Постановление Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 17 февраля 2016 г. N 53-ПА "Об утверждении муниципальной программы "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории Полевского городского округа" до 2020 года в новой редакции"

С изменениями и дополнениями от:

7 июля 2016 г.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь постановлениями Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года N 598 "О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", от 17 декабря 2010 года N 1050 (в редакции от 25.08.2015 N 889-ПП) "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2015 - 2020 годы" (подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы), постановлениями Правительства Свердловской области от 23.10.2013 N 1285-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области до 2020 года", от 02.04.2014 N 259-ПП "О реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", от 29.10.2013 N 1332-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Свердловской области до 2020 года" (подпрограмма 6 "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Свердловской области "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Свердловской области до 2020 года"), постановлением Администрации Полевского городского округа от 11.08.2015 N 342-ПА "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования и реализации муниципальных программ Полевского городского округа в новой редакции", в связи с приведением муниципальной программы в соответствие с действующим законодательством и решением Думы Полевского городского округа от 10.12.2015 N 400 "О бюджете Полевского городского округа на 2016 год" Администрация Полевского городского округа постановляет:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца и далее по тексту допущена опечатка. Номер названного Постановления от 25.08.2015 следует читать как "N 889"

1. Утвердить муниципальную программу "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории Полевского городского округа" до 2020 года в новой редакции (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление Администрации Полевского городского округа от 30.03.2015 N 131-ПА "Об утверждении муниципальной программы "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории Полевского городского округа" до 2020 года в новой редакции (в редакциях от 03.06.2015 N 213-ПА, от 14.07.2015 N 279-ПА, от 19.08.2015 N 376-ПА, от 01.10.2015 N 481-ПА).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Полевского городского округа Уфимцеву О.М.

4. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации Полевского городского округа в сети "Интернет" (http://polevsk.midural.ru).

Глава Полевского городского округа

А.В. Ковалев

Муниципальная программа
"Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории Полевского городского округа" до 2020 года
(утв. постановлением Администрации Полевского городского округа от 17.02.2016 N 53-ПА)

С изменениями и дополнениями от:

7 июля 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 7 июля 2016 г. N 242-ПА в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт муниципальной программы "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории Полевского городского округа" до 2020 года

1.	Ответственный исполнитель Программы	Администрация Полевского городского округа
2.	Сроки реализации Программы	2016 - 2020 годы
3.	Основания (обоснование) для разработки Программы	Указ Президента РФ от 07 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг"РФ; Жилищный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Постановление Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 N 598 "О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", Постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2015 - 2020 годы" (в редакции Постановления Правительства РФ от 25.08.2015 N 889-ПП) (Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы); постановление Правительства Свердловской области от 29.10.2013 N 1332-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Свердловской области до 2020 года" (Подпрограмма 6 "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Свердловской области "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Свердловской области до 2020 года"); постановление Правительства Свердловской области от 23.10.2013 N 1285-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области до 2020 года"; постановление Правительства Свердловской области от 02.04.2014 N 259-ПП "О реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
4.	Цели и задачи Программы	Цели Программы: улучшить жилищные условия граждан, проживающих на территории Полевского городского округа, относящихся к установленным подпрограммами категориям и обеспечить соблюдение их прав в соответствии с действующим законодательством. Задачи: 1) учет таких категорий граждан, как: молодые семьи, проживающие на территории Полевского городского округа; жители и молодые специалисты, проживающие и работающие на селе; 2) выполнение всех условий и требований исполнительных органов государственной власти при прохождении отбора среди муниципальных образований на участие в софинансировании предоставления социальных выплат; 3) информирование, консультирование указанных в подпрограммах категорий граждан; 4) предоставление социальных выплат, приобретение жилых помещений
5.	Перечень подпрограмм	Подпрограмма 1 "Обеспечение жильем молодых семей на территории Полевского городского округа до 2020 года"; Подпрограмма 2 "Обеспечение доступным жильем граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов на территории Полевского городского округа до 2020 года"
6.	Перечень основных целевых показателей Программы	1. Количество семей, в том числе молодых, и малоимущих граждан, улучшивших жилищные условия. 2. Площадь введенного (приобретенного) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов
7.	Объемы и источники финансирования	Прогнозируемый общий объем финансирования программы за счет всех источников составит: 253 520 360 рублей, в том числе: 1) за счет средств федерального бюджета 11 855 400 рублей, в том числе: в 2016 году - 2 438 700 рублей в 2017 году - 2 203 200 рублей в 2018 году - 2 331 000 рублей в 2019 году - 2 425 500 рублей в 2020 году - 2 457 000 рублей 2) за счет средств областного бюджета 87 361 700 рублей, в том числе: в 2016 году - 2 564 600 рублей в 2017 году - 18 792 000 рублей в 2018 году - 20 908 440 рублей в 2019 году - 22 106 700 рублей в 2020 году - 22 989 960 рублей 3) за счет средств местного бюджета составит 27 327 660 рублей, в том числе: в 2016 году - 3 836 860 рублей; в 2017 году - 5 707 400 рублей; в 2018 году - 5 700 160 рублей; в 2019 году - 5 969 800 рублей; в 2020 году - 6 113 440 рублей 4) за счет собственных и (или) заемных средств составит 126 975 600 рублей, в том числе: в 2016 году - 26 568 000 рублей в 2017 году - 23 846 400 рублей в 2018 году - 23 982 480 рублей в 2019 году -24 710 400 рублей в 2020 году - 27 868 320 рублей Объем финансирования Программы в 2016 - 2020 годах устанавливается ежегодно решением Думы Полевского городского округа о бюджете Полевского городского округа на очередной финансовый год и подлежит уточнению в соответствии с законами Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период"
8.	Ожидаемые результаты реализации Программы	По результатам реализации Программы предполагается: обеспечить жильем не менее 20 семей в сельской местности; улучшить жилищные условия 73 молодых семей, путем предоставления социальной выплаты
9.	Адрес размещения Программы в сети "Интернет"	http://polevsk.midural.ru

Раздел 1. Характеристика и анализ текущего состояния проблем, на решение которых направлена муниципальная программа "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории Полевского городского округа" до 2020 года

Глава 1. Молодые семьи до 35 лет, проживающие на территории Полевского городского округа

По данным статистики, на территории Полевского городского округа проживает около 18095 человек в возрасте от 18 до 35 лет.

Начиная с 2007 года, в период рождения первого ребенка вступает поколение 1987 - 1991 годов, то есть поколение самой высокой численности за последние 30 лет, при этом, согласно результатам статистического наблюдения 80% детей в Российской Федерации рождается у родителей в возрасте до 30 лет.

В настоящее время в общей социальной политике государства молодая семья не выделена как объект, требующий особой поддержки, соответственно ее социальная защищенность находится на очень низком уровне. Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий стала частью плана по выполнению приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России". Необходимость государственной и муниципальной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы обусловлена финансовой недоступностью жилья и схем ипотечного жилищного кредитования в связи с отсутствием у молодых семей накоплений на оплату первоначального взноса. В то же время молодые люди в возрасте до 35 лет находятся в наиболее активном, в карьерном плане, трудоспособном возрасте. Многие молодые семьи при отсутствии собственных денежных накоплений имеют достаточный для получения ипотечного жилищного кредита уровень доходов. Необходимо учитывать и то обстоятельство, что у молодежи имеется и перспектива роста заработной платы по мере повышения квалификации. Необходимость принятия данной Программы вызвана следующими обстоятельствами:

1) недостаточностью использования механизмов ипотечного жилищного кредитования;

2) принятием на федеральном уровне нормативных правовых актов по формированию рынка доступного жилья;

3) изменением механизма предоставления государственной поддержки молодым семьям;

4) требованиями подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы", подпрограммы 6 "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Свердловской области "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Свердловской области до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 29.10.2013 N 1332-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Свердловской области до 2020 года".

Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы создаст условия для стабилизации жизни наиболее активной части населения города, а также положительно повлияет на социально-экономическое развитие территории.

Глава 2. Граждане села и молодые специалисты, работающие в сельской местности

Для успешного решения стратегических задач по наращиванию экономического потенциала аграрного сектора требуется системный подход, важнейшей частью которого является осуществление мер по повышению уровня и качества жизни на селе, преодолению дефицита специалистов и квалифицированных рабочих в сельском хозяйстве и других отраслях экономики села.

Сложившаяся на селе ситуация в социальной сфере препятствует формированию социально-экономических условий устойчивого развития агропромышленного комплекса.

За последние годы в результате резкого спада организационно-экономического механизма развития социальной сферы и инженерной инфраструктуры села произошло снижение доступности для сельского населения образовательных, медицинских, культурных и торгово-бытовых услуг, увеличилось отставание села от города по уровню и условиям жизнедеятельности.

Ухудшается демографическая ситуация на селе. Число жителей трудоспособного населения в сельской местности составляет 56% от общего количества проживающих граждан в сельской местности, численность молодых семей составляет 8% от трудоспособного населения.

Неблагоприятная демографическая ситуация, вследствие которой прогрессирует сокращение численности сельского населения, в том числе и трудоспособной его части, усугубляет положение с трудовыми кадрами на селе. Комплекс накопившихся с 90-х годов производственных и социальных проблем вызывает интенсивный отток сельскохозяйственных работников. Сократилось количество сельскохозяйственных предприятий. Ухудшается качественный состав кадров сельского хозяйства.

Содействие решению задачи притока молодых специалистов в сельскую местность и закрепления их на селе предполагает необходимость формирования в сельской местности базовых условий социального комфорта, в том числе удовлетворения их первоочередной потребности в жилье.

Таким образом, необходимость разработки и реализации подпрограммы "Обеспечение доступным жильем граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов на территории Полевского городского округа до 2020 года" обусловлена:

социально-политической остротой проблемы;

потребностью формирования базовых условий социального комфорта для расширенного воспроизводства и закрепления на селе трудовых ресурсов, обеспечивающих эффективное решение стратегических задач агропромышленного комплекса.

Раздел 2. Цели, задачи программы и целевые показатели реализации программы

Цели, задачи и целевые показатели муниципальной программы приведены в приложении N 1 к муниципальной программе.

Раздел 3. План мероприятий по выполнению программы

План мероприятий муниципальной программы приведен в приложении N 2 к муниципальной программе.

Раздел 4. Методика оценки эффективности муниципальной программы

Оценка эффективности реализации муниципальной программы "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории Полевского городского округа" до 2020 года, осуществляется в соответствии с приложением N 6 к Порядку принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования и реализации муниципальных программ Полевского городского округа, утвержденного постановлением Администрации Полевского городского округа от 11.08.2015 N 342-ПА "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования и реализации муниципальных программ Полевского городского округа в новой редакции".

Раздел 5. Контроль выполнения муниципальной программы

Контроль, за исполнением муниципальной программы "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории Полевского городского округа" до 2020 года осуществляет заместитель Главы Администрации Полевского городского округа.

Отдел жилищной политики и социальных программ Администрации Полевского городского округа ежеквартально, в срок до 25 числа месяца следующего за отчетным кварталом, представляет в отдел по экономике Администрации Полевского городского округа информацию об исполнении мероприятий муниципальной программы "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории Полевского городского округа" до 2020 года в соответствии с формой 1 приложения N 5 к Порядку принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования и реализации муниципальных программ Полевского городского округа, утвержденного постановлением Администрации Полевского городского округа от 11.08.2015 N 342-ПА "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, формирования и реализации муниципальных программ Полевского городского округа в новой редакции" (далее - Порядок). По итогам года дополнительно представляется отчет по форме 2 приложения N 5 к Порядку.

Подпрограмма 1. "Обеспечение жильем молодых семей на территории Полевского городского округа до 2020 года"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 7 июля 2016 г. N 242-ПА в паспорт настоящей Подпрограммы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы 1 "Обеспечение жильем молодых семей на территории Полевского городского округа до 2020 года"

1. Ответственный исполнитель подпрограммы	Администрация Полевского городского округа Ведущий специалист отдела жилищной политики и социальных программ
2. Сроки реализации подпрограммы	2016 - 2020 годы
3. Основание для разработки подпрограммы	Постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2015 - 2020 годы" (в редакции от 25.08.2015 N 889-ПП) (Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы); Постановление Правительства Свердловской области от 29.10.2013 N 1332-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Свердловской области до 2020 года" (Подпрограмма 6 "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Свердловской области "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Свердловской области до 2020 года")
4. Цель и задачи подпрограммы	Цель подпрограммы: Улучшение жилищных условий 73 молодых семей, проживающих на территории Полевского городского округа Задачи подпрограммы: 1) Предоставление мер государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, проживающим на территории Полевского городского округа
5. Перечень основных целевых показателей	Количество молодых семей, получивших социальную выплату; Доля молодых семей, получивших социальную выплату от общей численности очередников на начало отчетного года
6. Объем и источники финансирования	Общий планируемый объем финансирования в 2016 - 2020 годах за счет всех источников финансирования составит: 197 282 160 рублей, в том числе: 1) за счет средств федерального бюджета 11 855 400 рублей, в том числе: в 2016 году - 2 438 700 рублей в 2017 году - 2 203 200 рублей в 2018 году - 2 331 000 рублей в 2019 году - 2 425 500 рублей в 2020 году - 2 457 000 рублей 2) за счет средств областного бюджета 49 648 100 рублей, в том числе: в 2016 году - 2 564 600 рублей в 2017 году - 11 016 000 рублей в 2018 году - 11 655 000 рублей в 2019 году - 12 127 500 рублей в 2020 году - 12 285 000 рублей 3) за счет средств местного бюджета 22 670 260 рублей, в том числе: в 2016 году - 3 836 860 рублей в 2017 году - 4 406 400 рублей в 2018 году - 4 662 000 рублей в 2019 году - 4 851 000 рублей в 2020 году - 4 914 000 рублей 4) за счет собственных и (или) заемных средств 113 108 400 рублей, в том числе: в 2016 году - 26 568 000 рублей в 2017 году - 19 958 400 рублей в 2018 году - 20 898 000 рублей в 2019 году - 21 384 000 рублей в 2020 году - 24 300 000 рублей Объем средств федерального бюджета, предоставляемый в форме субсидий бюджету Свердловской области, уточняется ежегодно по результатам отбора субъектов Российской Федерации
7. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	По результатам реализации подпрограммы предполагается достижение следующих показателей: 73 молодых семьи улучшат свои жилищные условия

Раздел 1. Характеристика и анализ текущего состояния проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

По данным статистики, на территории Полевского городского округа проживает около 18095 человек в возрасте от 18 до 35 лет. Серьезной проблемой является решение вопроса по обеспечению жильем жителей города и, в том числе, молодых семей на протяжении последних лет.

В текущих условиях, когда кредитные организации установили минимальный размер первоначального взноса не менее 30 процентов стоимости жилья, основными факторами, сдерживающими использование заемных средств для приобретения или строительства жилья, являются отсутствие у значительного числа граждан средств для уплаты первоначального взноса по жилищному или ипотечному жилищному кредиту, а также высокая процентная ставка за использование кредитных средств, в 2 - 2,5 раза превышающая средний уровень процентной ставки в развитых странах.

Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без государственной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, молодые семьи не могут уплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же чаще всего молодые семьи еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако такая категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.

Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения и повлияет на улучшение демографической ситуации в стране. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности и уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан, проживающих на территории Полевского городского округа, позволит сформировать экономически активный слой населения.

Необходимость устойчивого функционирования системы улучшения жилищных условий молодых семей определяет целесообразность использования программного метода для решения их жилищной проблемы, поскольку эта проблема:

не может быть решена в пределах одного финансового года и требует бюджетных расходов в течение нескольких лет;

носит комплексный характер и ее решение окажет влияние на рост социального благополучия и общее экономическое развитие.

К наиболее серьезным рискам реализации Подпрограммы 1 можно отнести такие риски, как изменение региональной нормативно-правовой базы в части сокращения или прекращения финансирования областных целевых программ и неэффективное управление Подпрограммой 1.

Раздел 2. Цель и задачи подпрограммы

Цель подпрограммы:

Улучшение жилищных условий 56 молодых семей на территории Полевского городского округа.

Задачи подпрограммы:

1) информирование населения Полевского городского округа, в первую очередь граждан в возрасте до 35 лет, об условиях и порядке получения социальных выплат на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;

2) обеспечение предоставления молодым семьям - участникам Подпрограммы социальных выплат для приобретения жилья эконом-класса или строительство индивидуального жилого дома эконом-класса.

Раздел 3. Механизм реализации подпрограммы

Администрация Полевского городского округа осуществляет следующие функции:

1) принимает муниципальную программу по обеспечению жильем молодых семей;

2) осуществляет действия по признанию молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3) ведет учет молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

4) принимает решение о признании либо об отказе в признании молодых семей участниками подпрограммы;

5) формирует списки молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по Полевскому городскому округу в планируемом году;

6) ежегодно определяет объем средств, выделяемых из местного бюджета на финансирование социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья;

7) производит расчет социальных выплат, предоставляемых молодым семьям на приобретение (строительство) жилья;

8) выдает молодым семьям в установленном порядке свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;

9) осуществляет контроль за реализацией свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;

10) устанавливает среднюю рыночную стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения на территории Полевского городского округа;

11) формирует базу данных молодых семей - участников подпрограммы по Полевскому городскому округу;

12) осуществляет поиск организаций для участия в софинансировании социальных, предоставлении материально-технических ресурсов на строительство жилья для молодых семей - участников подпрограммы, иных формах поддержки молодых семей в приобретении жилья;

13) проводит мониторинг реализации мероприятий муниципальной подпрограммы по обеспечению жильем молодых семей с подготовкой информационно-аналитических и отчетных материалов;

14) представляет информационно-аналитические и отчетные материалы в Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области (далее - Министерство);

15) обеспечивает освещение целей и задач подпрограммы в муниципальных средствах массовой информации.

В рамках реализации муниципальной программы молодым семьям - участникам подпрограммы предоставляется финансовая поддержка в форме социальной выплаты.

Молодая семья может получить социальную выплату только один раз.

Участие молодой семьи в подпрограмме является добровольным.

Условием предоставления социальной выплаты является наличие у молодой семьи, помимо права на получение средств социальной выплаты, дополнительных средств - собственных средств или средств, полученных по кредитному договору (договору займа) на приобретение жилого помещение или строительство индивидуального жилого дома, в том числе по ипотечному жилищному кредиту (займу), необходимых для оплаты строительства индивидуального жилого дома или приобретения жилого дома. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала и областного материнского капитала".

Условием участия в подпрограмме и предоставления социальной выплаты является согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку отделом жилищной политики и социальных программ Администрации Полевского городского округа, исполнительными органами государственной власти Свердловской области, федеральными органами исполнительной власти персональных данных членов молодой семьи.

Согласие должно быть оформлено в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

Социальные выплаты используются:

1) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономического класса на первичном рынке жилья) (далее - договор на жилое помещение);

2) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;

3) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;

4) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;

5) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономического класса на первичном рынке, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации.

Также социальную выплату можно использовать для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 01 января 2011 года, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

Социальные выплаты молодым семьям предоставляются в соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы".

Право молодой семьи - участницы подпрограммы на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - свидетельство), которое не является ценной бумагой. Форма свидетельства утверждается Правительством Российской Федерации.

Срок действия свидетельства составляет 7 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.

Полученное свидетельство сдается его владельцем в банк, отобранный Министерством для обслуживания средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат, где на имя члена молодой семьи открывается банковский счет, предназначенный для зачисления социальной выплаты. Молодая семья - владелец свидетельства заключает договор банковского счета с банком по месту приобретения жилья.

Размер социальной выплаты, предоставляемой молодой семье, указывается в свидетельстве и является неизменным на весь срок его действия. Расчет размера социальной выплаты производится на дату выдачи свидетельства.

Участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:

возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет на момент принятия Министерством решения о включении молодой семьи в список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году по Свердловской области;

молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении;

наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты (далее - платежеспособность).

Под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 01 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Платежеспособность молодой семьи рассчитывается в соответствии с Порядком и условиями признания молодой семьи, имеющей достаточные доходы для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер социальной выплаты (приложение N 2 к подпрограмме, являющееся приложением N 3 к подпрограмме 6 "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Свердловской области до 2020 года").

Расчет размера социальной выплаты производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Полевскому городскому округу.

Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации, производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности с учетом членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации.

Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Полевскому городскому округу устанавливается постановлением Главы Полевского городского округа в порядке, установленном Законом Свердловской области от 22 июля 2005 года N 96-ОЗ "О признании граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории Свердловской области", но этот норматив не должен превышать среднюю рыночную стоимость 1 кв. м общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, определяемую уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:

для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м;

для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей), - по 18 кв. м на каждого члена семьи.

Средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:

, где:

СтЖ - средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера социальной выплаты;

Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию, определяемый в соответствии с требованиями подпрограммы;

РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с требованиями подпрограммы.

Общая площадь приобретенного жилого помещения (жилых помещений) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления муниципального образования в Свердловской области в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения (строительства) жилья. Приобретаемое жилое помещение (жилые помещения) должно быть оформлено в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве.

Приобретаемое молодой семьей жилое помещение (жилые помещения) или создаваемый объект индивидуального жилищного строительства должны находиться на территории Свердловской области.

В случае использования социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту (займу) допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в Администрацию Полевского городского округа нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

Размер социальной выплаты составляет 35 процентов расчетной стоимости жилья - для молодых семей, не имеющих детей, и 40 процентов расчетной стоимости жилья - для молодых семей, имеющих одного и более детей, и одиноко проживающих родителей с детьми и может выплачиваться за счет средств бюджетов всех уровней.

Для молодых семей доля социальной выплаты за счет средств местного бюджета составляет не менее 10 процентов расчетной стоимости жилья, доля областного и при наличии федерального бюджета составляет не более 25 и 30 процентов расчетной стоимости жилья в зависимости от состава семьи.

Средства областного бюджета в форме субсидий на софинансирование социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья перечисляются в доход бюджета Полевского городского округа, в случае прохождения отбора муниципальных образований, бюджетам которых могут быть предоставлены субсидии на софинансирование социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья.

В софинансировании социальных выплат могут участвовать организации, за исключением организаций, предоставляющих кредиты (займы) на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечные жилищные кредиты. Софинансирование может осуществляться в форме предоставления дополнительных финансовых средств на софинансирование социальных выплат, при этом доля всех бюджетов не подлежит изменению, предоставления материально-технических ресурсов на строительство жилья для молодых семей - участников подпрограммы. Также могут предоставляться иные формы поддержки. Конкретные формы участия организаций в реализации подпрограммы определяются в соглашениях, заключаемых между организациями и Полевским городским округом в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Правительства Свердловской области.

Специалисты - члены молодых семей, занятые перспективными исследованиями и разработками в области создания наукоемкой и высокотехнологичной продукции для нужд обороны и безопасности государства, могут участвовать в подпрограмме, а также претендовать на дополнительную поддержку организаций-работодателей. Форма дополнительной поддержки определяется организациями-работодателями.

В случае, когда после начисления социальных выплат в бюджете Полевского городского округа, сложился остаток средств областного или, при наличии, федерального бюджета, выделенных в качестве субсидии на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в текущем финансовом году (далее - остаток средств), он направляется на предоставление социальной выплаты молодой семье, следующей по списку молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по Полевскому городскому округу в конкретном году, при этом размер социальной выплаты должен соответствовать размеру социальной выплаты, предусмотренному Подпрограммой 6. Решение об увеличении доли местного бюджета принимается Думой Полевского городского округа и направляется в Министерство. Если решение об увеличении доли средств местного бюджета не принимается Думой Полевского городского округа, остаток средств возвращается в областной бюджет в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Если после распределения средств областного или при наличии федерального бюджета на софинансирование социальных выплат в местном бюджете Полевского городского округа остались финансовые средства, предусмотренные на эти цели, социальная выплата молодой семье выплачивается за счет средств местного бюджета Полевского городского округа в размере, предусмотренном подпрограммой. В данном случае реализация социальных выплат осуществляется в порядке и на условиях, установленных подпрограммой.

Механизмы по софинансированию расходных обязательств по предоставлению социальных выплат:

увеличение объема средств местного бюджета Полевского городского округа до минимального достаточного размера, необходимого для софинансирования социальных выплат молодым семьям, в случае выделения средств областного бюджета;

увеличение объема средств бюджета Полевского городского округа до минимального достаточного размера, необходимого для софинансирования социальных выплат молодым семьям, в случае выделения средств федерального бюджета;

увеличение объема средств бюджета Полевского городского округа до полной социальной выплаты в случае нехватки средств бюджета Полевского городского округа для исполнения гарантийных обязательств, данных Администрацией Полевского городского округа исполнителю подпрограммы при прохождении отбора муниципальных образований в Свердловской области, бюджетам которых могут быть предоставлены субсидии на софинансирование социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья. Данный механизм применяется в случае, если остаток средств местного бюджета равен либо составляет более половины размера социальной выплаты, которую необходимо предоставить следующей по списку молодой семье, с учетом внесения всех изменений в список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты по Свердловской области по муниципальному образованию в Свердловской области.

В случае неисполнения гарантийных обязательств, представленных Полевским городским округом в составе заявки на отбор, Министерство исключает данное муниципальное образование из реестра участников Подпрограммы в конкретном году.

Раздел 4. Порядок формирования списка молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по Полевскому городскому округу

Порядок формирования списка молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по Полевскому городскому округу, приведен в приложении N 1 к подпрограмме.

Раздел 5. Порядок и условия признания молодой семьи, имеющей достаточные доходы для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер социальной выплаты

Порядок и условия признания молодой семьи, имеющей достаточные доходы для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер социальной выплаты (являющийся приложением N 3 к подпрограмме 6 "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Свердловской области до 2020 года") приведен в приложении N 2 к подпрограмме.

Раздел 6. Расчет стоимости жилья в 2016 - 2020 годах

Расчет стоимости жилья приведен в таблице 1.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 7 июля 2016 г. N 242-ПА в таблицу настоящей Подпрограммы внесены изменения

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица 1

Годы реализации программы	Количество семей	Общая площадь жилья (кв. м)	Стоимость 1 кв. м (руб.)	Стоимость общей площади (руб.)	Объем финансирования по бюджетным источникам (руб.) (40% от стоимости жилья)
					федеральный бюджет	областной бюджет	местный бюджет	всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9
2016	9	630	35080	22 100 400	2 438 700	2 564 600	3 836 860	8 840 160
2017	16	1224	36000	44 064 000	2203 200	11 016 000	4 406 400	17 625 600
2018	16	1260	37000	46 620 000	2 331 000	11 655 000	4 662 000	18 648 000
2019	16	1260	38500	48 510 000	2 425 500	12 127 500	4 851 000	19 404 000
2020	16	1260	39000	49 140 000	2 457 000	12 285 000	4 914 000	19 656 000
Итого	73				11 855 400	49 648 100	22 670 260	84 173 760 ";

Раздел 7. Порядок оплаты приобретаемого жилого помещения с использованием социальной выплаты

Порядок оплаты приобретаемого жилого помещения с использованием социальной выплаты приведен в приложении N 3 к подпрограмме.

Раздел 8. План мероприятий по выполнению подпрограммы

План мероприятий по выполнению подпрограммы 1 приведен в приложении N 2 к муниципальной программе.

Приложение N 1
к подпрограмме
"Обеспечение жильем
молодых семей
на территории Полевского
городского округа
до 2020 года"

Порядок
формирования списка молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по Полевскому городскому округу (далее - порядок формирования списка)

Для участия в подпрограмме в целях использования социальной выплаты в соответствии с абзацами 23 - 28 раздела 3 настоящей подпрограммы молодая семья подает в Администрацию Полевского городского округа следующие документы:

1) заявление по форме, указанной в приложении N 1 к порядку формирования списка;

2) копию документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;

3) копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);

4) документы, подтверждающие признание молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Для участия в подпрограмме в целях использования социальной выплаты для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 01 января 2011 года, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам молодая семья подает в Администрацию Полевского городского округа следующие документы:

1) заявление по форме согласно приложению N 1 к порядку формирования списка;

2) копию документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;

3) копию свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);

4) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа) (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются документы на строительство);

5) копию кредитного договора (договор займа), заключенного в период с 01 января 2006 года по 31 декабря 2010 года включительно;

6) справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за использование ипотечным жилищным кредитом (займом).

От имени молодой семьи документы для участия в подпрограмме могут быть поданы одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.

Администрация Полевского городского округа организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, представленных молодой семьей для участия в подпрограмме. Администрация Полевского городского округа принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей программы в 10-дневный срок с даты представления документов. О принятом решении молодая семья письменно уведомляется жилищным отделом Администрации Полевского городского округа в 5-дневный срок.

Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей подпрограммы являются:

1) несоответствие молодой семьи требованиям подпрограммы;

2) непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных подпрограммой;

3) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

4) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки.

Повторное обращение с заявлением об участии в подпрограмме допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных подпрограммой.

В список молодых семей - участников подпрограммы (приложение N 2 к порядку формирования списка, являющимся приложением N 1 к Порядку формирования списков молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по муниципальному образованию в Свердловской области, сводного списка молодых семей - участников подпрограммы по Свердловской области, сводного списка молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по Свердловской области, и списка молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году по Свердловской области, подпрограммы 6 "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Свердловской области "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Свердловской области до 2020 года), изъявивших желание получить социальную выплату по Полевскому городскому округу, включаются молодые семьи, представившие документы на участие в подпрограмме и признанные Администрацией Полевского городского округа участниками подпрограммы.

Администрация Полевского городского округа в срок до 01 сентября года, предшествующего планируемому, осуществляют формирование списка молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по Полевскому городскому округу.

Заявления от молодых семей на участие в подпрограмме принимаются Администрацией Полевского городского округа с момента вступления в силу подпрограммы и до 01 сентября 2019 года.

Список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по Полевскому городскому округу, формируется в хронологической последовательности по дате постановки на учет молодой семьи в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и направляется в Министерство в составе заявки на отбор муниципальных образований в Свердловской области, бюджетам которых могут быть предоставлены субсидии на софинансирование социальных выплат молодым семьям для приобретения (строительства) жилья.

В первую очередь в список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по Полевскому городскому округу, включаются молодые семьи - участники подпрограммы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 марта 2005 года, а также молодые семьи, имеющие трех и более детей.

Администрация Полевского городского округа представляет в Министерство документы для внесения изменений в сводный список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по Свердловской области, не чаще одного раза в месяц. При возникновении оснований внесения изменений в сводный список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по Свердловской области в текущем месяце после указанного срока, представляют документы, являющиеся основанием для внесения изменений, в течение первых 5 дней следующего месяца.

Уведомление о внесении изменений в список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по Полевскому городскому округу, с указанием причин внесения изменений и измененный список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по Полевскому городскому округу, направляются в Министерство в течение 10 дней после принятия решения о внесении изменений в список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по Полевскому городскому округу.

Список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по Полевскому городскому округу, утверждается один раз в год постановлением Главы Полевского городского округа. Сформированный на 01 сентября список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по Полевскому городскому округу, утверждается постановлением главы Полевского городского округа, с 01 сентября и до момента представления его в составе заявки на отбор муниципальных образований в Свердловской области, бюджетам которых могут быть предоставлены субсидии на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья.

Администрация Полевского городского округа для формирования сводного списка молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по Свердловской области в соответствующем году, представляет по запросу Министерства выписку из бюджета Полевского городского округа с подтверждением объема средств, запланированных в бюджете Полевского городского округа на софинансирование социальных выплат.

Основаниями для внесения изменений в список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по Полевскому городскому округу являются:

1) личное заявление молодой семьи об отказе от участия в подпрограмме. Заявления от молодых семей составляются в произвольной форме, подписываются обоими супругами (либо одним в неполной семье), в тексте заявления молодая семья должна указать период отказа от участия в подпрограмме - в определенном году, либо от участия в Программе вообще;

2) снятие молодой семьи с учета нуждающихся в жилых помещениях;

3) достижение предельного возраста одним из членов молодой семьи до момента формирования списка молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты по Свердловской области в конкретном году, утвержденного приказом Министерства;

4) изменение объемов финансирования социальных выплат молодым семьям за счет бюджетных средств, предусмотренных в виде субсидий муниципальным образованиям. Под изменениями объемов финансирования в данном случае понимается изменение объемов средств областного и местного бюджетов, в том числе при поступлении средств из федерального бюджета, на данные цели;

5) изменение средней рыночной стоимости одного квадратного метра жилья, используемой для расчета социальной выплаты на территории Полевского городского округа. Установленный размер средней рыночной стоимости является существенным показателем при расчете размера социальной выплаты, предоставляемой молодой семье;

6) изменение численного состава молодой семьи - участницы подпрограммы в случае рождения, усыновления, развода, смерти. Для внесения изменений в численный состав семьи молодая семья обязательно подает заявление с указанием причины изменений, представляет документ, удостоверяющий факт рождения, усыновления, развода, смерти;

7) изменение очередности по списку молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату, в случае добавления молодых семей в хронологической последовательности по дате постановки на учет;

8) не подтверждение платежеспособности;

9) изменение реквизитов документов, удостоверяющих личность членов молодой семьи;

10) решение суда, содержащее требование к Администрации Полевского городского округа о включении молодой семьи в список либо об исключении молодой семьи из списка, с обязательным наименованием списка.

Администрация Полевского городского округа несет ответственность за составление списков молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по Полевскому городскому округу, а также за своевременность представления документов, необходимых для внесения изменений в список, и достоверность содержащейся в них информации.

Для внесения изменений в сводный список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по Свердловской области, и список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году по Свердловской области в Министерство представляются следующие документы:

1) уведомление о внесении изменений в соответствующий список. В тексте уведомления указываются причины внесения изменений в списки. Уведомление составляется по форме, утвержденной Правительством Свердловской области;

2) копия постановления Администрации Полевского городского округа об утверждении соответствующего решения о внесении изменений в списки;

3) список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по Полевскому городскому округу, с учетом внесенных изменений. Список предоставляется на бумажном и электронном носителях (дискеты, диски, флеш-накопители) в формате текстового редактора Word. Список должен быть прошит, пронумерован и скреплен печатью.

Вышеуказанные документы предоставляются в Министерство не позднее 10 рабочих дней после принятия Администрацией Полевского городского округа решения о внесении изменений в список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату по Полевскому городскому округу.

Приложение N 1
к порядку
формирования списка
молодых семей -
участников подпрограммы,
изъявивших желание
получить социальную
выплату по Полевскому
городскому округу

                                                ФОРМА

                             В Администрацию Полевского городского округа

                               ЗАЯВЛЕНИЕ

     Прошу  включить в состав участников подпрограммы "Обеспечение жильем

молодых    семей"    федеральной    целевой    программы    "Жилище"   на

2015 - 2020 годы молодую семью в составе:

супруг __________________________________________________________________

                             (ФИО, дата рождения)

паспорт: серия ______________ N ___________________

выданный ________________________________________________________________

проживает по адресу: ____________________________________________________

_________________________________________________________________________

супруга _________________________________________________________________

                             (ФИО, дата рождения)

паспорт: серия ______________ N ___________________

выданный ________________________________________________________________

проживает по адресу: ____________________________________________________

_________________________________________________________________________

дети: ___________________________________________________________________

                             (ФИО, дата рождения)

свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)

(ненужное вычеркнуть)

серия ____________________ N _______________________

выданное(ый) ____________________________________________________________

_________________________________________________________________________

проживает по адресу: ____________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                             (ФИО, дата рождения)

свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)

(ненужное вычеркнуть)

серия ____________________ N _______________________

выданное(ый) ____________________________________________________________

_________________________________________________________________________

проживает по адресу: ____________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                             (ФИО, дата рождения)

_________________________________________________________________________

свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)

(ненужное вычеркнуть)

серия ____________________ N _______________________

выданное(ый) ____________________________________________________________

_________________________________________________________________________

проживает по адресу: ____________________________________________________

_________________________________________________________________________

     С  условиями  участия  в  подпрограмме  "Обеспечение  жильем молодых

семей"    федеральной  целевой  программы  "Жилище"  на  2015 - 2020 годы

ознакомлен(ны)    и  обязуюсь  (обязуемся)  их  выполнять.  Даю(ем)  свое

согласие на обработку наших персональных данных:

1) ________________________________________________ ___________ _________

         (ФИО совершеннолетнего члена семьи)         (подпись)   (дата)

2) ________________________________________________ ___________ _________

         (ФИО совершеннолетнего члена семьи)         (подпись)   (дата)

К заявлению прилагаются следующие документы:

1) ______________________________________________________________________

          (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

2) ______________________________________________________________________

          (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

3) ______________________________________________________________________

          (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

4) ______________________________________________________________________

          (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

5) ______________________________________________________________________

          (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

6) ______________________________________________________________________

          (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

7) ______________________________________________________________________

          (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

8) ______________________________________________________________________

          (наименование и номер документа, кем и когда выдан)

Заявление и прилагаемые к нему документы приняты согласно перечню

"____" ____________ 20__ г.

_____________________     _________________     _________________________

   (должность лица,        (подпись, дата)        (расшифровка подписи)

принявшего заявление)

Приложение N 2
к порядку
формирования списка
молодых семей -
участников подпрограммы,
изъявивших желание
получить социальную
выплату по Полевскому
городскому округу

                                 СПИСОК

                молодых семей - участников подпрограммы,

           изъявивших желание получить социальную выплату по

                     Полевскому городскому округу

(приложение N 1 к Порядку формирования списков молодых семей - участников

      подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату

  по муниципальному образованию в Свердловской области, сводного списка

    молодых семей - участников подпрограммы по Свердловской области,

   сводного списка молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших

      желание получить социальную выплату по Свердловской области,

 и списка молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в

                планируемом году по Свердловской области,

    подпрограммы 6 "Обеспечение жильем молодых семей" государственной

 программы Свердловской области "Развитие физической культуры, спорта и

        молодежной политики в Свердловской области до 2020 года)

N п/п	N п/п в списке молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году по Полевскому городскому округу	Дата, номер решения о признании молодой семьи участниками подпрограммы	Дата постановки на учет молодой семьи в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий	Данные о членах молодой семьи							Расчетная стоимость жилья			Планируемый размер социальной выплаты, предоставляемый молодой семье, всего, тыс. руб.
				члены семьи (ФИО)	родственные отношения (супруг, супруга, сын, дочь)	число, месяц, год рождения	паспорт гражданина Российской Федерации или свидетельство о рождении несовершеннолетнего, не достигшего 14 лет		данные свидетельства о браке		стоимость 1 кв. м (тыс. руб.)	размер общей площади жилого помещения на семью (кв. м)	всего (гр.12 x гр. 13)
							серия, номер	кем, когда выдан(о)	серия, номер	кем, когда выдано
														тыс. руб.	процентов
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16

Приложение N 2
к подпрограмме 1
"Обеспечение жильем
молодых семей
на территории Полевского
городского округа
до 2020 года"

Порядок и условия
признания молодой семьи, имеющей достаточные доходы для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер социальной выплаты

(является приложением N 3 к подпрограмме 6 "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Свердловской области "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Свердловской области до 2020 года")

1. Настоящий Порядок разработан для признания Администрацией Полевского городского округа молодой семьи, имеющей достаточные доходы для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты (далее - платежеспособность), в целях участия молодой семьи в программе "Обеспечение жильем молодых семей на территории Полевского городского округа до 2020 года".

2. Молодая семья признается Администрацией Полевского городского округа платежеспособной, если разница между расчетной стоимостью жилья, используемой для расчета социальной выплаты, и размером социальной выплаты меньше или равна сумме средств, подтвержденных документами, представленными молодой семьей для расчета платежеспособности.

3. Для расчета платежеспособности молодая семья может представить в Администрацию Полевского городского округа следующие документы:

1) справку из кредитной организации, в которой указан размер кредита (займа), который может быть предоставлен одному из супругов молодой семьи, исходя из совокупного дохода семьи;

2) справку организации, предоставляющей заем, в которой указан размер предоставляемого займа одному из супругов молодой семьи;

3) выписку о наличии средств на счете в банке, который открыт на одного из супругов молодой семьи. Счет должен находиться в банке, расположенном на территории Российской Федерации. Счет в банке должен быть открыт в рублях;

4) копию соглашения (договора займа) между гражданином и одним из супругов молодой семьи о предоставлении займа на приобретение жилья;

5) заявление о наличии государственного материнского (семейного) капитала, который она планирует использовать на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома с использованием средств социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома и просит учесть средства государственного материнского (семейного) капитала при расчете платежеспособности;

6) заявление о наличии областного материнского (семейного) капитала, который она планирует использовать на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома с использованием средств социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома и просит учесть средства областного материнского (семейного) капитала при расчете платежеспособности.

4. При расчете платежеспособности молодой семьи документы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, учитываются в совокупности либо отдельно по желанию молодой семьи.

5. При расчете платежеспособности молодой семьи учитываются документы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, представленные одним из супругов молодой семьи, который не является гражданином Российской Федерации.

6. При расчете платежеспособности с использованием государственного материнского (семейного) капитала Администрация Полевского городского округа запрашивает сведения о размере (оставшейся части) государственного материнского (семейного) капитала в Отделении Пенсионного Фонда России по Свердловской области в городе Полевском, в котором находится дело лица (заявителя), имеющего право на государственную поддержку.

7. При расчете платежеспособности с использованием областного материнского (семейного) капитала Администрация Полевского городского округа запрашивает сведения о размере (оставшейся части) областного материнского (семейного) капитала в территориальном отраслевом исполнительном органе государственной власти Свердловской области - Управлении социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по городу Полевскому, оформившем областной (семейный) материнский капитал.

8. Сведения о размере (оставшейся части) государственного материнского (семейного) капитала и сведения о размере (оставшейся части) областного материнского (семейного) капитала могут быть предоставлены молодой семьей по ее желанию.

Приложение N 3
к подпрограмме 1
"Обеспечение жильем
молодых семей
на территории Полевского
городского округа
до 2020 года"

Порядок
оплаты приобретаемого жилого помещения с использованием социальной выплаты

Администрация Полевского городского округа в течение 5 рабочих дней после получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из бюджета Свердловской области, предназначенных для предоставления социальных выплат, способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения, оповещает молодые семьи - претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году о необходимости представления документов для получения свидетельства, а также разъясняет порядок и условия получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.

В течение 2 месяцев после получения уведомления о лимитах бюджетных ассигнований из бюджета Свердловской области, предназначенных для предоставления социальных выплат, Администрация Полевского городского округа производит оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в соответствии со списком молодых семей - претендентов на получение социальных выплат, утвержденным Министерством.

Для получения свидетельства молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в соответствующем году в течение 1 месяца после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства направляет в Администрацию Полевского городского округа заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме) и следующие документы:

в случае использования социальных выплат в соответствии с абзацами 23-28 раздела 3 настоящей подпрограммы - документы, предусмотренные абзацем 1 Порядка (приложение N 1 к подпрограмме) настоящей подпрограммы;

в случае использования социальных выплат в соответствии с абзацем 29 раздела 3 настоящей подпрограммы - документы, предусмотренные абзацем 2 Порядка (приложение N 1 к подпрограмме) настоящей подпрограммы.

В заявлении молодая семья дает письменное согласие на получение социальной выплаты в порядке и на условиях, которые указаны в уведомлении.

Администрация Полевского городского округа организует работу по проверке содержащихся в этих документах сведений.

Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются нарушение установленного срока представления необходимых документов для получения свидетельства, непредставление или представление не в полном объеме указанных документов, недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах. При возникновении у молодой семьи - участницы подпрограммы обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, молодая семья представляет в Администрацию Полевского городского округа заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.

К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча свидетельства, уважительные причины, не позволившие молодой семье представить свидетельство в банк в установленный срок.

В течение 30 дней с даты получения заявления Администрация Полевского городского округа выдает новое свидетельство, в котором указываются размер социальной выплаты, предусмотренный в замененном свидетельстве, и срок действия, соответствующий оставшемуся сроку действия.

Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на его банковский счет, открытый в банке (далее - банк), отобранном для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участникам подпрограммы, на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств.

Владелец свидетельства в течение 2 месяцев с даты его выдачи сдает свидетельство в банк.

Свидетельство, представленное в банк по истечении 2-месячного срока с даты его выдачи, банком не принимается.

Банк проверяет соответствие данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность владельца свидетельства, а также своевременность представления свидетельства в банк.

В случае выявления несоответствия данных, указанных в свидетельстве, данным, содержащимся в представленных документах, банк отказывает в заключении договора банковского счета и возвращает свидетельство его владельцу, а в остальных случаях заключает с владельцем свидетельства договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет для учета средств, предоставленных в качестве социальной выплаты.

В договоре банковского счета устанавливаются условия обслуживания банковского счета, порядок взаимоотношений банка и владельца свидетельства, на чье имя открыт банковский счет (далее - распорядитель счета), а также порядок перевода средств с банковского счета. В договоре банковского счета могут быть указаны лицо, которому доверяется распоряжаться указанным счетом, а также условия перечисления поступивших на банковский счет распорядителя счета средств.

Договор банковского счета заключается на срок, оставшийся до истечения срока действия свидетельства, и может быть расторгнут в течение срока действия договора по письменному заявлению распорядителя счета. В случае досрочного расторжения договора банковского счета (если на указанный счет не были зачислены средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты) банк выдает распорядителю счета справку о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты. Свидетельство, сданное в банк, после заключения договора банковского счета его владельцу не возвращается.

Банк представляет ежемесячно, до 10-го числа, в Администрацию Полевского городского округа информацию по состоянию на 1-е число о фактах заключения договоров банковского счета с владельцами свидетельств, об отказе в заключении договоров, их расторжении без зачисления средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, и о перечислении средств с банковского счета в счет оплаты приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства).

Распорядитель счета имеет право использовать социальную выплату для приобретения у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынке жилья или создания объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилое помещение.

Молодые семьи - участники подпрограммы могут привлекать в целях приобретения жилого помещения (создания объекта индивидуального жилищного строительства) собственные средства, средства материнского (семейного) капитала, а также средства кредитов или займов, предоставленных любыми организациями и (или) физическими лицами.

В случае использования социальной выплаты на уплату первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту (займу) допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в орган местного самоуправления нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

Для оплаты приобретаемого жилого помещения распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета, договор на жилое помещение, свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение и документы, подтверждающие наличие достаточных средств для оплаты приобретаемого жилого помещения в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

В договоре на жилое помещение указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения, приобретаемого на основании этого договора, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

В случае приобретения жилого помещения эконом-класса уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодых семей - участников подпрограммы, распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета и договор с вышеуказанной организацией. Условия примерного договора с уполномоченной организацией утверждаются Министерством регионального развития Российской Федерации.

В договоре с уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодых семей - участников подпрограммы, указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) уполномоченной организации и ее банковского счета (банковских счетов), а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, необходимой для приобретения жилого помещения эконом-класса на первичном рынке жилья.

В случае использования социальной выплаты на оплату первоначального взноса при получении жилищного кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома распорядитель счета представляет в банк:

1) договор банковского счета;

2) кредитный договор (договор займа);

3) в случае приобретения жилого помещения - договор на жилое помещение, прошедший в установленном порядке государственную регистрацию;

4) в случае строительства индивидуального жилого дома - договор строительного подряда.

В случае направления социальной выплаты в качестве последнего платежа в счет оплаты паевого взноса в полном размере, после чего это жилое помещение переходит в собственность молодой семьи - члена кооператива (или одного из членов молодой семьи - члена кооператива), распорядитель счета должен представить в банк:

1) справку об оставшейся неуплаченной сумме паевого взноса, необходимой для приобретения им права собственности на жилое помещение, переданное кооперативом в его пользование;

2) копию устава кооператива;

3) выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую его членство в кооперативе;

4) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности кооператива на жилое помещение, которое приобретено для молодой семьи - участницы подпрограммы;

5) копию решения о передаче жилого помещения в пользование члена кооператива.

В случае использования социальной выплаты для погашения долга по кредитам, распорядитель счета представляет в банк следующие документы:

1) договор банковского счета;

2) кредитный договор (договор займа), заключенный в период с 01 января 2006 года по 31 декабря 2010 года включительно;

3) свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома предоставляются договор строительного подряда либо иные документы, подтверждающие расходы по строительству индивидуального жилого дома (далее - документы на строительство);

4) справку кредитора (заимодавца) об оставшейся части основного долга и суммы задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).

При этом размер социальной выплаты, предоставляемой на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом.

Банк в течение 5 рабочих дней с даты получения документов осуществляет проверку содержащихся в них сведений.

В случае вынесения банком решения об отказе в принятии договора на жилое помещение, документов на строительство, справки об оставшейся сумме паевого взноса, справки об оставшейся части основного долга и суммы задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), полученным до 01 января 2011 года, либо отказе от оплаты расходов на основании этих документов или уплаты оставшейся части паевого взноса распорядителю счета вручается в течение 5 рабочих дней со дня получения указанных документов соответствующее уведомление в письменной форме с указанием причин отказа. При этом документы, принятые банком для проверки, возвращаются.

Оригиналы договора на жилое помещение, документов на строительство и справки об оставшейся части паевого взноса, справки об оставшейся части основного долга и суммы задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), полученным до 01 января 2011 года, хранятся в банке до перечисления средств лицу, указанному в них, или до отказа от такого перечисления и затем возвращаются распорядителю счета.

Банк в течение 1 рабочего дня после вынесения решения о принятии договора на жилое помещение, документов на строительство и справки об оставшейся части паевого взноса, справки об оставшейся части основного долга и суммы задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), полученным до 01 января 2011 года, направляет в орган местного самоуправления заявку на перечисление бюджетных средств в счет оплаты расходов на основе указанных документов.

Администрация Полевского городского округа в течение 5 рабочих дней с даты получения от банка заявки на перечисление средств из местного бюджета на банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах и при их соответствии перечисляет средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты, банку. При несоответствии данных, перечисление указанных средств не производится, о чем Администрация Полевского городского округа в указанный срок письменно уведомляет банк.

Перечисление средств с банковского счета лицу, в пользу которого распорядитель счета должен осуществить платеж, осуществляется в безналичной форме в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств из местного бюджета для предоставления социальной выплаты на банковский счет.

По соглашению сторон договор банковского счета может быть продлен, если:

1) до истечения срока действия договора банковского счета банк принял договор на жилое помещение, документы на строительство и справку об оставшейся части паевого взноса, справку об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), полученным до 01 января 2011 года, но оплата не произведена;

2) в банк до истечения срока действия договора банковского счета представлена расписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации прав с указанием срока оформления государственной регистрации. В этом случае документ, являющийся основанием для государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение, и правоустанавливающие документы на жилое помещение представляются в банк не позднее 2 рабочих дней после окончания срока, предусмотренного в расписке указанного органа, а принятие банком договора на жилое помещение для оплаты осуществляется в порядке, установленном подпрограммой.

Социальная выплата считается предоставленной участнику подпрограммы с даты исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств в счет оплаты приобретаемого жилого помещения, оплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, договора с уполномоченной организацией, погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 01 января 2011 года либо уплаты оставшейся части паевого взноса члена кооператива.

Свидетельства, находящиеся в банке, погашаются банком в устанавливаемом им порядке. Погашенные свидетельства подлежат хранению в течение 3 лет. Свидетельства, не предъявленные в банк, считаются недействительными.

В случае если владелец свидетельства по какой-либо причине не смог в установленный срок действия свидетельства воспользоваться правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он представляет в Администрацию Полевского городского округа справку о закрытии договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в подпрограмме на общих основаниях.

Подпрограмма 2. "Обеспечение доступным жильем граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов на территории Полевского городского округа до 2020 года"

Паспорт подпрограммы 2 "Обеспечение доступным жильем граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов на территории Полевского городского округа до 2020 года"

1.	Исполнители подпрограммы	Администрация Полевского городского округа (в том числе территориальные управления сел и поселков), учреждения и предприятия, расположенные в сельских населенных пунктах Полевского городского округа Ведущий специалист отдела жилищной политики и социальных программ
2.	Сроки реализации подпрограммы	2016 - 2020 годы
3.	Основания для разработки подпрограммы	Постановление Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года N 598 "О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"; постановление Правительства Свердловской области от 23.10.2013 N 1285-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области до 2020 года"; постановление Правительства Свердловской области от 02.04.2014 N 259-ПП "О реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
4.	Цели и задачи подпрограммы	Цели подпрограммы: создание условий для улучшения социально-демографической ситуации в сельской местности и закрепления молодых специалистов в агропромышленном комплексе и социальной сфере села
		Задачи подпрограммы: Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, и обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе, приостановление миграции сельской молодежи
5.	Перечень основных целевых показателей подпрограммы	1. Количество граждан, молодых семей и специалистов, проживающих в сельской местности, получивших социальные выплаты 2. Доля граждан, молодых семей и специалистов, проживающих в сельской местности, получивших социальные выплаты, от общего количества очередников на начало отчетного года
6.	Объемы и источники финансирования	Прогнозируемый общий объем финансирования подпрограммы за счет всех источников финансирования составит 56 238 200 рублей, в том числе: 1) за счет средств областного бюджета 37 713 600 рублей, в том числе: в 2016 году - 0 рублей; в 2017 году - 7 776 000 рублей; в 2018 году - 9 253 440 рублей; в 2019 году - 9 979 200 рублей; в 2020 году - 10 704 960 рублей 2) за счет средств местного бюджета 4 657 400 рублей, в том числе: в 2016 году - 0 рублей; в 2017 году - 1 301 000 рублей; в 2018 году - 1 038 160 рублей; в 2019 году - 1 118 800 рублей; в 2020 году - 1 199 440 рублей 3) за счет собственных или заемных средств 13 867 200 рублей, в том числе: в 2016 году - 0 рублей; в 2017 году - 3 888 000 рублей; в 2018 году - 3 084 480 рублей; в 2019 году - 3 326 400 рублей; в 2020 году - 3 568 320 рублей Объем финансирования подпрограммы в 2016 - 2020 годах устанавливается ежегодно решением Думы Полевского городского округа о бюджете Полевского городского округа на очередной финансовый год и подлежит уточнению в соответствии с законами Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период"
7.	Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Обеспечить жильем не менее 20 семей в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.

Раздел 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма

Для успешного решения стратегических задач по наращиванию экономического потенциала аграрного сектора требуется системный подход, важнейшей частью которого является осуществление мер по повышению уровня и качества жизни на селе, преодолению дефицита специалистов и квалифицированных рабочих в сельском хозяйстве и других отраслях экономики села.

Сложившаяся на селе ситуация в социальной сфере препятствует формированию социально-экономических условий устойчивого развития агропромышленного комплекса.

За последние годы в результате резкого спада организационно-экономического механизма развития социальной сферы и инженерной инфраструктуры села произошло снижение доступности для сельского населения образовательных, медицинских, культурных и торгово-бытовых услуг, увеличилось отставание села от города по уровню и условиям жизнедеятельности.

Ухудшается демографическая ситуация на селе. Число жителей трудоспособного населения в сельской местности составляет 56% от общего количества проживающих граждан в сельской местности, количество молодых семей составляет 8% от трудоспособного населения.

Неблагоприятная демографическая ситуация, вследствие которой прогрессирует сокращение численности сельского населения, в том числе и трудоспособной его части, усугубляет положение с трудовыми кадрами на селе. Комплекс накопившихся с 90-х годов производственных и социальных проблем вызывает интенсивный отток сельскохозяйственных работников. Ухудшается качественный состав кадров сельского хозяйства.

Содействие решению задачи притока молодых специалистов в сельскую местность и закрепления их на селе предполагает необходимость формирования в сельской местности базовых условий социального комфорта, в том числе удовлетворения их первоочередной потребности в жилье.

Таким образом, необходимость разработки и реализации муниципальной подпрограммы "Обеспечение доступным жильем граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов на территории Полевского городского округа до 2020 года" обусловлена:

социально-политической остротой проблемы;

потребностью формирования базовых условий социального комфорта для расширенного воспроизводства и закрепления на селе трудовых ресурсов, обеспечивающих эффективное решение стратегических задач агропромышленного комплекса.

Раздел 2. Основные цели, задачи подпрограммы

Выполнение мероприятий подпрограммы направлено на реализацию федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" в части обеспечения жильем граждан, проживающих в сельской местности, и молодых семей, в т.ч. молодых специалистов на селе, и необходимостью решения задачи по обеспечению устойчивого развития сельских территорий Полевского городского округа.

Цели подпрограммы:

создание условий для улучшения социально-демографической ситуации в сельской местности;

создание условий для закрепления молодых специалистов в агропромышленном комплексе и социальной сфере села.

Задачи подпрограммы:

улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, и обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе;

стимулирование привлечения и закрепления для работы в социальной сфере и других секторах сельской экономики молодых специалистов, выпускников высших учебных и средних профессиональных заведений;

приостановление миграции сельской молодежи.

Раздел 3. Основные принципы реализации подпрограммы

Основными принципами реализации подпрограммы являются:

добровольное участие в подпрограмме граждан, проживающих в сельской местности, и молодых семей, в том числе молодых специалистов;

признание граждан, проживающих в сельской местности, и молодых семей, в том числе молодых специалистов, нуждающимися в улучшении жилищных условий;

возможность получения единовременной социальной выплаты за счет бюджетных ассигнований один раз;

полное информирование граждан, проживающих в сельской местности, и молодых семей, в том числе молодых специалистов, об условиях участия в подпрограмме.

Раздел 4. Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы базируется на принципах социального партнерства сельского населения, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Свердловской области, органов местного самоуправления и хозяйствующих субъектов, а также четкого разграничения полномочий и ответственности всех участников подпрограммы.

Мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов включают строительство новых жилых домов и приобретение жилых помещений на вторичном рынке.

Основной целью мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, является обеспечение жильем категорий граждан, не обладающих достаточными собственными средствами.

На указанные мероприятия средства федерального и (или) областного бюджетов выделяются на безвозвратной основе местным бюджетам.

Администрация Полевского городского округа в соответствии с соглашением, заключенным с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области, обеспечивает выполнение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, согласно утвержденным объемам субсидий, предоставляемых из федерального и областного бюджетов на планируемый год.

Средства на финансирование социальных выплат предусматриваются федеральным, областным и местным бюджетами и носят целевой характер и не могут использоваться на другие цели.

Раздел 5. Требования к участникам подпрограммы и порядок предоставления социальных выплат гражданам, молодым семьям и молодым специалистам

Требования к участникам подпрограммы и порядок предоставления социальных выплат гражданам, молодым семьям и молодым специалистам приведены в приложении к подпрограмме.

Раздел 6. План мероприятий по выполнению подпрограммы

План мероприятий по выполнению подпрограммы приведен в приложении N 2 к муниципальной программе.

Раздел 7. Развитие агропромышленного комплекса

Система агропромышленного производства на территории Полевского городского округа включает несколько сельскохозяйственных организаций, производящих пищевые продукты.

Приоритетным направлением сельскохозяйственного производства в Полевском городском округе и основным источником доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей является молочное животноводство.

Одним из самых успешных товаропроизводителей в сельскохозяйственном направлении, на территории Полевского городского округа, является крестьянское хозяйство Аникьева А.В.

Крестьянское хозяйство Аникьева А.В. начало свою деятельность в 1994 году и специализируется на производстве и переработке молока.

По состоянию на 01 января 2015 года Крестьянское хозяйство насчитывает 814 голов крупного рогатого скота, из них 360 голов дойного стада, на 01 января 2014 года дойное стадо составляло 345 голов.

Надой на 1 фуражную корову в год составил:

в 2013 году - 6588 кг.

в 2014 году - 6970 кг.

В 2015 году планируется надоить 7100 тн. молока, также планируется получить валовое производство молока в количестве 2698 тонн, что на 8,9% больше к уровню 2014 года, реализация молока составит 2582 тонн - на 8,5% к уровню 2014 года, при жирности не менее 3,8%, содержание белка 3,0.

В 2015 году планируется ввести в основное стадо не менее 40 нетелей, что по сравнению с 2014 годом составит рост 111,1%.

Сформировавшиеся цены на молоко в настоящее время, позволяют хозяйству при сложившейся себестоимости иметь прибыль от реализации молока и вести рентабельное производство. К концу 2015 года планируется получить прибыль от реализации молока в размере 7687 тыс. рублей, рентабельность составит 10,8% (при сегодняшних ценах на корма и топливно-энергетические ресурсы).

Основной целью Крестьянского хозяйства является увеличение производства молока за счет увеличения дойного стада, в связи, с чем на сегодняшний день в селе Полдневая ведется строительство двух коровников на 256 и 238 голов которые планируется запустить уже в конце 2015 года.

В связи с расширением производства за счет увеличения поголовья крупного рогатого скота появятся новые рабочие места, что позволит в дальнейшем снизить напряженность на рынке труда.

Схема производства Крестьянского хозяйства Аникьева А.В. в настоящее время предусматривает частичное разделение функций производства.

Центральное отделение в Западном промышленном районе, 4/4:

производство, переработка, реализация молока;

выращивание молодняка до 8-ми месячного возраста;

частичная заготовка кормов.

Отделение в с. Полдневая:

производство молока и мяса говядины;

выращивание ремонтного молодняка, подготовка нетелей;

выращивание молодняка на откорм;

заготовка кормов для собственных нужд и для центрального отделения.

Выращивание и заготовление кормовой базы ведется как на земельных участках принадлежащих Крестьянскому хозяйству Аникьева А.В. на праве собственности, так и на арендуемых земельных участках.

В связи с планируемым увеличением поголовья крупного рогатого скота потребуется увеличение земель сельскохозяйственного назначения, в связи, с чем Крестьянское хозяйство в дальнейшем планирует обновление машинно-тракторного парка и парка сельскохозяйственной техники, как для растениеводства, так и для животноводства.

К 2017 году Крестьянское хозяйство планирует:

увеличить дойное стадо до 500 голов;

увеличить производство молока до 3504 тонн;

увеличить прибыль хозяйства в 3,7 раза.

Финансово-экономические показатели деятельности Крестьянского хозяйства Аникьев А.В.

Показатели	Единица измерения	2012 год	2013 год	2014 год	Плановые показатели на 2015 год	Выход на проектную мощность 2017 год
1	2	3	4	5	6	7
Среднегодовая численность работников	человек	77	77	81	81	89
Среднемесячный размер оплаты труда на 1 работника	рублей	10 883	10 857	13 765	14 450	15 200
Площадь сельскохозяйственных угодий	га	1 485	1 330	1 525	1 530	1 950
Поголовье КРС, всего	голов	715	847	814	900	1000
в т.ч. коров	голов	314	345	360	400	500
Производство молока	тонн	1 971	2 184	2 477	2 698	3 504
Производство мяса (в живом весе)	тонн	45	51	98	80	70
Удой на 1 фуражную корову	тонн	6,5	6,6	7,0	7,1	7,3
Выручка от реализации	тыс. руб.	45 651	52 721	66 030	71 941	94 378
Выручка от продажи сельскохозяйственной продукции собственного производства и продукты ее переработки	тыс. руб.	44 423	52 133	64 722	70 500	91 683
Себестоимость продаж	тыс. руб.	47 676	64 727	71 944	73 834	94 254
Финансовый результат (чистая прибыль/убыток)	тыс. руб.	3 446	1 415	3 589	8 507	13 276
Субсидии из бюджетов всех уровней	тыс. руб.	9 046	13 580	9 503	10 400	13 400
Наличие комбайнов	шт.	1	1	1	1	3
Наличие тракторов	шт.	10	10	11	11	14

Приложение
к подпрограмме 2
"Обеспечение доступным
жильем граждан,
проживающих в сельской
местности, в том числе
молодых семей и
молодых специалистов
на территории Полевского
городского округа
до 2020 года"

Требования к участникам подпрограммы и Порядок
предоставления социальных выплат гражданам, молодым семьям и молодым специалистам, проживающим в сельской местности

1. Требования к участникам и Порядок предоставления социальных выплат гражданам

1. Участниками подпрограммы могут быть граждане, проживающие в сельской местности, в том числе молодые семьи и молодые специалисты.

2. Право на получение социальной выплаты гражданин имеет в случае, если соблюдаются в совокупности следующие условия:

1) постоянное проживание и осуществление трудовой деятельности (основное место работы) в сельской местности (в течение не менее одного года на дату подачи заявления о включении в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов);

2) наличие собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья. При отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средств гражданином могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года N 862 "О порядке направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий";

3) признание нуждающимся в улучшении жилищных условий.

3. Гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий, признаются граждане, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 марта 2005 года, а также граждане, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 01 марта 2005 года по установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации основаниям для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

4. Предоставление гражданам социальных выплат осуществляется согласно следующей очередности:

1) гражданам, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе в сельской местности, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);

2) гражданам, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе в сельской местности, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений;

3) гражданам, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере в сельской местности, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);

4) гражданам, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере в сельской местности, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений;

5) гражданам, осуществляющим трудовую деятельность в сельской местности (за исключением граждан, указанных в подпунктах 1-4 настоящего пункта), изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);

6) гражданам, осуществляющим трудовую деятельность в сельской местности (за исключением граждан, указанных в подпунктах 1-4 настоящего пункта), изъявившим желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений.

5. К членам семьи гражданина, применительно к настоящей программе, относятся постоянно проживающие совместно с ним его супруга (супруг), а также дети и родители. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина, если они вселены им в жилое помещение по месту его жительства в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи этого гражданина в судебном порядке.

6. Гражданин, которому предоставляется социальная выплата (далее - получатель социальной выплаты), вправе ее использовать:

1) на приобретение готового жилого помещения в сельской местности, находящегося в эксплуатации не более 5 лет с момента его ввода;

2) на строительство жилого дома (создание объекта индивидуального жилищного строительства или пристроенного жилого помещения к имеющемуся жилому дому в сельской местности, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома);

3) на участие в долевом строительстве жилых домов (квартир) в сельской местности.

7. В случае привлечения гражданином для строительства (приобретения) жилья в качестве источника софинансирования жилищного кредита (займа), в том числе ипотечного, социальная выплата может быть направлена на уплату первоначального взноса, а также на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) при условии признания гражданина на дату заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) имеющим право на получение социальной выплаты в соответствии с данным Порядком подпрограммы и включения его в список граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, формируемый Администрацией Полевского городского округа.

8. Использование социальной выплаты на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам (займам) не допускается.

9. В случае использования социальных выплат на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья размер социальных выплат ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).

10. Предоставление социальных выплат на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья осуществляется на основании справки кредитной организации (заимодавца), предоставившей гражданину ипотечный жилищный кредит (заем), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).

11. Право граждан на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством, которое не является ценной бумагой (далее - свидетельство). Срок действия свидетельства составляет 1 год с даты выдачи, указанной в свидетельстве.

12. Выдача свидетельства получателю социальной выплаты осуществляется Администрацией Полевского городского округа.

13. Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв. м - для одиноко проживающих граждан, 42 кв. м - на семью из 2 человек и по 18 кв. м на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человек), и средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья в сельской местности на территории Полевского городского округа на первый квартал года выдачи свидетельства, утвержденной Главой Полевского городского округа, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Свердловской области, определяемой Министерством регионального развития Российской Федерации.

14. В случае предоставления социальной выплаты на завершение ранее начатого строительства жилого дома размер социальной выплаты ограничивается остатком сметной стоимости строительства жилого дома.

15. При этом стоимость не завершенного строительством жилого дома, определенная органом исполнительной власти, учитывается в качестве собственных средств гражданина в софинансировании строительства жилого дома.

16. В случае, если фактическая стоимость 1 кв. м общей площади строящегося (приобретаемого) жилья меньше средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья, утвержденной постановлением Главы Полевского городского округа, размер социальной выплаты подлежит пересчету исходя из фактической стоимости 1 кв. м общей площади жилья, за исключением случая, когда общая площадь построенного (приобретенного) жилья превышает общую площадь жилого помещения, используемую для расчета размера социальной выплаты.

17. В случае, если общая площадь строящегося (приобретаемого) жилья меньше размера, установленного для семей разной численности, но больше учетной нормы площади жилья, установленной органом местного самоуправления, размер социальной выплаты определяется исходя из фактической площади жилья.

18. Определение размера социальной выплаты производится в соответствии с пунктом 13 раздела 1.1. настоящего Порядка.

19. Получатель социальной выплаты вправе осуществить строительство (приобретение) жилья сверх установленного пунктом 13 раздела 1.1. настоящего Порядка размера общей площади жилого помещения при условии оплаты им за счет собственных и (или) заемных средств стоимости строительства (приобретения) части жилья, превышающей указанный размер.

20. Гражданин, имеющий право на получение социальной выплаты в случае, если соблюдаются условия, указанные в пункте 3 раздела 1.1. настоящего Порядка, и изъявивший желание улучшить жилищные условия с использованием социальной выплаты, представляет в Администрацию Полевского городского округа заявление по форме в соответствии с приложением N 1 к настоящим требованиям с приложением:

1) копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;

2) копий документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;

3) копий документов, подтверждающих наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет социальной выплаты;

4) выписок из домовой книги или копии финансового лицевого счета;

5) документа, подтверждающего признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий;

6) копий трудовых книжек (для работающих).

21. Копии документов должны быть заверены в установленном порядке.

22. Специалисты отдела жилищной политики и социальных программ Администрации Полевского городского округа проверяют правильность оформления документов, представленных заявителем, и достоверность содержащихся в них сведений, формируют списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, и направляют их с приложением сведений о привлечении средств местных бюджетов для этих целей в уполномоченные органы. При выявлении недостоверной информации, содержащейся в этих документах, документы возвращают заявителю с указанием причин возврата.

23. Порядок формирования и утверждения списков участников мероприятий и порядок выдачи свидетельств устанавливаются нормативными правовыми актами Свердловской области.

24. Отдел жилищной политики и социальных программ Администрации Полевского городского округа заключает с кредитными организациями соглашения о порядке обслуживания социальных выплат, в которых предусматриваются основания для заключения с получателем социальной выплаты договора банковского счета, условия зачисления социальной выплаты на банковский счет и ее списания, а также ежеквартальное представление информации о количестве открытых и закрытых банковских счетов по обслуживанию социальных выплат.

25. Отдел жилищной политики и социальных программ Администрации Полевского городского округа обязан уведомить получателя социальной выплаты о поступлении денежных средств.

26. Получатель социальной выплаты в течение срока действия свидетельства представляет его в кредитную организацию для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета, предназначенного для зачисления социальной выплаты.

27. Отдел бухгалтерского учета и контроля Администрации Полевского городского округа в срок, указанный в соглашении о порядке обслуживания социальных выплат, перечисляет средства на банковские счета получателей социальных выплат.

28. Перечисление социальных выплат с банковских счетов получателей социальных выплат производится кредитной организацией:

1) продавцу, указанному в договоре купли-продажи, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение;

2) исполнителю (подрядчику), указанному в договоре подряда на строительство жилого дома, для получателя социальной выплаты;

3) застройщику, указанному в договоре долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома, в котором получатель социальной выплаты является участником долевого строительства, оформленному в соответствии с требованиями Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";

4) продавцу, указанному в договоре купли-продажи материалов, оборудования для строительства жилого дома собственными силами, осуществляемого получателем социальной выплаты;

5) кредитной организации или юридическому лицу, указанным в кредитном договоре (договоре займа) на предоставление гражданину ипотечного жилищного кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья.

29. Договоры купли-продажи до представления их в кредитную организацию проходят проверку в отделе жилищной политики и социальных программ Администрации Полевского городского округа на предмет соответствия сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в свидетельствах.

30. После перечисления социальной выплаты с банковского счета получателя социальной выплаты, кредитная организация направляет в Администрацию Полевского городского округа, выдавшую свидетельство, подлинник свидетельства с отметкой о произведенной оплате.

31. Свидетельство подлежит хранению в течение 5 лет.

32. Приобретенное или построенное получателем социальной выплаты жилое помещение должно быть пригодным для постоянного проживания граждан, при этом общая площадь жилого помещения в расчете на 1 члена семьи не должна быть меньше размера, равного учетной норме площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления. Жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве.

2. Требования к участникам и Порядок предоставления социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам

33. Право на получение социальных выплат на условиях, предусмотренных настоящим разделом, имеют:

1) молодая семья, под которой понимаются состоящие в зарегистрированном браке лица в возрасте на дату подачи заявления (далее - дата подачи заявления) не старше 35 лет, или неполная семья, которая состоит из одного родителя, чей возраст на дату подачи заявления не превышает 35 лет, и одного или более детей, в том числе усыновленных, в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия:

работа хотя бы одного из членов молодой семьи по трудовому договору или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности;

постоянное проживание в сельской местности, в которой хотя бы один из членов молодой семьи работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере;

признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий;

наличие у молодой семьи собственных и (или) заемных средств;

2) молодой специалист, под которым понимается одиноко проживающее или состоящее в браке лицо в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет, имеющее законченное высшее (среднее, начальное) профессиональное образование, в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия:

работа по трудовому договору или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности;

постоянное проживание в сельской местности, в которой молодой специалист работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере;

признание молодого специалиста нуждающимся в улучшении жилищных условий;

наличие у молодого специалиста собственных и (или) заемных средств.

34. Право на получение социальной выплаты имеют также молодые семьи и молодые специалисты, изъявившие желание постоянно проживать и работать по трудовому договору или осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности.

35. Под молодыми семьями и молодыми специалистами понимаются:

1) молодые семьи и молодые специалисты, соответствующие в совокупности следующим условиям:

переехали в сельскую местность в границах Полевского городского округа, в которой один из членов молодой семьи или молодой специалист работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере, из других муниципальных образований;

проживают на территории Полевского городского округа на условиях найма, аренды, безвозмездного пользования, либо иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

зарегистрированы по месту пребывания в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) учащиеся последнего курса образовательного учреждения высшего (среднего, начального) профессионального образования, заключившие соглашения с работодателем (органом местного самоуправления) о трудоустройстве в сельской местности, в которой изъявили желание постоянно проживать и работать по трудовому договору (осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность) в агропромышленном комплексе или социальной сфере по окончании этого образовательного учреждения.

36. В настоящей программе:

1) под агропромышленным комплексом понимаются сельскохозяйственные товаропроизводители, признанные таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";

2) под социальной сферой понимаются организации независимо от их организационно-правовой формы (индивидуальные предприниматели), выполняющие работы или оказывающие услуги в сельской местности в области здравоохранения, в том числе ветеринарной деятельности в сфере агропромышленного комплекса, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта.

37. Предоставление молодым семьям и молодым специалистам социальных выплат осуществляется согласно следующей очередности:

1) молодым семьям и молодым специалистам, учащимся последнего курса профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования, заключившие соглашения с работодателем (органом местного самоуправления) о трудоустройстве в сельской местности, в которой изъявили желание постоянно проживать и работать по трудовому договору (осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность) в агропромышленном комплексе или социальной сфере по окончании указанной образовательной организации, изъявившим желание работать по трудовому договору или осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе и улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);

2) молодым семьям и молодым специалистам, учащимся последнего курса профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования, заключившие соглашения с работодателем (органом местного самоуправления) о трудоустройстве в сельской местности, в которой изъявили желание постоянно проживать и работать по трудовому договору (осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность) в агропромышленном комплексе или социальной сфере по окончании указанной образовательной организации, изъявившим желание работать по трудовому договору или осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе и улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений;

3) молодым семьям и молодым специалистам, переехавшим в сельскую местность в границах Полевского городского округа, в которой один из членов молодой семьи или молодой специалист работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере, из других муниципальных образований;

проживающих на территории Полевского городского округа на условиях найма, аренды, безвозмездного пользования, либо иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

зарегистрированных по месту пребывания в соответствии с законодательством Российской Федерации работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);

4) молодым семьям и молодым специалистам, переехавшим в сельскую местность в границах Полевского городского округа, в которой один из членов молодой семьи или молодой специалист работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере, из других муниципальных образований;

проживающих на территории Полевского городского округа на условиях найма, аренды, безвозмездного пользования, либо иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

зарегистрированных по месту пребывания в соответствии с законодательством Российской Федерации работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений;

5) молодым семьям и молодым специалистам, указанным в пункте 33 раздела 1.2. Требований к участникам и Порядка предоставления социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);

6) молодым семьям и молодым специалистам, указанным в пункте 33 раздела 1.2. Требований к участникам и Порядка предоставления социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений;

7) молодым семьям и молодым специалистам, указанным в пункте 33 и пункте 34 раздела 1.2. Требований к участникам и Порядка предоставления социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам работающим (изъявившим желание работать) по трудовым договорам или осуществляющим (изъявившим желание осуществлять) индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);

8) молодым семьям и молодым специалистам, указанным в пункте 33 и пункте 34 раздела 1.2. Требований к участникам и Порядка предоставления социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам работающим (изъявившим желание работать) по трудовым договорам или осуществляющим (изъявившим желание осуществлять) индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений.

38. В каждой из указанных групп очередность определяется в хронологической последовательности по дате подачи заявления с учетом первоочередного предоставления социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам, имеющим трех и более детей.

39. Молодые семьи и молодые специалисты представляют в Администрацию Полевского городского округа заявления по форме согласно приложению N 1 к настоящему порядку с приложением:

копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;

копии документа об образовании молодого специалиста либо справки из образовательного учреждения о его обучении на последнем курсе этого образовательного учреждения;

копии свидетельства о браке (для лиц, состоящих в браке);

копий свидетельств о рождении или об усыновлении ребенка (детей);

копии трудового договора с работодателем (для работающих по трудовым договорам) или документа, содержащего сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

копии соглашения с работодателем (органом местного самоуправления) о трудоустройстве в сельской местности по окончании образовательного учреждения (для учащихся последних курсов образовательных учреждений);

документов, подтверждающих признание заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий (для лиц, постоянно проживающих в сельской местности), или копий

документов, подтверждающих соответствие условиям (для лиц, изъявивших желание постоянно проживать в сельской местности);

копий документов, подтверждающих наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств. Перечень таких документов, сроки и порядок их представления определяются Администрацией Полевского городского округа;

иных документов, предусматривающих разрешительные документы на строительство жилья, а также документы, подтверждающие стоимость жилья, планируемого к строительству (приобретению).

40. В случае предоставления молодой семье (молодому специалисту) социальной выплаты Администрация Полевского городского округа, член молодой семьи (молодой специалист) и работодатель заключают трехсторонний договор об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста) с использованием на эти цели социальной выплаты.

41. В случае если получателем социальной выплаты является индивидуальный предприниматель, в том числе глава крестьянского (фермерского) хозяйства, заключается либо трехсторонний договор (с участием Администрации Полевского городского округа) либо двусторонний договор (в случае перечисления субсидий в бюджет соответствующего муниципального образования).

42. Существенными условиями такого договора являются:

1) обязательство члена молодой семьи (молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому договору (осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в муниципальном образовании) не менее 5 лет со дня получения социальной выплаты;

2) право органа исполнительной власти (органа местного самоуправления) истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае невыполнения членом молодой семьи (молодым специалистом) обязательства, предусмотренного в подпункте "а" настоящего пункта.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "подпункте 1"

43. Одним из условий договора может быть обязательство Администрации Полевского городского округа или работодателя предоставить молодой семье (молодому специалисту) временное жилье на период строительства жилого дома при использовании социальной выплаты на указанные цели.

44. В случае досрочного расторжения трудового договора (прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности) право члена молодой семьи (молодого специалиста) на социальную выплату сохраняется, если член молодой семьи (молодой специалист) в срок, не превышающий 6 месяцев, заключил трудовой договор с другим работодателем или организовал иную индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности.

45. При этом период трудовой деятельности у прежнего работодателя (период ведения прежней индивидуальной предпринимательской деятельности) учитывается при исполнении членом молодой семьи (молодым специалистом) обязательства, предусмотренного договором.

46. При несоблюдении указанных условий Администрация Полевского городского округа сохраняет право истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты, что должно быть отражено в указанном договоре.

47. В случае представления вышеуказанных документов работодатель вправе предоставить члену молодой семьи (молодому специалисту), с которым он заключил трудовой договор, заем на строительство (приобретение) жилья в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной финансированием за счет средств социальной выплаты и собственных средств в полном объеме. Существенным условием договора займа является согласие члена (членов) молодой семьи (молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому договору до полного погашения заемных обязательств, но не менее 5 лет со дня заключения договора займа, и передать в ипотеку работодателю-заимодавцу построенное (приобретенное) с использованием заемных средств жилье до погашения молодой семьей (молодым специалистом) обязательств по договору займа.

Приложение
к Требованиям
к участникам подпрограммы
и Порядку предоставления
социальных выплат гражданам,
молодым семьям и молодым
специалистам, проживающим
в сельской местности

                                                ФОРМА

                             В Администрацию Полевского городского округа

                             от гражданина(ки) __________________________

                                                      (ф.и.о.)

                             ____________________________________________

                             проживающего(ей) по адресу _________________

                             ____________________________________________

                               ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу включить меня _____________________________________________________

                                          (ф.и.о.)

паспорт _______________________ выданный ________________________________

             (серия, номер)                        (кем, когда)

_________________________________________________________________________

в состав участников   мероприятий по улучшению  жилищных условий граждан,

проживающих   в сельской местности,   в том числе молодых семей и молодых

специалистов,   в рамках подпрограммы   "Обеспечение   доступным   жильем

граждан,  проживающих в сельской местности,   в том числе молодых семей и

молодых специалистов  на территории  Полевского городского округа до 2020

года"

Жилищные условия планирую улучшить путем ________________________________

_________________________________________________________________________

    (строительство индивидуального жилого дома, приобретение жилого

   помещения, участие в долевом строительстве многоквартирного дома -

                             нужное указать)

в _______________________________________________________________________

     (наименование поселения, в котором гражданин желает приобрести

_________________________________________________________________________

                       (построить) жилое помещение)

Состав семьи:

жена (муж) ____________________________________________ _________________

                             (ф.и.о.)                    (дата рождения)

проживает по адресу _____________________________________________________

дети:

_______________________________________________________ _________________

                             (ф.и.о.)                    (дата рождения)

проживает по адресу _____________________________________________________

_______________________________________________________ _________________

                             (ф.и.о.)                    (дата рождения)

проживает по адресу _____________________________________________________

Кроме того, со мной постоянно проживают в качестве членов семьи:

_______________________________________________________ _________________

             (ф.и.о., степень родства)                   (дата рождения)

_______________________________________________________ _________________

             (ф.и.о., степень родства)                   (дата рождения)

Нуждающимся в улучшении жилищных условий признан решением _______________

_________________________________________________________________________

      (наименование органа местного самоуправления, реквизиты акта)

     С  условиями  участия  в  мероприятиях по улучшению жилищных условий

граждан,  проживающих  в  сельской местности, в том числе молодых семей и

молодых   специалистов,  в  рамках  подпрограммы  "Обеспечение  доступным

жильем  граждан,  проживающих  в  сельской местности, в том числе молодых

семей  и  молодых специалистов на территории Полевского городского округа

до 2020 года" ознакомлен и обязуюсь их выполнять.

__________________________ ________________________ _____________________

    (ф.и.о. заявителя)        (подпись заявителя)          (дата)

Совершеннолетние члены семьи:

1) ____________________________________________________ _________________

                  (ф.и.о., подпись)                          (дата)

2) ____________________________________________________ _________________

                  (ф.и.о., подпись)                          (дата)

3) ____________________________________________________ _________________

                  (ф.и.о., подпись)                          (дата)

4) ____________________________________________________ _________________

                  (ф.и.о., подпись)                          (дата)

К заявлению прилагаются следующие документы:

1) ______________________________________________________________________

                   (наименование документа и его реквизиты)

2) ______________________________________________________________________

                   (наименование документа и его реквизиты)

3) ______________________________________________________________________

                   (наименование документа и его реквизиты)

4) ______________________________________________________________________

                   (наименование документа и его реквизиты)

5) ______________________________________________________________________

                   (наименование документа и его реквизиты)

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 7 июля 2016 г. N 242-ПА настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к муниципальной программе
"Улучшение жилищных условий
граждан, проживающих
на территории
Полевского городского округа"
до 2020 года

Цели, задачи и целевые показатели реализации муниципальной программы "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории Полевского городского округа" до 2020 года

С изменениями и дополнениями от:

7 июля 2016 г.

N строки	Наименование цели (целей) и задач, целевых показателей	Единица измерения	Значение целевого показателя					Источник значений показателей
			2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Подпрограмма 1 "Обеспечение жильем молодых семей" на территории Полевского городского округа до 2020 года"
2.	Цель 1. Улучшение жилищных условий 73 молодых семей, проживающих на территории Полевского городского округа
3.	Задача 1. Предоставление мер государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, проживающим на территории Полевского городского округа
4.	Количество молодых семей, получивших социальную выплату	семей	9	16	16	16	16	Указ Президента РФ от 07 мая 2012 года N 600; Распоряжение Правительства РФ от 30 ноября 2012 года N 2227-р
5.	Доля молодых семей, получивших социальную выплату от общей численности очередников на начало отчетного года	процентов	10,3	16,0	13,9	11,8	11,03	Указ Президента РФ от 07 мая 2012 года N 600; Распоряжение Правительства РФ от 30 ноября 2012 года N 2227-р
6.	Подпрограмма 2 "Обеспечение доступным жильем граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов на территории Полевского городского округа до 2020 года"
7.	Цель: Создание условий для улучшения социально-демографической ситуации в сельской местности и закрепления молодых специалистов в агропромышленном комплексе и социальной сфере села
8.	Задача: Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, и обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе, приостановление миграции сельской молодежи
9.	Количество граждан, молодых семей и специалистов, проживающих в сельской местности, получивших социальные выплаты	семей	0	5	5	5	5	Указ Президента РФ от 07 мая 2012 года N 600; постановление Правительства СО от 04.10.2013 N 1183-ПП
10.	Доля граждан, молодых семей и специалистов, проживающих в сельской местности, получивших социальные выплаты, от общего количества очередников на начало отчетного года	процентов	0	100	100	100	100	Указ Президента РФ от 07 мая 2012 года N 600; постановление Правительства СО от 04.10.2013 N 1183-ПП".";

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Полевского городского округа Свердловской области от 7 июля 2016 г. N 242-ПА настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к муниципальной программе
"Улучшение жилищных условий
граждан, проживающих
на территории
Полевского городского округа"
до 2020 года

План
мероприятий муниципальной программы "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на территории Полевского городского округа" до 2020 года

С изменениями и дополнениями от:

7 июля 2016 г.

N строки	Наименование мероприятия/ Источники расходов на финансирование	Объем расходов на выполнение мероприятий за счет всех источников ресурсного обеспечения, тыс. руб						Номер строки целевого показателя, на достижение которого направлены мероприятия
		Всего	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Всего по муниципальной программе, в том числе:	253 520,36	35408,16	50549,0	52922,08	55212,4	59428,72
2	федеральный бюджет	11855,4	2438,7	2203,2	2331,0	2425,5	2457,0
3	областной бюджет	87361,7	2564,6	18792,0	20908,44	22106,7	22989,96
4	местный бюджет	27327,66	3836,86	5707,4	5700,16	5969,8	6113,44
5	внебюджетные источники	126975,6	26568,0	23846,4	23982,48	24710,4	27868,32
6	Подпрограмма 1 "Обеспечение жильем молодых семей" на территории Полевского городского округа до 2020 года"
7	Всего по подпрограмме 1, в том числе:	197282,160	35408,16	37584,0	39546,0	40788,0	43956,0
8	федеральный бюджет	11855,4	2438,7	2203,2	2331,0	2425,5	2457,0
9	областной бюджет	49648,1	2564,6	11016,0	11655,0	12127,5	12285,0
10	местный бюджет	22670,26	3836,86	4406,4	4662,0	4851,0	4914,0
11	внебюджетные источники	113108,4	26568,0	19958,4	20898,0	21384,0	24300,0
12	Предоставление социальных выплат молодым семьям, в том числе:	197282,160	35408,16	37584,0	39546,0	40788,0	43956,0
13	федеральный бюджет	11855,4	2438,7	2203,2	2331,0	2425,5	2457,0
14	областной бюджет	49648,1	2564,6	11016,0	11655,0	12127,5	12285,0
15	местный бюджет	22670,26	3836,86	4406,4	4662,0	4851,0	4914,0
16	внебюджетные источники	113108,4	26568,0	19958,4	20898,0	21384,0	24300,0
17	Подпрограмма 2 "Обеспечение доступным жильем граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов на территории Полевского городского округа до 2020 года"
18	Всего по подпрограмме 2, в том числе:	56238,2	0,000	12965,0	13376,08	14424,4	15472,72
19	федеральный бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
20	областной бюджет	37713,6	0,000	7776,0	9253,44	9979,2	10704,96
21	Местный бюджет	4657,4	0,000	1301,0	1038,16	1118,8	1199,44
22	Внебюджетные источники	13867,2	0,000	3888,0	3084,48	3326,4	3568,32
23	Предоставление социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам, проживающим в сельской местности	56218,2	0,000	12960,0	13371,08	14419,4	15467,72
24	областной бюджет	37713,6	0,000	7776,0	9253,44	9979,2	10704,96
25	Местный бюджет	4637,4	0,000	1296,0	1033,16	1113,8	1194,44
26	Внебюджетные источники	13867,2	0,000	3888,0	3084,48	3326,4	3568,32
27	федеральный бюджет	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
28	Оплата услуг кредитной организации, в том числе:	20,0	0,000	5,000	5,000	5,000	5,000
29	Местный бюджет	20,0	0,000	5,000	5,000	5,000	5,000	".