Постановление Администрации городского округа Краснотурьинск Свердловской области от 26 февраля 2018 г. N 207 "О мерах по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей на территории городского округа Краснотурьинск"

Постановление Администрации городского округа Краснотурьинск Свердловской области от 26 февраля 2018 г. N 207
"О мерах по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей на территории городского округа Краснотурьинск"

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 12 Федерального закона от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", статьей 7 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", законом Свердловской области от 15.06.2011 N 38-ОЗ "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей Свердловской области", законом Свердловской области от 07.12.2017 N 121-ОЗ "Об областном бюджете на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов", постановлением Правительства Свердловской области от 03.08.2017 N 558-ПП "О мерах по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей в Свердловской области", статьями 6, 32 Устава городского округа Краснотурьинск, утвержденного решением Краснотурьинской городской Думы от 23.06.2005 N 76, Администрация (исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления) городского округа Краснотурьинск постановляет:

1. Создать межведомственную оздоровительную комиссию.

2. Утвердить

2.1. Положение о межведомственной оздоровительной комиссии (приложение N 1).

2.2. Состав межведомственной оздоровительной комиссии (приложение N 2).

2.3. Целевые показатели охвата отдыхом и оздоровлением детей и подростков в каникулярный период (приложение N 3).

2.4. Порядок организации отдыха и оздоровления детей в загородных оздоровительных лагерях (приложение N 4).

2.5. Порядок организации отдыха и оздоровления детей в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей (приложение N 5).

2.6. Порядок организации отдыха и оздоровления детей в детских санаториях и санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия (приложение N 6).

2.7. Порядок внеочередного и первоочередного получения путевок для детей отдельных категорий граждан (приложение N 7).

3. Определить муниципальный орган "Управление образования городского округа Краснотурьинск" (Е.К. Шрайнер) уполномоченным органом местного самоуправления городского округа Краснотурьинск в сфере организации отдыха и оздоровления детей, проживающих либо обучающихся на территории городского округа Краснотурьинск.

4. Муниципальному органу "Управление образования городского округа Краснотурьинск" (Е.К. Шрайнер)

4.1. Обеспечить организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярный период.

4.2. Представлять в Министерство общего и профессионального образования Свердловской области ежегодно, не позднее 01 марта, сведения, предусмотренные Порядком составления и ведения реестра организаций отдыха и оздоровления детей и подростков.

4.3. Обеспечить охват детей загородным оздоровительным отдыхом в соответствии с Концепцией развития отдыха и оздоровления детей в Свердловской области до 2020 года, утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 21.12.2012 N 1484-ПП "О Концепции развития отдыха и оздоровления детей в Свердловской области до 2020 года".

4.4. Обеспечить ежемесячный мониторинг проведения оздоровительной кампании детей школьного возраста.

4.5. Продолжить активный поиск и внедрение разнообразных форм и методов воспитательной работы в условиях летнего труда и отдыха, основываясь на принципах гуманизма и демократизации процесса образования.

4.6. Организовать за 2 месяца до начала работы оздоровительной кампании сеть лагерей дневного пребывания детей на базе образовательных учреждений с продолжительностью смен не менее 5 рабочих дней в период весенних, осенних каникул, и не менее 21 календарного дня в период летних каникул, с обеспечением двухразового питания.

4.7. Согласовать с Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в городе Североуральск, городе Ивдель, городе Краснотурьинск, городе Карпинск (А.В. Ливар) дислокацию пунктов питания детей и подростков лагерей дневного пребывания не позднее, чем за 2 месяца до начала работы на базе образовательных учреждений лагерей дневного пребывания детей.

4.8. Создать условия для расширения в каникулярный период детского туризма, обеспечить постоянный контроль безопасности жизни и здоровья детей в период выезда.

4.9. Обеспечить подготовку к каникулярному сезону муниципального автономного учреждения "Загородный оздоровительный лагерь "Восход".

4.10. Организовать взаимодействие с территориальным отраслевым исполнительным органом государственной власти Свердловской области Управлением социальной политики Свердловской области по городу Краснотурьинску (М.С. Букреева) по осуществлению мониторинга и организации отдыха, оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

4.11. Обеспечить за счет местного бюджета охрану муниципальных организаций отдыха и оздоровления детей силами сотрудников частных охранных организаций.

4.12. Обеспечить муниципальные организации отдыха и оздоровления детей кнопками тревожной сигнализации с выводом на пульт Краснотурьинского отдела вневедомственной охраны - филиала Федерального государственного казенного учреждения "Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Свердловской области".

4.13. Предусмотреть при проведении ремонтно-строительных работ в муниципальном автономном учреждении "Загородный оздоровительный лагерь "Восход" мероприятия по созданию безбарьерной среды для отдыха и оздоровления детей всех групп здоровья.

4.14. Осуществить подготовку ежегодного доклада об организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей в городском округе Краснотурьинск.

4.15. Организовать работу по оформлению санитарно-эпидемиологических заключений оздоровительными организациями.

4.16. Открытие оздоровительного учреждения осуществлять при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии деятельности для осуществления организации отдыха детей и их оздоровления.

4.17. Предусмотреть организацию проведения противоклещевых обработок, с последующим двух кратным энтомологическим обследованием через 3-5 дней и 15-20 дней, а также дератизационные и дезинсекционные мероприятия в районах размещения детских оздоровительных лагерей, в целях профилактики природно-очаговых инфекций организациями, имеющими санитарно-эпидемиологическое заключение и лицензию на медицинскую деятельность в части дезинфектологии.

5. Рекомендовать владельцам (собственникам) организаций отдыха детей и их оздоровления

5.1. Обратить внимание при проведении детской оздоровительной кампании на финансовое обеспечение мероприятий по отдыху и оздоровлению детей, сохранение и развитие инфраструктуры детского отдыха, обеспеченность организаций отдыха детей и их оздоровления педагогическими и медицинскими кадрами, организацию питания, соблюдение требований санитарного законодательства, обеспечение безопасности детей во время их нахождения в организациях отдыха детей и их оздоровления и при перевозке детей к местам отдыха и обратно, во время проведения экскурсионных мероприятий и купания детей, принять меры по бесперебойному обеспечению летних оздоровительных лагерей электроэнергией, телефонной связью и резервным водоснабжением. Провести ревизию систем питьевого водоснабжения, канализации, электро- и теплоснабжения, системы искусственного освещения всех помещений, спортивных сооружений и аттракционов для детей с предоставлением актов.

5.2. Осуществлять набор квалифицированных педагогических и медицинских работников, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала в соответствии с требованиями статьи 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации с установлением заработной платы педагогическим работникам организаций отдыха детей и их оздоровления на уровне средней заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования.

5.3. Обеспечить проведение противоклещевых обработок, с последующим двух кратным энтомологическим обследованием через 3-5 дней и 15-20 дней, а также дератизационные и дезинсекционные мероприятия в районах размещения детских оздоровительных лагерей, в целях профилактики природно-очаговых инфекций организациями, имеющими санитарно-эпидемиологическое заключение и лицензию на медицинскую деятельность в части дезинфектологии.

5.4. Обеспечить проведение бактериологического, паразитологического и вирусологического обследования персонала, направляемого для работы в организации отдыха детей и их оздоровления.

5.5. Обеспечить проведение в организациях отдыха детей и их оздоровления лабораторных исследований качества питьевой воды, воды водоемов и бассейнов, а также пищи на микробиологические показатели.

5.6. Обеспечить организации отдыха детей и их оздоровления пищевой аскорбиновой кислотой и дезинфекционными средствами.

5.7. Предусматривать при проведении ремонтно-строительных работ в организациях отдыха детей и их оздоровления мероприятия по созданию безбарьерной среды для детей всех групп здоровья.

5.8. Обеспечить оснащение медицинских пунктов организаций отдыха детей и их оздоровления в соответствии с рекомендуемыми стандартами, установленными Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16.04.2012 N 363н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним в период оздоровления и организованного отдыха".

5.9. Организовывать при проведении детской оздоровительной кампании тематическую смену "Профсоюз", а также мероприятия, направленные на профессиональную ориентацию детей.

5.10. Обеспечить вовлечение детей и подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в том числе детей-инвалидов, в программы организованного отдыха и оздоровления.

5.11. Уделить особое внимание профилактике безнадзорности и беспризорности, осуществляя целенаправленную работу с подростками, состоящими на учете в Территориальной комиссии города Краснотурьинска по делам несовершеннолетних и защите их прав (О.И. Геин) и подразделении по делам несовершеннолетних межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Краснотурьинский" (Ю.В. Шишкина) во время проведения мероприятий по отдыху и оздоровлению детей.

5.12. Обеспечить выполнение совместного приказа Министерства здравоохранения от 03.08.2017 N 1325-П и Министерства образования Свердловской области от 05.09.2017 N 292-И "О минимизации рисков инфекционных заболеваний в образовательных (оздоровительных) организациях Свердловской области".

5.13. Открытие оздоровительного учреждения осуществлять при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии деятельности для осуществления организации отдыха детей и их оздоровления.

5.14. Обеспечить

5.14.1. отдых и оздоровление детей в условиях санаторно-курортных учреждений, загородных оздоровительных лагерей за счет различных источников финансирования не менее 14,5 процента;

5.14.2. приобретение путевок в санаторно-курортные организации, расположенные на побережье Черного моря, в рамках проекта "Поезд здоровья" за счет части средств, предусмотренных на организацию отдыха и оздоровления детей в условиях санаторно-курортных организаций (санаториев и санаторных оздоровительных лагерей круглогодичного действия);

5.14.3. предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путевок в организации отдыха детей и их оздоровления (в санаторно-курортные организации - при наличии медицинских показаний) в первоочередном порядке, а также оплату проезда к месту лечения (отдыха) и обратно.

5.15. Содействовать в обеспечении отдыха и оздоровления детей сотрудников в организациях отдыха, в оздоровлении детей за счет средств областного и (или) местного бюджета, за счет собственных средств предприятия, учреждения, организации, а также за счет родительской платы.

5.16. Своевременно с привлечением общественных организаций и средств массовой информации организовывать проведение информационной кампании по вопросам отдыха и оздоровления детей, а также заявочной кампании на предоставление путевок в организации отдыха и оздоровления детей.

5.17. Принять меры по энергосбережению и повышению эффективности использования электрической энергии в детских оздоровительных лагерях.

5.18. Провести ремонт и ревизию холодильного оборудования с предоставлением актов до начала работы лагеря.

5.19. Выдерживать норму площади помещений спален на одного человека.

5.20. Обеспечить достаточность моющих, дезинфицирующих средств, кухонного и уборочного инвентаря, трехкратный запас постельного белья, камерную обработку подушек, одеял, мягкого инвентаря, установить сетки на окна.

5.21. Во всех холодильных камерах иметь контрольные термометры.

5.22. Очистить выгребные ямы с предоставлением акта испытания на герметичность. Предусмотреть вывоз мусора с территории оздоровительных лагерей в течение всей оздоровительной кампании.

5.23. Организовать питание детей на базе пищеблоков, соответствующих по набору помещений санитарным нормам.

5.24. Представлять в срок до 10 числа каждого месяца текущую информацию и в срок до 01 сентября текущего года отчеты об итогах оздоровительного сезона в оздоровительную комиссию.

6. Управлению физической культуры, спорта и молодежной политики Администрации городского округа Краснотурьинск (И.М. Дубовиков) обеспечить

6.1. Обеспечить методическую помощь муниципальной автономной организации дополнительного образования "Загородный оздоровительный лагерь "Восход" в организации физического воспитания детей и подростков, в части организации и проведении мероприятий по поэтапному внедрению комплекса Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне".

6.2. Содействовать в участии учреждений спорта в организации работы с детьми в период школьных каникул.

6.3. Организовать в июне "Спартакиаду" среди воспитанников лагерей с дневным пребыванием.

7. Рекомендовать Государственному областному бюджетному учреждению здравоохранения Свердловской области "Краснотурьинская городская больница N 1" (А.Н. Мальков) обеспечить

7.1. Медицинское сопровождение детей в организациях отдыха и оздоровления детей всех форм собственности.

7.2. Проведение медицинских осмотров детей и подростков в возрасте до 18 лет, направляемых в организации отдыха детей и их оздоровления.

8. Рекомендовать Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области - Управлению социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по городу Краснотурьинску (М.С. Букреева) обеспечить за счет средств областного бюджета отдых и оздоровление детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в соответствии с Порядком организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

9. Рекомендовать Территориальному отделу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в городе Североуральск, городе Ивдель, городе Краснотурьинск, городе Карпинск (А.В. Ливар) обеспечить государственный санитарно-эпидемиологический надзор в организациях отдыха и оздоровления.

10. Рекомендовать Отделу надзорной деятельности и профилактической работы городского округа Краснотурьинск Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий России по Свердловской области (И.А. Гринвальд) провести инструктаж для работников летних оздоровительных лагерей по правилам пожарной безопасности и действиям в случае пожара.

11. Рекомендовать Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации "Краснотурьинский" (В.И. Стребков)

11.1. Обеспечить взаимодействие всех служб по профилактике правонарушений несовершеннолетних, усилить охрану общественного порядка в местах дислокации детских оздоровительных лагерей и организовать сопровождение перевозок детей сотрудниками Отдела государственной инспекцией безопасности дорожного движения Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Краснотурьинский" к местам отдыха и обратно без оплаты автотранспорта и привлечения средств предприятий и организаций.

11.2. Реализовать меры по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма, создать условия для безопасного нахождения детей на улицах в период каникул.

11.3. Обеспечить контроль несовершеннолетних "группы риска", освободившимися из мест лишения свободы, состоящими на учете в подразделении по делам несовершеннолетних межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Краснотурьинский".

12. Рекомендовать муниципальному органу "Управление культуры городского округа Краснотурьинск" (М.А. Мухунова) оказывать организационно-творческое и информационно-методическое содействие оздоровительным лагерям в организации досуговой занятости детей и подростков в каникулярный период.

13. Заместителю Главы Администрации городского округа Краснотурьинск (А.В. Катаев) провести комиссионное обследование состояния покрытия дорог общего пользования муниципального значения, по которым осуществляется подвоз детей к учреждениям отдыха и оздоровления детей в срок до 30 апреля текущего года, и принять меры по приведению в удовлетворительное состояние в срок до 28 мая текущего года.

14. Оздоровительной комиссии организовать приемку загородных и городских оздоровительных лагерей в срок до 28 мая текущего года.

15. Утвердить единую форму отчета об итогах отдыха и оздоровления детей по городскому округу Краснотурьинск (приложение N 8).

16. Опубликовать настоящее постановление в газете "Муниципальный вестник. Городской округ Краснотурьинск" и разместить на официальном сайте Администрации городского округа Краснотурьинск.

17. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации городского округа Краснотурьинск Е.В. Стрелец.

Глава городского округа

А.Ю. Устинов