6 июня, 25 июля 2017 г.
В соответствии со статьей 35 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", статьей 18 Областного закона от 29 октября 2007 г. N 136-ОЗ "Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области", на основании Соглашения о передаче полномочий по принятию муниципальной программы "Развитие муниципальной службы в Серовском городском округе" на 2017 - 2019 годы от 09 ноября 2016 г. и в целях повышения эффективности профессионально-служебной деятельности муниципальных служащих органов местного самоуправления Серовского городского округа и реализации программно-целевого метода бюджетного планирования, руководствуясь ст. 27 (2) Устава Серовского городского округа, постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Развитие муниципальной службы в Серовском городском округе" на 2017 - 2019 годы" (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Серовский рабочий".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Серовского городского округа Астафьева Н.Ю.
Первый заместитель главы администрации Серовского городского округа |
В.Н. Семаков |
Муниципальная программа
"Развитие муниципальной службы в Серовском городском округе" на 2017 - 2019 годы"
(утв. постановлением администрации Серовского городского округа от 30 декабря 2016 г. N 2266)
6 июня, 25 июля 2017 г.
Постановлением Администрации Серовского городского округа Свердловской области от 25 июля 2017 г. N 1346 в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт
муниципальной программы
Раздел I. Характеристика и анализ текущего состояния развития муниципальной службы в Серовском городском округе
В современных условиях развитие местного самоуправления и муниципальной службы осуществляется на основе комплексного подхода, сбалансированности и обоснованности планов и стратегии социально-экономического развития городского округа, ориентировано на реализацию мероприятий по совершенствованию нормативной правовой базы, повышению качества и доступности муниципальных услуг, рационального использования бюджетных средств, повышению эффективности взаимодействия общества и власти.
Приоритетными направлениями кадровой политики Серовского городского округа являются кадровое обеспечение муниципальной службы, повышение образовательного и профессионального уровня муниципальных служащих, формирование и использование кадрового резерва. Кадровый состав муниципальных служащих органов местного самоуправления Серовского городского округа характеризуется устойчивой тенденцией омоложения кадрового состава при сохранении преемственности и опыта работы. Значительная часть муниципальных служащих находится в более активном возрасте: 64,9% - в возрасте от 31 до 49 лет (60,7% в 2013 году), доля муниципальных служащих старше 50 лет уменьшилась до 25,7% (26,6% в 2013 году). В то же время доля муниципальных служащих, имеющих стаж работы до 10 лет, составляет 48,6% (48,1% в 2013 году), и увеличилась доля муниципальных служащих, имеющих стаж муниципальной службы свыше 15 лет 36,2% (29,7% в 2013 году).
Возросла доля муниципальных служащих, имеющих высшее образование, 99,1% по сравнению с 2013 годом - 97,7%. Два высших образования имеют 5 муниципальных служащих. Высшее образование по специальности "Государственное и муниципальное управление" - 6 муниципальных служащих.
Среди муниципальных служащих наибольшую долю 78% составляют женщины.
Одним из основных условий развития муниципальной службы является повышение профессионализма и компетентности кадрового состава органов местного самоуправления, которое тесно взаимосвязано с решением задачи по созданию и эффективному применению системы непрерывного профессионального развития муниципальных служащих. Основой для решения данной задачи является постоянный мониторинг кадрового состава муниципальных служащих, выполняемых ими функций и их четкое разграничение, а также повышение ответственности, формирование кадровых резервов, повышение конкурсных процедур в процессе отбора на муниципальную службу.
Самостоятельным направлением развития муниципальной службы является противодействие проявлению коррупционно опасных действий на комплексной системной основе. При этом первоочередными мерами в этой сфере является повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления и гражданского общества, прозрачности деятельности органов местного самоуправления, уделяя особое внимание формированию служебной этики как системы моральных требований общества к поведению муниципальных служащих, социальному назначению их служебной деятельности.
Раздел II. Цели, задачи и целевые показатели реализации муниципальной программы "Развитие муниципальной службы в Серовском городском округе" на 2017 - 2019 годы
N строки |
N цели, задачи, ЦП |
Наименование цели (целей) и задач, целевых показателей |
Единица измерения |
Значение целевого показателя реализации муниципальной программы |
Источник значений показателей |
|||
2017 г. |
2018 г. |
2019 г. |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
1. |
1. |
Цель 1 Совершенствование муниципального управления и муниципальной службы в Серовском городском округе |
|
|||||
2. |
1.1. |
Задача 1 Совершенствование нормативной правовой базы для оптимального организационно-правового обеспечения муниципальной службы в соответствии с федеральным и областным законодательством |
||||||
3. |
1.1.1 |
Целевой показатель 1 Доля действующих муниципальных правовых актов Серовского городского округа, принятие которых предусмотрено федеральным законодательством и законодательством Свердловской области о муниципальной службе, от общего количества нормативных актов, предусмотренных законодательством |
проценты |
100 |
100 |
100 |
Перечень муниципальных правовых актов в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Областным законом 29.10.2007 г. N 136-ОЗ "Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области" |
|
4. |
1.1.2 |
Целевой показатель 2 Доля действующих положений об отраслевых (функциональных) органах, структурных подразделениях органов местного самоуправления городского округа, должностных инструкций муниципальных служащих, определяющих четкое разграничение должностных обязанностей, объемов фактически выполняемым функциям, полномочиям и степенью ответственности по всем должностям муниципальной службы в органах местного самоуправления Серовского городского округа от общего количества положений и должностных инструкций в соответствии с утвержденной структурой органов местного самоуправления Серовского городского округа |
проценты |
100 |
100 |
100 |
Перечень вопросов местного значения, полномочий органов местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" |
|
5. |
1.1.3 |
Целевой показатель 3 Доля утвержденных регламентов управленческих функций, стандартов деятельности в органах местного самоуправления Серовского городского округа от общего количества нормативных актов, предусмотренных законодательством о местном самоуправлении. |
проценты |
100 |
100 |
100 |
Перечень вопросов местного значения функций и полномочий органов местного самоуправления в Федеральный закон от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 07.02.2011 г. N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" |
|
6. |
1.2 |
Задача 2 Формирование системы непрерывного профессионального образования муниципальных служащих; профессиональное развитие муниципальных служащих |
||||||
7. |
1.2.5 |
Целевой показатель 4 Доля муниципальных служащих, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования, от общего количества муниципальных служащих органов местного самоуправления Серовского городского округа |
проценты |
33 |
33 |
33 |
Потребность в дополнительном профессиональном образовании в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Областным законом 29.10.2007 г. N 136-ОЗ "Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области", решением Думы Серовского городского округа от 24.06.2014 г. N 201 "Об утверждении Положения по организации профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления Серовского городского округа, депутатов Думы Серовского городского округа, муниципальных служащих Серовского городского округа и работников муниципальных учреждений Серовского городского округа" |
|
8. |
1.3 |
Задача 3 Формирование и совершенствование системы кадрового обеспечения муниципальной службы, правовых и организационных механизмов ее функционирования; работа с кадровым резервом |
||||||
9. |
1.3.5 |
Целевой показатель 5 Доля должностей муниципальной службы, на которые сформирован кадровый резерв, от общего количества должностей муниципальной службы: |
|
|
|
|
Федеральный закон от 02.03.2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Областной закон 29.10.2007 г. N 136-ОЗ "Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области", решение Думы Серовского городского округа от 23.12.2008 г. N 127 "Об утверждении Положения о кадровом резерве Серовского городского округа" |
|
- высшая группа |
проценты |
100 |
100 |
100 |
||||
- главная группа |
проценты |
100 |
100 |
100 |
||||
- ведущая группа |
проценты |
100 |
100 |
100 |
||||
10. |
1.4 |
Задача 4 Повышение престижа муниципальной службы, совершенствование системы материального стимулирования и социальной защищенности лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Серовского городского округа |
||||||
11. |
1.4.6 |
Целевой показатель 6 Доля приобретенных научных, методических, справочных и периодических изданий по муниципальному управлению и муниципальной службе от общего числа поступивших заявок |
проценты |
100 |
100 |
100 |
В соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Областным законом 29.10.2007 г. N 136-ОЗ "Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области", решением Думы Серовского городского округа от 24.06.2014 г. N 201 "Об утверждении Положения по организации профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления Серовского городского округа, депутатов Думы Серовского городского округа, муниципальных служащих Серовского городского округа и работников муниципальных учреждений Серовского городского округа" |
|
12. |
1.4.7 |
Целевой показатель 7 Доля предоставленных гарантий для лиц, замещающих должности депутатов Думы Серовского городского округа, от общего количества установленных гарантий, с учетом поступивших обращений |
проценты |
100 |
100 |
100 |
В соответствии решением Думы Серовского городского округа от 26.05.2010 г. N 305 "О Порядке предоставления гарантий депутатам Думы Серовского городского округа, главе Серовского городского округа" |
|
13. |
1.4.8 |
Целевой показатель 8 Доля предоставленных денежных выплат по реализации договорного регулирования социально-трудовых отношений в органах местного самоуправления Серовского городского округа от количества поступивших обращений |
проценты |
100 |
100 |
100 |
В соответствии с действующим коллективным договором органов местного самоуправления Серовского городского округа |
|
14. |
1.4.9 |
Целевой показатель 9 Доля предоставленных гарантий пенсионного обеспечения лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальных служащих в Серовском городском округе от числа назначенных пенсий муниципальных пенсий за выслугу лет |
проценты |
100 |
100 |
100 |
В соответствии с решением Думы Серовского городского округа от 21.12.2011 г. N 449 "Об утверждении Положения о назначении и выплате муниципальной пенсии за выслугу лет гражданам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Серовского городского округа" |
|
15. |
1.4.10 |
Целевой показатель 10 Доля муниципальных служащих, прошедших ежегодную диспансеризацию от общего количества муниципальных служащих |
проценты |
100 |
100 |
100 |
В соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 14.12.2009 г. N 984н "Об утверждении порядка прохождения диспансеризации государственными служащими РФ и муниципальными служащими, перечня заболеваний, препятствующих поступлению на государственную гражданскую службу РФ или ее прохождению, а также формы заключения медицинского учреждения" |
|
16. |
2 |
Цель 2 Реализация системы мер по соблюдению законодательства о муниципальной службе, противодействию коррупции в органах местного самоуправления городского округа |
||||||
17. |
2.5 |
Задача 5 Повышение эффективности системы противодействия коррупции в сфере муниципальной службы Серовского городского округа |
||||||
18. |
2.5.11 |
Целевой показатель 11 Доля муниципальных правовых актов Серовского городского округа, принятие которых предусмотрено федеральным законодательством и законодательством Свердловской области о противодействии коррупции в сфере муниципальной службы, от общего количества нормативных актов, предусмотренных законодательством |
проценты |
100 |
100 |
100 |
Перечень муниципальных правовых актов в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Областным законом 29.10.2007 г. N 136-ОЗ "Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области" Федеральный закон от 25.12.2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" |
|
19. |
2.6 |
Задача 6 Обеспечение выполнения норм антикоррупционного поведения муниципальных служащих в органах местного самоуправления Серовского городского округа |
||||||
20. |
2.6.12 |
Целевой показатель 12 Количество муниципальных служащих органов местного самоуправления Серовского городского округа, допустивших нарушения запретов и ограничений, установленных на муниципальной службе |
единицы |
0 |
0 |
0 |
В соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Областным законом 29.10.2007 г. N 136-ОЗ "Об особенностях муниципальной службы на территории Свердловской области" Федеральный закон от 25.12.2008 г. N 273-ФЗ (ред. от 28.12.2013 г.) "О противодействии коррупции" |
|
21. |
|
Целевой показатель 13 Объем информации, размещенный на официальных сайтах органов местного самоуправления Серовского городского округа |
проценты |
100 |
100 |
100 |
В соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.12.2008 г. N 273-ФЗ (ред. от 28.12.2013 г.) "О противодействии коррупции" |
Постановлением Администрации Серовского городского округа Свердловской области от 25 июля 2017 г. N 1346 в раздел III настоящей Программы внесены изменения
Раздел III. План мероприятий по выполнению муниципальной программы "Развитие муниципальной службы в Серовском городском округе" на 2017 - 2019 годы
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Серовского городского округа Свердловской области от 30 декабря 2016 г. N 2266 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие муниципальной службы в Серовском городском округе" на 2017 - 2024 годы"
Текст постановления опубликован в газете "Серовский рабочий" от 31 декабря 2016 г. N 94 (часть 1); на официальном сайте Серовского городского округа Свердловской области (http://www.adm-serov.ru)
Постановлением Администрации Серовского городского округа от 30 декабря 2022 г. N 1922 настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2023 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Серовского городского округа Свердловской области от 16 декабря 2022 г. N 1801
Постановление Администрации Серовского городского округа Свердловской области от 24 декабря 2021 г. N 1688
Постановление Администрации Серовского городского округа Свердловской области от 26 октября 2021 г. N 1400
Постановление Администрации Серовского городского округа Свердловской области от 9 февраля 2021 г. N 131
Постановление Администрации Серовского городского округа Свердловской области от 3 декабря 2020 г. N 1645
Постановление Администрации Серовского городского округа Свердловской области от 22 октября 2020 г. N 1423
Постановление Администрации Серовского городского округа Свердловской области от 21 мая 2020 г. N 731
Постановление Администрации Серовского городского округа Свердловской области от 20 марта 2020 г. N 391
Постановление Администрации Серовского городского округа Свердловской области от 28 декабря 2019 г. N 2812
Постановление Администрации Серовского городского округа Свердловской области от 13 марта 2019 г. N 580
Постановление Администрации Серовского городского округа Свердловской области от 25 декабря 2018 г. N 2166
Постановление Администрации Серовского городского округа Свердловской области от 1 октября 2018 г. N 1529
Постановление Администрации Серовского городского округа Свердловской области от 29 ноября 2017 г. N 2159
Постановление Администрации Серовского городского округа Свердловской области от 25 июля 2017 г. N 1346
Постановление Администрации Серовского городского округа Свердловской области от 6 июня 2017 г. N 980