общем объеме оплаты по контрактам, включенным в указанные реестры (по графикам платежей), заключенным соответствующими государственными органами Свердловской области, Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Свердловской области, их территориальными органами и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями;

2) доля контрактов государственного органа Свердловской области, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области, их территориальных органов и подведомственных им казенных и бюджетных учреждений на приобретение отдельного вида товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Свердловской области, заключенных в отчетном финансовом году, в общем количестве контрактов этого государственного органа Свердловской области, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области, их территориальных органов и подведомственных им казенных и бюджетных учреждений на приобретение товаров, работ, услуг, заключенных в отчетном финансовом году.

4. Государственные органы Свердловской области, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Свердловской области при включении в ведомственный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, не указанных в обязательном перечне, применяют установленные пунктом 3 настоящих правил критерии исходя из определения их значений в процентном отношении к объему осуществляемых государственными органами Свердловской области, Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Свердловской области, их территориальными органами и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями закупок.

5. В целях формирования ведомственного перечня государственные органы Свердловской области, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Свердловской области вправе определять дополнительные критерии отбора отдельных видов товаров, работ, услуг и порядок их применения, не приводящие к сокращению значения критериев, установленных пунктом 3 настоящих правил.

6. Государственные органы Свердловской области, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Свердловской области при формировании ведомственного перечня вправе включить в него дополнительно:

1) отдельные виды товаров, работ, услуг, не указанные в обязательном перечне и не соответствующие критериям, указанным в пункте 3 настоящих правил;

2) характеристики (свойства) товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень и не приводящие к необоснованным ограничениям количества участников закупки;

3) значения количественных и (или) качественных показателей характеристик (свойств) товаров, работ, услуг, которые отличаются от значений, предусмотренных обязательным перечнем, и обоснование которых содержится в соответствующей графе приложения N 1 к настоящим правилам, в том числе с учетом функционального назначения товара, под которым для целей настоящих правил понимается цель и условия использования (применения) товара, позволяющие товару выполнять свое основное назначение, вспомогательные функции или определяющие универсальность применения товара (выполнение соответствующих функций, работ, оказание соответствующих услуг, территориальные, климатические факторы и иное).

7. Значения потребительских свойств и иных характеристик (в том числе предельные цены) отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в ведомственный перечень, устанавливаются:

1) с учетом категорий и (или) групп должностей работников государственных органов Свердловской области, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области, их территориальных органов и подведомственных им казенных и бюджетных учреждений, если затраты на их приобретение в соответствии с Правилами определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов Свердловской области, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения, утвержденными постановлением Правительства Свердловской области об утверждении Правил определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов Свердловской области, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения (далее - Правила к определению нормативных затрат), определяются с учетом категорий и (или) групп должностей работников;

2) с учетом категорий и (или) групп должностей работников, если затраты на их приобретение в соответствии с Правилами к определению нормативных затрат не определяются с учетом категорий и (или) групп должностей работников, - в случае принятия соответствующего решения государственным органом Свердловской области, Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Свердловской области.

8. Дополнительно включаемые в ведомственный перечень отдельные виды товаров, работ, услуг должны отличаться от указанных в обязательном перечне отдельных видов товаров, работ, услуг кодом товара, работы, услуги в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности.

Приложение N 1
к Правилам
определения требований к закупаемым
государственными органами
Свердловской области,
Территориальным фондом обязательного
медицинского страхования
Свердловской области,
их территориальными органами и
подведомственными им казенными
и бюджетными учреждениями
отдельным видам товаров, работ,
услуг (в том числе предельных цен
товаров, работ, услуг)

Форма

                         ВЕДОМСТВЕННЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ

   отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства

  (в том числе качество) и иные характеристики (в том числе предельные

                     цены товаров, работ, услуг) к ним

N п/п	Код по ОКПД	Наименование отдельного вида товаров, работ, услуг	Единица измерения		Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам, утвержденные Правительством Свердловской области		Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам, утвержденные государственным органом Свердловской области, Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Свердловской области, их территориальными органами и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
			код по ОКЕИ	наименование	характеристика	значение характеристики	характеристика	значение характеристики	обоснование отклонения значения характеристики от утвержденной Правительством Свердловской области	функциональное назначение*
Отдельные виды товаров, работ, услуг, включенные в перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, предусмотренный приложением N 2 Правилам определения требований к закупаемым государственными органами Свердловской области, Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Свердловской области, их территориальными органами и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)
1.
Дополнительный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, определенный государственным органом Свердловской области, Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Свердловской области
1.					х	х			х	х

     *  Указывается  в случае установления характеристик, отличающихся от

значений,  содержащихся  в  обязательном перечне отдельных видов товаров,

работ,    услуг,   в  отношении  которых  определяются  требования  к  их

потребительским  свойствам  (в том числе качеству) и иным характеристикам

(в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).

Приложение N 2
к Правилам
определения требований к закупаемым
государственными органами
Свердловской области,
Территориальным фондом обязательного
медицинского страхования
Свердловской области,
их территориальными органами и
подведомственными им казенными
и бюджетными учреждениями
отдельным видам товаров, работ,
услуг (в том числе предельных цен
товаров, работ, услуг)

                         ОБЯЗАТЕЛЬНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ

      отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых

    определяются требования к потребительским свойствам (в том числе

        качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные

                       цены товаров, работ, услуг)

N п/п	Код по ОКПД/ ОКПД 2	Наименование отдельного вида товаров, работ, услуг	Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены) отдельных видов товаров, работ, услуг
			характеристика	единица измерения		значение характеристики
				код по ОКЕИ	наименование	категория должностей (замещаемая должность)
						лица, замещающие государственные должности Свердловской области (министры Свердловской области), государственные гражданские служащие Свердловской области, замещающие должности, относящиеся к высшей группе должностей категории "руководители",	государственные гражданские служащие Свердловской области, замещающие должности, относящиеся к главной группе должностей категории "руководители", руководитель Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области, руководители казенных и бюджетных учреждений
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	60.22.12.000/ 49.32.12.000	Услуги по аренде легкового автотранспорта с водителем	мощность двигателя, комплектация: кузов седан, антиблокировочная система (ABS), система распределения тормозного усилия (EBD), вспомогательная система торможения (BAS), противотуманные фары, подушки безопасности (фронтальные и боковые), контроль климата	251	лошадиная сила	не более 200	не более 200
2.	30.02.12/ 26.20.11	Машины вычислительные электронные цифровые портативные массой не более 10 кг для автоматической обработки данных ( "лэптопы", "ноутбуки", "сабноутбуки"). Пояснения по требуемой продукции: ноутбуки, планшетные компьютеры	размер и тип экрана, вес, тип процессора, частота процессора, размер оперативной памяти, объем накопителя, тип жесткого диска, оптический привод, наличие модулей Wi-Fi, Bluetooth, поддержки 3G (UMTS), тип видеоадаптера, время работы, операционная система, предустановленное программное обеспечение, предельная цена
3.	30.02.15.210/ 26.20.15.000	Машины вычислительные электронные цифровые прочие, содержащие или не содержащие в одном корпусе одно или два из следующих устройств для автоматической обработки данных: запоминающие устройства, устройства ввода, устройства вывода. Пояснения по требуемой продукции: компьютеры персональные настольные, рабочие станции вывода	тип (моноблок/ системный блок и монитор), размер экрана/ монитора, тип процессора, частота процессора, размер оперативной памяти, объем накопителя тип (моноблок/ системный блок и монитор), размер экрана/ монитора, тип процессора, частота процессора, размер оперативной памяти, объем накопителя
4.	30.02.16/ 26.20.16	Устройства ввода/вывода данных, содержащие или не содержащие в одном корпусе запоминающие устройства. Пояснения по требуемой продукции: принтеры, сканеры, многофункциональные устройства	метод печати (струйный/ лазерный - для принтера/ многофункционального устройства), разрешение сканирования (для сканера/ многофункционального устройства), цветность (цветной/ черно-белый), максимальный формат, скорость печати/ сканирования, наличие дополнительных модулей и интерфейсов (сетевой интерфейс, устройства чтения карт памяти и иные модули и интерфейсы)
5.	32.20.11.710/ 26.30.23.000	Аппаратура передающая для радиосвязи, радиовещания и телевидения. Пояснения по требуемой продукции: телефоны мобильные	тип устройства (телефон/ смартфон), поддерживаемые стандарты, операционная система, время работы, метод управления (сенсорный/кнопочный), количество SIM-карт, наличие модулей и интерфейсов (Wi-Fi, Bluetooth, USB, GPS), стоимость годового владения оборудованием (включая договоры технической поддержки, обслуживания, сервисные договоры) из расчета на одного абонента (одну единицу трафика) в течение всего срока службы, предельная цена
				383	рубль	не более 15 тыс. рублей включительно за 1 единицу в расчете на 1 должностное лицо	не более 10 тыс. рублей включительно за 1 единицу в расчете на 1 должностное лицо
6.	34.10.22/ 29.10.22	Автомобили легковые	мощность двигателя, комплектация: боковые зеркала заднего вида с повторителями указателей поворота, противотуманные фары, передние и задние датчики парковки, антиблокировочная система тормозов, система курсовой устойчивости, предельная цена	251	лошадиная сила	не более 200	не более 200
				383	рубль	не более 2,3 млн.	не более 1,5 млн.
7.	34.10.30/ 29.10.30	Средства автотранспортные для перевозки 10 человек и более	мощность двигателя, комплектация
8.	34.10.41/ 29.10.41	Средства автотранспортные	мощность двигателя, комплектация
9.	36.11.11/ 31.01.11.150	Мебель для сидения с металлическим каркасом	материал (металл), обивочные материалы			предельное значение - кожа натуральная; возможные значения: искусственная кожа, мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы	предельное значение - кожа натуральная; возможные значения: искусственная кожа, мебельный (искусственный) мех, искусственная замша(микрофибра), ткань, нетканые материалы
10.	36.11.12/ 31.01.12.160	Мебель для сидения с деревянным каркасом	материал (вид древесины)			предельное значение - массив древесины "ценных" пород (твердолиственных и тропических); возможные значения: древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель	предельное значение - массив древесины "ценных" пород (твердолиственных и тропических); возможные значения: древесина хвойных и мягколиственных пород: береза, лиственница, сосна, ель
			обивочные материалы			предельное значение - кожа натуральная; возможные значения: искусственная кожа, мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы	предельное значение - кожа натуральная; возможные значения: искусственная кожа; мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы
11.	36.12.11/ 31.01.11	Мебель металлическая для офисов, административных помещений, учебных заведений, учреждений культуры и иных учреждений	материал (металл)
12.	36.12.12/ 31.01.12	Мебель деревянная для офисов, административных помещений, учебных заведений, учреждений культуры и иных учреждений	материал (вид древесины)			предельное значение - массив древесины "ценных" пород (твердолиственных и тропических); возможные значения: древесина хвойных и мягколиственных пород	предельное значение - массив древесины "ценных" пород (твердолиственных и тропических); возможные значения: древесина хвойных и мягколиственных пород