Статья 1. Общие положения

Статья 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает общие требования к разработке и утверждению органами местного самоуправления Муниципального образования город Алапаевск и подведомственными им муниципальными учреждениями (далее - ОМСУ) административных регламентов исполнения муниципальных функций (далее - регламенты).

Регламентом является правовой акт, устанавливающий сроки и последовательность административных процедур (действий) ОМСУ при осуществлении муниципального контроля.

Регламент также устанавливает порядок взаимодействия между ОМСУ, их должностными лицами, взаимодействия с физическими и юридическими лицами, в том числе с органами государственной власти, учреждениями и организациями при исполнении муниципальной функции.

Муниципальная функция - это конкретное действие или принятие решения ОМСУ по реализации или обеспечению реализации властных полномочий, влекущее изменение или прекращение правоотношений или возникновение (передачу) документированной информации, не связанное с непосредственным обращением гражданина или организации. Муниципальная функция осуществляется за счет средств местного бюджета. Функция направлена не неопределенное количество лиц.

2. Регламенты разрабатываются ОМСУ и подведомственными им муниципальными учреждениями, к сфере деятельности которых относится исполнение муниципальной функции, в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, устанавливающими критерии, сроки и последовательность выполнения административных процедур (действий) и (или) принятия решений, а также иных требований к порядку исполнения муниципальных функций.

3. При разработке регламента ОМСУ предусматривает оптимизацию (повышение качества) исполнения муниципальных функций, в том числе:

а) упорядочение административных процедур (действий);

б) устранение избыточных административных процедур (действий);

в) сокращение срока исполнения муниципальной функции, а также срока выполнения отдельных административных процедур (действий) в рамках исполнения муниципальной функции. ОМСУ, осуществляющий подготовку регламента, может установить в регламенте сокращенные сроки исполнения муниципальной функции, а также сроки выполнения административных процедур (действий) в рамках исполнения муниципальной функции по отношению к соответствующим срокам, установленным законодательством Российской Федерации;

г) ответственность должностных лиц ОМСУ, исполняющих муниципальные функции, за несоблюдение ими требований регламентов при выполнении административных процедур (действий);

д) осуществление отдельных административных процедур (действий) в электронной форме.

4. Регламенты, разработанные ОМСУ, утверждаются постановлением Администрации Муниципального образования город Алапаевск.

5. Порядок взаимодействия ОМСУ при разработке совместных административных регламентов определяется по соглашению руководителей соответствующих органов.

6. Исполнение ОМСУ отдельных государственных полномочий Российской Федерации, Свердловской области, переданных им на основании соответствующего закона с предоставлением субвенций из федерального бюджета или бюджета Свердловской области, осуществляется в порядке, установленном регламентом, утвержденным соответствующим федеральным органом исполнительной власти, или органом исполнительной власти Свердловской области, если иное не установлено законом.

7. Регламенты разрабатываются ОМСУ на основании полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Свердловской области, Уставом Муниципального образования город Алапаевск.

Регламенты включаются в перечень муниципальных услуг и муниципальных функций, формируемый Администрации города и размещаемый на официальном сайте города.

8. Проекты регламентов подлежат независимой экспертизе и экспертизе, проводимой уполномоченным органом.

Независимая экспертиза проектов регламентов осуществляется в соответствии с правилами, установленными в статье 3 настоящего Порядка.

Администрация Муниципального образования город Алапаевск является уполномоченным органом проведения экспертизы проектов регламентов. Функции Администрации как уполномоченного органа по проведению экспертизы проектов регламентов осуществляются отделом юридического обеспечения и муниципальной службы.

ОМСУ, ответственный за разработку регламента, готовит и представляет на экспертизу вместе с проектом регламента пояснительную записку, в которой приводятся информация об основных предполагаемых улучшениях исполнения муниципальной функции в случае принятия регламента, сведения об учете рекомендаций независимой экспертизы и предложений заинтересованных организаций и граждан.

В случае если в процессе разработки проекта регламента выявляется возможность оптимизации (повышения качества) исполнения муниципальной функции при условии соответствующих изменений муниципальных правовых актов, то проект регламента направляется на экспертизу с приложением проектов указанных актов.

Заключение на проект регламента, в том числе на проект, предусматривающий внесение изменений в регламент, представляется уполномоченным органом в срок не более 10 рабочих дней со дня его получения.

В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, на проект регламента отделом по вопросам экономики, предпринимательства и торговли Администрации дается отдельное заключение об оценке регулирующего воздействия.

ОМСУ, ответственный за разработку регламента, обеспечивает учет замечаний и предложений, содержащихся в заключении уполномоченного органа.

9. Проекты регламентов, пояснительные записки к ним, а также заключение экспертизы на проект регламента и заключения независимой экспертизы размещаются на официальном сайте Муниципального образования город Алапаевск в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - Интернет).