Порядок подачи и рассмотрения заявления о распоряжении средствами (частью средств) областного материнского (семейного) капитала

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Свердловской области от 27 октября 2016 г. N 760-ПП настоящий Порядок изложен в новой редакции

См. текст Порядка в предыдущей редакции

Порядок
подачи и рассмотрения заявления о распоряжении средствами (частью средств) областного материнского (семейного) капитала
(утв. постановлением Правительства Свердловской области от 26 декабря 2012 г. N 1542-ПП)

С изменениями и дополнениями от:

3 сентября, 27 декабря, 18 декабря 2013 г., 27 октября 2016 г.

1. Настоящий порядок регулирует отношения, связанные с рассмотрением заявления о распоряжении средствами (частью средств) областного материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении средствами) и принятием решения об удовлетворении (отказе в удовлетворении) заявления о распоряжении средствами в соответствии с пунктом 3 статьи 6 Закона Свердловской области от 20 октября 2011 года N 86-ОЗ "Об областном материнском (семейном) капитале" (далее - Закон Свердловской области от 20 октября 2011 года N 86-ОЗ).

2. Распоряжение средствами областного материнского (семейного) капитала (далее - средства) осуществляется при соблюдении следующих условий:

1) лицо, претендующее на распоряжение средствами, имеет сертификат на областной материнский (семейный) капитал (далее - сертификат);

2) обращение последовало не ранее чем по истечении двух лет со дня рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал (далее - материнский капитал), за исключением случаев, указанных в части второй пункта 1 статьи 6 Закона Свердловской области от 20 октября 2011 года N 86-ОЗ;

3) областной материнский (семейный) капитал предоставляется однократно;

4) в случае выдачи сертификата ребенку при направлении средств на приобретение (строительство) жилого помещения, строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства имеется предварительное разрешение органа опеки и попечительства.

3. Заявление о распоряжении средствами по форме согласно приложению N 1 к настоящему порядку подается лицом, получившим сертификат, представителем лица, получившего сертификат (далее - заявитель), в территориальный исполнительный орган государственной власти Свердловской области - управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по месту жительства (пребывания) на территории Свердловской области (далее - управление социальной политики).

4. Для подачи заявления о распоряжении средствами заявитель предъявляет паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

С заявлением о распоряжении средствами предъявляются следующие документы:

1) сертификат (его дубликат);

2) предварительное разрешение органа опеки и попечительства на расходование средств для приобретения (строительства) жилого помещения, строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства - в случае распоряжения средствами сертификата, выданного ребенку;

3) документ, подтверждающий приобретение несовершеннолетним ребенком (детьми) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия (свидетельство о браке, решение органа опеки и попечительства или решение суда об объявлении несовершеннолетнего ребенка полностью дееспособным), - в случае подачи заявления о распоряжении средствами несовершеннолетним ребенком (детьми);

4) свидетельство (свидетельства) о заключении (расторжении) брака, о перемене имени лица, получившего сертификат, при регистрации актов гражданского состояния за пределами Свердловской области - в случае перемены лицом, получившим сертификат, фамилии, имени или отчества;

5) свидетельство о заключении брака супруга лица, получившего сертификат, за пределами территории Свердловской области, - в случае подачи заявления о распоряжении средствами на строительство, реконструкцию объекта индивидуального/ жилищного строительства, осуществляемых на земельном участке, принадлежащем на праве собственности супругу лица, получившего сертификат, а также в случаях, указанных в части второй и третьей пункта 2 Порядка распоряжения средствами (частью средств) областного материнского (семейного) капитала на приобретение (строительство) жилого помещения, строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области о мерах по реализации статьи 6 Закона Свердловской области от 20 октября 2011 года N 86-ОЗ "Об областном материнском (семейном) капитале" (далее - постановление);

6) документ, подтверждающий полномочия представителя лица, получившего сертификат (доверенность, оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо акт органа опеки и попечительства о назначении опекуном или попечителем, либо акт органа опеки и попечительства о помещении ребенка под надзор), - в случае подачи заявления о распоряжении средствами представителем лица, получившего сертификат, и при отсутствии этих сведений в управлении социальной политики.

Документы, указанные в части второй настоящего пункта, предъявляются в подлинниках либо в копиях, заверенных в установленном порядке.

5. К заявлению о распоряжении средствами прилагаются:

1) документы, указанные в пунктах 3 - 9 Порядка распоряжения средствами (частью средств) областного материнского (семейного) капитала на приобретение (строительство) жилого помещения, строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, утвержденного постановлением,- в случае направления средств на приобретение (строительство) жилого помещения, строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства;

2) документы, указанные в пунктах 4, 7 и 9 Порядка распоряжения средствами (частью средств) областного материнского (семейного) капитала на оплату образовательных услуг и осуществление иных связанных с получением образования расходов, утвержденного постановлением, - в случае направления средств на оплату образовательных услуг или осуществления иных связанных с получением образования расходов;

3) документы, указанные в пункте 3 Порядка распоряжения средствами (частью средств) областного материнского (семейного) капитала на оплату платных медицинских услуг, оказываемых ребенку (детям) и (или) лицу, имеющему сертификат на областной материнский (семейный) капитал, расположенными на территории Российской Федерации медицинскими организациями и санаторно-курортными организациями, получившими соответствующую лицензию в установленном порядке, утвержденного постановлением, - в случае направления средств на оплату платных медицинских услуг;

4) документы, указанные в пунктах 2 - 4 Порядка распоряжения средствами (частью средств) областного материнского (семейного) капитала на приобретение садовых, огородных, дачных земельных участков, а также дач, садовых домов, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих законодательству Российской Федерации сделок, путем безналичного перечисления указанных средств организации или физическому лицу, осуществляющим отчуждение указанных объектов, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели, утвержденного постановлением, - в случае направления средств на приобретение садовых, огородных, дачных земельных участков, а также дач, садовых домов;

5) документы, указанные в пункте 4 Порядка распоряжения средствами (частью средств) областного материнского (семейного) капитала на приобретение допущенных к обращению на территории Российской Федерации товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации ребенка-инвалида (за исключением расходов на медицинские услуги, а также на реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, предусмотренные федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"), утвержденного постановлением, - в случае направления средств на приобретение допущенных к обращению на территории Российской Федерации товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов.

Документы, указанные в части первой настоящего пункта, прилагаются в подлинниках либо в копиях, заверенных в установленном порядке.

6. Заявление о распоряжении средствами и документы, указанные в пунктах 4 и 5 настоящего порядка, могут быть поданы в управление социальной политики с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование единого портала государственных и муниципальных услуг, портала государственных и муниципальных услуг Свердловской области, универсальной электронной карты и других средств информационно-телекоммуникационных технологий в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации (далее - информационно-телекоммуникационные технологии), в форме электронных документов. В этом случае заявление о распоряжении средствами и электронная копия (электронный образ) каждого документа должны быть подписаны простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью. При использовании простой электронной подписи заявление о распоряжении средствами и другие документы, указанные в пунктах 4 и 5 настоящего порядка, представляются на бумажном носителе в управление социальной политики в течение пяти календарных дней со дня подачи заявления о распоряжении средствами.

Заявление о распоряжении средствами и документы, указанные в пунктах 4 и 5 настоящего порядка, могут быть направлены в управление социальной политики через организации почтовой связи в копиях, заверенных в установленном порядке.

7. Днем подачи заявления о распоряжении средствами считается день поступления заявления о распоряжении средствами и документов, указанных в пунктах 4 и 5 настоящего порядка, в управление социальной политики либо день направления заявления о распоряжении средствами и документов, указанных в пунктах 4 и 5 настоящего порядка, по почте либо в форме электронных документов.

Днем принятия заявления о распоряжении средствами считается день регистрации заявления о распоряжении средствами в управлении социальной политики. Регистрация заявления о распоряжении средствами осуществляется управлением социальной политики в день поступления заявления о распоряжении средствами и документов, указанных в пунктах 4 и 5 настоящего порядка, в управление социальной политики, а в случае направления заявления о распоряжении средствами и документов, указанных в пунктах 4 и 5 настоящего порядка, с использованием информационно-телекоммуникационных технологий - не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления о распоряжении средствами и документов, указанных в пунктах 4 и 5 настоящего порядка, в управление социальной политики.

8. Управление социальной политики отказывает в принятии заявления о распоряжении средствами в следующих случаях:

1) заявление о распоряжении средствами подано лицом, не имеющим на это полномочий;

2) к заявлению о распоряжении средствами не приложены документы, указанные в пунктах 4 и 5 настоящего порядка;

3) заявление о распоряжении средствами и документы, направленные в форме электронных документов, не подписаны электронной подписью;

4) выявлено несоблюдение установленных законодательством Российской Федерации условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи.

9. Управление социальной политики в течение двух рабочих дней со дня регистрации заявления о распоряжении средствами и документов, указанных в пунктах 4 и 5 настоящего порядка, запрашивает в соответствующих органах и организациях, в том числе в порядке межведомственного взаимодействия:

1) сведения о регистрации лица, получившего сертификат, по месту жительства (месту пребывания) на территории Свердловской области;

2) сведения о наличии (отсутствии) у лица, получившего сертификат, непогашенной или неснятой судимости за совершение в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности;

3) сведения о государственной регистрации смерти лица, получившего сертификат, на территории Свердловской области;

4) сведения о государственной регистрации заключения (расторжения) брака, о перемене имени граждан на территории Свердловской области - в случае перемены лицом, получившим сертификат, фамилии, имени или отчества;

5) заключение о соблюдении лицом, получившим сертификат, установленных федеральным законодательством прав и законных интересов детей по форме согласно приложению N 2 к настоящему порядку.

Заключение подготавливается территориальной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав по обращению управления социальной политики и рассматривается в ходе заседания территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

6) сведения о предоставлении материнского капитала и о неиспользованной части средств в управлении социальной политики по месту жительства лица, получившего сертификат, - в случае подачи заявления о распоряжении средствами в управление социальной политики по месту пребывания на территории Свердловской области;

7) сведения о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним - в случае направления средств на: приобретение (строительство) жилого помещения; строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства; приобретение садовых, огородных, дачных земельных участков, а также дач, садовых домов.

Заявитель вправе представить документы, содержащие сведения, указанные в подпунктах 1 - 4 и 6 - 7 части первой настоящего пункта, по собственной инициативе.

10. В течение тридцати календарных дней со дня регистрации заявления о распоряжении средствами управлением социальной политики принимается решение об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами.

Решение об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами в течение пяти рабочих дней со дня принятия этого решения направляется заявителю в письменной форме.

По желанию заявителя решение об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами может быть направлено в форме электронного документа.

11. Управление социальной политики отказывает в распоряжении средствами и выносит решение об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами по следующим основаниям:

1) если не подтверждено соблюдение условий распоряжения средствами, предусмотренных пунктом 2 настоящего порядка;

2) в отношении лица, получившего сертификат, поступила информация, влияющая на право предоставления материнского капитала (о смерти; об объявлении умершим; о признании недееспособным; о признании ограниченно дееспособным; об ограничении в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого предоставляется материнский капитал; о лишении родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого предоставляется материнский капитал; о наличии непогашенной или неснятой судимости за совершение в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности; об отмене усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого предоставляется материнский капитал);

3) документы, указанные в пунктах 4 и 5 настоящего порядка, не соответствуют требованиям законодательства;

4) документы, указанные в пунктах 4 и 5 настоящего порядка, содержат неполную или недостоверную информацию;

5) в заявлении о распоряжении средствами указано направление распоряжения средствами, не предусмотренное Законом Свердловской области от 20 ноября 2011 года N 86-ОЗ;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Закона следует читать как "20 октября 2011 года"

6) в заявлении о распоряжении средствами указан размер, превышающий размер средств, которым лицо, получившее сертификат, вправе распорядиться;

7) в течение 5 календарных дней со дня подачи заявления о распоряжении средствами, подписанного простой электронной подписью, не представлены документы в соответствии с пунктом 6 настоящего порядка.

12. Заявление о распоряжении средствами, принятое управлением социальной политики, по желанию лица, получившего сертификат, может быть аннулировано путем подачи в управление социальной политики, принявшее заявление о распоряжении средствами, заявления об аннулировании ранее поданного заявления о распоряжении средствами по форме согласно приложению N 3 к настоящему порядку (далее - заявление об аннулировании).

Заявление об аннулировании может быть подано в управление социальной политики с использованием информационно-телекоммуникационных технологий в форме электронных документов. В этом случае заявление об аннулировании должно быть подписано простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью. При использовании простой электронной подписи заявление об аннулировании предъявляется на бумажном носителе в управление социальной политики в течение пяти календарных дней со дня подачи заявления об аннулировании с использованием информационно-телекоммуникационных технологий в форме электронных документов.

Заявление об аннулировании, заверенное в установленном порядке, может быть направлено в управление социальной политики через организации почтовой связи.

Заявление об аннулировании подается в управление социальной политики не позднее 30 календарных дней со дня регистрации заявления о распоряжении средствами.

Регистрация заявления об аннулировании производится в соответствии с пунктом 7 настоящего порядка.

13. Уведомление лица, получившего сертификат, об аннулировании заявления о распоряжении средствами и возврат представленных вместе с заявлением о распоряжении средств документов осуществляются управлением социальной политики в 15-дневный срок со дня регистрации заявления об аннулировании в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта и даты отправления уведомления и документов.